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厄瓜多爾靠什么硬頂美國?

陶短房 · 2013-06-25 · 來源:環(huán)球時報
據(jù)悉斯諾登離開香港后登上了飛往莫斯科的飛機,正是厄瓜多爾的外交官在莫斯科機場接走了斯諾登。同時,厄瓜多爾駐英使館正為維基解密創(chuàng)始人阿桑奇提供庇護,外界紛紛猜測厄瓜多爾很可能是斯諾登的最終選擇。同時,人們也疑惑不解:為什么又是厄瓜多爾?

  厄瓜多爾昨天向外界證實,斯諾登已向該國提交避難申請。據(jù)悉斯諾登離開香港后登上了飛往莫斯科的飛機,正是厄瓜多爾的外交官在莫斯科機場接走了斯諾登。同時,厄瓜多爾駐英使館正為維基解密創(chuàng)始人阿桑奇提供庇護,外界紛紛猜測厄瓜多爾很可能是斯諾登的最終選擇。同時,人們也疑惑不解:為什么又是厄瓜多爾?

  “為什么又是厄瓜多爾?”美國“石板”在線雜志這樣的提問多少顯示出對南邊小國可能收留美國“泄密者”斯諾登的無可奈何。美國國家安全局“泄密者”斯諾登離開香港后的最新去向被世界各大媒體密切追蹤,厄瓜多爾被西方媒體認為是最有可能的目的地。這個拉美小國此前曾接受了另一個美國機密的泄密者阿桑奇的“政治避難”,并將其保護在厄駐英國使館內。一個面積僅25萬多平方公里的拉美小國一年內竟然兩次在美國“老虎嘴上拔毛”,有分析猜測這是厄總統(tǒng)科雷亞展示其作為“查韋斯繼承者”的最好機會。但對于這個貨幣都是用美元的拉美小國來說,如何敢跟超級大國叫板,讓世界議論紛紛。一些美國媒體暗示將以不再延續(xù)下月到期的貿易優(yōu)惠法案來施以報復,厄瓜多爾能否頂?shù)米∶绹膲毫?這將使這個南美小國再度成為輿論關注的焦點。

  誰“讓美國的額頭冒汗”

  正在越南訪問的厄瓜多爾外長帕蒂諾24日凌晨在其推特賬號上表示,厄瓜多爾政府已經(jīng)接到了斯諾登尋求政治庇護的正式申請。法新社援引帕蒂諾在當天新聞發(fā)布會上的話稱,厄正在“認真研究和評估”斯諾登的政治避難申請,但并未說將何時作出決定。在被記者問及“是否擔心給斯諾登庇護,會影響厄瓜多爾和美國的關系”時,帕蒂諾說,某些國家政府會擇利而行,但“厄瓜多爾不一樣,我們會本著‘人權至上’的原則作出獨立的決定”。

  盡管國際媒體猜測斯諾登的目的地有古巴、厄瓜多爾、委內瑞拉和冰島等,美國也專門警告厄、古、委不要接受斯諾登的庇護請求,但法新社稱,厄駐俄羅斯大使已在機場與其會面。一直與斯諾登保持聯(lián)系并提供幫助的“維基解密”創(chuàng)始人阿桑奇24日稱,斯諾登是帶著厄瓜多爾的難民文件離開香港的。德國《圖片報》稱,如果斯諾登抵達厄首都基多,厄瓜多爾更不會輕易讓美國在自己的土地上碰到斯諾登。

  俄羅斯《生意人報》24日刊登該報對外政治部副主任馬克西姆•尤西的文章稱,在所有拉美國家左翼力量中,厄瓜多爾給國際社會留下更好的印象。厄總統(tǒng)完全由民眾選出,在國內支持率較高,也沒有強勢的反對派,地位比較穩(wěn)固,而委內瑞拉現(xiàn)在已經(jīng)不具備這些條件。科雷亞一直不滿美國的拉美政策,不會迫于美國壓力交出斯諾登,從阿桑奇事件就可以看出,該國政府對抗美國的立場。英國《衛(wèi)報》稱,在斯諾登可能選擇厄瓜多爾還是委內瑞拉的比較中,后者“謀殺率居世界高位,暗殺者容易偽裝造成意外”成為最大劣勢之一。相較而言在厄瓜多爾,至少在科雷亞當政的四年間相對安全。

  美國福克斯新聞認為,近年來厄瓜多爾一直是左翼民粹政府執(zhí)政,熱衷于在左翼思潮占上風、反美氛圍濃厚的拉美,扮演愿意對美國說不的角色,因此給予阿桑奇、斯諾登等人庇護和幫助順理成章。但福克斯新聞網(wǎng)也稱,美國可以通過對厄瓜多爾石油貿易施加限制,向這個桀驁不馴的國家施壓。

  瑞士《每日導報》24日以“厄瓜多爾將讓美國的額頭冒汗”為題刊文稱,如果斯諾登真受到厄瓜多爾的政治庇護,那么厄在一年中將第二次成為“言論自由”的捍衛(wèi)者。這個南美小國敢于公開對抗美洲大陸北部的超級大國,這是一種愛與恨相混合的關系,但贏得全球的掌聲。

  “為什么又是厄瓜多爾?”

  “為什么又是厄瓜多爾?”美國“石板”在線雜志23日以此為題稱,雖然這個國家同美國簽署過一份具有漏洞的引渡條約,但厄瓜多爾的執(zhí)政當局不會遂了美國的愿。德國《明鏡》周刊24日稱,這個赤道上的小國動機到底是什么?其中的關鍵是厄瓜多爾的總統(tǒng)科雷亞。無論如何,科雷亞和他的政府肯定不會幫助美國起訴泄密者,相反,斯諾登會成為拉美與美國關系中的一顆棋子。不管是阿桑奇還是斯諾登,他們對厄瓜多爾的作用是一樣的:厄將作為全球新聞和言論自由的保護者。而且,厄瓜多爾總統(tǒng)科雷亞也將作為拉美左派的新領導者,有機會向世界展示拉美的歷史車輪會繼續(xù)往左轉。

  科雷亞在一個月前剛就職連任厄瓜多爾總統(tǒng)。厄瓜多爾是拉美較貧困落后的小國。2007年科雷亞當選總統(tǒng)的前10年間,厄年瓜多爾政壇動蕩不安,曾有7位總統(tǒng)就職。科雷亞在競選時,承諾著手進行政治和經(jīng)濟改革,修改憲法,發(fā)誓改變厄瓜多爾腐敗的政治。他上臺后立即大刀闊斧進行改革,加大對貧困人口的扶持力度,以求消除貧困和不平等現(xiàn)象。他還打破了傳統(tǒng)勢力和美國資本牢牢控制國家政治和經(jīng)濟命脈的狀況,推行“公民革命”,大力推行厄瓜多爾國內民主改革進程,被媒體稱為“拉丁美洲的智力發(fā)動機”。因此,作為一個民主國家連續(xù)兩次獲得高票的“民選總統(tǒng)”,科雷亞的國內民眾基礎相當深厚,民調支持率高達90%,為拉美各國總統(tǒng)最高。

  不過,對于厄瓜多爾來說,與超級大國叫板并非沒有壓力。美國《赫芬頓郵報》威脅稱,厄瓜多爾必須考慮為此可能付出的代價,包括不再享有根據(jù)“安第斯貿易優(yōu)惠法案”對美出口免稅或優(yōu)惠稅率,厄根據(jù)該法案所享有的優(yōu)惠稅率下月到期,已有游說團體鼓動美國政府,到期不再延續(xù)。

  德國《明鏡》周刊網(wǎng)站稱,厄政府一旦收留斯諾登,將會招致美國的憤怒,其后果可能是美國在政治和經(jīng)濟上進行報復。總之,經(jīng)濟后果可能是痛苦的。下個月,美國國會將會決定是否延長對厄瓜多爾產(chǎn)品的貿易優(yōu)惠法案。美國是安第斯國家的主要貿易伙伴。厄瓜多爾的48%產(chǎn)品出口到北美。厄瓜多爾去年240億美元的商品出口到美國,厄大部分工業(yè)產(chǎn)品從美國進口。

  厄能否成為反美新領袖

  厄瓜多爾因為斯諾登事件再度把自己置于國際外交的中心,讓許多戰(zhàn)略學者和政客更加關注的是,厄左翼總統(tǒng)科雷亞是否會繼查韋斯之后,成為舉起拉美“反美大旗”的新領袖。德國《柏林日報》稱,一旦決定收留斯諾登,厄瓜多爾將又舉起大旗,重新展示拉美左派陣營的強大。查韋斯去世后,美國等西方國家似乎看到了拉美左派的沒落。現(xiàn)在,科雷亞重新激活了拉丁美洲的政治和意識形態(tài)。未來,拉美的反美主義還不會消失。

  美國《赫芬頓郵報》文章稱,厄瓜多爾總統(tǒng)科雷亞“好斗”且受到國內民意廣泛支持,2006年大選的競選政綱就充滿反美色彩,如拒絕2009年到期后讓美國戰(zhàn)略空軍繼續(xù)使用厄瓜多爾曼塔空軍基地,并說出“如果美國想保留曼塔基地,就該讓厄瓜多爾空軍使用邁阿密基地才公平”的話,后來他當選后果然說到做到,迫使美國重新調整安全戰(zhàn)略,并將拉美駐軍多數(shù)轉移到哥倫比亞。在經(jīng)濟方面,科雷亞為了發(fā)展社會福利,利用高油價的優(yōu)勢,不僅推翻了與美國以及IMF達成的“華盛頓共識”,且宣布部分厄瓜多爾欠美債務是非法的。同時,厄瓜多爾政府采用苛刻條件,擠走了一些在當?shù)赝顿Y油田的美國企業(yè),科雷亞還對美國倡導的自由貿易協(xié)定表示“沒心情參加”。“維基解密”網(wǎng)站曾曝光稱,美國駐厄使館抱怨該國“僵化的勞工規(guī)則”和“艱難的環(huán)境”,還曾與厄瓜多爾親美政客討論過如何在選舉中讓科雷亞失敗。該報稱,在查韋斯死后,科雷亞躍躍欲試,想搶過拉美反美左翼旗手的風頭,現(xiàn)在的機會再好不過。

  美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)稱,厄總統(tǒng)科雷亞是南美反美陣營中的一名“新星”,是一位手段強硬的左派總統(tǒng)。早在2006年,科雷亞就曾在聯(lián)大會議上,直斥時任總統(tǒng)小布什是“魔鬼”、“笨蛋”;2011年因“美在厄瓜多爾的間諜活動”驅逐美國駐厄大使。在他年初再次當選總統(tǒng)時,甚至被視為拉美“第二個查韋斯”,成為“美洲玻利瓦爾替代計劃”的新領導人。

  但也有分析認為,盡管科雷亞左派色彩濃厚,與查韋斯關系親密,在公開場合絲毫不給美國留情面,但畢竟其個人魅力、從政資歷和經(jīng)驗以及背后的國家實力都無法與查韋斯相提并論。

  在查韋斯去世后,委內瑞拉新總統(tǒng)馬杜羅開始嘗試與美國進行對話,緩和兩國間沖突,美國與其他激進左翼拉美國家的關系也不像原來僵硬。科雷亞執(zhí)政的厄瓜多爾石油資源沒有委內瑞拉豐富,沒有強大的經(jīng)濟作為政治支撐,其工業(yè)基礎薄弱、農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,與巴西、阿根廷等相比仍是一個發(fā)展相對落后的國家,其政治實力較委內瑞拉差距甚大。這也成了科雷亞接班查韋斯、扛起“拉美左翼斗士”大旗的最大劣勢。

  英國路透社援引美國重要的拉美研究機構“美洲對話”負責人希夫特的話說:“科雷亞不會取代查韋斯擔當?shù)貐^(qū)領導人,他只是試圖占據(jù)查韋斯留下的一些言論空間。”美國眾議院西半球事務小組委員會的埃利奧特•恩格爾也稱:“科雷亞是一個非常聰明的家伙,他不是在真空中運行。”

  環(huán)球時報駐委內瑞拉、巴西、加拿大、英國、德國記者:張衛(wèi)中、顏歡、陶短房、紀雙城、青木

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