美國(guó)向來(lái)以“民主”國(guó)家自居。但是，在這一“民主”的土地上，一直并存著王朝政治。這一奇怪現(xiàn)象如何解釋?美國(guó)力圖成為世界超級(jí)霸權(quán)國(guó)家，這不僅體現(xiàn)在硬實(shí)力上，同時(shí)也反映在軟實(shí)力上。然而，美國(guó)的駐外記者人數(shù)為何在不斷減少?本期對(duì)話邀請(qǐng)?jiān)?jīng)擔(dān)任多屆美國(guó)總統(tǒng)顧問(wèn)及白宮幕僚，對(duì)美國(guó)王朝政治、總統(tǒng)和媒體研究領(lǐng)域具有拓荒性成就的資深學(xué)者史蒂芬•赫斯回答上述問(wèn)題。
“民主”選舉中夾雜著政治貴族
《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》：王朝政治是美國(guó)政治中一個(gè)十分特殊的現(xiàn)象。您是首位對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行研究的學(xué)者，且著述頗豐。您當(dāng)初為何決定研究王朝政治?
史蒂芬•赫斯(以下簡(jiǎn)稱“赫斯”)：我的本科專業(yè)是政治學(xué)，當(dāng)時(shí)從未想到今后自己出版的第一本正式專著是關(guān)于美國(guó)王朝政治。這方面的研究源于從軍時(shí)候的一次機(jī)緣。當(dāng)時(shí)我作為美國(guó)軍隊(duì)的一員被派往德國(guó)，主要是處理一些政治性問(wèn)題。晚上，我們會(huì)去名為“美國(guó)之家”的圖書(shū)館看書(shū)。有一次，我發(fā)現(xiàn)了一本美國(guó)國(guó)會(huì)傳記，里面的故事令我感到十分詫異。在學(xué)生時(shí)代，我知道了諸如亞當(dāng)斯、羅斯福等政治地位顯赫的家族。從這本傳記中，我驚訝地發(fā)現(xiàn)了更多聞所未聞的政治家族，這些家族的成員一代代任職于國(guó)會(huì)。我習(xí)慣性地對(duì)這些材料做了筆記和整理，待回國(guó)的時(shí)候已經(jīng)整理了300多條。我發(fā)現(xiàn)還未曾有人就這方面做過(guò)專門(mén)研究，這雖然給我的工作增加了難度，但也讓我干勁更足。通過(guò)梳理四個(gè)家族、三代人的歷史和鮮為人知的故事，我的首部專著、厚達(dá)700多頁(yè)的《美國(guó)政治王朝：從亞當(dāng)斯到肯尼迪》(America’s Political Dynasties: From Adams to Kennedy)出版。事實(shí)上，肯尼迪家族從嚴(yán)格意義上講并不能算真正的王朝貴族。
《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》：這一現(xiàn)象具體體現(xiàn)在哪些方面?
赫斯：美國(guó)王朝政治具體的表現(xiàn)為，“民主”選舉中夾雜著政治貴族。例如，參議員名單中伊利諾斯州的史蒂文森(Stevenson)、路易斯安那州的朗(Long)、馬薩諸塞州的肯尼迪、喬治亞州的塔馬居(Talmadge)……眾議員名單中紐約州的漢密爾頓•菲什(Hamilton Fish)、田納西州的艾伯特•戈?duì)?Albert Gore)、俄亥俄州的克萊倫斯•布朗(Clarence Brown)、密歇根州的約翰•丁格爾(John Dingell)、佛羅里達(dá)州的保羅•羅格斯(Paul Rogers)、肯塔基州的布瑞科瑞奇(Breckinridge)、弗吉尼亞州的薩特菲爾德(Satterfield)、路易斯安那州的朗(Long)，等等，還可以舉更多例子。
或許，對(duì)政治家的孩子步入政壇我們不應(yīng)該太過(guò)于詫異，換個(gè)角度思考，這不過(guò)是子承父業(yè)在政治領(lǐng)域中的表現(xiàn)罷了。不是有很多醫(yī)生的孩子都去了醫(yī)學(xué)院?jiǎn)?畢竟，孩子在繼承父親的職業(yè)時(shí)較之他人更有優(yōu)勢(shì)。但無(wú)論如何，通過(guò)競(jìng)選產(chǎn)生的公職還是不一樣的。我選取了17個(gè)家族進(jìn)行探尋，試圖寫(xiě)出有細(xì)節(jié)的故事。當(dāng)然，很多材料很難尋覓。例如，在18、19世紀(jì)，人們往往會(huì)關(guān)注當(dāng)選的政治家，對(duì)于政治家背后的女性卻鮮有記錄。她們?cè)谡麄€(gè)家族發(fā)展過(guò)程中扮演著同等重要的角色：她們既是政治家的妻子，也是下一代政治家甚至是國(guó)家總統(tǒng)的母親。這其中有少量例外，約翰•亞當(dāng)斯的妻子即約翰•昆西•亞當(dāng)斯的母親就是例外。在梳理這些家族的所有成員時(shí)，我還發(fā)現(xiàn)了另一個(gè)現(xiàn)象，即成為這些背負(fù)榮耀光環(huán)家族的后代并不是一件容易的事。約翰•亞當(dāng)斯的兒子中有成為總統(tǒng)的，卻也有成為酒鬼并自殺的。這些情況在其他家族也并非鮮聞。
但是，政治家族的后繼者也并非都選擇從政，華盛頓、林肯、杰弗遜和杰克遜家族的后代都不選擇從政。此外，政治貴族階層的一個(gè)重要特點(diǎn)是其流動(dòng)性大。一些政治上的響當(dāng)當(dāng)?shù)拿郑绺ゼ醽喼莸乃思易?Tuckers)、紐約州的利維斯頓家族(Livingstons)和新澤西州的斯道克頓家族(Stocktons)等均悄無(wú)聲息地退出政壇。他們的位置很快被政治新秀填補(bǔ)了。政治人選始終是開(kāi)放的、流動(dòng)的和自我更新的。
《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》：如何解釋王朝政治這一現(xiàn)象?
赫斯：美國(guó)的憲法并不接受貴族一說(shuō)。但是美國(guó)王朝政治的現(xiàn)象卻可以追溯至殖民時(shí)代。從人數(shù)上看也相當(dāng)可觀，至今已有約700個(gè)家族的兩名或者兩名以上成員擔(dān)任國(guó)會(huì)議員一職。即自1774年以來(lái)的1萬(wàn)名議員中，有1700位是來(lái)自這些家族的。
選民傾向于選政治貴族往往是因?yàn)樗麄儽旧硪呀?jīng)十分富有，因此不大會(huì)竊取國(guó)家公共財(cái)富。然而，超級(jí)富豪往往對(duì)政治職位并不怎么感興趣，但更常見(jiàn)的模式是他們將女兒嫁給政治家，或者是政治家族之間的聯(lián)姻，如共和國(guó)參議員霍華德•貝克(Howard Baker)的妻子是共和國(guó)參議員埃弗雷特•德克森(Everett Dirksen)的女兒。
《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》：在當(dāng)前美國(guó)政治中，政治貴族的傾向是加強(qiáng)了還是減弱了?
赫斯：這種現(xiàn)象依然在延續(xù)，但是我對(duì)此沒(méi)有繼續(xù)研究。大致而言，美國(guó)國(guó)會(huì)成員中，有約10%—15%的議員源于政治家族，即其父親或(和)祖父也曾擔(dān)任過(guò)議員。當(dāng)然，這也就是說(shuō)還有85%—90%的議員是源于非政治家族的。人們關(guān)心的往往是這10%—15%的群體是如何因家族的影響而得到更多政治地位的。
從當(dāng)選日到就職日：美國(guó)總統(tǒng)忙亂的77天
《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》：在最近20多年間，您在政府和媒體研究方面也頗有建樹(shù)，發(fā)表了一系列十分有影響的著作。首先來(lái)談?wù)剬?duì)政府的研究吧。我注意到，您在這方面也發(fā)表了一系列專著，它們普遍都獲得很高贊譽(yù)，如《競(jìng)選禮節(jié)》(The Little Book of Campaign Etiquette，2000)一書(shū)獲得美國(guó)國(guó)家出版俱樂(lè)部Arthur Rowse 獎(jiǎng)。
赫斯：我1972年來(lái)到布魯金斯學(xué)會(huì)后，開(kāi)始了美國(guó)總統(tǒng)領(lǐng)域的研究。1976年，我出版了《打造總統(tǒng)班底》(Organizing the Presidency)。當(dāng)時(shí)恰逢卡特當(dāng)選總統(tǒng)，他對(duì)這本書(shū)很感興趣，于是邀我擔(dān)任他的顧問(wèn)。這本書(shū)獲得了很多贊譽(yù)與好評(píng)，甚至還被挑選為“月讀俱樂(lè)部”(Book of the Month Club)的推薦書(shū)，這一切都完全出乎我的意料，對(duì)布魯金斯學(xué)會(huì)出版的著作而言也是十分罕見(jiàn)的。畢竟，學(xué)會(huì)出版的通常是學(xué)術(shù)性專著，很少會(huì)受到如此廣泛的社會(huì)關(guān)注。
我最近發(fā)表的關(guān)于總統(tǒng)研究的著作是2008年的《現(xiàn)在該做什么?》(What Do We Do Now? A Workbook for the President-Elect)。自20世紀(jì)60年代以來(lái)，我經(jīng)歷了數(shù)位總統(tǒng)的進(jìn)進(jìn)出出，對(duì)此也一直在研究。我發(fā)現(xiàn)，從當(dāng)選日到就職日，只有11周的時(shí)間。在這短短77天內(nèi)，要組建一個(gè)新政府，工作頭緒繁多，內(nèi)容十分復(fù)雜。總統(tǒng)在組織政府班子這一短暫時(shí)期，總顯得很忙亂。對(duì)此，我基于以往各屆總統(tǒng)的實(shí)踐歸納出的一些經(jīng)驗(yàn)，希望能為2008年當(dāng)選總統(tǒng)的奧巴馬提供一些建議。
“Newswork”理論開(kāi)創(chuàng)美國(guó)媒體研究新領(lǐng)域
《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》：總統(tǒng)和政府研究方面的成功是否也為您研究美國(guó)媒體提供了幫助?
赫斯：由于《打造總統(tǒng)班底》的成功，我有更多機(jī)會(huì)去其他機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)和研究。我選擇了當(dāng)時(shí)我們所稱的出版界(press)這一領(lǐng)域，如今大家都稱之為媒體(media)。在我剛開(kāi)始涉入這一領(lǐng)域時(shí)，發(fā)現(xiàn)自己能找到的最新一本關(guān)于媒體方面的書(shū)是出版于1936年的。換言之，這一領(lǐng)域的研究幾乎是一片空白，迫使我不得不創(chuàng)造自己的方法論。當(dāng)今的媒體已然成為一個(gè)激動(dòng)人心的龐大產(chǎn)業(yè)，傳媒專業(yè)也有著數(shù)量可觀的學(xué)生群體。這些年來(lái)我一直在從事該領(lǐng)域的研究，創(chuàng)建了“Newswork”理論，前后一共出版了6卷，最后1卷即將出版。首卷名為《華盛頓記者》(The Washington Reporters)，于1981年出版，實(shí)際的研究工作始于1977—1978年。當(dāng)時(shí)，我對(duì)華盛頓的記者做了一個(gè)大規(guī)模的學(xué)術(shù)調(diào)研，一共采訪了450人。但是，這本書(shū)關(guān)注的并不是記者這個(gè)群體本身，而是新聞媒體這個(gè)行業(yè)。隨后又陸續(xù)出版了另外幾卷，包括媒體與政府的關(guān)系、媒體與國(guó)會(huì)的關(guān)系、美國(guó)對(duì)世界的報(bào)道以及世界對(duì)美國(guó)的報(bào)道。
《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》：您對(duì)近幾十年來(lái)媒體的變化有何體會(huì)?
赫斯：世界一直在變，而且變化很快。20多年前，我沒(méi)有想象到如今媒體的狀況，對(duì)未來(lái)媒體會(huì)向哪個(gè)方向發(fā)展也不得而知。即將出版的這本書(shū)，是我對(duì)媒體方面研究的一個(gè)收尾之作，書(shū)名是《78年，華盛頓記者的變化》(78, What Happened to the Washington Reporters)。我和我的學(xué)生助手們，依靠網(wǎng)絡(luò)和搜索引擎等現(xiàn)代化技術(shù)，尋找到那些曾經(jīng)于1978年接受過(guò)我采訪的記者們，并于2005年重訪他們。最后，我們追蹤到了其中的277位，另外約100位已經(jīng)去世，還有約50位沒(méi)有成功聯(lián)系到。這本書(shū)的主題與之前的恰恰相反，我不再關(guān)注媒體行業(yè)，而是關(guān)注到了記者群體本身。我們從不同平臺(tái)的媒體、男女性別、族群等各個(gè)角度對(duì)這些記者進(jìn)行了歸納總結(jié)，探索了他們的職業(yè)生涯，追蹤了他們的歷史。該領(lǐng)域的研究同樣也是前沿和新穎的。
記者要有提出嚴(yán)肅問(wèn)題的能力
《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》：您如何評(píng)價(jià)新興媒體對(duì)傳統(tǒng)媒體的挑戰(zhàn)?
赫斯：由于現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展、時(shí)間推移等各種因素，或許媒體的形式有了很大變化，但是媒體始終是媒體，他們關(guān)心的問(wèn)題沒(méi)有改變，因?yàn)槿藗儗?duì)周?chē)澜绲暮闷嫘囊琅f。回到從前，我無(wú)法預(yù)測(cè)出人們將通過(guò)何種渠道，以何種方式獲得新聞。但是，我從未懷疑過(guò)他們獲取新聞的能力。主要的問(wèn)題是誰(shuí)來(lái)為這些新聞買(mǎi)單。美國(guó)的媒體是企業(yè)型媒體，在傳統(tǒng)媒體被淘汰、走向衰落的過(guò)程中，原有的資金需要尋找新的出路;傳統(tǒng)媒體也需要重新定位，尋求新的發(fā)展。當(dāng)初，美國(guó)幾家重要報(bào)紙，除了《華爾街日?qǐng)?bào)》外，無(wú)論是打算從廣告中獲利，還是期望于借此增加紙質(zhì)版的發(fā)行量，都決定向讀者免費(fèi)提供網(wǎng)絡(luò)版。如今，他們要將之改為收費(fèi)的，難度會(huì)相當(dāng)大，因?yàn)樽x者已經(jīng)習(xí)慣了免費(fèi)閱讀。2010年開(kāi)始，《紐約時(shí)報(bào)》開(kāi)始向讀者收費(fèi)，并做得不錯(cuò)。總之，目前眾多媒體都正在向收費(fèi)轉(zhuǎn)變的摸索過(guò)程中。我們的傳統(tǒng)媒體正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期。我本人是個(gè)樂(lè)觀主義者，我相信媒體的明天是美好的。
此外，由于如今是信息爆炸時(shí)代，面對(duì)大量信息，不僅對(duì)讀者是個(gè)挑戰(zhàn)，對(duì)媒體產(chǎn)業(yè)而言更是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。首先，雖然人人都可以獲取大量信息，發(fā)布信息也不再是難事。但是，我對(duì)“記者”始終有著嚴(yán)格的定義，并非發(fā)布信息即成為記者，記者要有提出嚴(yán)肅問(wèn)題的能力，并對(duì)要發(fā)表的東西進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的編輯。信息的泛濫使大家容易獲得便宜新聞，但這不見(jiàn)得是件好事，同時(shí)我們會(huì)失去很多。其次，媒體在尋找自己的特色，在新背景下找到自己的立足點(diǎn)，這我在即將出版的新著中也有專門(mén)論述。有些媒體把自己報(bào)道的內(nèi)容限制在特定的領(lǐng)域內(nèi)，鎖定的讀者也是十分特殊的、數(shù)量有限的人群。但是這些讀者需要這方面的信息，并愿意為之支付很高的價(jià)錢(qián)。
美駐外記者語(yǔ)言能力成短板
《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》：您曾受政府派遣，廣泛參與了美國(guó)在世界各地的多項(xiàng)文化任務(wù)，并出版過(guò)美國(guó)對(duì)世界新聞報(bào)道以及其他國(guó)家對(duì)美國(guó)新聞報(bào)道的專著。如今，美國(guó)派駐世界各地的駐外記者人數(shù)在不斷減少。對(duì)此，您是如何看的?
赫斯：需要注意的是，新聞媒體派出的駐外記者人數(shù)在不斷減少這一現(xiàn)象不是美國(guó)獨(dú)有的，其他大部分國(guó)家的新聞媒體都存在這個(gè)現(xiàn)象。主要有兩個(gè)原因：一方面，當(dāng)其經(jīng)費(fèi)減少，需要開(kāi)源節(jié)流時(shí)，減少駐外記者成為很自然的舉措。派駐外記者本身花費(fèi)很高，再加上美元貶值，就更貴了。另一方面，相比于其他地區(qū)事務(wù)，美國(guó)最關(guān)心的是反恐戰(zhàn)爭(zhēng)以及中東地區(qū)，只要有美軍存在的地方，就會(huì)有駐外記者——這些記者大部分是戰(zhàn)地記者。換言之，美國(guó)的新聞機(jī)構(gòu)更關(guān)注的是美國(guó)海外駐軍地，其發(fā)回的新聞報(bào)道也多與戰(zhàn)事相關(guān)。但是，隨著伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)在逐漸冷卻，2012年美軍從阿富汗撤軍，以及美國(guó)將政策重心重新定位至亞太地區(qū)，派遣駐外記者的情況會(huì)隨著這些因素而有所變化。
此外，美國(guó)駐外記者的語(yǔ)言能力不足。在冷戰(zhàn)期間，媒體始終關(guān)注蘇聯(lián)，記者的俄語(yǔ)水平得到提高。但是在形勢(shì)發(fā)生變化后，美國(guó)記者中大多數(shù)人對(duì)所在國(guó)語(yǔ)言的掌握情況卻不能令人滿意。例如，他們對(duì)中文和阿拉伯語(yǔ)掌握不夠嫻熟，沒(méi)有達(dá)到專業(yè)水平。美國(guó)新聞機(jī)構(gòu)在海外的資源與世界現(xiàn)實(shí)的情況之間存在差距。
鏈接：
史蒂芬•赫斯(Stephen Hess)，1953年畢業(yè)于約翰•霍普金斯大學(xué)。赫斯曾擔(dān)任艾森豪威爾政府和尼克松政府的白宮幕僚，以及福特政府和卡特政府的總統(tǒng)顧問(wèn);1974任美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大會(huì)代表，1976年任美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)教科文組織大會(huì)代表;里根當(dāng)選總統(tǒng)后，于1980年任政府過(guò)渡小組顧問(wèn)。1972年起加入美國(guó)著名智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)，現(xiàn)任該學(xué)會(huì)高級(jí)研究員，同時(shí)兼任美國(guó)拉塞爾塞奇基金會(huì)、福特基金會(huì)顧問(wèn)。
赫斯的研究方向?yàn)槊绹?guó)總統(tǒng)、媒體和華盛頓政府的政治文化。他于1979—1982年任教于哈佛大學(xué);2004—2009年任教于喬治•華盛頓大學(xué)。他發(fā)表過(guò)多本著作，其中，《尼克松的政治寫(xiě)照》(Nixon: a Political Portrait，與Earl Mazo合著)一書(shū)已被翻譯成30多種語(yǔ)言出版;《國(guó)際新聞與駐外記者》(International News & Foreign Correspondents，1996)作為“當(dāng)代英美新聞傳播”譯叢系列，于2010年出版了中文版。
(《環(huán)球視野globalview.cn》第516期，摘自2012年12月5日《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》)
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