美視中國為未來對(duì)手 發(fā)展反導(dǎo)為制約中國核彈

　　據(jù)俄羅斯《獨(dú)立軍事評(píng)論》周刊2月17日?qǐng)?bào)道，俄羅斯科學(xué)院美國和加拿大研究所所長(zhǎng)謝爾蓋-羅戈夫在撰文分析俄美能否避免新一輪對(duì)抗時(shí)指出，現(xiàn)在美國最為擔(dān)心的是21世紀(jì)的主要對(duì)手中國，而不再是俄羅斯。盡管中國軍事實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，但是美國全力打造的導(dǎo)彈防御網(wǎng)現(xiàn)在就已經(jīng)對(duì)中國核力量構(gòu)成了直接而現(xiàn)實(shí)的威脅。

　　超級(jí)大國美夢(mèng)破滅

　　羅戈夫認(rèn)為，現(xiàn)在美國已經(jīng)陷入涉及各個(gè)生活領(lǐng)域的全面危機(jī)。2008-2009年“大蕭條”的后果尚未消除，巨額國債負(fù)擔(dān)仍舊居高不下，民眾對(duì)基本制度的信任度降至冰點(diǎn)，政治精英階層嚴(yán)重分裂，民主和共和兩黨激烈爭(zhēng)執(zhí)，致使國債繼續(xù)增加，國家主權(quán)信用評(píng)級(jí)下調(diào)，美國企圖成為世界唯一超級(jí)大國的美夢(mèng)破滅。伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)使美軍長(zhǎng)時(shí)間過度緊張，奧巴馬政府被迫決定撤軍，盡量減少軍事冒險(xiǎn)失敗的后果。與此同時(shí)，世界秩序正在由單極向多極轉(zhuǎn)變。奧巴馬政府在2010年國家安全戰(zhàn)略中承認(rèn)，美國必須與之合作的世界新力量中心在持續(xù)增加，既有全球力量中心，如中國、印度、俄羅斯。也有地區(qū)力量中心，如巴西、印尼、南非、沙特、尼日利亞等。雖然這并不意味著美國不再是世界頭號(hào)強(qiáng)國，但至少表明，美國與其他大國的差距正在縮小。

　　把中國當(dāng)作主要對(duì)手

　　俄專家指出，現(xiàn)在中美關(guān)系已經(jīng)走到了國際關(guān)系體系的前臺(tái)，中國已被美國當(dāng)作21世紀(jì)的主要對(duì)手。2011年在22個(gè)國家進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果表明，16個(gè)國家的多數(shù)受訪者認(rèn)為，中國已經(jīng)超過或很快就將超過美國，成為新興的世界超級(jí)大國，其中72%的法國人、67%的西班牙人、65%的英國人、61%的德國人、63%的中國人和45%的俄羅斯人持這種觀點(diǎn)。現(xiàn)在，中國的工業(yè)產(chǎn)值、投資、能源需求、商品出口、貨幣儲(chǔ)備都已躍居世界第一，在國內(nèi)生產(chǎn)總值、科研和國防支出方面位居世界第二。專家預(yù)測(cè)稱，如果現(xiàn)在的發(fā)展趨勢(shì)得以保持，那么2015年后中國在這些關(guān)鍵指標(biāo)上也將超過美國，無論是GDP總量，還是人均購買力、匯率和資本市場(chǎng)。

　　羅戈夫表示，英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志預(yù)測(cè)稱，到2025年中國的軍事支出也將超過美國。龐大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)使中國有能力實(shí)現(xiàn)本國軍隊(duì)的全面現(xiàn)代化。現(xiàn)在中國不僅能夠保護(hù)本國領(lǐng)土，還能發(fā)展遠(yuǎn)洋艦隊(duì)，具備遠(yuǎn)程兵力投送能力。中國在太平洋的防線已經(jīng)不再局限于所謂的第一島鏈(日本━臺(tái)灣━菲律賓)，而是突破延伸到了第二島鏈(關(guān)島)。中國還在積極利用本國海軍保護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益，特別是在對(duì)本國需要的石油和其他原料運(yùn)輸起著至關(guān)重要作用的南海和印度洋水域。中國海軍擔(dān)負(fù)起了打擊海盜、保駕護(hù)航的任務(wù)，已經(jīng)向阿拉伯海護(hù)送了4200艘船只。另外還積極參與從熱點(diǎn)地區(qū)大規(guī)模疏散中國公民的行動(dòng)，2006-2010年間從黎巴嫩、乍得、海地、多哥、所羅門群島和其他幾國撤僑6000人，2011年從埃及、利比亞和日本撤僑4.8萬人。

　　俄專家指出，與此同時(shí)，近年來中美經(jīng)濟(jì)形成了相互依賴的局面，在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的條件下表現(xiàn)得更為直觀。兩國貿(mào)易額達(dá)到4400億美元，中國不僅成為美國的主要商品供應(yīng)國，還是美國的最大債權(quán)國。現(xiàn)在奧巴馬政府呼吁中國與美國合作，承擔(dān)維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)和財(cái)政體系穩(wěn)定的部分責(zé)任。美國國家安全戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)，務(wù)實(shí)有效的中美關(guān)系是應(yīng)對(duì)21世紀(jì)主要挑戰(zhàn)所必需的。但是，中美之間也存在一些問題，比如美國指責(zé)中國軍隊(duì)的現(xiàn)代化建設(shè)，煽動(dòng)臺(tái)獨(dú)、藏獨(dú)、疆獨(dú)勢(shì)力。另外，美國保護(hù)主義情緒明顯抬頭，不斷無理要求人民幣大幅貶值。經(jīng)濟(jì)上的互相依賴迫使中美不斷妥協(xié)，但是美國既不愿放棄謀求世界霸主地位，又不愿承認(rèn)中國為平等伙伴。

　　美國擔(dān)心中國軍力增強(qiáng)

　　羅戈夫認(rèn)為，中國的軍事實(shí)力不斷增強(qiáng)，限制美國介入東太平洋，阻止美國霸占太空和信息空間的能力不斷提高，令五角大樓日益擔(dān)憂。況且，中國還是唯一公開地全面增強(qiáng)核導(dǎo)力量的核大國。美國專家界一致認(rèn)為必須遏制中國，傳統(tǒng)基金會(huì)和企業(yè)研究所建議美國與日本、印度結(jié)盟，聯(lián)合制華。新美國自由基金會(huì)建議在此方面加強(qiáng)與俄羅斯的合作。

　　奧巴馬政府通過的一系列軍事安全文件都特別重視中國。美國對(duì)中國軍事實(shí)力的迅速增強(qiáng)公開表示憂慮。美國國家安全戰(zhàn)略公然鼓吹“中國威脅論”，指責(zé)中國阻礙美軍自由介入某些地區(qū)。這些指責(zé)通常是指中國不斷增強(qiáng)軍事力量，努力阻止美國海軍進(jìn)入中國沿海，介入臺(tái)海問題。不久前，奧巴馬政府公開宣布準(zhǔn)備軍事重返亞太，確保介入這些地區(qū)。此舉不僅勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致中美軍事對(duì)抗升級(jí)，而且還會(huì)關(guān)系到地區(qū)反導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)問題。美國正在全力打造亞太反導(dǎo)體系，確保消除中國數(shù)百枚導(dǎo)彈的威脅。

　　俄專家指出，今年1月5日五角大樓宣布，美軍戰(zhàn)略重心必將向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移。在美軍兵力部署的地區(qū)優(yōu)先方向上，中東現(xiàn)已退居第二位，歐洲第三。五角大樓決定削減駐歐美軍4個(gè)陸軍旅中的2個(gè)，同時(shí)大力加強(qiáng)美軍在太平洋的戰(zhàn)斗群，計(jì)劃在澳大利亞新建軍事基地，部署海軍陸戰(zhàn)隊(duì)部隊(duì)。而且，五角大樓在官方文件中首次把中國與伊朗并列為必須遏制的主要威脅，要求美國應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)相應(yīng)的兵力部署，保持地區(qū)兵力投送能力，確保遏制潛在對(duì)手，阻止他們實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。美國聲稱，潛在對(duì)手對(duì)美國的軍事介入和行動(dòng)自由構(gòu)成了威脅，他們將會(huì)使用各種非對(duì)稱手段對(duì)抗美國，破壞美國的作戰(zhàn)計(jì)劃，包括電子戰(zhàn)和網(wǎng)絡(luò)信息戰(zhàn)手段、彈道導(dǎo)彈、巡航導(dǎo)彈、新型防空兵器、水雷和其他方法。像中國和伊朗這樣的國家，今后將會(huì)繼續(xù)運(yùn)用非對(duì)稱手段，阻撓美國的兵力投送。因此，美軍必須進(jìn)行必要的投入，確保針對(duì)這些對(duì)手的有效行動(dòng)能力，發(fā)展?jié)撏А⒎礉撛O(shè)備、新一代隱形轟炸機(jī)和反導(dǎo)系統(tǒng)，增強(qiáng)太空實(shí)力。

　　美國反導(dǎo)系統(tǒng)威脅中國核實(shí)力

　　羅戈夫認(rèn)為，美國現(xiàn)在積極建設(shè)的反導(dǎo)系統(tǒng)，無論是在本土，還是歐洲和亞洲，都已經(jīng)對(duì)中國核力量構(gòu)成了直接而現(xiàn)實(shí)的威脅。根據(jù)專家估測(cè)，中國現(xiàn)在僅有180-200枚核彈頭，其中只有40-50枚能夠打到美國本土(阿拉斯加、夏威夷、太平洋沿岸各州)。另外，中國缺少戰(zhàn)略導(dǎo)彈襲擊預(yù)警系統(tǒng)，因而本國核力量非常容易遭到美國先發(fā)制人的毀滅性打擊。盡管中國還有上百枚中程導(dǎo)彈，但不會(huì)對(duì)美國構(gòu)成太大威脅。現(xiàn)在美國潛艇部隊(duì)的主力戰(zhàn)斗群主要部署在太平洋，而不是美蘇冷戰(zhàn)時(shí)對(duì)抗激烈的大西洋。美軍在太平洋班戈基地部署有8艘戰(zhàn)略導(dǎo)彈核潛艇，其中6艘已戰(zhàn)役展開，共有192枚潛射彈道導(dǎo)彈，其中156枚隨時(shí)可以投入戰(zhàn)斗。美軍在大西洋國王灣基地只有6艘核潛艇，其中4艘已戰(zhàn)役展開，共有144枚潛射彈道導(dǎo)彈，其中96枚隨時(shí)都能發(fā)射。也就是說，美國大約有130枚潛射彈道導(dǎo)彈，攜帶500多枚核彈頭，隨時(shí)能在10-15分鐘內(nèi)落到中國境內(nèi)，對(duì)中國核導(dǎo)設(shè)施進(jìn)行毀滅性的打擊。在此情況下，美國部署在阿拉斯加(30枚)和加利福尼亞(6枚)的戰(zhàn)略攔截導(dǎo)彈完全能夠攔截中國殘余的幾枚核彈頭。至于中國發(fā)射的中短程導(dǎo)彈，完全可以使用出口到日本、韓國、臺(tái)灣的“愛國者PAC-3”導(dǎo)彈系統(tǒng)以及海基“標(biāo)準(zhǔn)-2”、“標(biāo)準(zhǔn)-3”反導(dǎo)系統(tǒng)攔截。而在2010年，美軍21艘“宙斯盾”級(jí)反導(dǎo)戰(zhàn)艦中的18艘就已經(jīng)部署到了太平洋。

　　俄專家指出，可以說，中美確保互相摧毀的力量對(duì)比局勢(shì)實(shí)際上已經(jīng)不再停留在核導(dǎo)領(lǐng)域，而是轉(zhuǎn)移到了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響不斷深入的背景下，白宮2月13日向國會(huì)提交的2013財(cái)年聯(lián)邦預(yù)算草案要求增加經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施改建資金4760億美元，增加聯(lián)邦預(yù)算赤字到1.3萬億美元，同時(shí)準(zhǔn)備大幅削減軍事支出。國防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔宣布，今后10年美軍支出將削減4870億美元。而自1999年起，美國軍費(fèi)支出已經(jīng)連續(xù)12年增加。2011財(cái)年達(dá)到了7130億美元，2012財(cái)年略減至6750億美元。2013財(cái)年計(jì)劃削減到6250億美元，如果不算阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)所需的880億美元，五角大樓的預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)為5250億美元。

　　雖然美軍的武器裝備研發(fā)和采購費(fèi)用將削減到1790億美元，同比下降12%。但是五角大樓仍然準(zhǔn)備繼續(xù)采購最新型武器裝備。美軍計(jì)劃斥資476億美元采購飛機(jī)、直升機(jī)和無人機(jī)，包括29架F-35、26架F-18、43架無人機(jī)、21架V-22“魚鷹”飛機(jī)。計(jì)劃采購196枚“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈和D-5潛射彈道導(dǎo)彈。準(zhǔn)備投入226億美元，建造2艘“阿利伯克”級(jí)驅(qū)逐艦、2艘“弗吉尼亞”級(jí)核潛艇、4艘瀕海戰(zhàn)斗艦和1艘航母。

　　俄專家指出，美軍在反導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)上更是不遺余力，2013財(cái)年計(jì)劃撥款97億美元繼續(xù)打造反導(dǎo)盾牌。其中13億美元用于采購29枚“標(biāo)準(zhǔn)-3 Block 1B”攔截導(dǎo)彈，生產(chǎn)另外24枚同型導(dǎo)彈。9.03億美元用于采購波音公司生產(chǎn)的戰(zhàn)略反導(dǎo)系統(tǒng)。7.77億美元用于戰(zhàn)區(qū)反導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)，7.63億美元用于采購84枚“愛國者PAC-3”攔截導(dǎo)彈，4.01億美元用于美國、和意大利、德國聯(lián)合打造的中程增程防空系統(tǒng)。而在五角大樓80億美元的太空項(xiàng)目撥款中，將有9.5億美元用在監(jiān)視洲際彈道導(dǎo)彈發(fā)射的反導(dǎo)衛(wèi)星上。現(xiàn)在，反導(dǎo)項(xiàng)目支出約占五角大樓總體預(yù)算的1.5%，約占所有新武器和軍事裝備研發(fā)和采購費(fèi)用的5.5%，可見美國極其重視導(dǎo)彈防御問題，即便是在大幅削減軍費(fèi)的情況下，也在盡可能地加大反導(dǎo)投入。(編譯：林海)

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