【內(nèi)容提要】回顧了轉(zhuǎn)軌后德國(guó)東部走過的艱難之路:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,人才大量流失,失業(yè)率居高不下,社會(huì)問題層出不窮,人民實(shí)際生活水平大幅下降,幸福感越來越低。分析其經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)現(xiàn)狀,以及國(guó)際金融危機(jī)給德國(guó)東部帶來的變化:社會(huì)主義思潮出現(xiàn)復(fù)興。闡發(fā)了經(jīng)濟(jì)私有化不是經(jīng)濟(jì)改革的良方;資本主義的“自由”、“平等”、“繁榮”不是普適的;德國(guó)西部的繁榮,部分是以東德的貧困為代價(jià)的;金融危機(jī)是社會(huì)主義之“機(jī)”。
1990年德國(guó)大選時(shí),當(dāng)時(shí)的西德總理科爾承諾,在3-5年內(nèi)把東部建設(shè)成一片“花團(tuán)錦簇的風(fēng)景”。2005年,德國(guó)統(tǒng)一15年后,時(shí)任總理施羅德將德國(guó)東部比作“沒有黑手黨的意大利南部”,許多地方只能讓人想到荒涼。2010年3月,德國(guó)現(xiàn)任總理默克爾直言,20年來,德國(guó)“并沒有實(shí)現(xiàn)真正的統(tǒng)一”。路透社報(bào)道說,柏林墻倒塌后,東德人一度對(duì)自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)充滿期待,但20年過去后,他們發(fā)現(xiàn)并沒有等來科爾承諾的“繁榮景象”。那么,20年來,轉(zhuǎn)軌后的德國(guó)東部走過了怎樣的艱難之路?其經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)狀況究竟如何?國(guó)際金融危機(jī)給德國(guó)東部帶來了哪些變化?重建究竟要多久?
一、重建之路:風(fēng)雨20載
兩德的所謂“和平統(tǒng)一”給原東德人民帶來的并不是如德國(guó)憲法所規(guī)定的那樣享受經(jīng)濟(jì)同等繁榮,而是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,人才大量流失,失業(yè)率居高不下,社會(huì)問題層出不窮,人民實(shí)際生活水平大幅下降,幸福感越來越低,付出的沉重代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出事先的想象。
1.經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力
兩德統(tǒng)一前,東德曾經(jīng)是蘇聯(lián)式經(jīng)濟(jì)模式中最富有的國(guó)家,有最高的人均GDP和最高的生活標(biāo)準(zhǔn)。整個(gè)20世紀(jì)70年代,東德的經(jīng)濟(jì)一直保持穩(wěn)定的3%-5%的年增長(zhǎng)速度。在80年代,保持了平均4%的增長(zhǎng),躍居世界工業(yè)強(qiáng)國(guó)的第10位。
兩德統(tǒng)一后,德國(guó)對(duì)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行改造,主要是對(duì)其國(guó)有企業(yè)進(jìn)行私有化改造,將其納入原西德的經(jīng)濟(jì)秩序,向以私有制為基礎(chǔ)的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌。德國(guó)政府接管了信托集團(tuán),負(fù)責(zé)原東德工業(yè)企業(yè)的私有化。信托集團(tuán)承攬了8000個(gè)原東德企業(yè)的資產(chǎn)和債務(wù)。其口號(hào)是“不惜一切代價(jià)搞私有化”。至1994年,信托集團(tuán)解散時(shí),它已經(jīng)對(duì)14000多個(gè)企業(yè)進(jìn)行了私有化。在這個(gè)過程中,很多大的國(guó)有企業(yè)在私有化的過程中被完全關(guān)閉、倒閉,有的甚至是完全被鏟平了。1995年,原東德國(guó)有財(cái)產(chǎn)的85%都變成了原西德人的私有財(cái)產(chǎn),10%被國(guó)外資本所收購,只有5%才真正回到原東德人民手上。
原東德經(jīng)濟(jì)私有化后,在最初幾年,由于德國(guó)政府大量的資金投入,東部經(jīng)濟(jì)獲得一定發(fā)展,但很快便增長(zhǎng)乏力,1997年的增長(zhǎng)甚至只有1.7%,此后連續(xù)四年,低于德國(guó)平均增長(zhǎng)水平。德國(guó)運(yùn)輸、建筑和城市發(fā)展部長(zhǎng)沃爾夫?qū)?#8226;蒂芬澤強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)是東部地區(qū)發(fā)展的前提,但在2002-2007年的5年間,東部地區(qū)的年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅為1%,2005年甚至出現(xiàn)停滯。德國(guó)東部的經(jīng)濟(jì)實(shí)力比想象的要弱。一些工人做相同的工作,在東部掙的要比在西部少得多。2006年,擁有1690萬人口的東部五個(gè)州,仍是德國(guó)最貧弱的地區(qū)。人均工資水平只有西部的71%。2007年,東部工人的工資水平也比西部地區(qū)要低三分之一。2009年,德國(guó)東部出口的減少對(duì)企業(yè)的銷售額和訂單獲得數(shù)量造成巨大的影響。以薩克森州為例,2009年2月份,企業(yè)總體上的銷售額比2008年同期減少28%;訂單獲得數(shù)量減少43%。銷售額和訂單獲得數(shù)量的減少又導(dǎo)致企業(yè)大幅度減少投資,進(jìn)一步加劇了經(jīng)濟(jì)的下滑。目前,東部地區(qū)的生產(chǎn)率僅為西部的三分之二,東部五州前100家企業(yè)的營(yíng)業(yè)額總和不敵一家西門子;而在德國(guó)企業(yè)500強(qiáng)中,僅有19家來自東部地區(qū)。
2.政治領(lǐng)域:黨員好像都是罪犯,知識(shí)精英受排擠,民眾淪為二等公民
兩德統(tǒng)一后,德國(guó)在東部從上到下建立了原西德模式的政權(quán)機(jī)構(gòu),全面實(shí)施原西德政治和法律制度。政治一體化是以原東德領(lǐng)導(dǎo)人集體離職為標(biāo)志的,實(shí)行同西德完全一樣的資本主義社會(huì)體制。統(tǒng)一后,東部人不管是曾經(jīng)的黨員還是百姓都普遍感覺政治地位大幅下降。
其一,黨員好像都是罪犯。原本擁有230萬黨員的德國(guó)統(tǒng)一社會(huì)黨(1989年12月更名為“民主社會(huì)主義黨”,簡(jiǎn)稱“民社黨”。)在兩德統(tǒng)一后迅速減少至20萬。2005年,民社黨在德國(guó)國(guó)內(nèi)只剩下7.1萬名黨員,其中包括約4400名來自原西德地區(qū)的黨員。無論黨的名稱如何修改,他們依然接受“東德共產(chǎn)黨黨員”的稱呼。
盡管兩德統(tǒng)一是協(xié)議實(shí)現(xiàn)的,對(duì)前政府的政治行為似乎也不應(yīng)追究個(gè)人責(zé)任。但實(shí)際情況是,德國(guó)統(tǒng)一之后,共產(chǎn)主義統(tǒng)治被視為反人類罪行,原東德所有政治局委員全部被抓進(jìn)監(jiān)獄。其中,80歲高齡、癌癥晚期的原東德統(tǒng)一社會(huì)黨總書記昂納克受到了長(zhǎng)達(dá)一年的密集審判,最后,德國(guó)政府本著人道主義精神,準(zhǔn)許奄奄一息的昂納克前往智利生活。1997年,年滿60歲的原東德統(tǒng)一社會(huì)黨中央總書記克倫茨被柏林州法院判處6年半的有期徒刑。多年來,克倫茨一直認(rèn)為,他被宣布有罪是因?yàn)椤皠僬咚痉ā彼鶎?dǎo)致,是一種不公正的司法判決。2011年4月24日,克倫茨在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)所座談時(shí)告訴筆者,唯獨(dú)讓他感到安慰的是,在他服刑期間,他收到大約36000封對(duì)他表示關(guān)心和同情的群眾來信。此外,“紅色軍團(tuán)”等德國(guó)宣傳共產(chǎn)主義的組織均被定為恐怖組織,其成員紛紛被抓進(jìn)監(jiān)獄。柏林墻的倒塌使東德廣大共產(chǎn)主義者充分享受了坐監(jiān)獄的自由。
在德國(guó)統(tǒng)一20周年前夕,東德的最后一任民社黨黨首、現(xiàn)年82歲的莫德羅接受了中國(guó)《南方周末》記者的采訪,回顧了在他失去權(quán)力的20年里,他和其他一些老東德共產(chǎn)黨黨員們的生活。他指出:“統(tǒng)一前,我跟西德外長(zhǎng)談過,不要清算東德政治人士,西德方面是同意的。”可結(jié)果呢,“好像我們是罪犯,還有一些對(duì)東德的高級(jí)政治人員的起訴,我自己也被起訴過,被判刑十個(gè)月監(jiān)禁,是監(jiān)外執(zhí)行。”莫德羅指出:“由于政治原因,東德的高級(jí)官員被判刑后,退休金被削減很大一部分。但是西德從來沒給那些老納粹減過退休金。對(duì)我們來說,這不僅僅是錢的問題,這個(gè)決定意味著好像我們是罪犯一樣。我們被取消了與普通公民同等的權(quán)利。最使我們感到沉痛的是,東西德合并之后,兩邊不是尋找共同的團(tuán)結(jié)、共同的諒解,反而越來越強(qiáng)調(diào)我們的差異,并把這些作為一種政治游戲。這樣對(duì)我們歷史的描述是一種偽造。這也是我和我的老朋友在一起經(jīng)常討論的一件事情。”
其二,知識(shí)精英受排擠。東德所有的國(guó)家公務(wù)員都受到一系列考核。必須檢查他們是否受到以前制度的馬克思列寧主義意識(shí)形態(tài)的“污染”。即使是在經(jīng)過考核之后,他們也需再經(jīng)過一個(gè)試用期,才能重新成為公務(wù)人員。特別是那些從事教育、科研的人士,信仰馬克思列寧主義的知識(shí)精英受到排擠。
一是評(píng)估科學(xué)研究。統(tǒng)一前,東德科研人員的比例高于西德,有14萬人,分布于2913個(gè)實(shí)驗(yàn)室或研究所。其中53%同產(chǎn)業(yè)有密切聯(lián)系,通常隸屬于大企業(yè)或工業(yè)聯(lián)合體。有大約2萬人屬于東德科學(xué)院。通過評(píng)估裁員,截至1991年底,原東德科研人員數(shù)目減少了一半。
西德的教育部部長(zhǎng)要求改組科學(xué)院,強(qiáng)調(diào)必須“清除支配著研究方向的馬克思列寧主義意識(shí)形態(tài)的影響,進(jìn)行人員和研究計(jì)劃的重大結(jié)構(gòu)改革”。西德負(fù)責(zé)組建評(píng)估委員會(huì),其科學(xué)委員會(huì)主席強(qiáng)調(diào)說:“評(píng)估對(duì)于東德的科研人員來說,關(guān)系到他們的生死存亡問題。”委員會(huì)的建議分為兩種:一些研究所立即解散;一些研究所拆散重組,但即使得到完全肯定的評(píng)估,也得不到任何保障來維持其機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。科學(xué)評(píng)估活動(dòng)如在經(jīng)濟(jì)方面一樣,是西德把自己的規(guī)范和模式推行到東德。當(dāng)時(shí)的德國(guó)總統(tǒng)魏茨澤克坦承,“管理機(jī)構(gòu)中的幾乎所有職位由以‘西方方式’思考的西部人占據(jù)著。(前東德)五個(gè)州的德國(guó)人不得不一天天適應(yīng)這個(gè)統(tǒng)一化的過程。”許多研究機(jī)構(gòu)沒有經(jīng)過審查就被解散了。據(jù)說理由是它們的干部中有許多“仍然太固執(zhí)己見的人,以及德國(guó)統(tǒng)一社會(huì)黨的正統(tǒng)派分子。”
二是清算人文科學(xué)。原東德科學(xué)院在人文科學(xué)方面有1720名研究人員。其中約500名研究人員,在大學(xué)或高等院校中重新找到職業(yè),550人提前退休,其余研究人員被解聘。在大學(xué)里,首先遭受打擊的部門是馬克思列寧主義系,其次是法律系、經(jīng)濟(jì)科學(xué)系、歷史系、哲學(xué)系和教育科學(xué)系。清算的標(biāo)準(zhǔn)是看是否擁護(hù)“自由民主秩序和社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。受清算的這些系,被指控為“意識(shí)形態(tài)上受到污染”。法國(guó)學(xué)者G.巴迪亞指出,有些主張或贊成“清洗”措施的西德人,是希望排除可能的競(jìng)爭(zhēng)者和獲得空缺的位子。西德有相當(dāng)多的國(guó)家級(jí)博士找不到職業(yè)。他們有充分的機(jī)會(huì)被選派到前東德的各個(gè)大學(xué)中去。
東德原來實(shí)行從小學(xué)到中學(xué)的一貫制。統(tǒng)一后,這種學(xué)制必須按照西方的模式進(jìn)行深刻的改革。取消馬克思列寧主義教育,其教師被停職,委任來自西德的新教員講授公民教育課。至于其他教員,也需要查清是否在政黨和群眾組織中擔(dān)任某種職務(wù),是否被懷疑違背國(guó)家法律準(zhǔn)則。莫德羅指出,統(tǒng)一后,原東德教師在蘇聯(lián)或東德大學(xué)學(xué)歷都得不到承認(rèn)。由于知識(shí)精英受排擠,外加?xùn)|部“新聯(lián)邦州”財(cái)政狀況普遍比西部老州拮據(jù),教育也就很不景氣。據(jù)說許多地方由于教師受排擠、工資不如西部,好教師都“走西口”去了。從波蘭等收入更低的轉(zhuǎn)軌國(guó)家聘來了不少外籍教師,有人抱怨道:“我們孩子講的德語怎么有波蘭口音?”就不足為怪了。
其三,民眾淪為二等公民。2009年,在柏林墻倒塌20周年紀(jì)念活動(dòng)期間,據(jù)德國(guó)民社黨發(fā)表的一份報(bào)告提到,統(tǒng)一19年來,歧視和偏見仍然是西部和東部人民的一大障礙。接近2/3的東部人認(rèn)為他們被當(dāng)作二等公民看待,3/4的東部人覺得和西部人相比他們處于劣勢(shì)。2010年9月30日,英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,統(tǒng)一20年來,德國(guó)東部人與西部人從來沒有像現(xiàn)在這樣感覺彼此陌生。他們都覺得自己付出了很大的代價(jià)。特別是東方人覺得自己被淪為二等公民。
3.社會(huì)領(lǐng)域:人才大量外流,失業(yè)率居高不下
德國(guó)統(tǒng)一后,經(jīng)濟(jì)私有化、政治一體化帶來的最大社會(huì)問題就是東部人才大量外流,失業(yè)率居高不下。這直接影響社會(huì)穩(wěn)定。
一是人才大量外流。自從1989年以來,約有430萬的東部人離開東部。僅在1990-1992年間,東部工廠就流失了230萬個(gè)工作崗位。據(jù)官方統(tǒng)計(jì),1991年以來,東部地區(qū)流失了110萬人口,東部人口日趨萎縮。由于大量技術(shù)人才涌入西部,導(dǎo)致東部工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降,大量工廠倒閉,經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)一步惡化。薩克森州是東部公認(rèn)經(jīng)濟(jì)情況最好的地區(qū),但德國(guó)媒體稱,這里的年輕人或知識(shí)分子相繼涌入西部找生計(jì),以致狼群重返該地區(qū)。人才流失導(dǎo)致原東德地區(qū)的人口結(jié)構(gòu)在這20年中出現(xiàn)嚴(yán)重失衡:年輕高素質(zhì)的中青年勞動(dòng)力流失嚴(yán)重,而就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力薄弱的老弱婦孺卻只能留在原地。哈雷經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)烏爾里希布魯姆指出,高素質(zhì)的年輕人,特別是年輕婦女大量流入西部,造成東部出生率急劇下滑到1990年時(shí)的50%。2008年才恢復(fù)到62%,遠(yuǎn)低于西部。德國(guó)東部的人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了人口迅速老齡化以及萎縮的惡果。
二是失業(yè)率居高不下。1989年原東德就業(yè)人數(shù)高達(dá)980萬人,統(tǒng)一5年后尚有約620萬人。1995年2月登記的失業(yè)人數(shù)為110萬人,失業(yè)率為14.5%。更為嚴(yán)重的是,如果加上提前退休、改行培訓(xùn)、進(jìn)修和安排臨時(shí)工作等隱性失業(yè)人數(shù)達(dá)150多萬人,失業(yè)率可升至35%,即:大致每三個(gè)人中就有一個(gè)人失業(yè)或隱性失業(yè)。對(duì)許多已經(jīng)失業(yè)的人來說,尤其是年紀(jì)較大的人,已無重返就業(yè)崗位的現(xiàn)實(shí)可能性。自1997年以來,東部地區(qū)的失業(yè)率一直保持在15%以上,有些地方甚至達(dá)到30%,是西部地區(qū)的兩倍甚至更高,失業(yè)人數(shù)超過160萬,平均每個(gè)家庭中至少有一名失業(yè)者。1999年,德國(guó)東部的失業(yè)率超過17%。2002年,德國(guó)東部的失業(yè)率接近20%。2005年,德國(guó)東部的失業(yè)率達(dá)到18.4%,比東歐大部分國(guó)家的失業(yè)率都高。2006年,德國(guó)東部失業(yè)率高達(dá)19.5%。2007年,德國(guó)東部五個(gè)州(不含柏林)的失業(yè)率仍高達(dá)15.2%,高于波蘭和匈牙利等東歐國(guó)家。除去經(jīng)濟(jì)實(shí)力和收入的差距外,2009年,德國(guó)東部的失業(yè)率為17%。
二、危機(jī)過境:社會(huì)主義思潮復(fù)興
國(guó)際金融危機(jī)對(duì)德國(guó)的沖擊是多方面的,對(duì)德國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的消極影響也不容忽視。但是國(guó)際金融危機(jī)給東德人帶來的并不都是壞事,德國(guó)政府表示,東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)受金融危機(jī)影響相對(duì)較小。東部人從“危”中看到“機(jī)”,社會(huì)主義思潮有所復(fù)興。危機(jī)加深了他們對(duì)資本主義本質(zhì)的認(rèn)識(shí),使他們重新發(fā)現(xiàn)馬克思主義真理的價(jià)值,使他們更加懷念、向往社會(huì)主義,左翼黨(部分成員為原東德共產(chǎn)黨員)的活動(dòng)更加頻繁,在德國(guó)社會(huì)影響力增強(qiáng)。
1.馬克思主義重新受到推崇
東德人因這場(chǎng)金融危機(jī)走進(jìn)書店,重新捧起同胞馬克思在100多年前撰寫的經(jīng)典著作《資本論》,以豐富精神世界,尋找新的希望。
位于德國(guó)東部的柏林卡爾—迪茨出版社專門出版學(xué)術(shù)著作。據(jù)出版社經(jīng)理約爾恩•許特隆普夫統(tǒng)計(jì),僅2008年10月的頭3個(gè)星期,馬克思的《資本論》就已售出417本,而且購買者以20至25歲的年輕人居多,而2005年全年的銷售量才500本。2009年,《資本論》第一卷的銷售量是1990年銷量的100倍。該社出版的《馬克思全集》在2004年以前每年平均賣出100套,但2009年平均每天就賣出89套。
德國(guó)東部掀起的馬克思熱迅速傳遍德國(guó)并走向資本主義世界。《資本論》在德國(guó)昔日很少有人問津,現(xiàn)在成為熱銷上榜書。德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)史坦布魯克承認(rèn),自己是馬克思的“粉絲”。馬克思家鄉(xiāng)特里爾(Trier)的觀光客也隨著《資本論》的熱銷遽增,當(dāng)?shù)伛R克思紀(jì)念館館長(zhǎng)伯威爾說,他多次聽到游客在交談時(shí)佩服地表示,“馬克思的想法是對(duì)的”。德國(guó)新電影之父亞歷山大•克魯格甚至準(zhǔn)備將《資本論》拍成電影。在日本、歐洲其他各地的馬克思主義著作銷量都在上升。為什么馬克思主義重新在資本主義世界受到推崇?其中一個(gè)原因是馬克思預(yù)見到了全球化的到來,預(yù)見到了世界金融危機(jī)的實(shí)質(zhì)。更重要的是,他還為此預(yù)留了解救的“藥方”。法新社這樣評(píng)論:1989年柏林墻被拆除和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)獲勝之后,古老的馬克思主義似乎已經(jīng)被歷史之風(fēng)橫掃一空;但如今一切都在改變,全世界共產(chǎn)黨人在數(shù)年保持低調(diào)之后,如今又開始利用震撼資本主義的全球危機(jī),讓馬克思主義重新受到推崇。
2.資本主義受到質(zhì)疑
金融危機(jī)過后,加深了東部人對(duì)資本主義“自由”、“平等”的認(rèn)識(shí)。統(tǒng)一初期,最使東德人興高采烈的是從此獲得了旅行自由。經(jīng)過20年的實(shí)踐,人們對(duì)“自由”和“平等”的認(rèn)識(shí)發(fā)生了變化。民意測(cè)驗(yàn)表明,統(tǒng)一時(shí)約45%的東德人認(rèn)為“自由高于平等”,金融危機(jī)后,持此觀念的只占25%,因?yàn)樗麄円亚猩眢w會(huì)到“自由”并不能給他們帶來多少切實(shí)的好處。
在德國(guó)柏林,聯(lián)邦總理府門前游行的市民打著“資本主義罪惡制度”、“資本主義趕快結(jié)束”等標(biāo)語。路透社駐柏林記者埃里克•基施鮑姆認(rèn)為,《資本論》重新暢銷,折射出許多原東德民眾對(duì)資本主義現(xiàn)狀的廣泛不滿,而金融危機(jī)強(qiáng)化了這種不滿情緒。新近一份民意調(diào)查結(jié)果顯示,52%的東德人對(duì)“自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”抱懷疑態(tài)度,43%的東德人對(duì)“資本主義”敬而遠(yuǎn)之。基施鮑姆對(duì)普通東德人的隨機(jī)采訪也證實(shí)了這種情緒。現(xiàn)年46歲的IT從業(yè)人員托馬斯•皮費(fèi)特來自東柏林。他告訴基施鮑姆,他上學(xué)時(shí)讀過批判資本主義的課文,現(xiàn)在看來,“卡爾•馬克思說得沒錯(cuò)”。46歲的職員莫妮卡•韋伯說:“我認(rèn)為資本主義不是適合我們的制度,財(cái)富的分配完全不公平,我們正在見證這一切。”76歲的退休鐵匠赫爾曼•海貝爾說:“自由市場(chǎng)非常殘忍。資本家總是希望壓榨出更多、更多、再更多”。曾為柏林墻被推倒而歡呼雀躍的拉爾夫•武爾夫說:“柏林墻倒塌幾周后,我們就開始意識(shí)到自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)到底意味著什么,意味著人性泯滅,剩下的只有猖獗的物質(zhì)主義和無休止的榨取。”
據(jù)路透社和法新社報(bào)道,前東德共產(chǎn)黨末任總書記克倫茨最近公開斷言:“金融危機(jī)證明資本主義終將失敗”。資本主義的吹鼓手把資本主義的自由吹到天上,克倫茨深有體會(huì)地說:“沒有就業(yè)機(jī)會(huì)的自由不是真正的自由。”“我們通過此次金融危機(jī)和其他事件對(duì)資本主義有了更好的認(rèn)識(shí),而當(dāng)今社會(huì)并非發(fā)展的最后階段。”
3.更加懷念、向往社會(huì)主義
國(guó)際金融危機(jī)加深了德國(guó)東部人對(duì)資本主義的認(rèn)識(shí),使他們更加懷念、向往社會(huì)主義。克倫茨指出,人們紛紛引用哲學(xué)家馬克思的觀點(diǎn)來分析資本主義。金融危機(jī)使許多原東德公民認(rèn)識(shí)到,就某些方面而言,東德的生活狀況更好。例如,東德社會(huì)主義時(shí)期人人有就業(yè)機(jī)會(huì),人人享受從小學(xué)到大學(xué)的教育,婦女受到尊重,等等。因此,“許多東德民眾都十分懷念那時(shí)的生活”。有調(diào)查顯示,43%的人表示比起資本主義,他們寧愿選擇社會(huì)主義。東德街頭一退休工人對(duì)記者埃里克•基施鮑姆說:“在柏林墻倒塌之前,我過得相當(dāng)不錯(cuò),那時(shí)候沒人擔(dān)心錢,因?yàn)殄X在那時(shí)候其實(shí)不算什么。你永遠(yuǎn)都不怕沒有工作。”武爾夫說:“在共產(chǎn)主義制度下,我們?nèi)狈ξ镔|(zhì)享受,但依然擁有很多東西。”
據(jù)德國(guó)《焦點(diǎn)》周刊網(wǎng)站2008年10月11日?qǐng)?bào)道,由德國(guó)東部很受歡迎的主流媒體《超級(jí)畫報(bào)》和位于萊比錫的德國(guó)市場(chǎng)研究所共同完成一項(xiàng)針對(duì)德國(guó)東部居民的民調(diào),結(jié)果顯示,近半數(shù)東德人響往社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制,認(rèn)為資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將導(dǎo)致“經(jīng)營(yíng)不善而破產(chǎn)”,而社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制“有助于保護(hù)普通百姓免受金融危機(jī)或其他社會(huì)不公之害”。這樣的結(jié)果顯然與目前席卷美歐的金融危機(jī)有關(guān)。雖然默克爾政府已保證為德國(guó)私人儲(chǔ)蓄進(jìn)行無限制擔(dān)保,但仍有42%的受訪者擔(dān)心失去銀行存款。該調(diào)查還顯示,對(duì)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的響往在德國(guó)東部青少年中更為明顯:在18至29歲受訪者中有51%的人喜歡社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制。在政治陣營(yíng)方面,68%的左翼黨支持者贊同社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。
柏林自由大學(xué)2009年11月曾作過一次調(diào)查,有57%的前東德人認(rèn)為過去的社會(huì)主義生活比統(tǒng)一后的資本主義生活好很多,49%的人認(rèn)為前東德的生活有缺點(diǎn),但優(yōu)點(diǎn)還是主要的,手里的錢少,福利待遇很多,寧愿過過去的窮日子。2010年9月30日的《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,薩克森州的綠黨領(lǐng)導(dǎo)人(AntjeHermenau)女士擔(dān)心資本主義“不惜任何代價(jià)搞增長(zhǎng)”的后果。她說:“統(tǒng)一前,我們渴望自由和憲政,而西德承諾致富。現(xiàn)在我們又回到了起點(diǎn):我們?nèi)狈Φ氖巧罡幸饬x。我們比過去有錢,但60%的東德人說他們的生活水平并沒有改善的。”她認(rèn)為,統(tǒng)一20年后,現(xiàn)在是西方開始學(xué)習(xí)東方經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候了:學(xué)習(xí)東方的集體主義榮譽(yù)感和不唯物質(zhì)第一的價(jià)值觀念。東方人也應(yīng)該以開放的心態(tài)面對(duì)現(xiàn)實(shí),否則,我們就上錯(cuò)了船。
4.左翼黨(部分成員為原東德共產(chǎn)黨員)表現(xiàn)活躍
德國(guó)左翼黨是2007年6月16日由民主社會(huì)主義黨(原東德共產(chǎn)黨)和“選舉替代——?jiǎng)趧?dòng)與社會(huì)公正黨”(WASG)合并而成的。金融危機(jī)襲來之后,原東德人民更加懷念社會(huì)主義時(shí)期的完全就業(yè)、社會(huì)保障、廉價(jià)房租和免費(fèi)教育制度。這使得原東德共產(chǎn)黨能夠經(jīng)歷一個(gè)令人矚目的持續(xù)復(fù)蘇過程。在全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退的背景下,左翼黨堅(jiān)定地站在工人階級(jí)的立場(chǎng)上,不僅成為德國(guó)東部最受歡迎的政黨,而且在西部各州也有不俗的成績(jī)。
其一,左翼黨揭露資本主義金融危機(jī)的實(shí)質(zhì),策劃支持反聯(lián)邦危機(jī)政策的大規(guī)模示威,緊密團(tuán)結(jié)因金融危機(jī)面臨裁員的企業(yè)職工,日益贏得工人和失業(yè)者的支持。2008年11月29日,左翼黨漢堡州主席(DoraHeyenn)女士在國(guó)會(huì)關(guān)于應(yīng)對(duì)金融危機(jī)政策的辯論會(huì)上一針見血地指出:“金融危機(jī)導(dǎo)致富人越來越富,越來越少,窮人越來越窮,越來越多,防范金融危機(jī),需要更多公眾的監(jiān)督。”她還提出:“應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的資金必須用在關(guān)鍵之處。”2009年2月11日,左翼黨召開會(huì)議策劃支持反聯(lián)邦危機(jī)政策的大規(guī)模示威。其執(zhí)行委員指出:“金融危機(jī)不應(yīng)該由廣大老百姓買單,金融危機(jī)的奸商,必須先支付,例如,通過一個(gè)稅收法案,讓百萬富翁交5%的資產(chǎn)稅。”他在會(huì)上呼吁,各位黨員、同情者和支持者在“我們不支付您的危機(jī)!”口號(hào)下參加示威。2009年3月29日,示威如期舉行,德國(guó)柏林和法蘭克福兩市舉行萬人集會(huì)和示威游行,抗議政府的危機(jī)應(yīng)對(duì)政策,要求建立公正合理的世界經(jīng)濟(jì)秩序。當(dāng)時(shí)倫敦二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)即將召開,此次示威對(duì)峰會(huì)關(guān)注勞動(dòng)者利益起了警示作用,其策劃支持者左翼黨也因此在二十國(guó)集團(tuán)中聲名遠(yuǎn)播。
受金融危機(jī)影響,通用汽車宣布,其旗下歐寶裁員約1萬人,約占員工總數(shù)的五分之一。歐寶總部設(shè)于德國(guó),雇用約2.5萬名當(dāng)?shù)貑T工。在圖林根州愛森納赫的歐寶廠員工,盡管在工資、工時(shí)和工作條件方面都作出了讓步以挽救他們的工作,但失業(yè)對(duì)部分工人來說還是不可避免。鑒于此,2009年3月20日,左翼黨申明堅(jiān)定地站在那些因企業(yè)重組導(dǎo)致大規(guī)模裁員和關(guān)閉工廠而面臨失業(yè)威脅的員工一邊,敦促圖林根州政府與其他三個(gè)受災(zāi)省份的政府努力滿足企業(yè)員工就業(yè)和工資的安全要求,并制定一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的計(jì)劃。在左翼黨敦促無果的情況下,2009年11月5日,通用德國(guó)的數(shù)千名員工在歐寶總部外罷工示威,抗議裁員及取消出售歐寶的計(jì)劃。
其二,左翼黨在2009年大選獲得成功,一躍成為德國(guó)政壇的第三大黨,積極推動(dòng)多項(xiàng)改革。2009年,左翼黨在聯(lián)邦大選中成功獲得了11.9%的選票,特別是在薩克森、薩爾、勃蘭登堡州和圖林根州的選舉中,左翼黨分別獲得20.6%、21.5%、27.2%和27.4%的選票。在勃蘭登堡州與社民黨組成聯(lián)合州政府,成為該地區(qū)第二大黨。左翼黨在聯(lián)邦大選中和許多州和地方選舉中的驚人表現(xiàn),刷新了德國(guó)的政黨版圖。2009年對(duì)于左翼黨,不只是選舉成功,在會(huì)員發(fā)展方面也有佳績(jī),總共有多達(dá)6575名新成員入黨。
左翼黨成為德國(guó)政壇的第三大黨后,積極推動(dòng)醫(yī)療、教育和最低工資等各項(xiàng)改革。德國(guó)聯(lián)邦議院批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生改革新方案規(guī)定,從2011年1月起,德國(guó)的醫(yī)療保險(xiǎn)保費(fèi)將從占工資總額的14.9%上漲到15.5%。新的法律意味著今后醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療費(fèi)用對(duì)于投保人來說,將更加昂貴。左翼黨堅(jiān)決反對(duì)這一法律。指責(zé)黑黃執(zhí)政聯(lián)盟,將負(fù)擔(dān)強(qiáng)加給投保人。德國(guó)左翼黨議會(huì)黨團(tuán)主席居希說:“這等于完全擺脫了迄今由勞、資雙方各承擔(dān)50%的團(tuán)結(jié)互助式的醫(yī)療保險(xiǎn)方式。”居希表示:“他們推出的新醫(yī)療保險(xiǎn)法將雇主承擔(dān)的份額凍結(jié)在7.3%,所有增加的費(fèi)用都由投保人自己來支付。這對(duì)社會(huì)是極不公平的。”
在教育改革方面,左翼黨支持2009年11月12日的全國(guó)教育大罷工,倡導(dǎo)為了更好地工作,實(shí)行免費(fèi)教育,學(xué)徒的合法權(quán)利應(yīng)寫進(jìn)憲法,不要?jiǎng)儕Z年輕人對(duì)美好生活的憧憬。2010年2月23日,左翼黨主席羅他•比斯奇在柏林的記者招待會(huì)上強(qiáng)調(diào),教育改革必須保持優(yōu)良傳統(tǒng),實(shí)施從一開始的平等機(jī)會(huì)。
在實(shí)施最低工資標(biāo)準(zhǔn)方面,左翼黨在2009年的競(jìng)選宣言中寫道,德國(guó)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)該低于歐盟己實(shí)行的22個(gè)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn),希望在2010年達(dá)到10歐元每小時(shí)。
此外,左翼黨強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)。2010年11月5-9日,參加組織了大規(guī)模抗議活動(dòng)阻止核廢料運(yùn)輸。德國(guó)當(dāng)局為維持從法德邊界至運(yùn)輸終點(diǎn)1000多公里沿線的安全,出動(dòng)了2萬警力,耗資3000萬歐元,成為德國(guó)有核電以來歷史最久、耗資最多的核廢料運(yùn)輸。
總之,由于資本主義基本矛盾的加劇,金融危機(jī)過境,加速了德國(guó)左翼黨的崛起,為社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的復(fù)興提供了組織保證。
三、承諾與預(yù)測(cè):重建究竟要多久?
重建東部是一項(xiàng)復(fù)雜的、艱難的系統(tǒng)工程。究竟需要多久?政治家有不同的承諾,專家與居民有不同的預(yù)測(cè)。
1.政治家的承諾
其一,科爾承諾3-5年。20年前,西德總理科爾承諾在3-5年內(nèi)把德國(guó)東部建設(shè)成為繁榮之地。在德國(guó)統(tǒng)一3年后的1993年,科爾在報(bào)告中認(rèn)為,德國(guó)面臨“三大挑戰(zhàn)”,其一就是“完成內(nèi)部統(tǒng)一”,反映了重建東部的任務(wù)相當(dāng)艱難。科爾向東德人民作出承諾時(shí),萬萬沒有想到其進(jìn)程會(huì)如此緩慢。
其二,施羅德承諾20年。統(tǒng)一10年后,德國(guó)政府在《2000年德國(guó)統(tǒng)一報(bào)告》中承認(rèn),德國(guó)的統(tǒng)一“還沒有完成”。德國(guó)總理施羅德指出,德國(guó)建設(shè)東部和完成內(nèi)在統(tǒng)一的任務(wù)還非常艱巨。他說:“完成國(guó)家統(tǒng)一大業(yè)道路才走完了一半”。然而,施羅德總理無力制止東部日益嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退趨勢(shì)。慕尼黑經(jīng)濟(jì)研究所指出,意大利的南部地區(qū)非常貧困,經(jīng)過幾十年的努力仍然沒能趕上意大利北部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平。德國(guó)東部已成為歐洲的“第二個(gè)意大利南部地區(qū)”。
其三,默克爾說需要很長(zhǎng)時(shí)間,真正統(tǒng)一是一條未知的、新時(shí)代的路。2006年,德國(guó)統(tǒng)一日前,默克爾曾發(fā)表講話,承認(rèn)東部仍然存在諸多問題,拆掉無形的“柏林墻”需要很長(zhǎng)時(shí)間,呼吁全體德國(guó)人共同承擔(dān)起建設(shè)東部的任務(wù)。2007年,德國(guó)社會(huì)對(duì)是否還應(yīng)繼續(xù)征收?qǐng)F(tuán)結(jié)稅出現(xiàn)了不同意見,默克爾反對(duì)提前取消。她強(qiáng)調(diào),“建設(shè)東部仍是德國(guó)聯(lián)邦政府和西部老聯(lián)邦州的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。”2009年,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī),默克爾指出,“克服國(guó)際經(jīng)濟(jì)與金融危機(jī)或許是每一個(gè)德國(guó)東部與西部人共同面對(duì)的巨大挑戰(zhàn)。沒有相關(guān)的教科書,也沒有規(guī)定好的教條,這是一條通往未知的、新時(shí)代的路,我們應(yīng)當(dāng)利用危機(jī)帶給我們的機(jī)遇。如果我們能夠?qū)⑦^去的對(duì)立拋到腦后,我們就能夠做到這一點(diǎn)。”
2.專家與居民的預(yù)測(cè)
其一,經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè),德國(guó)東部要趕上西部,仍需多年時(shí)間。他們分析說,目前德國(guó)東部地區(qū)尚缺乏支柱產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致東西部差距不僅沒有縮小,反而有擴(kuò)大趨勢(shì)。按照目前計(jì)劃,西部地區(qū)對(duì)東部的“團(tuán)結(jié)”投資要維持到2019年。英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志稱,德國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的春風(fēng)似乎繞過了東部,但該地區(qū)還有時(shí)間來消弭差距,它們需要的是創(chuàng)造更多的“經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)”。
其二,社會(huì)學(xué)家預(yù)測(cè),德國(guó)的內(nèi)在統(tǒng)一還需要一代人或更長(zhǎng)時(shí)間。社會(huì)學(xué)家認(rèn)為,東西德存在巨大差距主要原因是德國(guó)統(tǒng)一改變了原東德的社會(huì)和文化基礎(chǔ),不少東德人感到失去了自我特征。實(shí)現(xiàn)東西德人內(nèi)在統(tǒng)一要比經(jīng)濟(jì)建設(shè)困難得多,對(duì)于這個(gè)進(jìn)程更要有耐心,也許還需要一代人或更長(zhǎng)時(shí)間。
其三,外交家預(yù)測(cè),需要兩代人的努力,才能實(shí)現(xiàn)真正統(tǒng)一。中國(guó)駐德國(guó)前大使梅兆榮認(rèn)為,東西兩部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距仍較大,東部地區(qū)預(yù)計(jì)需要20-25年才能趕上西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。要使東西德真正實(shí)現(xiàn)“內(nèi)在的融合”,人們估計(jì)大約需要兩代人的努力。
其四,大多數(shù)東部居民認(rèn)為,徹底解決東西部經(jīng)濟(jì)問題,至少還需要10年的時(shí)間。德國(guó)社會(huì)學(xué)家波拉克完成的一項(xiàng)對(duì)德國(guó)東部地區(qū)的調(diào)查結(jié)果表明,東部地區(qū)的居民普遍對(duì)東部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)感到不滿。根據(jù)調(diào)查,約63%的德國(guó)東部居民認(rèn)為,德國(guó)東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)還沒有融入德國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐,而政府要徹底解決東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)問題,至少還需要10年的時(shí)間。
四、幾點(diǎn)思考
德國(guó)東部的轉(zhuǎn)軌歷程和現(xiàn)狀帶給我們的思考是多方面的。筆者在此談幾點(diǎn)粗淺的看法,以求教于大方之家。
1.經(jīng)濟(jì)私有化不是經(jīng)濟(jì)改革的良方
經(jīng)濟(jì)私有化后,德國(guó)東部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,足見經(jīng)濟(jì)私有化不是經(jīng)濟(jì)改革的良方,其沒有達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、建立合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等目的。
一是經(jīng)濟(jì)私有化沒有達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。實(shí)踐表明,德國(guó)東部地區(qū)不僅未能提高效益,整個(gè)經(jīng)濟(jì)迄今尚不具有依靠自身力量發(fā)展的能力,消費(fèi)和生產(chǎn)之間仍存在很大缺口,仍然需要西部地區(qū)的資金轉(zhuǎn)移。統(tǒng)一20年后的今天,德國(guó)東部的勞動(dòng)生產(chǎn)率只相當(dāng)于西部的60%,東部地區(qū)占全德人口總數(shù)的20%左右,而其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全德的比例尚不到7%。
二是經(jīng)濟(jì)私有化沒有達(dá)到增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的目的。德國(guó)東部地區(qū)尚沒有建立起具有廣泛競(jìng)爭(zhēng)能力的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。其原因可追溯到統(tǒng)一時(shí),原東德馬克與西德馬克的兌換政策。其兌換率不是根據(jù)生產(chǎn)率確定,而是按照預(yù)期的生活費(fèi)用來定的。原東德居民的工資、養(yǎng)老金和助學(xué)金以及房租等經(jīng)常性開支,均按1:1的比價(jià)折算成西德馬克支付的兌換政策受到廣泛質(zhì)疑,德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所的卡爾•布倫克說:“從政治上看當(dāng)時(shí)別無選擇,從經(jīng)濟(jì)上看則是個(gè)災(zāi)難。”原東德馬克相應(yīng)的升值300%-400%,其結(jié)果是東德的工資水平被置于了比它的實(shí)際生產(chǎn)力高得多的水平,東德企業(yè)產(chǎn)品的單位成本大幅度上升,但由于是統(tǒng)一貨幣,又不可能相應(yīng)的提高價(jià)格來平衡。東部地區(qū)單位產(chǎn)品中所含的工資成本大大高于西部地區(qū),這成為吸引外部投資的一大障礙。其后果就是東德成為“資本”不愿光顧的地區(qū)。一些西德企業(yè)更愿意到人力成本更便宜的東歐,比如,到波蘭或捷克進(jìn)行投資。
三是經(jīng)濟(jì)私有化沒有達(dá)到建立合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目的。統(tǒng)一貨幣,放開物價(jià)和市場(chǎng)后,德國(guó)西部地區(qū)和西歐國(guó)家商品暢通無阻地進(jìn)入東部地區(qū)市場(chǎng),使東部地區(qū)國(guó)有企業(yè)處于困難境地,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)遭到破壞,又未建立新市場(chǎng),不能適應(yīng)這一重大的結(jié)構(gòu)性變化,其結(jié)果是1990年上半年就已下降的工業(yè)生產(chǎn),下半年大幅度下降,只相當(dāng)于1989年的1/3,陷入深刻的結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)危機(jī)。東部地區(qū)工業(yè)的兩大支柱——機(jī)器制造業(yè)和電機(jī)工業(yè)的生產(chǎn)以驚人的速度不斷萎縮,采礦和能源工業(yè)面臨生存危機(jī),整個(gè)東部地區(qū)出現(xiàn)了非工業(yè)化趨向,原來的工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)正在轉(zhuǎn)向服務(wù)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題導(dǎo)致東西部差距在某種程度上的長(zhǎng)期存在。一方面,統(tǒng)一后的絕大多數(shù)原東部企業(yè)被西部同行兼并,這使東部以中小型企業(yè)為主,缺少核心大型企業(yè)。東部圖林根州經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)馬赫尼希指出,東部的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題能解釋為什么生產(chǎn)率較低,他所在的州有90000個(gè)小型企業(yè)。但大多數(shù)企業(yè)員工少于50名。沒有大公司的總部,也沒有私營(yíng)部門的研究和開發(fā)能力,大學(xué)里沒有大型研究設(shè)施。另一方面,到東部投資的大企業(yè)只是在東部設(shè)立生產(chǎn)基地,研發(fā)、市場(chǎng)和管理等工作都是在西部的集團(tuán)總部或者在國(guó)外進(jìn)行,東部只是西部的“生產(chǎn)車間”。其后果是東部地區(qū)大部分企業(yè)都變成西部地區(qū)大公司的子公司或分支機(jī)構(gòu),嚴(yán)重缺乏研究與發(fā)展力量,使經(jīng)濟(jì)喪失了發(fā)展后勁。統(tǒng)一20年后,東部地區(qū)仍有嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性問題。
2.資本主義的“自由”、“平等”、“繁榮”不是普適的
德國(guó)統(tǒng)一前,大部分東部人是向往西德所宣揚(yáng)的“自由”、“平等”、“繁榮”的資本主義社會(huì)的。可20年來,大多數(shù)東部人感覺被淪為“二等公民”。其主要原因如下。其一,西部地區(qū)在經(jīng)濟(jì)上仍享有絕對(duì)權(quán)威。盡管東部人并未幻想在所有方面達(dá)到西部大多數(shù)人的生活水準(zhǔn)。他們已經(jīng)習(xí)慣在很多方面比不上熟悉西方制度的原西德公民。但在處理某些事情的過程中,如歸還沒收財(cái)產(chǎn),常常產(chǎn)生明顯的對(duì)立與沖突。這讓東部人常常產(chǎn)生屈辱感。調(diào)查發(fā)現(xiàn),德國(guó)東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)令東部人失望,雖然總體來說他們的生活優(yōu)于其他東歐國(guó)家居民,但很多被調(diào)查者認(rèn)為,在波蘭、匈牙利、捷克或者愛沙尼亞等東歐國(guó)家,“人們生活質(zhì)量的不斷改善是通過自身的努力”,通過當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展獲得的,而在德國(guó)東部地區(qū),他們自己目前所達(dá)到的生活標(biāo)準(zhǔn)卻在很大程度上是依靠西部的施舍。
其二,西部地區(qū)在政治上仍享有絕對(duì)權(quán)威。雖然在東部政權(quán)機(jī)構(gòu)中任職的官員已呈混合趨勢(shì),中層官員中東部人約占半數(shù),但高級(jí)官員仍以西部人為主,還沒有達(dá)到“公正的平衡”。不少東德人內(nèi)心深處感到自己是被西德人統(tǒng)治的“二等公民”。
2010年9月,馬格德堡大學(xué)科爾摩根教授做的一項(xiàng)調(diào)查得出結(jié)論,僅僅5%的德國(guó)“精英”來自德國(guó)東部,與占總?cè)丝诘?0%不對(duì)稱。即使在東部地區(qū),在政治、商業(yè)、司法、學(xué)術(shù)界和媒體上占高級(jí)職位的也只有30%是東部人。德國(guó)聯(lián)邦國(guó)防軍將領(lǐng)、警察指揮官、憲法法院的法官、大報(bào)的主編、國(guó)家廣播機(jī)構(gòu)董事局成員等重要職位幾乎都沒有東部人。他告訴《南德意志報(bào)》記者,“這是社會(huì)排斥,甚至可以把它叫做歧視。”
其三,婦女受到歧視。在東德時(shí)期強(qiáng)調(diào)婦女充分就業(yè),認(rèn)為這是男女平等的一個(gè)重要標(biāo)志,但實(shí)行私有化后,東部地區(qū)失業(yè)最多的恰恰是女性。更可怕的是根據(jù)德國(guó)新的福利政策,55歲以下的女性如果失業(yè)超過一年,必須接受政府提供給她的任何工作,包括當(dāng)“性工作者”,否則她將失去失業(yè)救濟(jì)金。政府要求職介中心同等對(duì)待求職的人,不管對(duì)方是要當(dāng)牙科護(hù)士還是要當(dāng)妓女。擅長(zhǎng)處理失業(yè)問題的漢堡律師默奇西爾德•加維格稱:“現(xiàn)在法律中沒有做任何阻止女性成為性工作者的規(guī)定。新的法律認(rèn)為當(dāng)性工作者不再是不道德的事,所以拒絕此類工作將失去失業(yè)救濟(jì)。”
針對(duì)德國(guó)統(tǒng)一后,婦女地位低下,東部地區(qū)最有活力、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率最高的薩克森一安哈爾特州州長(zhǎng)沃爾夫?qū)?#8226;伯默爾也不得不承認(rèn)東德有很多經(jīng)驗(yàn)值得借鑒,最值得借鑒的是當(dāng)年東德婦女地位比較高。
其四,思想觀念和行為舉止上存在著不少差異,常常導(dǎo)致相互之間的不理解甚至誤解。西德慣于大言不慚地表明自己的觀點(diǎn)和利益。而東部人由于受東德時(shí)期的制度和教育的影響,習(xí)慣于以集體為重,不善于直截了當(dāng)?shù)仃U述自己的意圖和要求。兩部分人相處在一起,東德人往往認(rèn)為西德人傲慢、咄咄逼人、好為人師,而西德人則認(rèn)為東德人缺乏個(gè)性,窩囊,連自己想干什么都說不清楚。特別是西部人以多年對(duì)東部的”輸血式“援助加重了西部人的負(fù)擔(dān)為由,而產(chǎn)生的那種輕視東部的態(tài)度更是讓東部人無法忍受。2010年9月,由獨(dú)立調(diào)查機(jī)構(gòu)阿倫斯巴赫發(fā)表在《法蘭克福報(bào)》上的調(diào)查報(bào)告說,69%東部人認(rèn)為西部人“傲慢”,54%認(rèn)為西部人“一切向錢看”。
統(tǒng)一20年了,德國(guó)東西部差距還無法消弭,足見資本主義宣揚(yáng)的“自由”、“平等”、“繁榮”等普適觀念不具有普適性。
3.現(xiàn)在西部的繁榮,部分是以東部的貧困為代價(jià)的
作為德國(guó)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要原則,“實(shí)行均衡發(fā)展”被寫進(jìn)了憲法。德國(guó)憲法即《基本法》第72條明確規(guī)定:“要在全國(guó)各地實(shí)現(xiàn)均等化的生活水平”。有關(guān)當(dāng)局在處理涉及區(qū)域發(fā)展問題時(shí),必須遵循這一原則。將德國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩歸咎于其對(duì)東部的巨額財(cái)政轉(zhuǎn)移,成為一種正統(tǒng)觀點(diǎn)。與此同時(shí),東德人還被定性為“不知感恩”。根據(jù)西方的增長(zhǎng)極限理論,一個(gè)地區(qū)的發(fā)展往往是以另一些地區(qū)的停滯和倒退為代價(jià)的。因此,現(xiàn)在西部的繁榮,部分是以東部的貧困為代價(jià)的。其理由如下。
其一,德國(guó)東部大量高素質(zhì)勞動(dòng)力流入西德,產(chǎn)生“資本追逐勞動(dòng)”的現(xiàn)象,促進(jìn)了西德的繁榮。兩德統(tǒng)一以后,總計(jì)有200多萬人離開了東部地區(qū),而離開的人中大部分是受過良好教育的中青年。這使東部地區(qū)成了“人才空城”,其革新力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后西部。勞動(dòng)力從東德向西德遷移,使其勞動(dòng)力增加,因此,資本的邊際產(chǎn)品上升,從而吸引了資本從東德向西德轉(zhuǎn)移,即產(chǎn)生“資本追逐勞動(dòng)”的現(xiàn)象。因此,西德會(huì)增長(zhǎng)得更快一些,特別是東德遷移出去的勞動(dòng)力大多是受過教育、有技術(shù)的高素質(zhì)人才,這種勞動(dòng)力的遷移進(jìn)一步擴(kuò)大了地區(qū)產(chǎn)出的差距。據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》2010年9月30日以“一個(gè)不平等的統(tǒng)一”為題的報(bào)道稱,在20世紀(jì)90年代,訓(xùn)練有素的東部工人作出了填補(bǔ)西部地區(qū)人才短缺的巨大貢獻(xiàn)。與此同時(shí),向東部龐大的公共投資拉動(dòng)了西部的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),消化了因經(jīng)濟(jì)過度工業(yè)化導(dǎo)致的產(chǎn)品過剩。在1990年至2010年間德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的四分之一來自統(tǒng)一。西部人沒有理由抱怨。
其二,推行西德模式,片面強(qiáng)調(diào)區(qū)域均衡發(fā)展,缺乏因地制宜,導(dǎo)致東部發(fā)展滯后。一是把西部已存在問題的制度模式完全照搬到東部。東部不僅與西部的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)緊密相連,它還面臨著與西部相同的在工資支出、稅收和社會(huì)保障方面結(jié)構(gòu)僵化的問題。二是投資與需求脫節(jié),缺乏針對(duì)性。盲目于基建投資扭曲了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以東部地區(qū)建筑行業(yè)為例,許多項(xiàng)目都是受到稅收優(yōu)惠的刺激而進(jìn)行建設(shè)的——稅收優(yōu)惠使投資者不顧需求而盲目對(duì)發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行投資。結(jié)果導(dǎo)致了使房地產(chǎn)收益下降的大規(guī)模過度建設(shè)。這種狀況,再加上稅收優(yōu)惠的告終,使該地區(qū)原先紅火一時(shí)的建筑業(yè)陷入了蕭條。
其三,東部轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)意實(shí)驗(yàn)室,是全德國(guó)的指路明燈,成為西部學(xué)習(xí)的榜樣。前東德的醫(yī)療保障、兒童保育及學(xué)校教育方面的一些做法被視為有價(jià)值的政策指南。例如在2004年,作為全國(guó)醫(yī)療改革的一部分,西部按照東部診所的模式,建起了類似的基層醫(yī)療中心。這種醫(yī)療中心可減少病人去大醫(yī)院求醫(yī)的需求。呂特克•達(dá)爾德魯普是西部人,1995年至2005年間一直在萊比錫從事城市改造工作。他指出:“在某些領(lǐng)域,西部明顯重復(fù)了東部的經(jīng)驗(yàn),并取得了良好效果。這種轉(zhuǎn)移過程對(duì)全德國(guó)是有益的。”前西德政府部長(zhǎng)克勞斯•馮•多納尼對(duì)重建努力一直持嚴(yán)厲的批評(píng)態(tài)度,但他同意,西部可以從明顯落后的東部那里學(xué)到很多,東部成為全德國(guó)的指路明燈。他指出,1990年以來,多數(shù)東德人被迫重建自己的生活。由于工作短缺,東部的工人被迫適應(yīng)了經(jīng)常搬家近乎流浪的生活。東部的工人在工作時(shí)間和工資問題上態(tài)度更靈活些,他們有時(shí)甚至以工作更長(zhǎng)時(shí)間且薪水降低,假期縮短,或減少從工資談判協(xié)議獲得的保護(hù)為條件去應(yīng)聘。東部甚至在領(lǐng)導(dǎo)著取消德國(guó)嚴(yán)格的商店關(guān)門時(shí)間限定的斗爭(zhēng)。正是東部工人的這種犧牲精神提升了該地區(qū)的商業(yè)吸引力,富裕了西部的投資者。
馬克思在《資本論》中指出,平衡總是以有什么東西要平衡為前提,就是說,協(xié)調(diào)始終只是消除現(xiàn)存不協(xié)調(diào)的那個(gè)運(yùn)動(dòng)的結(jié)果。毛澤東在《矛盾論》中系統(tǒng)提出了矛盾發(fā)展不平衡的理論。他指出,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展總是有進(jìn)有退,平衡和不平衡不斷轉(zhuǎn)化,波浪式前進(jìn),不平衡發(fā)展。以馬克思、毛澤東關(guān)于平衡與不平衡的思想為指導(dǎo),結(jié)合德國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及實(shí)踐,我們能更深刻地理解一個(gè)地區(qū)的發(fā)展往往是以另一些地區(qū)的停滯和倒退為代價(jià)的,現(xiàn)在的發(fā)展往往是以過去的貧窮為代價(jià)的。鄧小平關(guān)于允許一部分地區(qū)、一部分人先發(fā)展起來,最終達(dá)到“共同富裕”的思想有重要戰(zhàn)略意義。“共同富裕”是改革成敗的試金石,在新的歷史時(shí)期,我國(guó)要制定適合各區(qū)域特點(diǎn)的、能充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,不能盲目照搬其他地區(qū)的發(fā)展模式。實(shí)施西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、中部崛起和東部沿海繼續(xù)發(fā)展已成為我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的整體戰(zhàn)略。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須堅(jiān)持非均衡發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合,才能最終走向共同富裕。
4.金融危機(jī)是社會(huì)主義之“機(jī)”
從所有制關(guān)系看,東德20年前已是資本主義社會(huì),但是其人民一直有社會(huì)主義觀念,金融危機(jī)后,其社會(huì)主義思潮有復(fù)興之勢(shì)。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出:“共產(chǎn)主義革命就是同傳統(tǒng)的所有制關(guān)系實(shí)行最徹底的決裂;毫不奇怪,它在自己的發(fā)展過程中要同傳統(tǒng)的觀念實(shí)行最徹底的決裂。”實(shí)行兩個(gè)“最徹底的決裂”,就是要徹底消滅私有制,徹底消滅私有觀念。共產(chǎn)主義革命不僅要徹底消滅私有制,而且還要徹底消滅私有觀念。這是因?yàn)椋接兄剖撬接杏^念產(chǎn)生和存在的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),而私有觀念則是維護(hù)私有制的思想武器。資產(chǎn)階級(jí)為了維護(hù)自己的階級(jí)利益,必然要利用一切腐朽沒落的意識(shí)形態(tài)維護(hù)其私有制。所以,只有徹底消滅私有制,徹底消滅私有觀念和一切剝削階級(jí)的意識(shí)形態(tài),才能徹底消滅剝削制度。創(chuàng)造性地理解馬克思的箴言,那就是只要原東德人民社會(huì)主義之心不泯滅,社會(huì)主義遲早都有復(fù)興之日。金融危機(jī)為此提供了大好機(jī)遇。正如鄧小平指出的:“一些國(guó)家出現(xiàn)嚴(yán)重曲折,社會(huì)主義好像被削弱了,但人民經(jīng)受鍛煉,從中吸取教訓(xùn),將促使社會(huì)主義向著更加健康的方向發(fā)展。”而且事實(shí)也證明,東德人民經(jīng)過對(duì)20年資本主義生活的體驗(yàn),看清了資本主義的本質(zhì),從理論上對(duì)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)更加科學(xué)。這種科學(xué)的革命的理論,一經(jīng)掌握群眾,必將產(chǎn)生巨大的物質(zhì)力量,必將對(duì)世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生巨大的影響。
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