奧巴馬政府公然挑戰(zhàn)國內(nèi)公民自由權(quán)的20個例證

奧巴馬政府公然挑戰(zhàn)國內(nèi)公民自由權(quán)的20個例證

    

    奧巴馬在其任期內(nèi)繼續(xù)和發(fā)展了幾乎所有布什當(dāng)政時期政府倡導(dǎo)的對國內(nèi)公民自由權(quán)的嚴(yán)重干預(yù)。以下是奧巴馬公然挑戰(zhàn)公民自由權(quán)的20個例證。自奧巴馬上位之后，遭侵犯的公民權(quán)利包括言論自由權(quán)、集會自由權(quán)、自由結(jié)社權(quán)、隱私權(quán)、公平審判權(quán)、宗教自由權(quán)、信仰自由權(quán)等。看過這些，我們應(yīng)該更清楚，奧巴馬與布什并沒有本質(zhì)的區(qū)別。美國總統(tǒng)其實都是為利益集團存在的。
    奧巴馬政府承認，其任期內(nèi)繼續(xù)和發(fā)展了幾乎所有布什當(dāng)政時期政府倡導(dǎo)的對國內(nèi)公民自由權(quán)的嚴(yán)重干預(yù)。下面將介紹奧巴馬政府公然挑戰(zhàn)公民自由權(quán)的20個例證。自奧巴馬上位之后，遭侵犯的公民權(quán)利包括言論自由權(quán)、集會自由權(quán)、自由結(jié)社權(quán)、隱私權(quán)、公平審判權(quán)、宗教自由權(quán)、信仰自由權(quán)等。考慮完這些方面，然后再下結(jié)論－－到底布什政府和奧巴馬政府在國內(nèi)公民自由權(quán)方面是否有本質(zhì)的區(qū)別。

    愛國者法案

    2011年5月27日，奧巴馬不顧兩黨內(nèi)部廣泛的反對意見，支持將本應(yīng)到期失效的《愛國者法案》中有爭議的幾項條款的有效期延長4年。而早在2010年3月，奧巴馬就曾批準(zhǔn)了該法案延期一年的類似提議。《愛國者法案》中的條款允許政府部門，在獲得某個特殊的秘密法院的批準(zhǔn)之后，在當(dāng)事人不知情的情況下獲取其履歷，對與恐怖組織無明顯瓜葛的可疑人士實行秘密監(jiān)控，并竊聽嫌疑人所有的電話通信。

    對持不同政見的人的刑事定罪和警隊軍事化

    近幾年參加過任何和平或正義示威的人都會發(fā)現(xiàn)－－當(dāng)?shù)氐木犗仁亲兂闪颂胤N部隊，然后又從特種部隊變成全副武裝的軍隊。不管是友好還是不友好的警官都變成了穿著統(tǒng)一服裝警察，像士兵一樣。他們手持盾牌，帶著護脛，穿著加強型防彈背心，戴著軍用頭盔和護目鏡，以及大規(guī)模升級的武器裝備。對陣示威人群的警察變身成忍者神龜，還有直升機、特殊坦克為其護航，有些時候甚至連在伊拉克戰(zhàn)場上首次出現(xiàn)的聲波爆破裝置都用上了。無線指紋掃描器（首用于伊拉克戰(zhàn)場）被地方性警局推廣到用來核查司機的身份。亞利桑那州以及其他司法轄區(qū)開始運用戰(zhàn)區(qū)采用的面部識別軟件。而在與墨西哥和加拿大交界的地方使用的無人機與科索沃、伊拉克、阿富汗戰(zhàn)爭中使用的幾乎完全一樣。奧巴馬時期，這些行動還在繼續(xù)膨脹。

    竊聽

    由于獲得聯(lián)邦或州法院的批準(zhǔn)，對私密對話、電子以及有線通信的竊聽達到了前所未有的高峰。據(jù)美國法院行政管理局統(tǒng)計，與2009年相比，2010年竊聽上升了34％。

    言論罪

    因他們口述或發(fā)布于網(wǎng)絡(luò)上的煽動性言論，美國的穆斯林人士已經(jīng)被奧巴馬政府的司法部門注意很久了。憲法第一修正案對言論自由的保護條款指出，即使煽動性言論鼓吹暴力行為政府也無權(quán)懲罰，除非有跡象顯示發(fā)言人將會煽動他人或自己制造該行動。這一條款最近一次運用是在1969年最高法院審判布蘭登伯格訴俄亥俄州案時。（注：布蘭登伯格是美國俄亥俄州三K黨（Ku Klux Klan）的一個首領(lǐng)，他在1968年通過電視傳媒召集地方三K黨成員，在電視上辱罵黑人和猶太人，并揚言“如果我們的總統(tǒng)、國會和最高法院繼續(xù)壓制高加索白種人，我們將采取某些報復(fù)行動。我們有40萬人，將于7月4日向國會進軍。”他被指控違反了俄亥俄州的《組織犯罪防治法》，該法禁止任何以犯罪、破壞、暴力或其他非法恐怖手段達成政治改革的主張。據(jù)此，俄亥俄州法院判布蘭登伯格1000美元罰款和10年監(jiān)禁。這名三K黨首領(lǐng)以《組織犯罪防治法》違憲為由上訴至聯(lián)邦最高法院。1969年6月9日，聯(lián)邦最高法院的全體一致得出裁決，推翻了州立法院的原判，并認為俄亥俄州的此項法律具有違憲性質(zhì)。裁決書指出：憲法保障言論自由，不允許政法禁止或限制任何主張暴力或主張不遵守法律的言論，除非該言論是以煽動他人“即刻”地違法或產(chǎn)生“即刻”的非法行動為目標(biāo)，而且該主張的確可能會煽動或產(chǎn)生這種“即刻”的違法行為，才可以對其進行限制或懲罰。聯(lián)邦最高法院要求言論不但相當(dāng)可能導(dǎo)致即刻的危害，而且危害必須相當(dāng)明顯和嚴(yán)重，政法才能采取限制言論的行動，這一裁決修正并正式確認了霍爾姆斯大法官1919年首次提出的“明顯且即刻的危險”檢測標(biāo)準(zhǔn)。）2011年9月，一位在美國合法居住巴基斯坦人因在YouTube上上傳視頻被司法部指控。司法部聲稱，該視頻支持恐怖主義（盡管該視頻不含任何暴力因素）。2011年7月，司法部指控一位原賓夕法尼亞州立大學(xué)學(xué)生，理由是，該學(xué)生上網(wǎng)暗示目標(biāo)，提供炸藥制作方法（該方法網(wǎng)絡(luò)上早已流傳）的鏈接。

    政府對國內(nèi)穆斯林團體的監(jiān)控

    針對紐約及其他地方的一些穆斯林團體，紐約市警察局和中央情報局聯(lián)手進行了一些情報工作，這些行動侵犯了宗教自由、言論自由以及一些其他法律。為方便監(jiān)控穆斯林團體，無權(quán)監(jiān)聽美國人的中央情報局正與警方合作繪制“人類學(xué)圖譜”（通常被看作是專門描述與種族和宗教有關(guān)的人物的簡介）。據(jù)美聯(lián)社2011年8月的報道，奧巴馬執(zhí)政期間，代號為“清真寺爬蟲”的臥底警察監(jiān)視了布道者、書店以及咖啡屋。

    美國的絕對機密

    2010年7月，華盛頓郵報發(fā)表了題為“美國：絕對機密”系列報道，詳細介紹了經(jīng)過兩年調(diào)查獲得的結(jié)果－－以“國家安全、情報工作和反恐”為名迅速擴張的秘密帝國。    該系列報道給出了一組驚人的數(shù)據(jù)：1271個政府組織，1931個反恐和保衛(wèi)國家安全的私營企業(yè)，以及覆蓋全美的10,000個情報機構(gòu)分支。每一天，美國國家安全局都要攔截并保存超過17億個郵件、電話和其他通信內(nèi)容。聯(lián)邦調(diào)查局名為“保衛(wèi)者”的秘密數(shù)據(jù)庫中包含了所有聯(lián)邦、州以及地方的關(guān)于可疑活動的執(zhí)法報告存檔。據(jù)華盛頓郵報報道，截止2009年12月，“保衛(wèi)者”數(shù)據(jù)庫總計有161,948個文件檔案。據(jù)聯(lián)邦調(diào)查局的報告，他們根據(jù)這個數(shù)據(jù)庫的資料開展了103次全面調(diào)查，至少逮捕了5名嫌疑人。奧巴馬政府絲毫沒有公開這些行動。

    其他國內(nèi)間諜活動

    據(jù)美國公民自由聯(lián)盟近期發(fā)布的一份報告顯示，全美至少有72個資料收集中心，它們收集當(dāng)?shù)鼐叫畔ⅲ⑵渑c多轄區(qū)情報中心的信息結(jié)合。這些情報中心共享來自聯(lián)邦、州以及地方的執(zhí)法信息，以及一些私營承包商通過對一些美國人的秘密監(jiān)控獲得的信息。奧巴馬執(zhí)政起期間，這一切都在繼續(xù)擴張和繁榮。

    FBI情報業(yè)務(wù)的濫用

    美國非營利機構(gòu)電子前沿基金會記載了2001－2008年間的數(shù)千起美聯(lián)邦調(diào)查局的違規(guī)情報操作。該機構(gòu)估計，類似的違規(guī)操作每年超過4000起。奧巴馬還頒布了一項行政命令加強情報監(jiān)督委員會的職能。該機構(gòu)本是為了監(jiān)督FBI、CIA等間諜情報機構(gòu)依法辦事。其他變動尚未觀察到。

    維基解密

    維基解密公開美國外交電文的行為，以及隨后主流媒體的跟風(fēng)報道，遭到奧巴馬政府官員們的嚴(yán)厲譴責(zé)。官員們表示，政府文件的完全公開，其危害不亞于對美國進行軍事襲擊。美司法部長宣布對此進行犯罪調(diào)查，并聲稱“這不是武力威脅”。政府官員警告國務(wù)院工作人員不要下載這些可公開下載的文件。國務(wù)院的一位官員與哥倫比亞市的一些官員們甚至警告學(xué)生們，討論維基解密或是在社交網(wǎng)站上連接其文件都將影響到他們未來的從政之路。該觀點持續(xù)了數(shù)日，直到被其他哥倫比亞官員否定。在本文完成之后，奧巴馬政府還在繼續(xù)努力，試圖起訴維基解密的發(fā)布者。 
    中央情報局對書籍的審查

    2011年，中央情報局要求前聯(lián)邦調(diào)查局探員阿里o蘇凡刪除其回憶錄中的諸多內(nèi)容，因為該書抹黑了該機構(gòu)的形象。蘇凡在書中詳細描述了該機構(gòu)虐待被逮捕罪犯具體做法，以及9o11事件發(fā)生的原委。前中央情報局特工格倫？卡爾遭遇了類似的事情。他也被要求刪除其所寫的關(guān)于虐囚方法一書中的大部分內(nèi)容。奧巴馬執(zhí)政期間，中央情報局繼續(xù)擴大其審查范圍。

    阻止美士兵虐囚照的發(fā)布

    2009年5月，奧巴馬總統(tǒng)（此前曾表示不會阻止虐囚照公開）一改三周前的態(tài)度，堅決反對公開美國士兵虐待囚犯的照片。而2009年4月，美國防部還曾告知某聯(lián)邦法院，將公開這些照片。這組照片與近200個士兵虐囚事件調(diào)查有關(guān)。

    技術(shù)監(jiān)控

    2011年8月，海灣地區(qū)交通系統(tǒng)聽信了關(guān)于警察將示威抗議槍擊死刑的謠言，因此關(guān)閉了當(dāng)?shù)?個警局的手機通信服務(wù)。一些西方國家的企業(yè)向中國、利比亞和敘利亞等專制政權(quán)出售郵件監(jiān)控軟件，方便他們對示威行走者和人權(quán)激進分子的監(jiān)控。犯罪高發(fā)區(qū)、街角、以及其他政府大樓都裝有監(jiān)控攝像頭以監(jiān)視居民。警察局的計算機系統(tǒng)要求公用事業(yè)公司提交該地區(qū)每一戶居民的信息（包括姓名和地址），信息列表每天更新。警車的內(nèi)置計算機經(jīng)過每一輛時都對其牌照進行掃描。奧巴馬政府從未試圖想公眾公開這些新的監(jiān)控技術(shù)。

    以“國家機密”為由阻止政府及其他人士審查

    為了將待刑訊的囚犯運送至其他國家，布什政府向某波音子公司租用了私人飛機。這件事被抓包后，布什政府成功的說服聯(lián)邦初審法庭不予受理被刑訊的未判決囚犯的上訴，因為若進行公開審判將泄漏“國家機密”，并威脅國家安全。而奧巴馬當(dāng)選后，在一次聯(lián)邦高級法院的審判中，有關(guān)保護“國家機密”的說辭再一次被搬上臺面。這一說辭一直奧巴馬政府的重要借口，以此來隱瞞政府當(dāng)前的行動以及布什時期的一些見不得人的政府作為。

    在另一個案例中，布什時期的聯(lián)邦調(diào)查局試圖回避憲法第四修正案的條款，并尋求法律授權(quán)直接從電信公司獲得電話及網(wǎng)絡(luò)記錄。這一企圖2005年逐漸浮出水面。    除其他監(jiān)控方式外，政府和電信公司還建立了專門用于電話和網(wǎng)絡(luò)通信監(jiān)控的密室。    2008年，政府對電信公司涉嫌大范圍侵犯其客戶隱私權(quán)作出無罪赦免。    總之，客戶曾起訴電信公司。但奧巴馬政府以避免泄漏國家機密為由，成功地說服了地方法院拒絕受理該案件以及其他類似案件。    這一案件目前仍在上訴。

    物資支持

    奧巴馬政府還曾向美最高法院請求不應(yīng)用憲法第一修正案，并允許政府將某些合法活動定為犯罪。這些活動包括人道主義援助和向其他國外機構(gòu)（在其名單上，被定為恐怖組織的機構(gòu)）提供建議和支持。該請求獲得了最高法院的批準(zhǔn)。該“物質(zhì)支持”法現(xiàn)在可用于對宣揚人權(quán)和提供人道主義援助的人定罪。現(xiàn)任司法部副部長曾向最高法院表示，“當(dāng)你幫助黎巴嫩真主黨造房子的時候，其實你是在幫他們造炸彈。”最高法院接納了奧巴馬的觀點，同意在這些情形下，國家安全超越言論自由。

    芝加哥反戰(zhàn)大陪審團調(diào)查

    2010年9月，聯(lián)邦調(diào)查局的探員分別在芝加哥、明尼阿波利斯市和大急流城三地突襲了7個倡議和平的活動家，沒收了電腦、手機、護照和其他證件。超過20個反戰(zhàn)爭積極分子遭到聯(lián)邦大陪審團的傳訊，而全國范圍內(nèi)被叫去問詢的人則更多。被懷疑的人中有些是當(dāng)?shù)氐墓M織成員，其他的是另一些組織（類似阿拉伯－美國行動網(wǎng)絡(luò)、哥倫比亞行動網(wǎng)絡(luò)、雙子城反戰(zhàn)爭運動、自由之路社會主義者機構(gòu)等組織）的成員。其中大多數(shù)人在國際上都小有名氣，他們還經(jīng)常聯(lián)系在哥倫比亞和巴勒斯坦的地下反抗組織。陪審團的傳訊會引導(dǎo)這些人交代任何與哥倫比亞、巴勒斯坦、約旦、敘利亞、以色列或中東相關(guān)的活動。2011年，洛杉磯的一位積極分子的家遭到突然襲擊，他因為與2010年9月那批積極分子的聯(lián)系而被懷疑。所有這些調(diào)查工作都是奧巴馬政府下達的指令。 

    虐待揭發(fā)者

    奧巴馬政府依據(jù)《間諜法》起訴了五個揭發(fā)人，這比歷屆政府加一起都要多。 一個國家安全機構(gòu)顧問向媒體透露，政府竊聽人員正在一些錯誤的注定會失敗的項目上浪費數(shù)以億計的錢。政府因此按《間諜法》指控他十項重罪。項目失敗后才批準(zhǔn)了其改為輕罪的請求，而政府也因?qū)嵤┎缓侠眄椖勘淮蠓ü儇?zé)難。奧巴馬政府還起訴了中央情報局、國務(wù)院以及聯(lián)邦調(diào)查局的一些離職人員。他們甚至傳訊了一個記者和為這些揭發(fā)人打官司的一位律師。

    士兵布拉德利•曼寧

    二等兵布拉德利•曼寧，因為將成千上萬的政府文件泄露給維基解密，而受到指控。這些文件暴露了美政府官員不計其數(shù)的謊言－－包括為掩飾其在伊拉克的暴行而非法殺害平民和警察、有關(guān)被關(guān)在關(guān)塔那摩的人的信息、未公開的無人機襲擊、虐待兒童以及美政府胡作非為的許多其他證據(jù)。雖然丹尼奧o艾爾斯伯格和其他揭發(fā)人認為布拉德利是一個美國英雄，美國政府依然將他監(jiān)禁起來，并且威脅將以間諜罪起訴他，這一罪名可能被判死刑。曼寧被獨立關(guān)押了數(shù)月，并被警衛(wèi)要求赤裸睡覺。而當(dāng)被問及曼寧的監(jiān)禁生活狀況時，奧巴馬總統(tǒng)還曾打包票說，他可以肯定監(jiān)獄環(huán)境良好企且符合我們的基本標(biāo)準(zhǔn)。

    獨立關(guān)押

    有人曾多次估算，至少有20,000人被獨立關(guān)押在美國的監(jiān)獄和拘留所。
    盡管聯(lián)邦、州及地方監(jiān)獄和拘留所都沒有公開具體數(shù)字，根據(jù)學(xué)術(shù)調(diào)查統(tǒng)計，數(shù)以外籍的人每天有23到24個小時被關(guān)在“特殊”牢房，包括超高度安全監(jiān)獄、 一級囚犯禁閉室、獨立安全房、“黑洞”、特殊管理拘留所或是行政隔離室。
    根據(jù)非政府組織－－人權(quán)觀察的報告，三分之一到一半的被獨立關(guān)押的囚犯很可能患有精神類疾病。
    2006年5月，聯(lián)合國反刑訊委員會認為，美國政府應(yīng)該“對將拘留者關(guān)押在獨立監(jiān)獄－－特別是長期隔離－－的制度進行反思。” 奧巴馬上臺以后絲毫沒有減少對聯(lián)邦、州及地方獨立監(jiān)獄的使用。

    特殊行政措施

    特殊行政措施（SAMS）是指，對囚犯（包括未判決的被拘留者）給予額外嚴(yán)酷的監(jiān)禁環(huán)境。美國監(jiān)獄管理局對隔離關(guān)押、限制或禁止與外界聯(lián)絡(luò)的囚犯有明文規(guī)定，包括：除律師外不得與其他探訪者見面，不得與媒體接觸，不得使用手機，禁止通信，禁止與家屬聯(lián)絡(luò)，不得與獄警交談，24小時錄像監(jiān)控。2009年，美國司法部曾承認，有數(shù)十位罪犯（包括數(shù)位未判決囚犯）被以“特殊行政措施”監(jiān)禁，他們大多為穆斯林人士。奧巴馬上臺后特殊行政措施的采用只可能有增無減。
    上述20個具體的例證證明了奧巴馬執(zhí)政時期不斷侵犯國內(nèi)公民自由權(quán)。老實說，在這個方面奧巴馬跟布什有什么區(qū)別呢？
    作者Bill Quigley是新奧爾良洛約拉大學(xué)法學(xué)教授，他同時是“憲法權(quán)益中心”（總部在紐約的一個非政府組織）助理法務(wù)總監(jiān)。 
    （《環(huán)球視野globalview.cn》第430期，摘自《獨家網(wǎng)》）