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盧麒元:威爾遜總統(tǒng)與民粹主義

盧麒元 · 2013-05-01 · 來源:盧麒元博客
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  筆者非常想將此文作為勞動(dòng)節(jié)禮物送給親愛的朋友們。但是,編輯們希望能晚一點(diǎn)兒上博克,他們希望讀者可以去買《信報(bào)財(cái)經(jīng)月刊》。是啊,20年了,房價(jià)上漲了十倍,這本雜志價(jià)格上漲了不到一倍,稿費(fèi)甚至沒有上漲一分錢,一群優(yōu)秀的知識分子在勉強(qiáng)維持啊。此文發(fā)表在5月《信報(bào)財(cái)經(jīng)月刊》,是一篇極具現(xiàn)實(shí)意義的文章。 在此,我只好先登出梗概。在港和過港的朋友辛苦你們支持一下辛苦的編輯們。謝謝了!

 

 

  100年前的美國改革,恍如今日中國的一面鏡子。

  100年前,美國與社會(huì)主義擦肩而過。按照馬克思的社會(huì)主義理論,100年前的美國剛好具備了走社會(huì)主義道路的一切條件。有趣的是,當(dāng)馬克思主義漂洋過海抵達(dá)美洲大陸的時(shí)候,社會(huì)主義的熱度僅剩下民粹主義的溫度了。我從不懷疑100年前美國知識分子的社會(huì)主義情懷,當(dāng)你仔細(xì)研究他們那一代人的改革,均清晰表達(dá)出了社會(huì)主義的傾向。令人感嘆的是,成熟的美國人在制度選擇上非常中庸,這當(dāng)然不是他們當(dāng)時(shí)就擁有了道路自信,他們只是想走自己的路而已,這是上蒼賦予他們的幸運(yùn)。100年前的美國,民粹主義興起,溫和左翼上臺,威爾遜總統(tǒng)完美地進(jìn)行了一系列改革。美國沒有延續(xù)英、法式的老牌資本主義傳統(tǒng),美國也沒有搞俄、德式的激進(jìn)社會(huì)主義革命,威爾遜總統(tǒng)只是在美國資本主義機(jī)體上植入了部分社會(huì)主義的基因。套用中國的語言范式,就是既沒有走老路,也沒有走邪路,而是走了一條中間道路。正是這條中間道路使美國避過了二十世紀(jì)的所有內(nèi)外紛爭。所以,美國成功實(shí)現(xiàn)了大國崛起,美國人民享有了自由而富有的幸福生活。正在苦苦探索改革出路的中國人,似乎有必要去認(rèn)識一下100年前的美國改革者——威爾遜先生。

  美國總統(tǒng)托馬斯•伍德羅•威爾遜(Thomas Woodrow Wilson,1856年12月28日- 1924年2月3日),曾獲霍普金斯大學(xué)政治學(xué)博士學(xué)位,曾出任普林斯頓大學(xué)校長,是美國“學(xué)術(shù)地位最高”的一位總統(tǒng),是美國歷史上最杰出的四位總統(tǒng)之一,是近代史上最具道德使命感的政治家,是“聯(lián)合國”組織的啟蒙者,也是諾貝爾和平獎(jiǎng)的獲得者。如果,你剝離意識形態(tài)的羈絆,去體會(huì)威爾遜先生的思想內(nèi)涵,你會(huì)深信他就是一個(gè)社會(huì)主義者。1896年,普林斯頓大學(xué)一百五十周年校慶時(shí),威爾遜發(fā)表了一篇題為《為國服務(wù)的普林斯頓》(Princeton in the Nation's Service)的演講,威爾遜先生“為國家服務(wù),為所有民族服務(wù)”(Princeton in the Nation's Service and in the Service of All Nations),成為普林斯頓大學(xué)的格言。從象牙塔走出來的威爾遜總統(tǒng),深受來自歐洲大陸左翼思潮的影響,其言行中不自覺地表達(dá)了社會(huì)主義的精神。

  歷史地看,正是威爾遜總統(tǒng)一系列具有社會(huì)主義性質(zhì)的改革成全了美國。

  威爾遜先生是以推動(dòng)反托拉斯而名聲鵲起的。威爾遜先生的民粹主義曾經(jīng)遭到政敵的各種攻擊,說他是“自以為義的”的人,政敵們高喊“富有不是罪”的口號,反抗民粹主義搞“均貧富”色彩的改革。威爾遜先生答道:“控制社會(huì)上多數(shù)財(cái)富,卻不關(guān)心社會(huì)福祉,誰說這不是罪?掌握大多數(shù)市場,壟斷大多數(shù)資本,又要政府給他們更多保障,信用虛浮擴(kuò)張,打擊并吞弱小對手,誰說這不是罪?政府不去管,就是腐敗!政府為什么會(huì)腐敗?明顯的腐敗來自人的意志對罪惡的屈服。政府法律的公正性就是建立在維護(hù)那些真正辛苦工作的人,要達(dá)到這種功能,政府要像一部不斷更新的機(jī)器。……一個(gè)有權(quán)力、有財(cái)富的人,應(yīng)該視權(quán)力與財(cái)富的獲得不過是一種“或然率”,因此有責(zé)任把這一切分散出去。經(jīng)常檢查你內(nèi)心深處的動(dòng)機(jī)吧!”威爾遜先生將民粹主義升華為了一種道德力量,這種道德力量套用今天的中國政治家的語言就是“正能量”。

  令人感佩的是,威爾遜先生不僅僅將民粹主義變成了正能量,而且將這種正能量繼續(xù)轉(zhuǎn)化為了一系列影響深遠(yuǎn)的法案。威爾遜推動(dòng)“關(guān)稅基本法案”,降低民生用品稅率,嘉惠消費(fèi)大眾;這個(gè)法案通過后,帶動(dòng)年平均物價(jià)下降百分之十一。相對的,他提高鋼鐵、電力、交通運(yùn)輸業(yè)的稅率,以平衡政府稅收;這引起大財(cái)團(tuán)的強(qiáng)烈抗議。威爾遜道:“高收入者本來就該付較高的稅。”財(cái)團(tuán)又以游說阻撓法案。威爾遜力斥:“財(cái)團(tuán)的游說是國家的無形會(huì)議,在民主機(jī)關(guān)里,進(jìn)行最不民主的事,帶給政府無法負(fù)荷的重?fù)?dān)……。人民的輿論是對付游說團(tuán)體的最好方法,即使他們的組織堅(jiān)強(qiáng)如耶利哥的城墻,百姓的呼喊,可以把這城墻喊倒!”“關(guān)稅基本法案”一通過,威爾遜又對金融銀行業(yè)開刀。“金融的根基是公正,不是財(cái)利。銀行家應(yīng)該避免階級心態(tài),對富有的人或有辦法的人給較低的借貸利息、較寬的信用額度,對窮人反倒有較高的利息與嚴(yán)格的要求。銀行不該是討好富人的機(jī)構(gòu)……因此,聯(lián)邦政府有義務(wù)介入貸幣稅率與干涉買賣,增加對中小企業(yè)的信用額度與對農(nóng)民的放款融資。”1913年12月23日,美國通過了聯(lián)邦儲備制度法案。美聯(lián)儲的建立使得合眾國終于擁有了金融主權(quán),并奠定了美元替代英鎊成為國際結(jié)算貨幣的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。1914年10月,威爾遜在國會(huì)慷慨激昂的說道:“財(cái)團(tuán)的壟斷是自由競爭的最大敵人。”他艱辛地通過了反托拉斯法,并成立“聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)”管制不公平的交易行為。1916年7月,通過聯(lián)邦農(nóng)業(yè)貸款法,在各處設(shè)立農(nóng)業(yè)貸款銀行。威爾遜幫助弱者,但反對偏激的工會(huì)組織,認(rèn)為“偏激的工會(huì)組織,剝奪了工人個(gè)人與雇主面對問題的互動(dòng)”。他對當(dāng)時(shí)一些弱勢團(tuán)體爭取社會(huì)福利的激進(jìn)做法并不認(rèn)同,而且警告他們:“社會(huì)弱勢族群的悲哀,使政治分子獲得最后的光環(huán),而非弱勢分子。”一切的抗?fàn)帒?yīng)該是為了建立公正的法律,并且去執(zhí)行。他認(rèn)為:“成為一個(gè)總統(tǒng),只有節(jié)制地使用權(quán)柄,才能有效的施行權(quán)柄。”威爾遜先生的思想通過威爾遜總統(tǒng)的職權(quán)演變成為美國社會(huì)的一系列制度建設(shè),他有效制止了極端民粹主義可能引發(fā)的激烈社會(huì)主義革命。威爾遜的偉大不在乎主義,而在乎主義之間的平衡。威爾遜總統(tǒng)的執(zhí)政之道講究共生共榮,已經(jīng)接近中庸之道的最高境界了。

  在波瀾壯闊的二十世紀(jì)歷史中,威爾遜總統(tǒng)無疑是巨人中的巨人。革命和戰(zhàn)爭的確可以塑造巨人,而真正的巨人才能夠締造和平。當(dāng)革命退去血紅的顏色,在對抗留下巨大的傷痛中,人們才能感受到一個(gè)溫文爾雅的學(xué)者政治家的偉大、光榮、正確。似乎,威爾遜并未像其它二十世紀(jì)偉大的革命家們那樣風(fēng)光無限,甚至?xí)r至今日美國精英們?nèi)匀粚λ⒐⒂趹?但是,威爾遜先生留下了一個(gè)繁榮、富強(qiáng)、平等、自由、民主的美國。全世界的精英階層可能都不喜歡威爾遜先生,社會(huì)主義國家的社會(huì)主義者也不會(huì)喜歡威爾遜先生,但無論如何你都必須直面植入了威爾遜基因的美國。

  100年過去了。歷史就像是一個(gè)車轱轆,又轉(zhuǎn)回來了。今天,精英主義又發(fā)展到了一個(gè)新的歷史性的高潮。與之相呼應(yīng),民粹主義在本世紀(jì)初也再一次悄然興起了。這一次,面臨歷史性抉擇的轉(zhuǎn)型國家是中國。這一回,中國人開始深情地呼喚自己的威爾遜先生了。

  上個(gè)世紀(jì)的中國是不幸的。

  2013年,是中國人充滿期待的一年,我們迎來了有希望成為威爾遜的新領(lǐng)導(dǎo)人。

  僅僅有政治宣誓是不夠的。我們需要更加系統(tǒng)的制度建設(shè)。中國一樣需要出臺一系列的法案:例如保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的法案;例如反托拉斯(保護(hù)工人利益)的法案;例如規(guī)范金融主權(quán)(保護(hù)國家安全和國民福利)的法案;我們需要具有均衡社會(huì)分配意義的制度建設(shè),中國人太需要公平正義了。其實(shí),在技術(shù)層面上,事情遠(yuǎn)比我們想象的簡單。事實(shí)上,就像是免費(fèi)享受技術(shù)專利一樣,中國的領(lǐng)袖們不需要搞所謂的“理論創(chuàng)新”和“制度創(chuàng)新”,更不需要搞什么勞什子的“頂層設(shè)計(jì)”,只要將威爾遜總統(tǒng)的那些法案中國化就可以了。可是,我們的確無法樂觀,問題并非出于技術(shù)層面。中國的現(xiàn)實(shí)政治狀況并不比民國樂觀多少,中國的精英主義實(shí)在是太強(qiáng)大了,強(qiáng)大到民粹主義都快成了地下主義了。民粹主義不能正常生發(fā),就只能異化為極端民粹主義,那就意味著另一次革命。驕傲的中國的精英們,高喊著改革卻在搞極端精英主義,他們在將左翼思潮推向革命思潮,他們正在制造另一場革命。

  作為政治學(xué)博士,威爾遜總統(tǒng)是可以講理論的,但他卻絕少擺弄理論。威爾遜先生的思想理論,在國內(nèi)變成了一個(gè)個(gè)法案,在國際變成了聯(lián)合國協(xié)調(diào)框架,在生活中變成了優(yōu)美的高爾夫球曲線。這一點(diǎn),可能會(huì)讓喜歡搞理論的“中國工程師們”感到尷尬。不講理論,顯然不是沒有理論。最懂理論的人,是絕對不會(huì)講理論的,他們會(huì)在制度建設(shè)中悄然踐行理論。關(guān)于這一點(diǎn),威爾遜倒是頗得王陽明心學(xué)的神髓。與之相對應(yīng),喜歡講理論的人,可能壓根就沒有想要去做實(shí)事。威爾遜總統(tǒng)的每一項(xiàng)立法皆有所本。那部著名的反托拉斯法被美國工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人稱之為勞工憲章,威爾遜用一個(gè)個(gè)法案,在資本主義美國踐行了社會(huì)主義原則。一個(gè)曾經(jīng)公開反對社會(huì)主義的美國總統(tǒng),比社會(huì)主義者更好地落實(shí)了社會(huì)主義原則,這實(shí)在是讓人有些感慨。

  回到中國的現(xiàn)實(shí)中來。在一個(gè)社會(huì)主義國家,“社會(huì)主義者”們通過“改革開放”,轟轟烈烈地完成了資本主義改造,并直接改回到了100年前美國的水平。如今,中國稅賦幾乎全部是針對勞動(dòng)者的勞動(dòng)所得的,中國制度和政策安排幾乎全部是保護(hù)官僚和資本的。事實(shí)上,中國有些事情已經(jīng)發(fā)展到了令人匪夷所思的地步了。例如,政府關(guān)于房地產(chǎn)的限購令,竟然是限制居民貸款的權(quán)力。老百姓哪里懂得,金融霸權(quán)滲透到房地產(chǎn)的具體意義,中國房屋貸款權(quán)力意味著貸款中隱藏了巨額的價(jià)格補(bǔ)貼,占據(jù)100萬房屋貸款一年可以獲得價(jià)格補(bǔ)貼30萬,資本三年就能翻一番,十年就能賺三倍。所以,政府越是限制房貸,房價(jià)上漲的就越瘋狂,搶補(bǔ)貼能不瘋狂嗎?為了搶得補(bǔ)貼能不離婚嗎?十年了,政府一直忙著為官僚和資本搞價(jià)格補(bǔ)貼,他們可曾搞出一部反金融霸權(quán)的法案?就更不用想他們會(huì)制定保障國家和國民金融主權(quán)的“聯(lián)邦儲備法案”了。用機(jī)構(gòu)金融霸權(quán)僭越國家財(cái)政主權(quán),通過惡性通脹人為制造價(jià)格補(bǔ)貼,這就是中國房地產(chǎn)的全部秘密,這是赤裸裸的制度性劫掠!這很有意思嗎?這還能算是成功的調(diào)控嗎?難道,只要將精英調(diào)控成富豪就算是調(diào)控成功了嗎?這和那些感人肺腑的思想理論解說有一絲聯(lián)系嗎?這和威爾遜總統(tǒng)的改革有半點(diǎn)兒相似性嗎?

  其實(shí),在中國談威爾遜總統(tǒng)和民粹主義是有壓力的。即便是在美國,威爾遜總統(tǒng)也是頗具爭議的。你可以想象,一個(gè)曾經(jīng)讓精英階層無比頭痛的民粹精英,會(huì)讓今天的精英們情何以堪!更別說民粹主義了,你一說民粹主義就得給老百姓謀福利,剛剛被金融霸權(quán)補(bǔ)貼成為富豪的精英們還能睡安穩(wěn)嗎?100年來,絕少有中國知識分子介紹威爾遜先生的思想和事跡。最令人傷感的是,中國當(dāng)代知識界狀況比100年前的美國知識界狀況要糟糕得多,今天的清華北大與100年前的普林斯頓可以相提并論嗎?中國的左翼知識分子和民粹主義在知識界有生存空間嗎?設(shè)若李大釗、陳獨(dú)秀、魯迅還活著,能有機(jī)會(huì)成為清華北大的教授嗎?今天的清華北大還能出一本象樣的經(jīng)濟(jì)學(xué)著作嗎?中國所謂的專家學(xué)者似乎很感興趣傳播美國的資本主義思想和實(shí)踐,卻無人研究美國的社會(huì)主義思想和實(shí)踐,特別是美國的那些具有社會(huì)主義性質(zhì)的變革。他們或許是真的搞不懂,恰恰是社會(huì)主義成全了美國,而絕對不是傳統(tǒng)的資本主義。更無聊的是,小朋友們非要說美聯(lián)儲是私人銀行,他們知道威爾遜總統(tǒng)為什么要搞聯(lián)邦儲備法案嗎?他們能夠體會(huì)聯(lián)邦儲備法案當(dāng)中的國家主義和社會(huì)主義原則嗎?他們知道聯(lián)邦儲備法案是奠定美元霸權(quán)的根基嗎?私人銀行可以建立國際貨幣的霸主地位嗎?這難道不是為拱手相贈(zèng)共和國金融主權(quán)鳴鑼開道嗎?這難道不是想搞垮共和國貨幣——人民幣嗎?如果,一個(gè)國家的知識分子集體傾向右翼,一個(gè)國家的知識分子集體反對民粹主義,這個(gè)國家還有希望嗎?

  君子不財(cái),所以左翼;君子不黨,所以民粹。威爾遜先生是一個(gè)美國謙謙君子,他是天生的左翼,他代表了民粹。中國如果尚存謙謙君子,中國當(dāng)有威爾遜出。中國如果能出一個(gè)威爾遜,必然可以成就大國崛起。

  或許,今后會(huì)有國人模仿威爾遜先生。畢竟,這個(gè)總統(tǒng)將高爾夫球運(yùn)動(dòng)普及到了全世界,并且成為了中國精英們最喜愛的貴族運(yùn)動(dòng)。老實(shí)說,我們很怕有人只會(huì)模仿威爾遜優(yōu)美的姿勢,而不是根植威爾遜內(nèi)心深處的社會(huì)主義情懷。威爾遜是怎樣做的并不重要,甚至民粹主義并不重要。真正重要的,是發(fā)自內(nèi)心深處的良知。從良知出發(fā),就不需要任何主義或理論了,更無須精英們?nèi)ジ沩攲釉O(shè)計(jì)了,用良知就能創(chuàng)造奇跡。

  無心翻看美國歷史,更無思美之幽情。我們在等待,看看誰能書寫今日中國的恢宏歷史。不知道100年后,是否有一個(gè)外國人也像我一樣,會(huì)對今日之中國感慨一番呢!

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