美國(guó)政府是怎樣加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)宣傳的

美國(guó)政府是怎樣加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)宣傳的
 
李英田
（中共中央黨校黨建部，北京  100091）
 

盡管各國(guó)對(duì)意識(shí)形態(tài)的地位和作用的提法不一，有些國(guó)家公開提倡，而有些國(guó)家則在道德教育、公民教育的名義下似乎相對(duì)沉寂。事實(shí)上，不管顯性也好，隱蔽也好，無(wú)論是資本主義國(guó)家，還是社會(huì)主義國(guó)家，都非常重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的建設(shè)，把它看成是關(guān)系到執(zhí)政合法性基礎(chǔ)能否鞏固的一個(gè)重要因素。以美國(guó)為例，口頭上雖然否定或貶低意識(shí)形態(tài)，事實(shí)上，它從來(lái)就是一個(gè)以意識(shí)形態(tài)為本的國(guó)家，而且在全球化時(shí)代非但沒有削弱意識(shí)形態(tài)，反而強(qiáng)化了其中某些“信條”。例如，他們通過宣揚(yáng)美利堅(jiān)人是被上帝選中來(lái)拯救人類的，進(jìn)而達(dá)到稱霸世界、充當(dāng)世界警察的目的。雖然在意識(shí)形態(tài)的內(nèi)容和根本目的方面，我們中國(guó)共產(chǎn)黨與美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)政黨有著截然的不同，但是他們的意識(shí)形態(tài)功能也是十分強(qiáng)大的，在維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益，強(qiáng)化其霸權(quán)思維方面起到重要作用，不僅能使本國(guó)人民強(qiáng)化認(rèn)同，而且千方百計(jì)向國(guó)外輸出他們意識(shí)形態(tài)，在某些方法途徑上確有成功的一面。
一、固化宣傳內(nèi)容，形成意識(shí)形態(tài)宣傳的穩(wěn)定體系。一般認(rèn)為，美國(guó)是一個(gè)號(hào)稱最自由、最民主、最多元化的國(guó)家，又是一個(gè)發(fā)展迅速、崇尚變化的國(guó)家，相對(duì)主義、實(shí)用主義十分盛行。甚至有人認(rèn)為，美國(guó)沒有什么穩(wěn)定的思想觀念向國(guó)民灌輸。其實(shí)美國(guó)從爭(zhēng)取獨(dú)立到現(xiàn)在發(fā)展成為頭號(hào)世界強(qiáng)國(guó)，一直在抓意識(shí)形態(tài)方面的宣傳，它的愛國(guó)主義與愛資本主義是統(tǒng)一在一起的。其主張“愛美國(guó)”，即愛它的制度和生活方式，相信它是世界上最合理的、最優(yōu)越的國(guó)家，進(jìn)而由愛和信任產(chǎn)生信念和忠誠(chéng)。美國(guó)的政治教育和價(jià)值觀教育貫穿兩個(gè)主旋律：一是把美國(guó)的憲法和《獨(dú)立宣言》作為最高經(jīng)典進(jìn)行傳播和灌輸；二是宣揚(yáng)美國(guó)的三權(quán)分立政治制度和民主、自由、平等、博愛的價(jià)值觀念。具體內(nèi)容上包括四個(gè)基本的主題：即資本主義及其優(yōu)越性教育、反共產(chǎn)主義教育、公民權(quán)利和義務(wù)教育、國(guó)民精神教育。這四個(gè)方面的教育宣傳保持了長(zhǎng)期的穩(wěn)定性和連續(xù)性，并不因共和黨和民主黨的輪流執(zhí)政而受到任何影響。
二、國(guó)家加大投入，奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。美國(guó)政府每年都要花幾十甚至上百億美元的巨資投到《美國(guó)之音》等一些傳媒事業(yè)和出版事業(yè)上，以便加強(qiáng)它們?cè)谛麚P(yáng)傳播資產(chǎn)階級(jí)的價(jià)值觀、文化觀以及美國(guó)是世界領(lǐng)導(dǎo)者的觀念方面所發(fā)揮的重要作用。對(duì)公共環(huán)境，美國(guó)政府更是不惜血本來(lái)進(jìn)行文化設(shè)施建設(shè)。在全美各地有數(shù)不清的各種各樣的博物館、紀(jì)念館、歷史遺跡、名人故居等，光華盛頓一地就有美國(guó)國(guó)會(huì)大廈、白宮、華盛頓紀(jì)念館、林肯紀(jì)念堂、杰佛遜紀(jì)念堂、國(guó)會(huì)圖書館、航空航天博物館這樣一些耗資不計(jì)其數(shù)、規(guī)模宏大的場(chǎng)所十幾所，各種參觀點(diǎn)一百多處。這些場(chǎng)館集中表現(xiàn)了美國(guó)的物質(zhì)文明和精神文明，無(wú)時(shí)無(wú)刻不在宣揚(yáng)著美國(guó)的政治制度和價(jià)值觀念，是美國(guó)向其國(guó)民進(jìn)行政治、思想、道德教育的重要基地和生動(dòng)教材。此外，他們撥出相當(dāng)數(shù)量的專款，資助道德教育的調(diào)查和研究工作，以便采取相應(yīng)措施加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)的宣傳和認(rèn)同。
三、注重學(xué)校教育，從小培養(yǎng)對(duì)美國(guó)意識(shí)形態(tài)的信仰。首先，把意識(shí)形態(tài)宣傳教育作為學(xué)生的必修課。美國(guó)許多州的大學(xué)都硬性規(guī)定，必須拿到政治科目的學(xué)分才能拿到學(xué)位。其次，利用史料、傳說(shuō)、故事、傳記等等來(lái)進(jìn)行愛國(guó)主義教育。這在美國(guó)己經(jīng)得到了許多教育學(xué)家和學(xué)者的一致贊同。在美國(guó)的歷史發(fā)展過程中，每一個(gè)階段都有一些動(dòng)人的故事，甚至每一個(gè)節(jié)日都與一段令人難以忘懷的歷史相聯(lián)系，它們己經(jīng)成為美國(guó)文化的一個(gè)不可分割的部分，成為美國(guó)精神最突出和最激動(dòng)人心的樂章。在教師和家長(zhǎng)繪聲繪色的講述過程中，民族精神和民族意識(shí)深深地留在孩子們的腦海里，所起到的效果是一般教育形式和內(nèi)容所不能比擬的。第三、重視各種社會(huì)參與和實(shí)際活動(dòng)。在美國(guó)，許多學(xué)者認(rèn)為道德倫理規(guī)范的灌輸無(wú)濟(jì)于學(xué)生道德水準(zhǔn)的提高，真正的教育途徑就是實(shí)踐，讓學(xué)生在實(shí)踐中增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和倫理道德觀念。為此，美國(guó)的高校不僅允許學(xué)生依照學(xué)校的有關(guān)規(guī)定組織學(xué)術(shù)、文化、宗教、政治等社團(tuán)，鍛煉能力，而且支持學(xué)生有組織地走向社會(huì)，承擔(dān)一定的社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目。如為傷殘人員服務(wù)，為移民子女提供外語(yǔ)訓(xùn)練，為監(jiān)禁青年指導(dǎo)等。有的州專門通過法案支持甚至強(qiáng)行規(guī)定學(xué)生必須參加這類活動(dòng)才能畢業(yè)，有的州撥出專款支持這類計(jì)劃。
四、 灌輸與滲透結(jié)合，通過無(wú)意識(shí)教育增強(qiáng)效果。除了運(yùn)用正面的、直接的、正規(guī)的灌輸方法外，他們也十分重視滲透教育。一是宗教教育。90%的美國(guó)人都是信仰宗教的，他們通過遍布全國(guó)的宗教團(tuán)體和廣泛的宗教活動(dòng)，把民眾的宗教信仰巧妙地轉(zhuǎn)化為對(duì)政府的順從。美國(guó)政府極其重視利用公民宗教作為實(shí)行統(tǒng)治的思想輿論工具，美國(guó)公民自幼年起就時(shí)時(shí)處處感受到“上帝”的存在，“美國(guó)精神”也隨之一點(diǎn)一滴沁入心脾，鑄成他們的靈魂，教會(huì)日益成為思想政治教育的重要機(jī)構(gòu)。二是政黨與政治活動(dòng)。政黨是美國(guó)意識(shí)形態(tài)宣傳的主要角色之一。兩黨競(jìng)選往往被看成是一場(chǎng)政治鬧劇，但從普及和宣傳資產(chǎn)階級(jí)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主張和價(jià)值觀念等方面來(lái)看，又是很有時(shí)效的。新總統(tǒng)的就職演說(shuō)的主旋律就是愛國(guó)主義。約翰·肯尼迪在就職典禮時(shí)講的“不要問你們的國(guó)家能為你們做些什么，而要問你能為自己的國(guó)家做些什么。”成為美國(guó)人崇尚的名言。1993年46歲的比爾·克林頓在就職典禮上喊出了 “振興美國(guó)”的口號(hào)，他號(hào)召年輕一代為美國(guó)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。這種政治活動(dòng)給美國(guó)公民上了一堂關(guān)于美國(guó)價(jià)值觀念的政治課。三是日常生活中的公民教育，如向國(guó)旗敬禮，唱國(guó)歌，參加民族生活的其他儀式活動(dòng)；路過紀(jì)念碑時(shí)讓其停下來(lái)致敬、解釋；組織到法院、市長(zhǎng)辦公室、市政廳參觀，了解美國(guó)社會(huì)的組織機(jī)構(gòu)和形式等。
第五、努力營(yíng)造合力，形成全方位的意識(shí)形態(tài)宣傳格局。雖然在美國(guó)是由資產(chǎn)階級(jí)政黨牢牢控制著意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，并且運(yùn)用多種調(diào)控手段掌握著意識(shí)形態(tài)的內(nèi)容和導(dǎo)向。但是就具體的途徑來(lái)說(shuō)，并不是只靠少數(shù)人來(lái)做，而是盡量通過全社會(huì)來(lái)實(shí)施。學(xué)校、家庭、社區(qū)、社團(tuán)、宗教、企事業(yè)單位、大眾傳媒都從不同的方面參與意識(shí)形態(tài)的宣傳，注重教育的整體性和一致性，輿論、公共設(shè)施、社會(huì)文化、社會(huì)風(fēng)氣等因素所表現(xiàn)出來(lái)的價(jià)值目標(biāo)的一致性，強(qiáng)化了受教育者對(duì)該目標(biāo)的認(rèn)同、接受和內(nèi)化。比如，美國(guó)對(duì)家庭教育格外關(guān)注，強(qiáng)調(diào)學(xué)校應(yīng)該與家庭建立良好的聯(lián)系，取得的效果非常明顯，是對(duì)學(xué)校教育很好的補(bǔ)充和深化。另外， 大眾傳媒在美國(guó)是思想政治教育的有利工具和重要途徑，政府通過電視、報(bào)紙、電影、書籍等媒介宣傳官方的政治道德信息，去影響公民的政治傾向、價(jià)值取向和生活方式等方面。例如《拯救大兵瑞恩》、《泰坦尼克號(hào)》等好萊塢影片巧妙地安排故事情節(jié)，無(wú)不滲透著美國(guó)的道德標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值觀念，實(shí)際上充當(dāng)著意識(shí)形態(tài)國(guó)家機(jī)器的功能。
　　　　 
【作者簡(jiǎn)介】李英田（1975--），男，河北石家莊人，中共中央黨校黨建教研部博士，發(fā)表學(xué)術(shù)文章40余篇。

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