據燕趙都市報報道,2月24日,古巴國務委員會主席勞爾·卡斯特羅在古巴全國人民政權代表大會上出人意料地宣布,他將在 2018年第二任期屆滿后退休。如果勞爾兌現承諾,自1959年古巴革命以來延續至今的“卡斯特羅時代”將在五年后正式終結。大會同一天選舉52歲的迪亞斯·卡內爾出任國務委員會第一副主席,這位年輕的政壇新星被認為是古巴下一代領導人。
另據國際在線報道,勞爾·卡斯特羅當日在會上發表講話表示,要保持國家政策的穩定性和連續性。他說,古巴政治權力將在未來數年內向年青一代移交,這項(交班)決定具有重要歷史意義,因為這是決定國家未來領導集體架構的措施,應通過漸進的、有秩序的方式進行,“我們應當在未來5年內完成這個交班過程”。
對于勞爾來說,改革一直是在他工作最為核心的內容。而勞爾看重經濟、狠抓改革并不是起始于2008年2月24日第一次接任兄長菲德爾·卡斯特羅就任古巴元首,而是在古巴革命成功的早期就初見端倪。勞爾在古巴有一句家喻戶曉的名言,叫做“大豆和大炮一樣重要”,體現了他不同于其他拉美左派領袖的經濟頭腦。
自從6年前上任之后,勞爾就實施了多項具體改革,使得古巴的經濟發展和社會現代化進程都有了長足的進步。首先是移民政策改革,于2013年1月14日正式生效,大幅削減了之前的繁文縟節,很大程度上提高了古巴移民方面的便利;其次是代表大會和政治改革。在任期內,勞爾·卡斯特羅逐步推行領導人任期改革,欲打破古巴終身制制度,逐步對全國人民政權代表大會進行明確權責,繼而緩慢的推行憲法改革;再次是私有制經濟改革。據統計,自勞爾·卡斯特羅擔綱領導古巴后,從2010年10月25日至今,古國共先后實行了178種行業的私有制改造,共有40萬古巴人投入了私營經濟,同時其中80%的人加入了工會。以國營餐館個人承包為例,古巴的這項經濟改革涉及到了全國接近14%的國營餐館,可以說一舉改變了國營餐飲業萎靡不振、人浮于事的狀態,將競爭和火力重新帶回古巴市場;此外,政府機構和國有部門人員實行精簡。作為傳統的計劃經濟國家,古巴的機構臃腫也是一項社會重癥,因此勞爾在推行經濟改革的同時也加緊了精簡政府機構和國有企業人員的步伐。根據相關部門預計,古巴到2015年為止會精簡50萬為政府工作的人員,將其再次置入市場競爭的大潮中。
到目前為止,古巴的經濟、社會乃至政治改革,都僅僅是剛剛開始或是正在進行中。從目前的情況以及各媒體的預測,未來勞爾·卡斯特羅的改革應該還是以經濟方面的改革為主。就在本月21日,古巴政府發布官方公報號外版,罕見地在一天之內宣布三項經濟改革措施,以提高古巴經濟活力,推動經濟和社會改革發展。這三項措施分別是擴大申請貸款的擔保物范圍、擴大硬通貨的使用范圍和允許國有企業為個體戶提供擔保。而就在此前,古巴多位領導人也曾經多次提及,古巴未來的改革不會照搬任何國家已有的模式,然是有著古巴人自己的特色和選擇。
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