新華網(wǎng)雅溫得3月27日電(記者劉芳)中非共和國反政府武裝聯(lián)盟“塞雷卡”領(lǐng)導(dǎo)人多托賈25日自命“總統(tǒng)”。目前,被“塞雷卡”趕下臺的中非共和國總統(tǒng)博齊澤已逃至喀麥隆避難。
分析人士認(rèn)為,博齊澤從中非共和國政壇暫時出局已成事實,新強(qiáng)人多托賈面臨恢復(fù)秩序、組建政權(quán)等嚴(yán)峻挑戰(zhàn),而“塞雷卡”內(nèi)部是否有足夠凝聚力尚不可知,因此這個政變頻發(fā)的世界最不發(fā)達(dá)國家要想恢復(fù)秩序和穩(wěn)定仍需時日。
博齊澤出局
喀麥隆總統(tǒng)府25日發(fā)表聲明說,博齊澤正在喀麥隆“等待前往另一接收國”。這一聲明意味著,博齊澤已暫時退出中非共和國政壇,開始流亡生涯。
“塞雷卡”去年12月起兵,指責(zé)博齊澤政權(quán)無能導(dǎo)致中非共和國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展遲滯并要求總統(tǒng)下臺,此舉一定程度上得到民眾響應(yīng)。今年1月11日,在中部非洲國家經(jīng)濟(jì)共同體(中非經(jīng)共體)的組織協(xié)調(diào)下,中非共和國政府與“塞雷卡”在加蓬首都利伯維爾簽署停火協(xié)議,同意組建聯(lián)合過渡政府,“塞雷卡”領(lǐng)導(dǎo)人多托賈出任副總理兼國防部長。
本月21日,“塞雷卡”以博齊澤未能履行利伯維爾停火協(xié)議為由再度發(fā)起軍事行動,并于24日占領(lǐng)首都班吉。
分析人士認(rèn)為,博齊澤之所以一敗涂地,除了政府軍沒有戰(zhàn)斗力外,一個重要原因在于失去有力外援。
由于擔(dān)心在中非共和國北部活動的乍得反政府武裝可能與“塞雷卡”有關(guān)聯(lián),乍得總統(tǒng)代比此前一直支持博齊澤政權(quán)。“塞雷卡”去年底逼近班吉時,由代比任輪值主席的中非經(jīng)共體調(diào)集多國部隊,在班吉以北約70公里處設(shè)立了達(dá)馬拉防線,警告“塞雷卡”倘若越線即是對中非經(jīng)共體全體成員國宣戰(zhàn)。這一強(qiáng)硬表態(tài)迫使“塞雷卡”走向談判桌,與政府達(dá)成了停火協(xié)議。
然而,“塞雷卡”近日再度發(fā)起攻勢后,來自乍得等國的中非經(jīng)共體多國部隊并未激烈抵抗,使得“塞雷卡”于3月23日輕松突破達(dá)馬拉防線,并一舉占領(lǐng)班吉。據(jù)一些媒體分析,乍得方面態(tài)度轉(zhuǎn)變,放棄力挺博齊澤,可能是與“塞雷卡”達(dá)成了某種協(xié)議。
支持博齊澤政權(quán)的另一股重要力量——南非也沒有發(fā)揮太大作用。南非國防軍1月初曾派遣200名士兵抵達(dá)班吉,幫助博齊澤抵御反政府武裝。3月21日,博齊澤請求南非總統(tǒng)祖馬增兵,但未獲支持。
觀察人士指出,南非此前出兵旨在擴(kuò)大自身在非洲的影響力,而此后又拒絕增兵是因為受制于國家實力和利益期許。本月22日至23日,南非駐軍未能頂住千余“塞雷卡”武裝人員的進(jìn)攻,并有多人在交戰(zhàn)中死傷。南非國內(nèi)因此反思對中非共和國政策是否失誤。
中非共和國前宗主國法國明確拒絕出兵干預(yù),而只是在當(dāng)?shù)鼐謩輴夯笙虬嗉雠闪思s300名士兵,以保護(hù)法國和其他國家僑民的安全。法國總統(tǒng)奧朗德就職初期即表示要結(jié)束過去“法非特殊關(guān)系網(wǎng)”,重塑法國與非洲關(guān)系,支持非洲自主解決安全問題。且目前法國正以反恐為由派兵在馬里參與軍事行動,無意同時再卷入另一個非洲國家的內(nèi)亂。
新強(qiáng)人登場
數(shù)月前還不為人所知的多托賈25日晚宣布中止憲法,解散議會和政府,在選舉前的過渡時期內(nèi)由他本人頒布法令治國。他承諾三年內(nèi)舉行選舉,并讓反對博齊澤的蒂昂蓋伊留任總理。
“塞雷卡”武裝奪權(quán)在國際上受到嚴(yán)厲譴責(zé)。聯(lián)合國安理會聲明譴責(zé)“塞雷卡”領(lǐng)導(dǎo)人違反利伯維爾停火協(xié)議,危及中非共和國穩(wěn)定。非洲聯(lián)盟宣布中止中非共和國在非盟的一切活動,對“塞雷卡”領(lǐng)導(dǎo)人實施旅行限制、凍結(jié)資產(chǎn)等制裁。
但值得注意的是,各方表態(tài)均只字不提博齊澤。法國呼吁“塞雷卡”尊重平民,美國要求“塞雷卡”盡快恢復(fù)首都秩序,似乎已接受“塞雷卡”主導(dǎo)中非共和國政局的既成事實。
目前,多托賈面臨的首要任務(wù)是恢復(fù)國家秩序。在班吉,中非經(jīng)共體多國部隊、法國駐軍和“塞雷卡”武裝人員已開始聯(lián)合巡邏、維持治安。店鋪零星開張,百姓試探著外出活動。不過,目前班吉水電供應(yīng)依然中斷,通訊受到嚴(yán)重影響,廣播電視信號仍未恢復(fù)。趁亂搶劫也時有發(fā)生,作案者不乏“塞雷卡”成員。百姓基本生活沒有保障,心理恐慌難以緩解,對“塞雷卡”的信任尚未建立。
此外,“塞雷卡”由多個反政府武裝組織組成,人員成分復(fù)雜,各派動機(jī)不一,內(nèi)部是否有足夠的凝聚力尚難確定,奪權(quán)之后能否協(xié)調(diào)掌權(quán)也不可知。因此,中非共和國要徹底告別戰(zhàn)亂,走向和平與穩(wěn)定,仍需時日。
意在排擠中國
對此,世界社會主義者網(wǎng)站發(fā)表評論認(rèn)為實際上法國已經(jīng)把寶壓在了反政府武裝“塞雷卡”身上。通過支持反博齊澤政權(quán)的武裝,美國和法國正在尋求拓展自己的利益,以削弱中國的影響力。在維基解密公開的美國外交電報中,一封名為《中國在中非影響力日益增強(qiáng)的證據(jù)》的電報提及中非共和國富含金礦,鉆石,鈾和木材。這些資源運(yùn)往中國對于美國來說是不可接受的。這封電報還指出法國和美國干涉背后所涉及的利益:隨著法國投資減少以及法國影響力削弱,中國很有可能定位為中非共和國的主要受益者,并能夠得到中非共和國豐富的鈾,金礦,鐵礦,鉆石,甚至有可能還有石油。電報發(fā)出警告,中非現(xiàn)政權(quán)博齊澤“歡迎中國代替法國和其他西方國家,成為中非資源的受益者”。
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