4月7日， 伊朗議員米斯巴希·穆加達姆宣稱，伊朗已掌握制造核武器的知識和技術，能夠“輕而易舉地”生產制造原子彈所必需的高濃縮鈾。這是自伊朗核問題曝光以來，伊 朗高官首次承認伊朗有制造核武能力。伊朗核計劃是否會導致核武化，或者說伊朗是否在借和平利用核能研發(fā)核武，不僅是個重要技術問題，更是重大政治問題。此 前，外界對伊朗核能力和核意圖猜測紛紛，但始終莫衷一是。國際原子能機構數(shù)次核查報告也模棱兩可，伊朗自身更是諱莫如深，刻意采取遮掩和模糊政策。這次伊 朗卻一反常態(tài)，承認伊朗有能力制造核武，給本就不太平靜的國際社會又拋出一枚重磅炸彈。
就事實而言，伊朗核計劃確已發(fā)展到介于和平利用核能與制造核武之間的“中間狀態(tài)”。這些年來，伊朗核計劃步步推進，已建立起比較完善的核循環(huán)體系，并能夠自主提煉濃度為20%的低濃縮鈾，達到民用核能所需核燃料的極限。據(jù)專家分析，從20%低濃縮鈾提純?yōu)?/span>90%的武器級高濃縮鈾，不存在大的技術障礙，更多是是時間和意愿問題。就此而言，伊朗高官表態(tài)不過是“捅破了窗戶紙”，客觀反映了當前伊朗核能力的實際狀況。
伊朗選擇現(xiàn)在宣布這一爆炸性消息，顯然是為配合國內外形勢變化而發(fā)起的外交戰(zhàn)和心理戰(zhàn)。
首先是先聲奪人，在即將舉行的核談判中增加籌碼和主動性。“進兩步，退一步”一直是伊朗推進核計劃屢試不爽的外交策略。此前，伊朗屢屢突破西方設定的底線，宣稱核研發(fā)取得某種突破，以此迫使西方在既成事實基礎上進行談判。4月13日，停滯許久的伊朗核談判將再次啟動。伊朗在此會談之前宣布其已具備制造核武能力，無形中提高了伊朗的談判要價，給對手以極大心理震懾。而伊朗在宣布具備制造核武能力的同時，又表示伊朗“不會走這條道路”，實際又在安撫西方，暗示雙方仍有和解空間。
其 次是借核成就安撫和緩解國內外壓力。伊朗核研發(fā)需要花費巨大物力人力資源，長期以來，伊朗政府有意將其升格為國家尊嚴象征，因而得到朝野一致支持。但這些 年來，美國為首的西方對伊朗不斷加大制裁和圍堵力度，其主要目的就是通過經濟絞殺戰(zhàn)，迫使伊朗民眾在民生壓力下撤回對政府支持，進而迫使伊朗政府在民意壓 力下屈服。2011年后半年以來，西方國家明顯加大對伊制裁力度，尤其是2012年初歐盟禁止從伊朗進口石油，并帶動不少國家停止或減少從伊朗進口石油，由此導致伊朗石油出口大幅減少。同時，鑒于伊朗核計劃不斷推進，以色列對伊朗核設施發(fā)動單方面軍事打擊的可能性也日趨增大。從4月8日到18日， 一場由美國與中東國家聯(lián)合舉行的十國軍演在海灣地區(qū)舉行，其劍鋒再次指向伊朗。顯然，這種“黑云壓城”的外部環(huán)境很大程度都是“因核而起”。在伊朗核研發(fā) “機會成本”越來越大的情況下，伊朗政府能否頂住壓力，很大程度上取決于能否繼續(xù)得到民眾支持。而伊朗官方這次宣布伊朗具備制造核武能力，無疑會極大增強 民眾的民族自豪感，使其感覺為此遭受西方制裁和軍事威脅是值得的，而繼續(xù)堅定地站在政府一邊。
此 外，伊朗此舉也不排除為敘利亞政局解壓的考慮。當前，西方借中東動蕩日趨加大對中東政局干涉和重塑力度，其在武力推翻卡扎菲政權后，又試圖在敘利亞實現(xiàn)政 權更替。顯然，一旦敘利亞政權倒臺，伊朗側翼將完全暴露在反伊朗勢力之下。為確保敘利亞政權不至被顛覆，伊朗不斷為巴沙爾政權打氣輸血，提供人員和武器支 持。而現(xiàn)在敘利亞政局正處在何去何從的關鍵時刻，伊朗作為敘利亞主要盟友，在此敏感時刻宣布擁有制造制造核武能力，無疑有助于增強敘利亞政府堅持下去的信 心和勇氣。
但凡事都有兩面性。伊朗炫耀核能力固然可以助其實現(xiàn)多重目標，但這種做法副作用同樣明顯，其中最明顯一點就是，它使螺旋式上升的伊核危機日趨迫近攤牌時刻。
在外人看來，伊朗核計劃的目標本身就包含了若干遞進式目標：最低目標是和平利用核能；中等目標就是擁有制造核武能力卻又引而不發(fā)，保持隨時可以跨越“核門 檻”的準威懾姿態(tài)；最高目標就是制造出核武器，邁入核武國家俱樂部。而這次伊朗官方的宣布表明，其已接近或基本達到中等目標。
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