7月3日，正在俄羅斯遠東地區視察的俄總理梅德韋杰夫在副總理戈洛杰茨、遠東事務部長伊沙耶夫、地區發展部長戈沃倫、俄薩哈林區區長霍羅沙文等人的陪同下再次登上了國后島，這是梅德韋杰夫繼2010年11月視察南千島群島(日稱北方四島)后第二次視察此地區。
2010 年11月1日，時任總統的梅德韋杰夫“突然”視察了南千島群中最南端、距離日本本土最近的國后島，成為了俄羅斯(包括蘇聯時期在內)歷史上首位親自視察該地區的總統。隨后，俄多位政府高官先后前往南千島群島視察工作，落實總統關于南千島群島政治、經濟、軍事建設的種種建設，接二連三地“撩撥”日本對這些塊領土的敏感神經。這自然引起了日本方面的抗議和不滿，稱這是不可原諒的粗暴行徑”。但莫斯科當即回應稱“俄羅斯對千島群島擁有不容置疑的主權”，本國元首和官員到本國領土視察日本人“管不著”。
梅德韋杰夫：俄官員視察南千島群島應該成為慣例
在再次登島前，梅德韋杰夫主持召開了《千島群島社會經濟發展》聯邦專項計劃問題研討會，他強調，“我認為，俄政府成員視察千島群島極為重要。我們以前視察過，新政府成員很自然會保持這種慣例。這么做的原因十分清楚，因為這是薩哈林地區的重要部分，也是我們俄羅斯領土的重要部分。”他透露，“我們今天和包括各部長、副總理在內的同事們做了計劃，視察千島群島，察看最近幾年在那里按這個計劃建設的項目，舉行必要會議，最后和民眾交流。”
7月3 日，克服了當地天氣多變等諸多不利因素，梅德韋杰夫再次登上了國后島。在島上，他視察了南千島灣深水港、參觀了“南千島”魚類加工廠，走訪了當地的中心醫院、副食商店、教堂建筑工地。此外，梅德韋杰夫還特地視察了國后島碼頭上的綜合大樓建設工地，俄計劃在這個碼頭上設置海關、邊防局、醫療點。
梅德韋杰夫視察島嶼期間還與當地居民交談。當本地百姓說，他們注意到梅德韋杰夫已經是第二次來到這里，梅德韋杰夫回答說：“好事應該成雙。”而當“南千島”魚類加工廠向梅德杰夫介紹此地魚量捕撈情況時說，“我們這里魚很多，但鄰居們那里的情況要差一些。”梅德韋杰夫當即說，“我們的鄰居有自己的土地，我們有自己的。我們現在在自己的土地上，我們在捕自己的魚!”
視察完國后島后，梅德韋杰夫特別召開了總結會，他在會上稱：“我剛剛視察了南庫頁島并再次來到國后島，我們了解了目前狀況。需要承認，盡管還存在不少問題，但情況同上次相比或多或少都發生了一些變化。這是我們對此地區實施相應規劃的結果，所以我們將繼續實施這些規劃。”
據本報記者了解，目前，俄發展千島群島的聯邦政府級規劃有21個，地方級規劃有6個。對此，梅德韋杰夫強調，“我們認為，規劃的實施是聯邦層面和地區層面的優先方向。我們將按照計劃金額為這些規劃融資。我們沒有進行任何限制的計劃。我們的出發點是，這對發展哈薩林州和千島群島來說是必須的。”有意思的是，作為統俄黨主席，梅德韋杰夫還在總結會議上建議統一俄羅斯黨要關注南千島群島上的修建體育場館的問題。
日方討說法 俄稱沒必要
對于梅德韋杰夫的再上國后島，日本當然是反應強烈。7月3日當天，日本外務省就緊急召見了俄駐日大使葉夫根尼·阿法納西耶夫，對俄總理梅德韋杰夫視察國后島一事表示遺憾。日本外務省的聲明稱，“日本政府無法接受俄總理視察國后島，并對此表示深切的遺憾。令人擔憂的是，梅德韋杰夫此次視察恐將使近期俄日關系積極氣氛轉冷。” 俄駐日本使館證實了這一消息。一名使館消息人士說：“俄大使闡述了俄領導人視察國內各地完全合法的這一立場，并強調我們仍堅決希望與日本發展雙邊關系。”
其實，早在幾天前，俄外交部就給日本人“打了預防針”。俄外交部6月25日曾發表聲明稱“日本媒體就俄領導人前往南千島群島視察計劃所發表的評論不恰當。” 俄外交部的聲明指出，“南千島群島是俄羅斯聯邦不可分割的一部分，國外對俄羅斯領導人前往本國南千島群島視察計劃所發表的評論至少是不恰當的。”
而俄外長拉夫羅夫3日對日本方面的反應卻“輕描淡寫”地認為，根本沒有必要針對俄總理梅德韋杰夫視察國后島發表評論。他說：“在這個問題上沒有什么可評論的。政府總理在國內各地視察并從事促進這個具有戰略意義的地區的社會經濟發展相關問題。”拉夫羅夫還表示，俄日兩國外長近日內將舉行會晤，討論雙邊合作問題。他說："近日內，俄羅斯和日本兩國外長將再次舉行會晤，我們準備討論涉及兩國全面加強合作的所有問題，討論內容將非常具體并具建設性"。
俄隨心所欲 日無可奈何
自2010年11月俄總統梅德韋杰夫“登島視察”以來，俄日之間多年懸而未決的“領土問題”再次被兩國政界和民間“翻炒”。在此過程中，俄羅斯一直占據著這場“外交秀”的絕對主動權，只要俄羅斯想，它隨時都可以在南千島群島以他們喜歡的方式秀一秀肌肉;只要俄羅斯這么一“秀”，日本就不得不硬著頭皮在口頭上抗議一陣子，最多也就是“空中俯瞰”或者“隔海相望”一下北方四島。
對于日本對領土問題的“糾纏”，莫斯科方面曾向日方建議，聯合發展該地區，而不是進行對抗，如此雙方均從中受益，條件是日本放棄領土主張并集中發展經濟合作。對此，日方自然無法接受。但隨著時間的推移，在這個問題上，俄羅斯越來越表現得有些“隨心所欲了、為所欲為”了，日本則越來越“手足無措、無可奈何”了。
俄媒體注意到，日本方面對于梅德韋杰夫7月3日登島行動的反應比2010年時“軟得多了”。俄外交部下屬的俄國際關系學院東方問題研究部主任斯特列里措夫7月3日對記者稱，“日本政府不可能不對梅德韋杰夫的行動有所反應，但這種反應并不是給俄羅斯人看的，是給日本本國民眾看的。東京此次反應很小心、很克制，這表明日方不想把日俄關系帶入新一輪危機。正是出于這一原因，日本方面的反應比兩年前軟化了許多。”
而俄羅斯政治技術中心總裁米赫耶夫則認為，“日本官方反應是老把戲，因為南千島群島是影響日本國內政局的重要因素。在日本政治家中，無論誰都無法回避這個話題，回避這個問題就等于政治自殺。因此，每屆首相和外相都必須按慣例重申這是日本的領土等等。這種表態和反應是機械性的，是簡單重復，因此俄日關系不會因此而變壞。”俄羅斯科學院遠東問題研究所的日本研究中心高級研究員格利紐科稱，“經驗顯示，日本方面的反應將是十分痛苦的。但日本會慢慢明白，這些反應都是沒用的，是改變不了現實的。”
我注意到，其實，今年6月19日，俄總統普京與日本首相野田佳彥在墨西哥G20峰會上曾商定就領土問題開啟對話，兩人表示要避免發表強烈聲明并責成雙方外交部繼續就該問題進行政治對話。據俄總統外事助理烏沙科夫會見后透露，“野田佳彥提到了和平條約問題。目前表現出來的相互理解是，有關這個敏感話題的進一步對話需要在冷靜和富有建設性的氣氛中進行，盡量避免試圖以公開的、往往是沒有克制的聲明影響討論進程。”
可是，兩人領導人話音剛落，梅德韋杰夫就又以實際行動再次宣誓本國對這塊土地的主權。據悉，日本外相玄葉光一郎原計劃于7月底訪俄，與俄外長拉夫羅共同探討兩國在西伯利亞聯合實施能源項目，并討論俄日領土爭端問題。分析人士指出，日本外相此次訪俄的另一個目的是，為俄總統普京與日本首相野田佳彥于今年9月亞太經合組織峰會期間舉行高層會晤做準備，這將是野田佳彥首次訪俄。
而梅德韋杰夫7月 3日再次登島后，玄葉光一郎稱，此舉給俄日關系“潑上了一桶涼水”。有日本媒體已猜測，玄葉光一郎的莫斯科之行有可能被推遲，這將成為俄日關系未來幾個月走向的風向標。梅德韋杰夫再上國后島，對日本人是“調戲”還是“敲打”，對俄日關系是“火上澆油”還是“潑冷水”，人們只能靜觀其變。
看人家云起云落，自己卻百感交集……
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