爭(zhēng)奪非洲

約翰•切里安   印度《前線》雜志    2011年11月5日

利比亞國(guó)家過渡政府在北約的干預(yù)下上臺(tái)了，這標(biāo)志著新殖民主義在非洲的公開爭(zhēng)奪已經(jīng)拉開序幕。以美國(guó)為首的西方國(guó)家想要爭(zhēng)取非洲地區(qū)的資源，他們的對(duì)手是中國(guó)。值得一提的是右翼智庫傳統(tǒng)基金會(huì)在2002年準(zhǔn)備的一份背景文件，其中建議美國(guó)在非洲大陸創(chuàng)建軍事司令部，主要以空軍和海軍的“直接軍事干預(yù)”以“保障美國(guó)（在非洲）的重要利益”。

這一文件涉及到的不少內(nèi)容如今正在付諸現(xiàn)實(shí)：一方面，文件認(rèn)為美國(guó)應(yīng)當(dāng)利用非洲當(dāng)?shù)孛擞训膸椭渲邪税Ｈ肀葋啞⒖夏醽啞醺蛇_(dá)和加納等國(guó)。美國(guó)有必要對(duì)其進(jìn)行軍事上的援助，作為回饋，這些國(guó)家才會(huì)在關(guān)鍵時(shí)刻維護(hù)美國(guó)在非洲的利益。另一方面，從奧巴馬總統(tǒng)精準(zhǔn)地使用著這份報(bào)告里所涉及的數(shù)據(jù)可見，這一文件對(duì)美國(guó)決策層的影響何其深遠(yuǎn)。從今年10月起，美國(guó)便不斷向非洲的“盟友”們傳遞著信號(hào)。

10月初，也即攻破蘇爾特和殺害卡扎菲的幾天前，奧巴馬命令向?yàn)醺蛇_(dá)派遣100名美國(guó)特種部隊(duì)對(duì)付反叛的圣靈抵抗軍。烏干達(dá)便向索馬里派遣了和平觀察員，以確保阿爾沙巴布民兵組織遠(yuǎn)離索馬里首都摩加迪沙。10月中旬，肯尼亞重蹈了埃塞俄比亞兩年前的舉動(dòng)——向索馬里深入派遣部隊(duì)以抗擊阿爾沙巴布。美國(guó)這次則向肯尼亞軍隊(duì)提供了空中援助。

觀察到這一幕，人們勢(shì)必對(duì)奧巴馬政府忽然向?yàn)醺蛇_(dá)輸送特種部隊(duì)一事持懷疑態(tài)度。表面上是去幫助那些政府擊潰反叛組織，而實(shí)際上這些反叛組織本身并不足為懼，AFRICOM卻還要向這些“友邦”提供上億美金的裝備。許多評(píng)論員懷疑奧巴馬政府的真實(shí)目的，其實(shí)是要為AFRICOM在這個(gè)大陸上建立一個(gè)永久軍事基地做準(zhǔn)備。似乎在美國(guó)、AFRICOM及西方在非洲的代理人里應(yīng)外合之下，非洲正在越發(fā)向著符合美國(guó)及西方世界利益的方向轉(zhuǎn)變。

就這次的行動(dòng)而言，軍事分析家認(rèn)為烏干達(dá)為美國(guó)永久軍事基地提供了理想的地理位置。美國(guó)有可能重獲對(duì)利比亞軍事基地的掌控，進(jìn)而輕而易舉地在地中海和阿拉伯地區(qū)的中間地帶長(zhǎng)期占據(jù)戰(zhàn)略關(guān)口。接下來如能再確保對(duì)中非的軍事壟斷，便能控制這一地區(qū)的天然氣及礦物資源。烏干達(dá)的鄰國(guó)剛果和南蘇丹等更有著豐富的礦產(chǎn)，尤其是鉆石和各種貴金屬。石油專家則相信烏干達(dá)存有大量未勘探的石油資源，更何況那里還盛產(chǎn)如今被中國(guó)壟斷了的稀土資源。

總而言之，美國(guó)的重要利益仍舊是資源，而首當(dāng)其沖的依舊是石油資源。對(duì)美國(guó)而言，非洲的原油已經(jīng)“成為一項(xiàng)國(guó)家的戰(zhàn)略性利益”。考慮到這點(diǎn)便可以看到利比亞及非洲局勢(shì)的微妙處：

首先，內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)前中國(guó)要從利比亞進(jìn)口其11%的原油用來填補(bǔ)內(nèi)需，總共有三分之一的原油需從非洲進(jìn)口。現(xiàn)在，中國(guó)發(fā)現(xiàn)自己在親西方的過渡政府那里被完全排除在新的石油協(xié)議之外。

其次， AFRICOM在謀劃美國(guó)-北約轟炸利比亞事件背后扮演了相當(dāng)重要的幕后角色。美國(guó)特種部隊(duì)及來自法國(guó)的友軍協(xié)同合作進(jìn)行空中轟炸，而英國(guó)則武裝反叛軍中的烏合之眾并將其組織成戰(zhàn)斗單位。這兩股勢(shì)力相互協(xié)調(diào)，隨后發(fā)動(dòng)的空襲最終導(dǎo)致了的黎波里的陷落。這樣一種模式在未來的非洲爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，可能還會(huì)一再上演。

第三，美國(guó)及其他西方國(guó)家在利比亞的行徑同樣招致了非洲民眾的強(qiáng)烈抵制。一言以蔽之，武力干涉非洲，只會(huì)讓西方國(guó)家在非洲越發(fā)不得民心。利比亞內(nèi)戰(zhàn)讓非洲國(guó)家深感非洲大陸很可能就此永無寧日。沒有一個(gè)非洲國(guó)家公開地表示愿意向西方提供永久基礎(chǔ)設(shè)施，如南非洲發(fā)展集團(tuán)（SADC）就斷然拒絕向AFRICOM給予任何支援或便利。

中國(guó)從60年代起就開始援助非洲， 2010年在非洲的投資估計(jì)達(dá)47億美元，向非洲國(guó)家提供“不求回報(bào)”的貸款政策更為中國(guó)贏得了良好的口碑。中國(guó)在經(jīng)濟(jì)和外交上同非洲深入發(fā)展，如今招來了西方資本家的嫉恨。隨著中國(guó)的人力和資本大量向非洲轉(zhuǎn)移，在那些當(dāng)?shù)貒?guó)家中逐步積攢起來的怨恨遲早會(huì)被西方所利用。（編譯 泉）

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