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徐世澄:后查韋斯時代的拉美左翼

徐世澄 · 2013-04-07 · 來源:徐世澄博客
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  3月5日,查韋斯總統病逝,委內瑞拉進入“后查韋斯時代”。查韋斯去世后,古巴領導人勞爾·卡斯特羅、阿根廷總統克里斯蒂娜、巴西總統迪爾瑪、厄瓜多爾總統科雷亞、玻利維亞總統莫拉萊斯、尼加拉瓜總統奧爾特加、秘魯總統烏馬拉、烏拉圭總統穆希卡等拉美左翼領導人,紛紛到委內瑞拉首都加拉加斯,與查韋斯的遺體告別或參加查韋斯的葬禮,古巴革命領袖菲德爾·卡斯特羅撰文,稱查韋斯是古巴人民“最好的朋友”。3月5日,聯合國大會在紐約總部召開全會,全體默哀一分鐘,悼念查韋斯。這充分表明查韋斯是當代拉美乃至世界上的風云人物。

  查韋斯的去世會對拉美的政治版圖,特別是對左翼力量的整合和發展產生什么影響?誰將是拉美左翼新的領軍人物?

  拉美左翼的重大損失

  毫無疑問,查韋斯的去世,對拉美左翼陣營來說,是一個重大損失。正如巴西總統迪爾瑪所說,查韋斯是“拉美的一位偉人”,他的去世“是不可彌補的損失”。玻利維亞總統莫拉萊斯說,“查韋斯在全拉美的領導地位是無可爭辯的”。

  自1999年2月查韋斯首次就任總統起,十多年來,左翼政黨或組織通過選舉先后在拉美十多個國家紛紛上臺執政,在拉美興起了左翼崛起的高潮。查韋斯在本國采取了一系列他稱之為“玻利瓦爾革命”的政治、經濟、社會變革措施。自2005年起,他又提出并實施“21世紀社會主義”。

  在外交上,查韋斯政府堅決反對美國霸權主義,他利用豐厚的石油外匯收入,積極促進拉美一體化,倡議成立加勒比石油組織并和古巴一起創建美洲玻利瓦爾替代計劃組織(2009年改名為美洲玻利瓦爾聯盟)。2011年12月,在他的推動下,拉美和加勒比共同體在加拉加斯正式成立。因此,查韋斯被認為是繼卡斯特羅、格瓦拉之后,當代拉美左翼的領軍人物之一。

  有評論認為,“查韋斯去世后,拉美左翼變為了孤兒”,“給拉美留下權力真空”。筆者對此不敢茍同。

  第一,拉美左翼并沒有正式推舉任何人為唯一的領袖。有不少人認為,盧拉是當代拉美左翼的領軍人物。盧拉早在1991年就倡議建立圣保羅論壇,推動了拉美左翼運動的恢復和發展;2001年,盧拉又倡議發起世界社會論壇。盡管現在盧拉已不再擔任巴西總統,但他的影響依然存在。

  第二,拉美左翼力量大致可分為激進左翼和溫和左翼,各自政策主張不盡相同。查韋斯去世后,被視為溫和左翼的巴西總統迪爾瑪在表示沉痛哀悼的同時,她還強調,“巴西并不完全贊同查韋斯的強硬政策”。顯然,巴西并不承認查韋斯是拉美左翼的領袖。作為拉美激進左翼的代表,查韋斯對拉美中小國家如古巴、厄瓜多爾、玻利維亞、尼加拉瓜、海地、多米尼加等國的影響比較大,對這些國家提供的援助也較多。

  第三,至于馬杜羅能不能填補查韋斯留下的真空,有兩種不同的看法。一種認為,馬杜羅缺乏查韋斯那樣的個人魅力,難以填補查韋斯留下的權力真空。另一種看法認為,即使在委內瑞拉,查韋斯也沒有留下權力真空。因為作為查韋斯欽定的接班人,副總統馬杜羅已于3月8日正式宣誓成為委內瑞拉的臨時總統,并將作為執政黨委內瑞拉統一社會主義黨的候選人參加4月14日的總統選舉。民調表明,馬杜羅勝算的可能較大。

  近來,馬杜羅多次表示,他將繼承查韋斯的遺志,繼續推行查韋斯任內所進行的玻利瓦爾社會主義革命計劃,促進本國經濟的發展,繼續實施數十種造福民眾的社會計劃。他表示將成立反腐和反有組織犯罪的專門機構,堅決與腐敗和犯罪活動作斗爭。在外交方面,他將與古巴結成“永久聯盟”,承諾將繼續向美洲玻利瓦爾聯盟和加勒比石油組織提供足夠的資金,促進這兩個拉美區域一體化組織的發展,并將將在近期內主持召開美洲玻利瓦爾聯盟的首腦會議。此外,他承諾將繼續加強與中國、俄羅斯、印度和阿根廷等國的友好合作關系。

  3月9日,馬杜羅在會見出席查韋斯葬禮的中國國家主席胡錦濤的特使張平時表示,“深化與我們親愛的中國的戰略關系是對查韋斯的最好紀念”。近期,他將派石油工業部部長訪華,并表示如他在大選獲勝,將盡快訪華。

  拉美左翼新領袖的猜想

  3月11日智利《時代評判者報》發表一篇題為《馬杜羅——拉美左派的新領袖》的評論。評論認為,馬杜羅作為查韋斯的繼承人,將成為拉美左翼的新的領軍人物。其理由包括:一是委內瑞拉擁有豐厚的石油收入,可以用來資助美洲玻利瓦爾聯盟和加勒比石油組織,資助古巴等拉美中小國家。二是古巴會積極支持馬杜羅成為拉美左翼的領軍人物。

  就其他國家領導人成為拉美左翼“旗手”的可能性,文章分析稱,阿根廷雖然擁有豐厚的谷物和大豆出口收入,但是,克里斯蒂娜總統受內部制約,不可能將這一收入用于支持拉美一體化組織,也不可能向拉美中小國家提供大量援助。此外,克里斯蒂娜所屬的執政黨很難在即將舉行的國會選舉中占有三分之二的多數席位,因此,難以在國會修改憲法,使她再次競選總統。

  厄瓜多爾總統科雷亞雖在2月17日的大選中以較大的優勢成功連任,他也有意成為拉美左翼的領軍人物,但是,厄瓜多爾國力有限,影響有限。莫拉萊斯領導的玻利維亞和奧爾特加領導的尼加拉瓜國力也有限。因此,科雷亞、莫拉萊斯和奧爾特加等可以說有心無力。

  迪爾瑪領導的巴西國力強大,但是,迪爾瑪卻“有力無心”,并不熱衷于充當拉美左翼的領軍人物,而是更關心如何搞好本國的經濟,治理好自己的國家。不久前,巴西勞工黨已決定迪爾瑪為2014年總統候選人,迪爾瑪很有可能贏得大選,繼續執政至2019年初。

  古巴的菲德爾·卡斯特羅已經年邁,而勞爾·卡斯特羅目前主要致力于本國經濟社會模式的“更新”。其他左翼執政的拉美國家領導人如烏拉圭的穆希卡、秘魯的烏馬拉等影響也有限。

  上述文章的分析雖然有一定的道理,但是,目前這么說為時尚早。因為馬杜羅能否在4月14日的大選中勝出,尚無百分之百的把握。即使大選獲勝,他將面臨許多問題和挑戰。如超過20%的高通貨膨脹率、石油產量和出口的下降、外資的減少和不足、嚴重的國內治安問題、執政黨和政府內部的團結問題、不確定的美洲玻利瓦爾聯盟和加勒比石油組織前景等等。這些問題和挑戰可能影響他在拉美左翼發揮作用。

  應該看到,拉美左翼力量并不會因查韋斯去世而停止發展。近十多年來涌現的大多數拉美左翼政權都較穩固,“長江前浪推后浪”,拉美左翼力量會繼續發展壯大。

  (發表于新華社《半月談》2013年第6期,3月25日出版)

  (2013年4月7日)

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