筆談：“錢(qián)主”左右“民主”會(huì)帶來(lái)什么?

歐債危機(jī)愈演愈烈、美國(guó)主權(quán)信用降級(jí)、西方社會(huì)抗議不斷、小城血案震驚世界……錯(cuò)綜復(fù)雜的2011年，似被迷霧籠罩，令人迷茫。

“貪婪是好東西”——電影《華爾街》中的這句經(jīng)典臺(tái)詞，恰似霧中的現(xiàn)實(shí)。隨著危機(jī)的不斷深入，曾經(jīng)盛極一時(shí)的新自由主義發(fā)展模式受到挑戰(zhàn)，一向?yàn)槿朔Q(chēng)道的福利資本主義遭遇前所未有的困難。有論者認(rèn)為，美歐資本主義體制，遇到了“機(jī)能故障”，正演變?yōu)椤懊裰魑C(jī)”、“政治意志危機(jī)”……國(guó)內(nèi)外五位知名學(xué)者，將為您透視美歐等國(guó)暴露的制度性問(wèn)題。

自由資本主義的復(fù)合性危機(jī) /沈丁立

資本主義正面臨深刻危機(jī)。2011年，以美國(guó)為代表的自由資本主義進(jìn)入了復(fù)合性的嚴(yán)重危機(jī)階段。

這種危機(jī)完全來(lái)源于資本主義體制內(nèi)部。資本擴(kuò)張的內(nèi)生涌動(dòng)與全球化帶來(lái)的擴(kuò)張機(jī)遇之結(jié)合對(duì)當(dāng)代資本主義制度提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，資本主義社會(huì)隨著投資者財(cái)富的擴(kuò)大，正陷入產(chǎn)業(yè)空心化以及產(chǎn)業(yè)工人相對(duì)貧窮化的境遇。

資本主義國(guó)家面臨的普遍困境，本身并非全球化之錯(cuò)。資本主義社會(huì)當(dāng)前面臨的真正危機(jī)是：在國(guó)家財(cái)富增長(zhǎng)的同時(shí)，其全體國(guó)民是否同步取得經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)？或是深化了富者愈富、貧者更窮的兩極分化？現(xiàn)實(shí)的答案指向后者。西方社會(huì)出現(xiàn)的金融危機(jī)，鮮明地指出了當(dāng)代資本主義的嚴(yán)重弊端。在任何一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，即使是個(gè)人理性經(jīng)濟(jì)行為的無(wú)規(guī)交集，仍有可能產(chǎn)生整體無(wú)序的非理性后果，這就需要政府予以指導(dǎo)和規(guī)范，通過(guò)適度監(jiān)管既規(guī)避大規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)，又懲戒惡意行為。

然而，這恰恰為這次金融危機(jī)之前美國(guó)的金融市場(chǎng)所稀缺。長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)社會(huì)信奉小政府，少監(jiān)管。在這種政治理念的主導(dǎo)下，美國(guó)行政當(dāng)局讓金融放任自流，這已經(jīng)成為其資本主義制度的痼疾。美國(guó)金融管理高層的嚴(yán)重貪婪，直接吞噬著這個(gè)國(guó)家的財(cái)富，威脅著美國(guó)普通大眾，并造成國(guó)內(nèi)的嚴(yán)重分化。最近美國(guó)城鎮(zhèn)普遍出現(xiàn)的“占領(lǐng)華爾街”的群眾運(yùn)動(dòng)，就是來(lái)自基層的對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不公的反彈。

美國(guó)的高失業(yè)和高國(guó)債還同美國(guó)對(duì)外行使霸權(quán)主義密切有關(guān)。美國(guó)對(duì)伊拉克開(kāi)展的軍事行動(dòng)，除了給伊拉克帶來(lái)十多萬(wàn)軍民死亡，美軍自身也死亡4000多人，耗資上萬(wàn)億美元。連同阿富汗，對(duì)外作戰(zhàn)對(duì)美國(guó)國(guó)家財(cái)政造成沉重負(fù)擔(dān)，并造成國(guó)際形象受損、國(guó)債快速攀升、主權(quán)信譽(yù)降級(jí)，而這本來(lái)是可以避免的。但是，美國(guó)資本主義周期性對(duì)外動(dòng)武，在歷史上已成慣性，根本上正是資本主義的利益驅(qū)動(dòng)作用所致，無(wú)法在當(dāng)下制度設(shè)計(jì)下較好防范。

目前美國(guó)在道德價(jià)值、對(duì)國(guó)際體系的尊重上已全面滑坡，體現(xiàn)出自由資本主義制度的危機(jī)在這個(gè)國(guó)家的積重難返。改變這種局勢(shì)，需要美利堅(jiān)民族拿出足夠的勇氣反思和行動(dòng)。

(作者系復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院常務(wù)副院長(zhǎng)、美國(guó)研究中心主任)

刻意異化的問(wèn)題根源 /曲星

2011年，世界經(jīng)濟(jì)險(xiǎn)象環(huán)生，西亞北非動(dòng)蕩不已，國(guó)際熱點(diǎn)此起彼伏，西方社會(huì)風(fēng)潮涌動(dòng)。人們注意到，正在肆虐的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)源于西方，而未來(lái)最大不確定因素仍在西方。民眾已不僅是對(duì)某項(xiàng)改革政策不滿(mǎn)，而是對(duì)整個(gè)西方制度提出質(zhì)疑。

西方常夸耀其政府通過(guò)民眾普選產(chǎn)生，因此最能代表民意。實(shí)際上，在西方式民主體制下，執(zhí)政黨與反對(duì)黨之間多是零和博弈。執(zhí)政黨執(zhí)政越成功，民眾滿(mǎn)意度越高，反對(duì)黨上臺(tái)的概率就越低，因此反對(duì)黨的政治前途寓于執(zhí)政黨的失敗之中。朝野零和博弈以損害公共效率為代價(jià)。為取悅選民，政客盲目許諾，造成社會(huì)公共開(kāi)支增長(zhǎng)超過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、政府信貸盲目擴(kuò)張、民眾負(fù)債超前消費(fèi)等諸多問(wèn)題，最終引發(fā)了金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。要走出危機(jī)就必須執(zhí)行緊縮政策，而緊縮財(cái)政意味著減少公共服務(wù)，觸碰既得利益。政府若認(rèn)真執(zhí)行緊縮政策意味著政治自殺，這里面存在著結(jié)構(gòu)性的矛盾。

西方經(jīng)常夸耀其媒體享有完全的新聞自由，媒體在法律規(guī)定的自由范圍內(nèi)監(jiān)督政府、反映民情、預(yù)警社會(huì)。但在現(xiàn)實(shí)中，作為一種逐漸被壟斷資本掌控的產(chǎn)業(yè)，媒體為了自身生存并謀求利益最大化，功能逐漸異化。財(cái)團(tuán)對(duì)其麾下的媒體有潛移默化的“政治熏陶”，每個(gè)媒體都清楚本集團(tuán)的“政治紅線”。西方新聞自由最鮮明的特征、即媒體上經(jīng)常出現(xiàn)的對(duì)政府或政治家的攻訐，不過(guò)是不同財(cái)團(tuán)為自己的政治代表造勢(shì)而攻擊其政治對(duì)手而已。

西方國(guó)家議會(huì)經(jīng)常會(huì)有非常激烈的辯論，但在國(guó)際事務(wù)中，明顯違反國(guó)際法基本原則、干涉別國(guó)內(nèi)政、以強(qiáng)凌弱發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的錯(cuò)誤動(dòng)議，卻往往能在議會(huì)得到通過(guò)。這是因?yàn)樯婕皠e的國(guó)家，特別是與自己政治制度和治理理念不同的國(guó)家的事務(wù)時(shí)，西方政客本能地拒絕接受別國(guó)政府的立場(chǎng)，又本能地相信“異見(jiàn)人士”提供的資訊，因此西方議會(huì)涉及外國(guó)問(wèn)題的辯論經(jīng)常是膚淺的，通過(guò)的決議往往偏頗。

一些西方國(guó)家把與自己價(jià)值觀和治理方式不同的國(guó)家視為異類(lèi)，并通過(guò)各種手段在這些國(guó)家改朝換代。一旦這些國(guó)家的民眾與政府形成街頭對(duì)峙，西方必然向示威者傳遞支持信息，對(duì)這些國(guó)家的政府施加高壓，結(jié)果往往使游行示威演變成動(dòng)蕩，動(dòng)蕩演變成沖突，沖突釀成流血,流血為國(guó)際干預(yù)提供了依據(jù)，形勢(shì)由此進(jìn)入惡性循環(huán)直至爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。實(shí)際上,今年美歐也發(fā)生了大規(guī)模游行示威和騷亂，倫敦警方曾一天拘捕1000名示威者、紐約警方曾一天拘捕700名示威者。如果當(dāng)時(shí)國(guó)際輿論也鋪天蓋地地譴責(zé)歐美政府，也一邊倒地支持街頭民眾,那么倫敦和紐約的法律秩序一定不會(huì)那么快就得到恢復(fù)。

當(dāng)權(quán)力的相互制約異化為朝野的零和博弈，受損的就是公共服務(wù)的效率；當(dāng)民主由崇高的目的異化為爭(zhēng)權(quán)奪利的工具，割裂的就是社會(huì)民眾；當(dāng)新聞媒體異化為無(wú)孔不入的利益集團(tuán)，傷害的就是公民的知情權(quán)和隱私權(quán)；當(dāng)“人道主義干涉”異化為發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的依據(jù)，為了保護(hù)一部分人就要造成更多人的傷亡，為了避免所謂的“人道主義災(zāi)難”就要造成更大的人道主義災(zāi)難；當(dāng)享受生活異化為超過(guò)償還能力的借貸消費(fèi)，經(jīng)濟(jì)崩潰就是遲早的事。如果把文明沖突視為必然，把異己文明視為異類(lèi)，企圖用一種價(jià)值觀來(lái)統(tǒng)治整個(gè)世界，用武力來(lái)強(qiáng)加治理模式，就會(huì)造成越來(lái)越多的戰(zhàn)爭(zhēng)和貧困，人類(lèi)的思維在自然的挑戰(zhàn)面前就會(huì)越來(lái)越僵化和貧乏。這正是西方國(guó)家和當(dāng)前國(guó)際社會(huì)許多問(wèn)題的根源之所在。

(作者系中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所所長(zhǎng))

變革未觸及結(jié)構(gòu)性問(wèn)題 /高祖貴

2011年國(guó)際政治中最為重要的事態(tài)之一，就是美歐等西方國(guó)家繼續(xù)深陷金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)而脫困乏術(shù)。國(guó)際金融危機(jī)及其效果正在加快向西方政治和社會(huì)領(lǐng)域擴(kuò)散、滲透和發(fā)酵，催化各種潛在矛盾相互聯(lián)動(dòng)和相互激蕩，彰顯美歐等西方國(guó)家各種深層次結(jié)構(gòu)性問(wèn)題和政治制度的弊端弱點(diǎn)，危機(jī)的綜合性和深刻性日顯突出。

西方國(guó)家內(nèi)部政治對(duì)立的局面加重。朝野為了各自黨派的利益展開(kāi)惡斗而置國(guó)家利益于不顧，民眾游行抗議示威的規(guī)模擴(kuò)大。這種發(fā)展態(tài)勢(shì)導(dǎo)致西方發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)外進(jìn)一步深入反思，開(kāi)始討論政治領(lǐng)域的西方民主制度乃至整個(gè)資本主義制度的缺陷和發(fā)展前景，甚至開(kāi)始再度從資本主義與社會(huì)主義相比較的角度來(lái)看待和思考，促使人們翻新觀念和認(rèn)識(shí)。

經(jīng)過(guò)反思和檢討，西方著力以變革求振興，對(duì)外積極維護(hù)并充分利用作為國(guó)際體系主導(dǎo)者的優(yōu)勢(shì)取得幫助和轉(zhuǎn)嫁危機(jī)，對(duì)內(nèi)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)更加注重發(fā)展制造業(yè)，同時(shí)積極尋求新的技術(shù)創(chuàng)新，特別是力圖發(fā)揮其在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)制定網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際規(guī)則來(lái)打造支撐美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和全球領(lǐng)導(dǎo)地位的技術(shù)產(chǎn)業(yè)支柱；歐盟一方面制定和實(shí)施教育、科技、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)等方面的中長(zhǎng)期規(guī)劃，另一方面力圖通過(guò)締結(jié)新的同盟條約，推進(jìn)一體化建設(shè)。

然而這些改革并未深入觸及前述西方結(jié)構(gòu)性和制度性問(wèn)題和弊端。對(duì)這些結(jié)構(gòu)性和制度性問(wèn)題，美歐實(shí)際上更需要改革財(cái)政稅收制度，縮小貧富差距，緩解不斷凸顯的社會(huì)矛盾；改革選舉和網(wǎng)絡(luò)輿論管理制度，為多種政治力量和公眾力量提供施展空間；改革文化、教育和移民管理制度，在確保社會(huì)安全的同時(shí)，提供有利于多元文化和外來(lái)人才發(fā)揮創(chuàng)造力的寬松環(huán)境；在國(guó)際體系的變革調(diào)整中，給新興市場(chǎng)國(guó)家更大發(fā)言權(quán)以發(fā)揮更大作用。

目前，西方仍具有較強(qiáng)的調(diào)整適應(yīng)和自我矯正振興的潛力。一旦條件適當(dāng)，仍可能在變革中再度釋放生命力和彰顯強(qiáng)勢(shì)。但危機(jī)已經(jīng)將它們的問(wèn)題和劣勢(shì)充分暴露并逐漸催化，如果它們?cè)诮?jīng)濟(jì)脫困的基礎(chǔ)上，推進(jìn)前述制度性變革，西方國(guó)家有可能再獲持續(xù)發(fā)展，否則就可能墜入新的危機(jī)。

(作者系中共中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所研究員)

道德資本的消解 /程恩富

對(duì)于世人來(lái)說(shuō)，2011年是對(duì)資本主義反思的一年。西方資本主義國(guó)家在此起彼伏的罷工、示威和抗議聲中度過(guò)了失落的一年，留下的是混亂、矛盾和衰退。美、歐發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家不僅經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，沒(méi)有從深陷的經(jīng)濟(jì)困境中脫身，還面臨著社會(huì)、文化和政治的全面危機(jī)，昭示著資本主義制度性危機(jī)的深入展開(kāi)。

更多的人已經(jīng)開(kāi)始認(rèn)識(shí)到，資本主義國(guó)家無(wú)力從根本上解決其內(nèi)在的矛盾。“失效的經(jīng)濟(jì)政策”導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)持續(xù)蔓延，而“失敗的政治制度”是過(guò)去一年西方國(guó)家留給自己的最佳標(biāo)簽。

美國(guó)的民主體制曾被廣泛效仿，但美國(guó)在這一體制上長(zhǎng)期積累的道德資本，在過(guò)去短短一年中幾乎被消耗殆盡。在以形式民主之名、行資本專(zhuān)制之實(shí)的資本主義政治制度下，歐美等國(guó)政府不是積極削減不合理經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，而是通過(guò)消減民眾福利等措施不斷向民眾轉(zhuǎn)嫁危機(jī)后果，甚至直接祭起強(qiáng)力部門(mén)的大棒干預(yù)代表99%人利益的抗議活動(dòng)。由于西方民主政治謊言的破產(chǎn)，在“占領(lǐng)華爾街”及其國(guó)際運(yùn)動(dòng)中直接出現(xiàn)了“消滅資本主義！”的口號(hào)，并提出要用真正的人民民主替代虛偽民主外衣掩蓋下的大公司統(tǒng)治等具有深遠(yuǎn)影響的政治改革訴求，這在美國(guó)等西方國(guó)家社會(huì)運(yùn)動(dòng)的歷史上較為罕見(jiàn)。

在社會(huì)層面，過(guò)去一年中西方社會(huì)結(jié)構(gòu)的失衡開(kāi)始加劇。其主要表現(xiàn)是，各種群眾性罷工和抗議活動(dòng)愈益頻繁，社會(huì)分化苗頭凸顯。“占領(lǐng)華爾街”傳導(dǎo)至全美及世界80多個(gè)國(guó)家的城市，裹挾了各階層人群；英國(guó)爆發(fā)了32年來(lái)最大規(guī)模公營(yíng)部門(mén)大罷工，抗議“付出更多、工作更久但獲得更少”。抗議范圍的擴(kuò)大和活動(dòng)的持續(xù)，昭示著西方社會(huì)中生產(chǎn)資料的資產(chǎn)者和無(wú)產(chǎn)者間的鴻溝進(jìn)一步加深，表明西方社會(huì)結(jié)構(gòu)在危機(jī)的持續(xù)沖擊下正發(fā)生裂變和分化。

文化地位的衰落，是西方社會(huì)面臨的新問(wèn)題。在其內(nèi)部，由于西方國(guó)家對(duì)華爾街金融資本家和下層民眾呼聲的不同態(tài)度，催生了民眾的普遍不信任感，削減了西方文化對(duì)國(guó)內(nèi)民眾的凝聚力。“占領(lǐng)華爾街”讓世人聽(tīng)到了普通美國(guó)民眾“反對(duì)債務(wù)奴役！”、“我們是革命的一代！”、“我們需要工作，我們需要革命！”等強(qiáng)烈呼聲，極大地沖擊了美國(guó)民眾的文化價(jià)值理念。在其外部，西方國(guó)家對(duì)西亞北非民主政治和民眾權(quán)利的兩面干涉手法，顯露出其崇尚自由等文化價(jià)值觀的虛偽性，也在相當(dāng)程度上削減了西方文化對(duì)他國(guó)民眾的吸引力和親和力。

值得警惕的是，發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家內(nèi)部的混亂和矛盾，也將給未來(lái)世界發(fā)展帶來(lái)更多的變數(shù)。由于資本主義國(guó)家慣于從政治手段尋找克服體制危機(jī)的出路，因此，未來(lái)國(guó)際政治領(lǐng)域的分化和重組進(jìn)程將加快，外交爭(zhēng)端、貿(mào)易爭(zhēng)端、金融戰(zhàn)乃至局部的軍事斗爭(zhēng)，都有可能激化。同時(shí)，在資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部的矛盾沖突和普通大眾的壓力下，西方社會(huì)中超越各種新自由主義和凱恩斯主義而指向社會(huì)主義的那些建言或替代計(jì)劃，可能被提上日程并逐步發(fā)展。

(作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、馬克思主義研究院院長(zhǎng))

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