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美國軍事干涉后患無窮

寧波 · 2012-11-01 · 來源:新聞周刊
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美國打著聯合國的旗號,公然軍事干涉伊拉克、阿富汗、利比亞等亞非主權國家,造成了大范圍的人道主義災難,使世界更加動亂。

從2003年開始,美國打著聯合國的旗號,公然軍事干涉伊拉克、阿富汗、利比亞等亞非主權國家,糾集北約對這些國家進行了軍事打擊,瓦解了當值政府,領導人也紛紛死于非命。如今,這些局部戰爭已經成為歷史,回望這些曾經飽受戰亂之苦的國家,似乎并沒有獲得美國承諾的“自由”和“民主”,反而被人為造成了大范圍的人道主義災難,加劇了東西方文化沖突,刺激了全球軍備競賽,對地區形勢乃至世界局勢都產生了深遠的影響。


入侵主權國家造成軍備泛濫,軍控和裁軍舉步維艱


近幾場局部戰爭中,美國都是打著“保護平民”的旗號,對主權國家的政府軍痛下殺手,支持反政府武裝以推翻現政府。美國的行動超出了拿來做擋箭牌的聯合國決議的范疇,變成了多國聯軍對主權國家的武裝入侵。如果說以美國為首的西方國家發動阿富汗戰爭還可以勉強用上“反恐”這個理由,那么美國對伊拉克、利比亞發動戰爭的理由就可以說是“莫須有”。這種肆意踐踏別國主權、為擴展本國戰略空間不擇手段的政治模式使弱小國家危機感加重,他們紛紛通過擴軍備戰來保證自己國家的生存,對核生化武器和大規模殺傷性武器的渴求更加強烈,直接刺激了地區軍備競賽,國際軍控和裁軍行動舉步為艱。

以中東地區為例,據瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所2012年4月發布的《2011年全球軍費報告》統計,2011年世界軍費開支總額為1.738萬億美元,中東地區則高達800億美元,在世界各區域內排名第3位。作為軍費增長最為迅猛的地區之一,中東的軍費開支從2001年至2010年以年均超過7%的高速增長,占世界軍費總和的比例也達到了4.6%以上。沙特、阿曼等國軍費開支占國內生產總值的比例都在10%左右,以色列達到了8%,而一般發展中國家的軍費開支水平占國內生產總值的比重為4.7%左右。如此高的占用GDP比例使許多中東國家背負了相當沉重的軍事負擔,直接助長著阿拉伯世界“窮兵黷武”的整體局面。

對于美國的“戰略對手”而言,無論怎樣軍控和裁軍,往往都難逃厄運。2003年,利比亞宣布徹底放棄大規模殺傷性武器,接受國際原子能機構的核查,被美國和西方國家力捧為“消除核生化武器和遠程導彈的典范”,美國還以解除制裁、建立外交關系作為獎勵。然而,2011年美英法等國發動了利比亞戰爭,卡扎菲本人也死于非命,西方國家的信譽蕩然無存,使許多企圖以大規模殺傷性武器與西方周旋的中小國家,不敢再冒險地以“軍控”為籌碼與西方做交易。伊拉克戰爭爆發前,薩達姆也接受了聯合國的核查,作出了不發展大規模殺傷性武器的承諾,但是仍然難逃厄運。這些前車之鑒無疑間接地提醒當前的敘利亞、伊朗和朝鮮等反美國家,不再相信西方關于“安全保障”和“改善關系”的甜言蜜語,強調以核生化和大規模殺傷性武器應對自身危機,對可能遭受的侵略進行威懾和反擊。


文化沖突刺激恐怖主義蔓延,反恐與維和任重道遠


全世界共有57個伊斯蘭國家,穆斯林人口多達13億,地跨歐亞非三塊大陸,擁有最多的石油資源和產量,管轄蘇伊士運河、馬六甲海峽等重要海上運輸通道,戰略位置極其重要。阿拉伯世界對美國并不買賬,原因就是在西方國家與伊斯蘭國家的歷次利益糾紛和戰爭沖突中,美國總是帶領北約在沖鋒陷陣,因此在穆斯林的心目中,美國是西方國家侵犯伊斯蘭的“邪惡代表”。有關研究報告顯示,超過10億的穆斯林民眾對美國的政策強烈不滿,對美國人懷有莫名的仇恨。21世紀,以美國為首的西方國家接連打擊了阿富汗、伊拉克和利比亞3個伊斯蘭國家,將美國與伊斯蘭國家的新仇舊恨推到了新的高度,進一步增加了伊斯蘭世界與西方國家的矛盾。

在阿富汗,美軍并不尊重其他國家的宗教信仰,美國海軍陸戰隊士兵曾向塔利班成員尸體小便、殺害阿富汗平民并收集遇害者肢體作為“戰利品”等惡性事件時有發生。2012年2月,駐阿美軍焚燒《古蘭經》事件發生后,阿富汗境內爆發大規模示威游行,抗議沖突已造成包括4名美國人在內的30多人死亡、200多人受傷,巴基斯坦、利比亞等伊斯蘭國家民眾也掀起了反美高潮。同屬亞伯拉罕傳統的三大神教--猶太教、基督教和伊斯蘭教在最基本的教義原則上是互相抵觸的,當代基督教和穆斯林的沖突隨著戰火已經開始向東西方兩大世界不斷擴大,利比亞戰爭就可以算作這種擴大過程中的一個環節。美國大兵在阿富汗焚燒《古蘭經》觸動穆斯林底線,引發了世界各地穆斯林的強烈反應,加劇了地區緊張氣氛,使美國設立外國地區軍官(FAO)、女子特別行動隊(FET)等試圖緩和占領區東西方文化沖突的努力付諸東流。

塔利班往往會利用這些事件,號召一些民眾或信徒對美軍侮辱伊斯蘭教的行為實施報復,一些阿富汗的小孩或成人也許會自愿充當人肉炸彈進行襲擊,為了“圣戰”理想而獻身。2012年9月3日,自殺式汽車炸彈襲擊了美國駐巴基斯坦領事館車輛,造成4人死亡,19人受傷,這是幾年來在“基地”組織作戰的前線地區發生的針對美國人的最致命襲擊。9月8日,伊拉克東部迪亞拉省首府巴古拜當天遭遇連環爆炸襲擊,造成至少30人受傷,雖然沒有任何組織或個人宣稱制造當天的襲擊,但考慮到迪亞拉省一度是“基地”組織的主要據點之一,此次大規模恐怖襲擊很可能是“基地”組織所為。由于近來歐盟加緊對敘利亞和伊朗的制裁,可以預測,下一步歐洲極有可能成為伊斯蘭原教旨主義勢力報復的對象,全球反恐任務將更加艱巨。


人道主義危機不斷加劇,動蕩和衰退殃及周邊


美國一直標榜發動戰爭是為了把人民從獨裁者的暴政下解放出來,讓人民過上自由民主的幸福生活。然而,美國發動的近幾場戰爭帶給這些國家的只是生不如死、度日如年的痛苦生活。根據聯合國的統計,1980年伊拉克的人均年收入為3600美元,2003年因聯合國的制裁銳減到530美元,伊拉克戰爭后更是下降到400美元。伊拉克的失業率高達60%,50%的伊拉克人每天生活費不到1美元,70%的伊拉克人沒有了自來水,長期營養不良的兒童占42%。2003年以來,伊拉克注冊的3.5萬名醫生已經有1.2萬人逃往國外,加之缺乏醫療設備和藥品,70%的伊拉克人因重病得不到有效治療而死。世界衛生組織對600名巴格達兒童進行的調查顯示,47%的孩子受到過嚴重傷害,其中14%的兒童出現了神經錯亂。2007年1月,聯合國秘書長潘基文宣布伊拉克存在“人道主義危機”。

連綿的戰爭造就了數以萬計的難民。截至2008年,超過200多萬伊拉克難民流離失所,12歲以下的孩子占難民總數的50%以上。由于在國外舉目無親,又得不到所在國的承認,伊拉克難民的處境更為悲慘,許多婦女被迫以賣淫為生。一手造成伊拉克悲劇的美國只運走伊拉克石油,卻帶頭排擠伊拉克難民,直到2009年,美國也僅僅接受了不到2萬名伊拉克難民,還不到難民總數的1%。大量難民出走使伊拉克人力資源更為匱乏,重建和未來發展顯得希望渺茫。

利比亞戰爭中,盡管聯軍使用了許多精確制導武器,但是從電視畫面來看,很多民居和民用設施都被炸毀,大量婦女兒童都被導彈擊中。戰爭過后,卡扎菲統治下富裕的利比亞和其本人一樣成為了昨日黃花,經濟處于崩潰邊緣,民眾生活面臨重重困難,大批民眾逃亡國外。2008年GDP總量達到1139.6億第納爾(折合899.2億美元),2011年下降到779.12億美元,戰爭創傷讓利比亞從非洲富國淪為人道主義災難橫行的國度。阿富汗在美國的自由民主下苦心經營了10年,2010年GDP總量也僅有60億英磅,而且據聯合國報告稱,這區區60億還有1/4被阿富汗現政府官員通過受賄等手段侵吞。

如今,敘利亞危機持續升溫,巴沙爾權力與美國支持的反政府武裝激戰正酣。總部位于英國的敘利亞人權觀察臺報道,2012年8月份有5000多名敘利亞人被殺,其中包括4114名平民。2012年9月4日,聯合國難民事務高級專員公署宣布,8月份共有超過10萬名敘利亞難民逃往周邊鄰國,土耳其、約旦、黎巴嫩等國家共收容了23萬多敘利亞難民。2012年9月7日的愛琴海漁船沉沒事件中,死亡的61名非法移民大多來自敘利亞,他們剛剛逃離了戰火,卻在異國他鄉葬身海底。在敘利亞國內,難民署及其他一些國際組織的人道主義援助經常因不斷升級的戰事受阻,國內的百萬難民生計依然困難重重。


經濟復蘇困境重重,油價攀升沖擊世界經濟


美國發動的雖然是幾場地區的局部戰爭,但是所產生的影響卻不僅僅是局部,使得本已陷入低谷的全球經濟面臨新的困境,全球經濟復蘇還需拭目以待。利比亞戰爭過后,油價上漲壓力持續增大,影響了整個國際市場。盡管利比亞的原油輸出量只占世界的2%,但是客戶幾乎都是歐洲煉油廠,石油出口有80%銷往歐洲,加之歐元危機的影響,歐洲乃至全球經濟復蘇勢必受到牽連。石油和天然氣價格增長,進一步推高了其他產品價格,全球經濟面臨大宗商品價格上漲、貨幣貶值的窘境,飲鴆止渴式的貨幣加息增值又加速了通貨膨脹。

據黎巴嫩《生活報》報道,伊拉克國營企業,尤其是伊拉克工業部下屬企業長期處于虧損經營模式,年均虧損高達10億美元。伊拉克統計局投資部主任阿賴耶表示:伊拉克國營企業尤其是鋼鐵行業虧損嚴重,在伊拉克74家國營企業中,僅有9家公司能夠達到收支平衡,由于經常斷電、機械老化等因素,如今伊拉克大多國企的生產力水平都在下降,有的甚至降到了零點。利比亞的重建努力也步履維艱,基礎設施建設等戰后重建需求很大,戰時被迫撤離的外國企業返回參與利比亞重建的寥寥無幾。新政權雖然已經把恢復石油生產作為經濟重建的優先工作,但是目前日產原油150萬桶比戰前水平還差了很遠,支柱產業石油業的停滯給這個國家經濟復蘇帶來了巨大陰影,利比亞的長遠發展前景不容樂觀。

敘利亞的動蕩已經持續了一年多,外界對敘利亞的經濟前景大多持“不看好”態度,國際貨幣基金組織預測,敘利亞的經濟規模將萎縮2%,國際市場調查機構(BMI)甚至預測將萎縮至少10%左右。自2011年3月份以來,敘利亞的海外游客人數下降了64%,2011年9月以來,由于不能向歐洲等地出口原油和石油制品,令敘利亞遭受了20億美元的損失,敘利亞的石油和旅游業因制裁而受損嚴重。在金融制裁的影響下,敘利亞里拉兌美元大幅貶值50%以上,國內的通貨膨脹率高達20%,經濟處于崩潰的邊緣,敘利亞人民已經沒有閑錢進行消費,購買生活必需品也很成問題。


結語


美國憑借軍事優勢,以較小的代價推翻了薩達姆政權、卡扎菲政權,擊斃了“基地”老大本?拉登,威懾了阿拉伯世界和所有敵視美國的國家,占領了中東幾個主要產油國,獲取了重要的地緣戰略利益,增強了美國控制和影響全球能源的能力,全面檢驗了軍事轉型的各項成果,在第三世界國家廣泛推開了美式民主。雖然美國軍事干涉的戰果頗豐,但是在政治方面卻遭遇了一個又一個的“滑鐵盧”。美國發動戰爭因為師出無名而威信掃地,戰爭本身讓美國持續付出高額軍費和人員傷亡的高昂代價,歐美聯盟戰略因部分國家由“挺美”轉為“棄美”遭到巨大傷害,國內的反戰呼聲一浪高過一浪,單極世界加速走向終結。按照戰爭是手段、政治是目的的馬克思主義觀點審視美國的利弊得失,我們不難看出美國因戰爭失信于交戰國人民、失信于美國人民、失信于世界人民,這筆戰爭賬算下來是失大于得,如此的勝敗得失、人心向背應該提醒美國的當權者,反思和改變的時候到了。

(《環球視野》摘自2012年第10期《環球軍事》)


鏈接1:西方抱怨“卡扎菲幽靈仍在”(劉睿 青木 陶短房 劉洋 柳玉鵬 汪析)


“我是穆薩?易卜拉欣,我在革命領袖卡扎菲和他的自由伙伴們逝世一周年向你們發言。”20日,一段錄音突然出現在利比亞前政權發言人易卜拉欣的“臉譜”主頁,不僅嘲笑了利比亞現政府宣布他已被捕的傳言,也把西方輿論拉回去年這一天卡扎菲被反對派士兵虐殺的瞬間。一年后,曾是卡扎菲政權要塞的拜尼沃利德仍在激戰,支持現政府的馬蘇拉塔民兵誓言清剿在此藏匿的“卡扎菲政權余孽”,以至于美國《時代》周刊感慨,“卡扎菲暴君的幽靈依然在利比亞上空盤旋”。卡扎菲走出墳墓報復奧巴馬?俄羅斯《一周論據》這說法聽來很玄,但美國《洛杉磯時報》已在質問,為什么從伊拉克、利比亞到敘利亞,美國總在中東顛覆政權,然后拱手向“圣戰者”贈予權力空間。有中東媒體說,“后革命時代的分裂”是“阿拉伯之春國家”共同面臨的考驗。


“矛盾消息凸顯國家混亂”


“卡扎菲政權發言人易卜拉欣已于塔爾胡納一檢查站被捕,目前正被押往的黎波里接受審問。”20日,利比亞人先是從利比亞總理辦公室發布的公告中提到了這樣的消息。利比亞國民議會當日發布的消息還稱,卡扎菲最小的兒子哈米斯當天在拜尼沃利德與政府軍交戰中受傷,不治身亡。此前這名利比亞前精銳部隊指揮官已多次傳出死訊,但均未得到證實。

“他們今天散布我被捕的消息只是為了轉移人們對北約及其盟友在拜尼沃利德所犯罪行的注意力。”就在利比亞政府宣布易卜拉欣被捕后不久,記錄這段文字的7分鐘錄音突然出現在易卜拉欣在“臉譜”的主頁上。一個自稱易卜拉欣的男人說,他早已離開利比亞,“哈米斯也沒有落在老鼠(卡扎菲生前對反對派的蔑稱)手里”。他譴責作為“基地”組織盟友的米蘇拉塔民兵在拜尼沃利德謀殺婦女和兒童,并稱拜尼沃利德發生的一切是利比亞人的恥辱。他還在錄音中向利比亞人民傳遞這樣的信息:“卡扎菲是我的領袖,利比亞是我的國家,北約是我的敵人,感謝你們所有人并且保持團結。”

誰在說謊?西方輿論21日大多表示利政府消息和易卜拉欣錄音的真實性均無法證實。但路透社說,利政府此前時常散布卡扎菲支持者被捕的假消息。美聯社說,利國家電視臺僅以一張肩膀纏著繃帶的男人躺在醫院床上的照片作為證據,卻無法證明那人就是易卜拉欣。卡扎菲死后一周年還有如此矛盾的報道,凸顯利比亞仍在與卡扎菲政權纏斗,國家依然分裂。

拜尼沃利德,這個法新社筆下卡扎菲政權曾經的最后堡壘,本周正陷入一場激戰。交戰雙方是盤踞在城中忠于卡扎菲政權的拜尼沃利德地方武裝與政府軍以及支持現政權的米蘇拉塔民兵。路透社說,戰事源于一個名叫沙阿班的年輕人的命運。一年前的10月20日,身為反對派士兵的沙阿班在蘇爾特附近一個水泥管道中發現了卡扎菲,蜂擁而至的同伴隨后要了他的命。不久前,人們發現沙阿班被人虐殺于拜尼沃利德,死前還曾被拘禁兩個月。利比亞國民議會命令利內政部必須找到綁架和殺害沙阿班的兇手,并要拜尼沃利德民兵限期交人,在沙阿班的家鄉米蘇拉塔,早就對卡扎菲不滿的民兵則要求打進拜尼沃利德為沙阿班報仇。雙方僅20日一天的沖突便導致26人死亡,200多人受傷。路透社說,這反映出利比亞新政權的難題———如何化解利比亞不同地區間已久的仇怨。


“卡扎菲幽靈依然在盤旋”


“利比亞尚未完全解放。”在易卜拉欣被捕消息傳出前幾小時,利比亞國民議會主席馬賈里亞夫發表了被法新社形容為“陰郁評估”的電視講話。他在講話中抱怨新政府組建軍隊、警察的工作不力,批評各地武裝團體拒絕解除武裝,還說司法改組與重建緩慢也阻礙了國家和解,這局面導致了利比亞各地區間的緊張關系,進而令混亂、無序、腐敗和政府機構軟弱等問題在利比亞蔓延。“他們甚至敢自己設立監獄。”馬賈里亞夫說。

“拜尼沃利德的不幸在于它已成為大批罪犯、反革命分子和雇傭兵的避難所。政府軍在那里的行動不是屠殺或種族清洗,而是要重建法制”。當馬賈里亞夫為軍事行動辯護時,西方媒體則顯得對利比亞現狀憂心忡忡。法國《費加羅報》說,在后卡扎菲時代元年,利比亞人已走出卡扎菲的陰影。臨時議會選舉產生了新總理,并開始制定憲法,石油生產也在恢復,但飛漲的物價卻讓民眾連一只羊都買不起,一只羊的價格從卡扎菲時代最多180歐元漲到530歐元。而議會和政府的權力似乎出不了的黎波里。

“死后一年,卡扎菲暴君的靈魂依舊在利比亞盤旋”,《時代》周刊19日以此為題說,雖然卡扎菲已被葬在沙漠中一個無人知道的地點,但人們不知道他的兒子哈米斯是不是還在逃,卡扎菲家族會不會卷土重來;人們不知道卡扎菲存在歐美多達上千億美元的資產是否還能要回來;讓人擔心的還有卡扎菲生前攢下的大批軍火,據說這些武器不僅已流入各地武裝及馬里等國民兵之手,甚至通過土耳其的密道流入敘利亞反對派之手,用來對付巴沙爾。文章說,也有利比亞人認為國家“在進步”,雖然仍然暴力和混亂,但總算自由了。

利比亞反對派武裝去年攻克卡扎菲在的黎波里的最后堡壘阿齊齊亞兵營時,作為反對派戰士的古比把搜到的卡扎菲內褲掛在了兵營廣場象征反美鐵拳的雕塑上。英國《衛報》形容他做此決定是想用嘲弄送別卡扎菲獨裁統治的42年。然而該報文章稱,一年來經濟發展停滯、美國駐利比亞大使被極端分子打死,以及各地持續的暴力沖突讓利比亞人對“解放”的感覺除了苦樂參半,還多了分恐懼。文章說,“曾是戰爭英雄的古比現在擔心,那些政治家贏得了戰爭卻揮霍掉和平,‘他們可以撈錢,但起碼得給人民剩下點什么,我們需要公共汽車,需要鐵路,需要房子’。但現實是,利比亞又開始打仗了。”


利比亞被稱“西方的教科書”


據俄羅斯電視臺報道,人權觀察組織近日發布題為“獨裁者之死:發生在蘇爾特的血腥報復”的報告,講述卡扎菲生命的最后幾小時。該報告稱,卡扎菲一名保鏢向水泥管道外投擲了3枚手榴彈,其中一枚打到墻上被彈回,炸傷了卡扎菲,隨后抓到他的反對派士兵開始了虐殺,有人用貌似刺刀的東西捅進卡扎菲的肛門,看著他血流如注。該報告抨擊利比亞過渡政府未對卡扎菲之死展開適當調查,凸顯政府根本無力管控民兵武裝。

“卡扎菲從墳墓中報復奧巴馬”,俄羅斯《一周論據》20日以此為題說,大使之死和利比亞四分五裂的局勢有可能導致奧巴馬在選舉中失去選民支持。“俄羅斯之聲”采訪的專家則抨擊利比亞現政權獨裁程度不遜于卡扎菲,并稱利比亞已成為“阿拉伯之春”的反面教材,“多數敘利亞人反對外國勢力推翻巴沙爾就是例證”。

埃及《憲章報》21日說,在拜尼沃利德,槍聲成了當地人最熟悉的聲響,而革命后的埃及,也面臨與利比亞類似的問題,穆爾西在復蘇經濟和穩定治安方面的努力收效甚微,人們更多看到的是他為攫取權力與軍方和司法部門激烈斗爭。埃及人已經對無休止的貪婪感到厭倦。

“利比亞的混亂就像一本教科書,向西方展示了穆斯林的憤怒,”德國《柏林日報》21日悲觀地認為,阿拉伯人從心底里抵制西方。美國《洛杉磯時報》同日文章則認為,“奧巴馬重復了小布什的錯誤”,這錯誤在于從伊拉克、利比亞,再到敘利亞,美國總在中東顛覆政權,留下的權力真空卻被“圣戰者”填補。文章說,美國在利比亞最大的失敗,就是未能在當地建立親西方的國家安全部隊。

(《環球視野》摘自2012年10月22日《環球時報》)


鏈接2:美國或卷入11年來第三場戰爭(丹?埃夫龍)


以色列進攻伊朗將令美國面臨數十年來最復雜和最令人頭疼的局面之一。記者最近組織進行的一次局勢模擬的結果是事態發展的一種可能性。這次模擬——軍事計劃制定者稱之為沙盤推演——旨在搞清楚什么因素將影響奧巴馬政府的決策。我們尤其想知道的是:如果以色列在11月美國總統選舉前發動進攻,情況會如何發展?


未來數周成窗口期


雖然最近數周的情況顯示,以色列總理內塔尼亞胡似乎在逐步退卻,但在10月發動突襲的可能性不能排除。從某種意義上說,對內塔尼亞胡而言,人們認為以色列的軍事行動不再迫在眉睫使未來數周成了一個更具吸引力的下令采取軍事行動的窗口期。

作為沙盤推演的一部分,記者召集7名前政治和軍事部門官員,召開一次模擬的政府部門領導人委員會(總統賦予該委員會的職責是,就最重要事項提出建議)會議。這些人士分別扮演白宮辦公廳主任、國家安全顧問、國務卿、國防部長、國家情報總監、中情局局長和美軍參謀長聯席會議主席等奧巴馬重要顧問的角色,大致就是奧巴馬去年在下令對本?拉丹采取行動前咨詢的那些人。

如今在布魯金斯學會下設的薩班中東政策研究中心任職的前中情局分析師肯尼思?波拉克準備了關于以色列發動進攻的詳細的介紹資料。以色列在進攻中摧毀了一些設施,但還有一些重要設施仍能運轉。以色列的進攻阻礙了伊朗核計劃的進展,但未能完全摧毀。還有國際社會對以色列行動的反應:歐洲各國予以譴責,伊朗和黎巴嫩真主黨對以色列發動火箭襲擊,伊斯蘭世界出現小規模街頭抗議活動。

這些“政府部門領導人”于最近一個周五的上午8點魚貫進入布魯金斯學會的一間會議室。當天報紙的頭條新聞是伊朗問題中的兩個最新事態發展:

伊朗國內因貨幣急劇貶值發生騷亂,以及伊朗盟友敘利亞與其北部鄰國土耳其間緊張關系加劇。在這些人士中,有兩名前中情局副局長理查德?克爾和約翰?麥克勞克林、兩名曾在五角大樓擔任高級職務的人士魯迪?德利昂和賓?韋斯特、在克林頓手下任白宮辦公廳主任的約翰?波德斯塔以及資深外交宮托馬斯?皮克林。扮演奧巴馬國家安全顧問這一角色的是杜克大學政治學者、曾在克林頓政府和奧巴馬政府的國務院擔任顧問的布魯斯?詹特爾森。


伊朗可能攻擊美以


波拉克希望得到以下問題的答案:美國應該加入以色列的進攻還是置身事外?為了保護以色列免遭報復,華盛頓應該做些什么?還有,如果政府決定觀望,伊朗采取什么行動會逼迫奧巴馬在這一地區卷入戰爭——美國在11年中的第三場戰爭?

政府部門領導人委員會的會議往往以情報部門領導人的評估拉開序幕。在我們的這場模擬會議中,扮演中情局局長的克爾預測,將發生更糟糕的情況:伊朗可能會加強對以色列的進攻,而且可能會試圖間接襲擊美國目標。最容易進攻的目標可能是駐阿富汗西部或伊拉克的美軍。在這兩種情況下,伊朗都可能通過代理人采取行動,而不是直接插手。克爾還警告說,伊朗可能襲擊經過波斯灣的船只,而這會輕易地令世界經濟受到沖擊。

扮演國家情報總監這一角色的麥克勞克林說,伊斯蘭世界的街頭抗議活動會導致4名美國人上月在利比亞被害這類暴力事件的發生。麥克勞克林指出,過去兩年來該地區多名獨裁者被趕下臺意味著,伊斯蘭國家的街頭抗議活動變得不太好預測了。

討論中遇到的一大困境是:如何在不讓伊朗看出美國的軟弱或猶豫不決的情況下緩和緊張局勢,如何在不給伊朗壯膽以及不給局勢火上澆油的情況下拉開美國與以色列的距離。


美軍或將先發制人


扮演國務卿這一角色的皮克林概述了一項保護美國人的計劃,包括關閉美國在這一地區的大使館以及呼吁美國公民立即離開伊斯蘭國家。參加討論的其他人士討論了一旦伊朗快艇襲擊在波斯灣的美國船只美國將如何應對這一問題。扮演美軍參謀長聯席會議主席這一角色的賓?韋斯特說,軍方可不喜歡坐以待斃,而喜歡掌握先機—事實上就是建議美軍對伊朗先發制人。

這些人士敦促奧巴馬集中精力令局勢緩和,但也承認這在很大程度上取決于伊朗在以色列采取行動后的反應。伊朗對美國目標發動襲擊將不可避免地將美國拖入戰爭。

與會者一致認為,如果伊朗的報復行動導致大量以色列入喪生,美國將對伊朗采取軍事行動。

這場模擬會議的結果讓人清醒地認識到:在以色列對伊朗核設施發動進攻后,華盛頓可能很快就會失去對事態的控制。如果伊朗進攻美國人或對以色列的報復過于咄咄逼人,即便美國政府希望避免在中東再打—仗,到頭來仍可能發現自己被卷入戰爭。

(《環球視野globalview.cn》第500期,摘自2012年10月11日美國《新聞周刊》網站)


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