晨報記者 徐惠芬
在反普京和挺普京集會舉行的兩天后,俄羅斯總理、總統(tǒng)候選人普京6日在俄羅斯《生意人報》發(fā)表了題為“民主與國家素質(zhì)”的綱領(lǐng)性文章。由于該文主題涉及 “民主”,備受外界關(guān)注。
普京在文章中表示,真正的民主應該兼顧社會所有團體的利益,而不應該演變成一場信口開河的娛樂秀,他還建議,只要有倡議能在互聯(lián)網(wǎng)征得10萬以上簽名,那么杜馬就有義務討論這樣的倡議。
稱前10年政策反映民意
3月4日,俄羅斯大選將正式“登場”。在大選開始前的一個月即2月4日,數(shù)萬俄羅斯民眾涌上莫斯科街頭要求終結(jié)普京統(tǒng)治。與此同時,另有數(shù)萬人在莫斯科中部參加集會支持普京。2天后即2月6日,普京在俄羅斯《生意人報》發(fā)表了競選綱領(lǐng)文章,題目即為“民主與國家素質(zhì)”。
普京表示,本世紀前10年俄羅斯領(lǐng)導層推行的政策將國家拉出深淵,振興了國家并恢復了人民的主權(quán)自信,“我想強調(diào)的是:我們用民主并符合憲法的方法做到這一點。本世紀前10年推行的政策反映了民意,每次選舉以及每次換屆選舉之間進行的社會調(diào)查都證實了這一點。”
普京在文中提到了蘇聯(lián)解體,稱上世紀90年代初人們曾對蘇聯(lián)解體并過渡到美國和西歐模式的政府感到歡欣鼓舞,“但是國家實行民主形式實際上帶來的是必要經(jīng)濟改革的停頓,結(jié)果在民主統(tǒng)治的旗幟下,我們沒有獲得高質(zhì)量的新生活,而是巨大的社會停滯;沒有獲得公正和自由社會,而是‘精英’的肆意妄為,他們藐視普通民眾的利益。”
普京進而在文中提到了反腐議題,認為反腐應該成為“國家大業(yè)”。作為具體舉措,普京則建議引入行政法庭,專門處理百姓針對官員的投訴,法庭聽證的過程應在互聯(lián)網(wǎng)上進行播報,聽證實錄則應對外公開。
網(wǎng)絡(luò)有助公民參政議政
普京認為,新的“信息時代”應有助于公民參政議政。普京甚至提議,只要是在互聯(lián)網(wǎng)征得10萬以上簽名的倡議,杜馬就應該予以討論。
普京指出,在互聯(lián)網(wǎng)公布法律草案供公開討論的做法已經(jīng)在實踐。但是,這方面體現(xiàn)的只是“消極權(quán)利”,即公民對政府草案等做出反應的可能性。
“我們還應該考慮‘積極權(quán)利’:給公民提供一個機會,讓他們形成自己的立法日程,推進項目,并確定項目的優(yōu)先方向。我建議訂立這樣一個規(guī)定,如果有倡議在網(wǎng)上征集到了10萬或10萬以上網(wǎng)民的簽名,那么這樣的倡議必須得到審視。類似的做法英國已經(jīng)在推行。當然,互聯(lián)網(wǎng)匿名對此不太合適,盡管匿名在很多時候有助于表達社會情緒。需要制定相應的程序,讓那些希望參與這一體系的人得到正式的登記。”
普京這篇題為“民主與國家素質(zhì)”的文章是其宣布參加總統(tǒng)選舉后第四次就自己的競選綱領(lǐng)發(fā)表文章,在此前發(fā)表的三篇文章中,普京分別就俄羅斯的整體發(fā)展現(xiàn)狀、民族問題以及經(jīng)濟問題闡述了自己的觀點。
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