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劉仰:習(xí)近平副主席訪美展望

劉仰 · 2012-02-15 · 來(lái)源:作者博客
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    從北京時(shí)間2月14日起,習(xí)近平副主席將開(kāi)始為期5天對(duì)美國(guó)的訪問(wèn)。中美雙方對(duì)此次訪問(wèn)都高度重視,對(duì)訪問(wèn)的成果也都充滿期待。關(guān)于習(xí)近平副主席這次訪問(wèn)美國(guó)的意義,國(guó)內(nèi)外很多專(zhuān)家已經(jīng)發(fā)表了很多觀點(diǎn),我想從國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)方面說(shuō)一點(diǎn)自己的看法。
    中美關(guān)系毫無(wú)疑問(wèn)是當(dāng)今世界最重要的雙邊關(guān)系,它不僅對(duì)中國(guó)和美國(guó)產(chǎn)生巨大的影響,也對(duì)世界產(chǎn)生不可忽視的輻射作用。因此,對(duì)于中美之間關(guān)系的認(rèn)定或定性是非常重要的。近幾十年來(lái),中美關(guān)系經(jīng)歷了很多變化。過(guò)去反對(duì)美帝國(guó)主義霸權(quán),很多人還記憶猶新。此后,隨著中美關(guān)系的正?;瑑蓢?guó)關(guān)系的定性也幾經(jīng)變化?!皯?zhàn)略伙伴關(guān)系”、“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)者”、“中美國(guó)”、“負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方”等等,顯示了多年來(lái)中美關(guān)系的定性的變化軌跡。
    上述歷年來(lái)中美關(guān)系的定性,共同的特征是改變了以往明確的敵對(duì)關(guān)系。但是,幾十年來(lái),它還顯示了另一個(gè)特征或者說(shuō)本質(zhì),即:中美之間總是美國(guó)占據(jù)主導(dǎo),美國(guó)的要求擺在首要位置,中國(guó)常常是被動(dòng)地接受或應(yīng)對(duì)美國(guó)的要求。例如,體制上,美國(guó)要求中國(guó)進(jìn)行美國(guó)歡迎的改革;軍事上,美國(guó)指責(zé)中國(guó)軍費(fèi)過(guò)高或不透明;經(jīng)濟(jì)上,美國(guó)要求中國(guó)購(gòu)買(mǎi)美債或人民幣升值;等等,中國(guó)總是處于被動(dòng)的狀態(tài)。所謂“負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方”主要內(nèi)容似乎只是因?yàn)榕c美國(guó)“利益攸關(guān)”而要求中國(guó)對(duì)美國(guó)或美國(guó)主導(dǎo)的世界規(guī)則負(fù)責(zé)。因此,在此前相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里,中美關(guān)系不管用什么樣的名詞描述,實(shí)際上都是美國(guó)主導(dǎo),中國(guó)處于被動(dòng)。
    近年來(lái),美國(guó)因?yàn)榉纯謶?zhàn)爭(zhēng)而消耗了國(guó)力,金融危機(jī)又使得美國(guó)在很多事情上有心無(wú)力。按理說(shuō),美國(guó)在有求于中國(guó)的時(shí)候,應(yīng)該調(diào)整兩國(guó)之間的關(guān)系定位,但是,我們卻看到美國(guó)對(duì)中國(guó)的遏制政策依然在延續(xù),不見(jiàn)減弱的趨勢(shì)。在新疆、西藏、臺(tái)灣等問(wèn)題上,美國(guó)經(jīng)常在言行上傷及中國(guó)的核心利益。近年來(lái),美國(guó)戰(zhàn)略重心東移,提出重返亞太,在朝鮮半島、南海等問(wèn)題上又屢屢危及中國(guó)的利益。雖然還沒(méi)有達(dá)到公開(kāi)敵對(duì),但是,美國(guó)對(duì)中國(guó)的敵意卻時(shí)時(shí)顯現(xiàn)。這樣一種關(guān)系,說(shuō)得好聽(tīng)點(diǎn),是雙方有很多猜忌,說(shuō)的難聽(tīng)點(diǎn),美國(guó)還要求中國(guó)對(duì)美國(guó)的利益負(fù)責(zé),無(wú)異于一種要挾或綁架。雖然兩國(guó)都不至于直接挑起沖突,但是,間接或偶然因素也可能成為火星。
    在這種狀況下,習(xí)近平副主席的訪美,我認(rèn)為最為重要的一點(diǎn)就是明確未來(lái)十年中美關(guān)系的定位。習(xí)近平副主席在啟程前接受了美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》的書(shū)面采訪,其中肯定了40年來(lái)中美雙方都獲得了巨大的利益,尤其強(qiáng)調(diào)了美國(guó)從中獲得的巨大利益。在這種局面下,中國(guó)再次強(qiáng)調(diào)“互利雙贏”就有特殊的意義。習(xí)近平副主席表示:“亞太地區(qū)是中美利益交匯最集中的地區(qū)”,“寬廣的太平洋兩岸有足夠空間容納中美兩個(gè)大國(guó)”,清晰地表達(dá)了中國(guó)對(duì)于中美關(guān)系的定性。如果某一方總想損人利己,總想居高臨下地指揮另一方,這顯然不是中國(guó)希望的。因此,在未來(lái)的中美關(guān)系上,美國(guó)需要調(diào)整心態(tài),就如同當(dāng)年大英帝國(guó)被美國(guó)趕超時(shí)不得不調(diào)整心態(tài)一樣。雖然美國(guó)可能還對(duì)此不太適應(yīng),但是,大勢(shì)所趨,不調(diào)也不行。
    中美關(guān)系的重新定位和調(diào)整,必將影響中國(guó)未來(lái)的國(guó)內(nèi)政策。例如,疆獨(dú)、藏獨(dú)、臺(tái)獨(dú)、南海等問(wèn)題,如果美國(guó)能改變以此制肘中國(guó)的心態(tài)和做法,今后應(yīng)該能有所緩和,這毫無(wú)疑問(wèn)是中國(guó)希望的,維護(hù)中國(guó)的核心利益也是中國(guó)政府必然堅(jiān)持的。其次,對(duì)于中國(guó)的改革,話語(yǔ)權(quán)與主導(dǎo)方式也應(yīng)該是中國(guó)人自己,而不能是按照美國(guó)希望的方式改革。更不能因?yàn)橹袊?guó)的深化改革不符合美國(guó)的要求就被歪曲成“反對(duì)改革”或倒退,例如中國(guó)的國(guó)有企業(yè)改革問(wèn)題。第三,在中國(guó)國(guó)內(nèi)的反恐問(wèn)題上,美國(guó)也應(yīng)該充分理解和尊重中國(guó)的利益所在,而不能實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)。第四,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的摩擦很正常,中國(guó)希望平等互諒地溝通,而非單方面地實(shí)施制裁。第五,中美關(guān)系的重新定位,對(duì)于今后中國(guó)國(guó)內(nèi)的反腐也會(huì)產(chǎn)生重大影響。
    美國(guó)接待習(xí)近平副主席訪美的安排中,有一項(xiàng)內(nèi)容挺有意思。27年前,習(xí)近平曾經(jīng)率農(nóng)業(yè)代表團(tuán)訪問(wèn)過(guò)美國(guó)愛(ài)荷華州的馬斯卡廷鎮(zhèn)。這一次,美國(guó)又安排習(xí)近平副主席重訪馬斯卡廷。美國(guó)農(nóng)業(yè)部日前宣布,中美兩國(guó)官員將在習(xí)近平副主席訪問(wèn)愛(ài)荷華州期間對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問(wèn)題進(jìn)行討論,并將舉行首次美中農(nóng)業(yè)研討會(huì)。在我看來(lái),這也是一項(xiàng)非常令人期待的活動(dòng)安排。農(nóng)業(yè)對(duì)于中國(guó)和美國(guó)都非常重要。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),14億人要保障糧食安全,這是任何一個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都不能忽視的大事。對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō),農(nóng)產(chǎn)品已是美國(guó)向中國(guó)出口的最大宗商品。正如專(zhuān)家分析的那樣,與農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生物技術(shù)等,應(yīng)該會(huì)在馬斯卡廷小鎮(zhèn)上達(dá)成新的共識(shí)。
    習(xí)近平副主席此次訪美,給美國(guó)帶去中國(guó)方面新的信息,也借此機(jī)會(huì)在美國(guó)的大選之年了解美國(guó)政策的新動(dòng)態(tài),它的成果將決定未來(lái)十年中美關(guān)系的走向。雖然不能指望僅憑一次訪問(wèn)就能解決中美之間所有的麻煩,但是,如果美國(guó)還像以前那樣以居高臨下的姿態(tài)對(duì)中國(guó)頤指氣使,中國(guó)顯然不能接受。中國(guó)熱愛(ài)和平,中國(guó)需要和平,中國(guó)不希望與美國(guó)沖突,但中國(guó)同樣需要相互尊重前提下的平等地位。期待習(xí)近平副主席訪美成功。

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