新加坡“高薪養廉”真相曝光

1.新加坡領導人將集體大減薪

英國《金融時報》莎拉•米西金香港報道 2012-01-05 (www.ftchinese.com)

隨著新加坡民眾對收入不平等和生活成本上升的擔憂加劇，這個富裕城國預計將削減政界人士薪酬，幅度最高將達到51%。

新加坡總理李顯龍(Lee Hsien Loong)已承諾，將接受減薪提案。根據這項提案，政府部長們的薪酬將被削減，而獎金將視新加坡能否達到社會和經濟方面的各項目標而定，這些目標包括：失業率保持在較低水平，全國最貧窮的五分之一人口的收入得到增長。

去年新加坡舉行了選舉，選情極其激烈，期間部長們的薪酬問題遭到反對黨的猛烈抨擊。之后政府便成立了一個委員會，減薪提案就是該委員會提出的。

“這是一個復雜的政治難題，對新加坡的未來有著重大意義，”李顯龍總理在致委員會的信函中寫道。

新加坡的政府部長們享受著高工資，這經常被認為是該國政府相對高效和清廉的原因之一。該委員會在其報告中表示，新薪酬方案旨在把政界人士的薪酬與普通百姓的福利掛鉤，同時使其在與私人部門爭奪人才時仍保持競爭力。

今后，政府部長的起步薪酬，將是收入最高的1000位市民薪酬中值的60%，而過去作為基準的是收入最高的48位市民的工資。

李顯龍的薪酬將下降36%，但年薪仍高達220萬新元（合170萬美元）。新加坡總統的年薪將下降51%，為154萬新元。相比之下，美國總統巴拉克•奧巴馬(Barack Obama)的年薪是40萬美元。新加坡政府部長的起步年薪將為93.5萬新元。

譯者/何黎

2.政治職位薪金檢討白皮書

05/01/12

作者/來源：星洲日報 http://www.sinchew.com.my

（新加坡4日訊）新加坡總理李顯龍表示，政府準備接受政治職位薪金檢討委員會所提出的建議，并以白皮書形式發表報告，以及在1月16日在國會提出動議，以它作為制定政治職位薪金的依據。

他在一封致該委員會主席余福金的信函中，也建議該委員會把這份《一個能干、又有奉獻精神政府的薪金》報告公開。

他指出，這是一個復雜和有政治難度的課題，對新加坡的未來影響深遠。

“我感謝委員會投入了時間，以國家的基本原則和長遠利益為前提，進行了全面和詳細的審查。您征詢并考慮了來自廣泛新加坡人的不同回饋和期許。

這些意見、還有您和委員會成員的經驗與判斷，對您的最后建議有很大的幫助。在吸引有能力及有奉獻精神的正直領袖、強化我們的社會經濟增長聯繫，及強調政治服務特質上，您必須取得平衡。”

年薪從281萬減至132萬國會議長薪金減幅最大

新加坡國會議長薪金減幅最大，年薪從117萬2千800元（約281萬4千720令吉）減至55萬元（約132萬令吉），減幅達53%。

薪金檢討委員會認為，倘若是全職國會議長，年薪應相當于初級部長，不過鑒于目前的議長非全職職務，委員會建議年薪應減半。

委員會也建議將國會副議長的年薪訂為議長年薪的15%，即8萬2千500元，比去年少1萬4千元（減幅15%）。

新加坡政治職位薪金檢討委員會制定新的薪金制度

去除：

取消現有政治職位薪金制，即以銀行家、律師和會計師等6門專業的各最高薪酬的首8人為參考，以這48人中位數薪金的其中三分之二來計算。

養老金制度。
政治職務者特別津貼、公共服務領導津貼。

保留：

12個月薪水、第13個月花紅、常年可變動花紅。
無房屋、車子或稅務津貼。
總統、國會議長有公務專用車，但必須繳付路稅。
公務員醫療津貼。
即使擁有超過一個政治職位，只領一份政治職位薪金。
部長薪金制分4個等級（MR4―MR1），及在它之下的5個政治職位等級—從政務次長至高級政務部長。

政治職位薪金檢討委員會制定新的薪金制度時，是根據3大原則：

政治職務者的薪金必須具有競爭性，讓適合從政的人才，不至于對踏入政壇感到怯步；

從政意味必須作出犧牲，新的薪金制度應有可觀的打折，以凸顯政治服務的價值與精神氣質；

應該延續“潔淨薪金”（clean wage）制度，即政治領導人領取的薪金，與他的個人表現和社會經濟發展掛鉤，沒有其他隱藏利益。

薪金檢討報告一旦通過高級政務部長年薪不過240萬

薪金檢討報告一旦通過，新加坡高級政務部長的年薪將不超過100萬元（約240萬令吉）。

根據委員會公佈的數據，高級政務部長去年的年薪高達125萬1千200元（約300萬2千880令吉），只比初級部長少33萬，是部長以下級別中，唯一年薪超過百萬的政治職務者。

在檢討后的薪金制度下，高級政務部長年薪減至93萬5千元，減幅達25%。

這一調整意味著，今后只有初級部長及以上級別的政治職務者，才有可能領取百萬元以上的年薪。

各級別政治職務者減薪幅度不一

高級政務部長以下各級別的政治職務者，受到程度不一的減薪：

政務部長年薪：從87萬3千700元（約209萬6千880令吉）減至77萬元（約184萬令吉），減幅12%。

市長：年薪從72萬5千300元（約174萬零720令吉）減至66萬元（約158萬令吉），減幅9%。

高級政務次長：從62萬8千900元（約150萬9千360令吉）減至57萬2千元（約137萬2千800令吉），減幅9%。

政務次長：45萬9千800元（約110萬3千520令吉），檢討后減至41萬8千元（約100萬3千200令吉），減幅9%。

部長薪金計算 1千最高收入者中位數60%

為保持薪金的競爭力及體現奉獻精神，委員會建議的部長薪金，不但以1千名最高收入者的中位數計算，還要打折40%，相等于只領取中位數薪金的60%。

新加坡部長及高級公務員薪金自1994年起，與私人企業界的工資掛鉤。

目前，以銀行家、律師、會計師、工程師、跨國公司人員與新加坡製造商等6門專業中，分別領取最高薪的8人的年薪作為參考，然后以這48人所領薪金的中位數的三分之二作為標準。

每5年檢討一次

在新建議的薪金制度下，以薪階為MR4的部長為例，其薪金將是1千名最高收入者的中位數的60%。

也就是說，當新加坡收入最高1千人按收入，從少到多排列后，部長的薪水將是第500人和第501人薪水的平均額，乘以0.6。

這1千名人士的收入將由國內稅務局提供，并只包括新加坡人。

永久居民和在新加坡工作的馬來西亞人不算在內。

委員會建議政治職務者薪金制度，應該每5年檢討一次，以確保薪金制度符合不同時代的需求。

總理年薪減至528萬比總統多158萬

新加坡總理的年薪從307萬2千200元（約737萬令吉），減少至220萬元（約528萬令吉），但比總統多出66萬元（約158萬令吉），也在全體內閣里薪金最高。

總理去年的年薪是307萬2千200元，相當于美國總統奧巴馬年薪（約49萬新元）的6倍多。有人因此認為，和美國相比，新加坡國土小得多，總理的薪酬不應該高過美國總統。

不過，有政治學者指出，與美法英等國家領袖相比，新加坡政治領袖的薪水高，卻沒有甚麼“福利”。“美國和法國的卸任總統終生有保鏢，而且可在卸任后到處演講，賺取比在任時還要高的酬勞。”

委員會建議，總統和總理領取相同的月薪，也享有第13個月花紅及常年可變動部份，但沒有表現花紅及國家花紅。

以往，總統的年薪一般比總理高。去年，總統年薪316萬7千500元，而李顯龍總理的年薪是307萬2千200元。

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《新加坡文獻館》

3.新加坡部長好搵過美國總統

05/01/12

作者/來源：新報 http://www.hkdailynews.com.hk

4日綜合外電報道在反對派對政府官員薪酬過高的批評聲中，新加坡總理李顯龍及閣員的薪酬將縮水多達36%左右，但李顯龍仍是全世界薪酬最高的領袖，比美國總統奧巴馬高4倍。

年薪降至1320萬

新加坡為了網羅賢才為公部門效力，開出優渥薪資聘用政府官員及公務員。但在去年5月大選締造歷史佳績的反對派，卻抨擊領導層官員薪酬過高。

新加坡政府設立的部長薪資檢討委員會周三公布了薪資檢討報告，并建議李顯龍薪水將降至220萬元新加坡元（約1,320萬港元）。

總統的年薪由原來的420萬新加坡元減至154萬新加坡元，而初級部長年薪則為110萬新元。

雖然全部閣員減薪，但他們將可獲得最多3個月人工的國家花紅，如能達致經濟增長、就業率及增加新加坡人收入等目標。而國家花紅計劃已是過往高官的薪酬福利之一，如經濟增長逾10%，可獲8個月薪金，如經濟增長跌至2%以下，將沒有花紅。

部長好搵過美國總統

雖然新加坡政府推出減薪計劃，有網民仍批評政府力度不足，因為初級部長的薪酬仍較美國總統為高。

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《新加坡文獻館》

4.新加坡總理帶頭減薪平民怨

05/01/12

作者/來源：東方早報 http://business.sohu.com

　　早報訊新加坡總理李顯龍及內閣部長的薪水將下調約36%，以回應反對黨對他們薪水過高的質疑。但即使如此，李顯龍仍將是全球薪水最高的領導人。美國總統奧巴馬的年薪約40萬美元。

　　李顯龍去年委任的評估委員會昨天在其網站稱，新加坡部長薪金檢討報告出爐。按照委員會研究7個月后得出的新方程式，李顯龍可能會面臨28%的降薪，年薪從目前的逾300萬新元（230萬美元）降至220萬新元（170萬美元），政府部長的年薪可能會降到110萬新元，降幅為31%。新加坡總統陳慶炎的年薪也會減少到154萬新元，降幅為51%；同時大多數民選議員會面臨3%的降薪，年薪降至19.25萬新元，議長薪金銳減53%至55萬新元。

　　新加坡政治領導人的薪資位列全球最高，這一事實近年來引發公眾不滿。部長們的高收入以及收入不平等現象加劇等問題導致執政的人民行動黨在2011年5月的大選中以1965年新加坡建國以來最微弱的優勢勉強勝出。作為回應，總理李顯龍在選舉結束幾周后設立了該委員會，審核政治領導人的工資，并表示政府將根據委員會的建議進行工資的調整。

　　委員會同時建議改變當選官員和某些政府工作人員的工資結構，包括調整部長級工資和獎金的計算方法，取消部長級別的某些養老金和津貼項目。根據新的計算方式，部長每年可固定領取12個月的月薪，外加第13個月花紅。按新方程式計算，初級部長的每月底薪是55000新元。除了固定底薪之外，部長年薪配套將包括3種可變動的花紅，即常年可變動花紅、個人表現花紅和新的全國花紅。全國花紅將取代過去的GDP花紅，并將由四個元素決定。除了實際GDP增長之外，也包括新加坡人中位數實際工資增長、收入最低的20%新加坡人的實際工資增長和失業率。。

　　新加坡為吸引高端人才進入公共部門，向政府官員及公務員支付高薪。但反對黨稱，國家領導人的薪水過多。新加坡國會將于1月16日對該提議進行辯論。李顯龍已表示，政府將會接受該提議。

　　此外，據韓國媒體報道，韓國政府今年將把公務員報酬上調約3.5%。韓國總統李明博的年薪將上升至2.2638億韓元(約25萬新元)。

分類題材: 政治_politics , 政府制度_policy

《新加坡文獻館》