http://www.gmw.cn 2011-11-22 11:27:44 來(lái)源:華爾街日?qǐng)?bào)
周一,埃及數(shù)千抗議者與安全部隊(duì)之間的沖突進(jìn)入第三天,抗議者與執(zhí)政軍政府之間的對(duì)峙越來(lái)越激烈。目前,距離埃及原定的選舉還有不到一周的時(shí)間,執(zhí)政軍政府面臨著前所未有并迅速升級(jí)的不滿情緒。
圖片:開(kāi)羅流血沖突隨著夜幕降臨首都開(kāi)羅,在通往開(kāi)羅解放廣場(chǎng)(Tahrir Square)彌漫著濃煙和催淚瓦斯的小巷子里,數(shù)十名失去知覺(jué)的抗議者陸續(xù)被拖走。解放廣場(chǎng)是今年初埃及抗議活動(dòng)的中心,那次的抗議最終導(dǎo)致總統(tǒng)穆巴拉克(Hosni Mubarak)辭職。據(jù)衛(wèi)生部門官員說(shuō),自上周六早間以來(lái),安全部隊(duì)與抗議者之間的沖突已經(jīng)造成33人死亡,另有1,000多人受傷。這是自穆巴拉克讓位以來(lái)死傷人數(shù)最多的一次沖突。
埃及媒體還報(bào)道說(shuō),亞歷山大、蘇伊士和埃及其他城市的沖突規(guī)模不斷擴(kuò)大,這一說(shuō)法目前尚無(wú)法證實(shí)。抗議領(lǐng)袖呼吁周二在解放廣場(chǎng)舉行百萬(wàn)人示威活動(dòng)。
Associated Press
埃及數(shù)千抗議者與安全部隊(duì)之間的沖突進(jìn)入第三天。安全部隊(duì)在開(kāi)羅解放廣場(chǎng)使用了催淚瓦斯。本次沖突已造成數(shù)十人死亡,并已成為持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的對(duì)執(zhí)政軍政府的挑戰(zhàn)。據(jù)埃及國(guó)有電視臺(tái)報(bào)道,埃及文人內(nèi)閣周一晚間向軍方遞交了辭呈。這進(jìn)一步顯示出埃及執(zhí)政軍政府面臨的壓力不斷增大。目前尚不清楚軍方是否會(huì)接受內(nèi)閣的辭呈。
周一,埃及最有實(shí)力的反對(duì)黨穆斯林兄弟會(huì)(Muslim Brotherhood)說(shuō),他們已經(jīng)因暴力沖突而暫停了所有重大選戰(zhàn)活動(dòng),但他們說(shuō)仍致力于按原計(jì)劃舉行選舉。其他政治勢(shì)力呼吁推遲選舉,并呼吁軍方立即向文人過(guò)渡政府交權(quán)。
埃及軍方周一下午兌現(xiàn)了多周來(lái)的承諾,禁止犯有欺詐罪的官員競(jìng)選公職,算是對(duì)抗議者做出的表面讓步。這一聲明并沒(méi)有能夠安撫抗議者,很多抗議者的要求是禁止前執(zhí)政黨的所有官員競(jìng)選公職。
截至周一晚間,解放廣場(chǎng)上聚集了約兩萬(wàn)抗議者,很多人像今年早些時(shí)候的反抗活動(dòng)中一樣豎起了標(biāo)語(yǔ)、搭起了帳篷。
專家分析埃及沖突爆發(fā):貧富差別懸殊民眾不滿現(xiàn)狀
http://www.gmw.cn 2011-11-22 10:37:26 來(lái)源:南方日?qǐng)?bào)
埃及近日來(lái)的抗議活動(dòng)不斷升級(jí),已經(jīng)由和平示威變成“血淋淋”的悲劇。據(jù)埃及衛(wèi)生部昨日說(shuō),首都開(kāi)羅和其他一些城市的持續(xù)沖突已導(dǎo)致22人死亡、至少1830人受傷。英國(guó)廣播公司(BBC)直接將這場(chǎng)暴亂定性為“近月來(lái)埃及當(dāng)局者與示威者之間最惡劣的一次暴亂”。
相關(guān)專家在接受南方日?qǐng)?bào)采訪時(shí)說(shuō),這些沖突是埃及累積的社會(huì)問(wèn)題集中爆發(fā)的結(jié)果,穆巴拉克被推翻后,埃及人發(fā)現(xiàn)問(wèn)題仍沒(méi)解決,現(xiàn)在將怨氣轉(zhuǎn)移到掌權(quán)的軍政府上。
原因 國(guó)內(nèi)貧富差別懸殊民眾不滿國(guó)家變?nèi)?/STRONG>
沖突的爆發(fā),實(shí)際上是年輕人及普通民眾對(duì)埃及現(xiàn)狀不滿,對(duì)國(guó)家相對(duì)衰弱和國(guó)內(nèi)積累問(wèn)題的一種極端反應(yīng)
此次沖突爆發(fā)的原因是,民眾要求埃及軍方盡快將權(quán)力移交給民選世俗政府,并撤回副總理塞勒米提出的賦予軍方更多權(quán)力的“憲法原則”文件。
美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)21日?qǐng)?bào)道指出,這一憲法修正案將使“平民百姓無(wú)法監(jiān)督軍隊(duì)的預(yù)算,他們擔(dān)心軍隊(duì)發(fā)展成一個(gè)‘國(guó)中國(guó)’”。然而,上海國(guó)際問(wèn)題研究院外交政策研究所所長(zhǎng)、中東問(wèn)題專家李偉建認(rèn)為,政治問(wèn)題倒不是主要的,是西方鼓吹的。“實(shí)質(zhì)上這些沖突是逐漸積累的社會(huì)問(wèn)題,包括經(jīng)濟(jì)問(wèn)題”。
李偉建告訴記者,他曾在埃及開(kāi)羅大學(xué)做訪問(wèn)學(xué)者,并多次去埃及考察,發(fā)現(xiàn)埃及貧富差別很大,少數(shù)人掌握大部分財(cái)產(chǎn)。而值得注意的是,大部分窮人是年輕人,這些年輕人思想活躍,容易接受新鮮事物,他們看到世界在迅速發(fā)展,而埃及地位卻在不斷下降,與世界其他國(guó)家的差別很大。這場(chǎng)沖突的爆發(fā),實(shí)際上是年輕人及普通民眾對(duì)埃及現(xiàn)狀不滿,對(duì)國(guó)家相對(duì)衰弱和國(guó)內(nèi)積累問(wèn)題的一種極端反應(yīng)。
李偉建說(shuō),埃及忙于發(fā)展外部關(guān)系,忽略了國(guó)內(nèi)的轉(zhuǎn)型。他認(rèn)為,埃及民眾由和平示威變?yōu)檠葲_突,“正因?yàn)樯鐣?huì)壓抑了很久,反彈才會(huì)很大”。
影響選舉將如期舉行穆斯林兄弟會(huì)“看漲”
在一些分析人士看來(lái),埃及軍方暗指“穆斯林兄弟會(huì)”是示威活動(dòng)的幕后推手。更有分析指出,即將舉行的議會(huì)選舉,將會(huì)是“穆斯林兄弟會(huì)”等伊斯蘭教派提升影響力的良好契機(jī)
此次沖突的時(shí)機(jī)非常敏感,因?yàn)榘<叭嗣褡h會(huì)選舉將于本月28日舉行——這是埃及自穆巴拉克2月下臺(tái)以來(lái)的首次民主選舉。而這次選舉早已引發(fā)埃及政壇對(duì)權(quán)力分配的較量。埃及政府和武裝部隊(duì)最高委員會(huì)20日宣布,保證議會(huì)選舉如期舉行,并認(rèn)為目前緊張局勢(shì)的原因是“有人企圖阻撓選舉正常進(jìn)行、阻礙新的國(guó)家機(jī)構(gòu)形成”。
在一些分析人士看來(lái),埃及軍方暗指“穆斯林兄弟會(huì)”是示威活動(dòng)的幕后推手。更有分析指出,即將舉行的議會(huì)選舉,將會(huì)是“穆斯林兄弟會(huì)”等伊斯蘭教派提升影響力的良好契機(jī)。
中國(guó)政法大學(xué)中東問(wèn)題學(xué)者曹興強(qiáng)調(diào),“穆斯林兄弟會(huì)”被西方及埃及前政府壓抑太久,肯定會(huì)通過(guò)議會(huì)選舉爆發(fā)。它在埃及國(guó)內(nèi)政治中的勢(shì)頭“看漲”。但是在國(guó)際環(huán)境中,它依然會(huì)受到約束和打壓。
李偉建也有相似看法,他說(shuō),穆斯林兄弟會(huì)是埃及最早的反政府組織,影響非常大,遍布中東地區(qū),在底層民眾中有影響力。然而,西方本能地對(duì)伊斯蘭有一種恐懼和排斥,尤其是“9·11”發(fā)生后,美國(guó)將反恐與伊斯蘭聯(lián)系在一起,對(duì)一些宗教勢(shì)力進(jìn)行打壓。而穆巴拉克利用這一點(diǎn),將穆斯林兄弟會(huì)及其領(lǐng)導(dǎo)的示威活動(dòng)“鎮(zhèn)”下去。
為依法參加本月舉行的議會(huì)選舉,作為埃及最有影響力的宗教政治組織的“穆斯林兄弟會(huì)”,早在5月已組建“自由與正義黨”,并宣布“該黨將在選舉中參與角逐45%到50%的議會(huì)席位”。李偉建對(duì)此解釋為“伊斯蘭在改變策略,有與時(shí)俱進(jìn)的一面”。
隨著穆巴拉克被推翻,伊斯蘭勢(shì)力復(fù)興,埃及國(guó)內(nèi)權(quán)力格局出現(xiàn)變化,美國(guó)對(duì)“穆斯林兄弟會(huì)”的態(tài)度也由鎮(zhèn)壓變?yōu)槟J(rèn)。國(guó)務(wù)院發(fā)言人馬克·托尼日前在接受媒體采訪時(shí)表示,“政治黨派(穆斯林兄弟會(huì))想要通過(guò)民主和平的方式參與選舉,我們對(duì)此沒(méi)有異議。”實(shí)際上,前美國(guó)駐埃及與以色列大使沃克爾6月就稱,考慮到穆斯林兄弟會(huì)在埃及的影響力,美國(guó)不得不決定與他們打交道。
利弊有助社會(huì)轉(zhuǎn)型或成爭(zhēng)斗借口
埃及國(guó)內(nèi)派別存在矛盾,而且隨著權(quán)力分配期的到來(lái),其矛盾會(huì)不斷加深。這些紛爭(zhēng)可能會(huì)脫離本來(lái)轉(zhuǎn)型的意義,成為教派、部落爭(zhēng)斗的借口
隨著議會(huì)選舉的逐漸臨近,各派在沖刺階段,為“爭(zhēng)權(quán)奪利”所爆發(fā)的流血事件,讓外界懷疑“阿拉伯之春”未給埃及帶來(lái)有序和民主,而是無(wú)休止的暴力。李偉建將這種各派“互掐”解釋為發(fā)泄怨氣。他說(shuō),在埃及革命初期,示威者各種各樣的訴求有共同的發(fā)泄點(diǎn),就是埃及前領(lǐng)導(dǎo)人穆巴拉克。然而,穆巴拉克被推翻,問(wèn)題仍沒(méi)解決。尤其是軍政府年初掌權(quán)后,亦未能處理這些問(wèn)題。現(xiàn)在民眾將怨氣轉(zhuǎn)移到軍政府頭上,希望找到新的面孔來(lái)掌權(quán)。
李偉建認(rèn)為,埃及這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)對(duì)推動(dòng)社會(huì)發(fā)展,是有積極意義的。但他同時(shí)提醒,即使把軍政府推翻了,也不能一蹴而就地解決長(zhǎng)期累積的問(wèn)題。埃及國(guó)內(nèi)派別存在矛盾,而且隨著權(quán)力分配期的到來(lái),其矛盾會(huì)不斷加深。這些紛爭(zhēng)可能會(huì)脫離本來(lái)轉(zhuǎn)型的意義,成為教派、部落爭(zhēng)斗的借口。
埃及抗議沖突引發(fā)二次革命擔(dān)憂
2011-11-22 11:29:32 來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)
11月21日,在埃及開(kāi)羅解放廣場(chǎng),一名示威者在與警察的沖突中大聲喊叫。新華社發(fā)
據(jù)埃及中東通訊社報(bào)道,11月21日上午,埃及軍警繼續(xù)使用催淚彈驅(qū)散開(kāi)羅解放廣場(chǎng)上的示威者,而后者則用石塊進(jìn)行還擊,雙方你進(jìn)我退的攻防戰(zhàn)持續(xù)多時(shí)。埃及衛(wèi)生部最新的消息稱,解放廣場(chǎng)的暴力沖突已經(jīng)造成22人死亡。受流血沖突事件的影響,埃及證券交易所股指已經(jīng)跌到了近6周以來(lái)的最低點(diǎn),民眾對(duì)于國(guó)家穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心明顯下降,對(duì)于即將舉行的選舉充滿擔(dān)憂。
埃及此次大規(guī)模沖突始于18日,當(dāng)天,穆斯林兄弟會(huì)等伊斯蘭團(tuán)體發(fā)起“保衛(wèi)民主”大游行,要求取消此前發(fā)布的被指為“延續(xù)軍隊(duì)干預(yù)政治生活并享有特權(quán)”的“憲法原則”文件,并要求副總理塞勒米下臺(tái),軍方盡快交權(quán)給民選政府等。但從19日起,埃及軍方開(kāi)始使用武力清除聚集在解放廣場(chǎng)上的示威者,雙方遂爆發(fā)沖突,并蔓延至全國(guó)。
20日午夜,記者驅(qū)車前往解放廣場(chǎng),一路上車輛稀少。在距離解放廣場(chǎng)不遠(yuǎn)的開(kāi)羅大學(xué)橋上,救護(hù)車接二連三從記者身邊飛馳而過(guò)。當(dāng)晚,廣場(chǎng)中央又支起了16個(gè)帳篷,在軍警撤離之后,示威者又占領(lǐng)了解放廣場(chǎng)。他們告訴記者,現(xiàn)在的武裝部隊(duì)最高委員會(huì)與前總統(tǒng)穆巴拉克的行為毫無(wú)區(qū)別,以前埃及民眾能用18天讓穆巴拉克下臺(tái),現(xiàn)在仍可以再來(lái)一次。
埃及《第七日?qǐng)?bào)》21日的頭版頭條題為《埃及回到了原點(diǎn)》,該報(bào)總編輯哈里德·薩拉赫認(rèn)為,埃及軍方在此次行動(dòng)中“犯了大罪”,他們以持續(xù)的暴力舉動(dòng)對(duì)待示威者,與前政權(quán)如出一轍。
開(kāi)羅美國(guó)大學(xué)國(guó)際關(guān)系教授馬赫迪認(rèn)為,埃及發(fā)生的暴力沖突無(wú)異于“二次革命”,這是始于今年1月份推翻穆巴拉克政權(quán)事件的延續(xù),目的在于從政治生活中清除前政權(quán)殘余的影響力,并致力于奪回對(duì)國(guó)家的財(cái)政掌控權(quán)。他認(rèn)為,埃及在穆巴拉克下臺(tái)后暴力活動(dòng)滋生,搶劫、盜竊、武器泛濫嚴(yán)重,民眾嚴(yán)重缺乏安全感,此次沖突只不過(guò)是不滿情緒的集中爆發(fā)。
截至記者發(fā)稿時(shí),埃及官方已經(jīng)正式表態(tài),不會(huì)因?yàn)榻盏臎_突事件推遲原定于11月28日舉行的議會(huì)選舉,而此前示威的主力軍穆斯林兄弟會(huì)及薩拉菲派的成員也已撤出了解放廣場(chǎng)。有分析認(rèn)為,沖突不會(huì)一直持續(xù)下去,最終雙方有可能在一個(gè)折中的方案下平息對(duì)抗:那就是軍方承諾按期交權(quán),不論哪個(gè)派別上臺(tái)都尊重選舉結(jié)果;穆斯林兄弟會(huì)則放棄一些相對(duì)極端的要求,“另找時(shí)機(jī)再提變革埃及為宗教國(guó)家的主張”。
(本報(bào)開(kāi)羅11月21日電)
附文: 美國(guó)與埃及軍方
節(jié)選自馬耀邦《中東劇變與美國(guó)、新自由主義》 2011年6月
中東劇變最引人注意的兩個(gè)熱點(diǎn)是埃及和利比亞。這兩個(gè)國(guó)家體現(xiàn)了中東劇變進(jìn)程背后最重要的兩個(gè)變量:美國(guó)推動(dòng)的新自由主義引起動(dòng)蕩,然后美國(guó)插手力圖繼續(xù)主導(dǎo)。
實(shí)際上,穆巴拉克政權(quán)的穩(wěn)定一直是美國(guó)中東政策的基石。《紐約時(shí)報(bào)》坦率地表示:“30年來(lái),特別是由于埃以和平條約,穆巴拉克政府一直是美國(guó)在這一動(dòng)蕩區(qū)域的政策支柱。美國(guó)官員擔(dān)心,一個(gè)新的尤其是由穆斯林兄弟會(huì)或其他伊斯蘭組織控制的政府,可能不會(huì)遵守穆巴拉克先生之前任安瓦爾•薩達(dá)特在1979年簽訂的該條約。”
根據(jù)1979年的戴維營(yíng)協(xié)議,以色列將其占領(lǐng)的西奈半島歸還埃及,但它并未滿足巴勒斯坦人的要求。相反,該條約引發(fā)了未來(lái)更多的沖突,因?yàn)橐陨性谂c該地區(qū)的主要強(qiáng)國(guó)之一埃及實(shí)現(xiàn)和平共處之后,能夠集中其軍事資源,用于對(duì)付伊朗和巴勒斯坦。
戴維營(yíng)協(xié)議符合美國(guó)的地緣政治利益,因?yàn)榘<笆敲绹?guó)中東政策的關(guān)鍵所在。作為對(duì)每年20億美元的軍事援助和其他援助的回報(bào),埃及向國(guó)外投資開(kāi)放,其工業(yè)和市場(chǎng)成了西方跨國(guó)公司的砧板上的肉。戰(zhàn)略上,美國(guó)收獲了一個(gè)處于從屬地位的新“盟國(guó)”。埃及充當(dāng)了制衡伊朗的重要砝碼。埃及軍事喪失了獨(dú)立性,日益依賴于美國(guó)的軍需品和訓(xùn)練。因此,“埃及政府認(rèn)為,巴勒斯坦會(huì)妨礙其融入美國(guó)和以色列主導(dǎo)的區(qū)域安排。如今,埃及與以色列共同合作扼制加沙,同時(shí)又參與以色列、美國(guó)和巴勒斯坦之間的會(huì)談。為此,以色列安全官員支持穆巴拉克提名奧馬爾•蘇萊曼作為埃及副總統(tǒng)”。
結(jié)果,面對(duì)穆巴拉克政權(quán)的倒臺(tái),美國(guó)非常擔(dān)心示威游行最終轉(zhuǎn)化為一場(chǎng)革命運(yùn)動(dòng)。在慕尼黑安全會(huì)議上,美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里告訴西方政客、外交官和商界高管:“任何一個(gè)社會(huì)都有各種勢(shì)力在活動(dòng),尤其是在一個(gè)面臨各種挑戰(zhàn)的社會(huì)。為了實(shí)施自己的日程,這些勢(shì)力試圖破壞和超越社會(huì)進(jìn)程。這是我為何認(rèn)為,遵守埃及政府——實(shí)際上是由副總統(tǒng)奧馬爾•蘇萊曼領(lǐng)導(dǎo)的——宣布的過(guò)渡進(jìn)程之重要性的原因。”
蘇萊曼是穆巴拉克一手提拔的副總統(tǒng)、前情報(bào)總局局長(zhǎng)和“美國(guó)中央情報(bào)局在開(kāi)羅的主要聯(lián)系人”。事實(shí)上,從20世紀(jì)90年代的克林頓政府開(kāi)始,蘇萊曼作為穆巴拉克的秘密警察首領(lǐng),制定了“非常規(guī)引渡計(jì)劃”。根據(jù)該計(jì)劃,“美國(guó)中情局在世界各地逮捕的所謂恐怖分子嫌犯,戴著頭罩和手銬被送往埃及,旨在進(jìn)行刑訊逼供”。
盡管蘇萊曼先生在國(guó)內(nèi)外臭名昭著,奧巴馬政府還是選擇他作為“一位過(guò)渡性人物”。隨著形勢(shì)的發(fā)展,華盛頓以一種“穆巴拉克必須下臺(tái)”的姿態(tài)與開(kāi)羅進(jìn)行對(duì)話。這清楚地表明,埃及實(shí)際上已經(jīng)淪為美國(guó)的殖民地。私下里,“埃及政府開(kāi)始在精英中清洗穆巴拉克的主要支持者。穆巴拉克政府的國(guó)防部長(zhǎng)兼陸軍元帥坦塔維前往解放廣場(chǎng),表面上是檢閱軍隊(duì),但其實(shí)主要是為了結(jié)交抗議者”。然而,在團(tuán)結(jié)穆巴拉克的老朋友以完成過(guò)渡的同時(shí),奧巴馬政府明確表示,埃及的任何根本性改變都是無(wú)益于事的。美國(guó)之所以強(qiáng)烈要求穆巴拉克辭職,只因?yàn)樗l(fā)現(xiàn),這個(gè)傀儡已經(jīng)成為一種負(fù)擔(dān),不再符合華盛頓的利益。
歷史上,美國(guó)曾在亞洲和拉丁美洲扶持過(guò)許多像穆巴拉克這樣的獨(dú)裁政權(quán)。一旦民眾動(dòng)亂挑戰(zhàn)這些美國(guó)支持的獨(dú)裁政權(quán),一場(chǎng)社會(huì)和政治革命有成功的跡象時(shí),美國(guó)就采取一種三軌政策來(lái)應(yīng)對(duì):一是公開(kāi)批評(píng)侵犯人權(quán)的現(xiàn)象,主張民主改革;二是私下里發(fā)出信號(hào),繼續(xù)支持當(dāng)政者;三是尋找一位可以替代當(dāng)權(quán)者、保留政府機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)制度并支持美帝國(guó)戰(zhàn)略利益的精英。華盛頓害怕社會(huì)巨變和政治革命,它毫不猶豫地暗殺了南越的吳庭艷等獨(dú)裁者,只因?yàn)閰峭テG在南越存亡問(wèn)題上竟敢違背美國(guó)的指示。
華盛頓已經(jīng)承受過(guò)太晚干預(yù)的教訓(xùn)。在古巴革命中,它無(wú)法做出一個(gè)切實(shí)可行的選擇,而只能支持巴蒂斯圖塔政權(quán)。同樣,索摩查政權(quán)被推翻時(shí),華盛頓持觀望態(tài)度而未予以幫助,其結(jié)果是美國(guó)企業(yè)被國(guó)有化,在尼加拉瓜出現(xiàn)了一個(gè)對(duì)美國(guó)不友好的政府。
因此,“20世紀(jì)80年代,美國(guó)在拉丁美洲變得更加積極主動(dòng)。它推動(dòng)了過(guò)渡時(shí)期的協(xié)商式選舉,圓滑的新自由主義政客當(dāng)選,取代了獨(dú)裁者。這些政客承諾,維持現(xiàn)有的政府機(jī)構(gòu),保護(hù)國(guó)內(nèi)外精英的特權(quán),支持美國(guó)的區(qū)域和國(guó)際政策”。
從而,埃及暴動(dòng)使奧巴馬政府陷入極端的困境,因?yàn)樗枰业健耙环N非常的政治方案,既能讓穆巴拉克下臺(tái),又能保持和強(qiáng)化國(guó)家機(jī)構(gòu)的政治權(quán)力,同時(shí)融入民選方式來(lái)作為平息和瓦解群眾運(yùn)動(dòng)的手段”。華盛頓這項(xiàng)計(jì)劃的主要障礙之一,是埃及武裝部隊(duì)和穆巴拉克的中央安全軍。這些軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)人在埃及的腐敗政權(quán)中受益匪淺。
自戴維營(yíng)協(xié)議簽署以來(lái),華盛頓一直培養(yǎng)與埃及軍方的密切關(guān)系,美國(guó)每年提供價(jià)值14億美元的軍備,以收買他們。結(jié)果,埃及軍方發(fā)生了變化,“由保衛(wèi)埃及邊界和本地區(qū)利益的軍隊(duì),轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕毮苁遣倏厝嗣窈捅Wo(hù)美國(guó)所支持政權(quán)的軍隊(duì)。埃及軍方的軍火儲(chǔ)備和美式武器的零部件數(shù)目都被維持在最低限度,以確保埃及無(wú)法同以色列開(kāi)戰(zhàn)”。過(guò)去30年來(lái),埃及軍官都曾經(jīng)在美國(guó)防務(wù)學(xué)院接受過(guò)培訓(xùn)。埃及暴動(dòng)期間,在埃南中將(Sami Hafez Enan)的帶領(lǐng)下,20多位埃及高級(jí)軍官在五角大樓召開(kāi)會(huì)議、舉行酒宴和就餐。在華盛頓期間,美國(guó)敦促埃及高級(jí)軍官們?cè)趯?duì)待抗議者時(shí)要保持克制,因?yàn)閵W巴馬政府不希望埃及軍方的形象受到玷污,其理由是,埃及軍方“將在推翻穆巴拉克政權(quán)的行動(dòng)中發(fā)揮決定性的作用”。
因此,埃及軍方宣稱,他們不會(huì)對(duì)抗議者訴諸武力。埃及軍方“發(fā)表聲明,將抗議者的要求描述為‘合法的’,并半心半意地呼吁抗議者回家,承諾恢復(fù)正常的生活秩序”。埃及的高級(jí)軍官自稱站在抗議者一方,逐步為軍事政變奠定了穩(wěn)固的基礎(chǔ),釋放出與穆巴拉克徹底決裂的信號(hào)。當(dāng)軍事政變既成事實(shí),埃及軍方又發(fā)表聲明,“稱贊穆巴拉克是一名為祖國(guó)做出巨大貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)人。它暗示,軍方不會(huì)長(zhǎng)期掌權(quán),并表示,軍方是不會(huì)取代合法政府的”。
軍事政變之后,埃及武裝部隊(duì)最高委員會(huì)控制了埃及。最高委員會(huì)現(xiàn)由穆罕默德•侯賽因•坦塔維元帥(Field Marshall Tantawi)領(lǐng)導(dǎo)。自1991年以來(lái),坦塔維就一直是穆巴拉克政府的國(guó)防部長(zhǎng)和武裝部隊(duì)總司令。穆巴拉克政府前總理和埃及空軍前司令艾哈邁德•沙菲克將軍(General Ahmed Al -Shafik)也是擁有權(quán)勢(shì)的最高委員會(huì)成員之一。最高委員會(huì)成員還包括奧馬爾•蘇萊曼。
事實(shí)上,軍事政變之后,埃及局勢(shì)并無(wú)改善,埃及實(shí)際上是以無(wú)穆巴拉克的穆巴拉克主義告終。對(duì)奧巴馬政府來(lái)說(shuō),保持現(xiàn)狀是最合意的結(jié)果。因此,華盛頓對(duì)此非常高興,它立即宣布,繼續(xù)向埃及提供軍事援助。作為回報(bào),埃及軍政府宣稱,它會(huì)遵守1979年與以色列簽訂的和平協(xié)定,將繼續(xù)在加沙地區(qū)對(duì)巴勒斯坦人實(shí)施制裁。
為了延續(xù)無(wú)穆巴拉克的穆巴拉克主義,華盛頓試圖通過(guò)顏色革命的過(guò)程,就如同我們?cè)谀纤估蚝推渌麞|歐國(guó)家所見(jiàn)證的那樣,在埃及建立西方式的民主政治。在這種體制之下,選舉結(jié)果可以輕易地被人為操控。因此,美國(guó)公開(kāi)宣稱,它將向新的埃及政黨提供資助。這是明目張膽地侵犯一國(guó)主權(quán)和干涉一國(guó)內(nèi)政。在埃及軍政府的同心努力之下,華盛頓“正努力分化真正的反對(duì)派,并將其自己的所謂反對(duì)派人物安插入抗議運(yùn)動(dòng)”。前國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事巴拉迪(Mohanned Al-Baradei)就是華盛頓選中的反對(duì)派人物之一。正是巴拉迪要求穆巴拉克辭職,同時(shí)建立埃及武裝部隊(duì)最高委員會(huì)。巴拉迪是在美國(guó)受的教育,大多數(shù)時(shí)間生活在西方,他代表著華盛頓的利益,反對(duì)革命性的變化。
埃及是新自由主義的典范
對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)不幸的是,埃及人民不可能接納無(wú)穆巴拉克的穆巴拉克主義政權(quán),因?yàn)槠浯砹爽F(xiàn)狀:裙帶資本主義與掠奪性外資相互合作、一片繁榮,而民族工業(yè)破壞殆盡。1991年,新自由主義結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃被強(qiáng)加給埃及,其結(jié)果是毀滅性的:“40%的人生活在貧困線之下,每天的生活費(fèi)不足兩美元,失業(yè)率持續(xù)攀升,年輕一代失去就業(yè)機(jī)會(huì)。”社會(huì)支出的縮水還使絕大多數(shù)人喪失了基本醫(yī)療保健和教育的機(jī)會(huì)。埃及的兩極分化現(xiàn)象已經(jīng)越來(lái)越走向極端。一千個(gè)家庭控制著這個(gè)國(guó)家的大部分商業(yè)和財(cái)富,他們是私有化和新自由主義的主要受益者。為了壓制合法要求和正義聲音,穆巴拉克政府雇用了一支規(guī)模龐大的安全部隊(duì),“警察局里的刑訊和虐待成為一種例行公事。警方的路障和盤查成為埃及人民日常生活的一部分”。
顯然,如此腐敗的政權(quán)已經(jīng)在埃及人民心目中信譽(yù)掃地。不管華盛頓收買了多少埃及精英,也不管動(dòng)用多么強(qiáng)大的軍事力量,都無(wú)法動(dòng)搖埃及人民要求變革的意愿和決心。埃及人民為獨(dú)立和贏得國(guó)家尊嚴(yán)所作的斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)不會(huì)停息。美國(guó)頑固地要求維持現(xiàn)狀并維護(hù)其在中東的地緣政治利益,這再次暴露了其國(guó)際行為的丑陋性。總之一句話,美國(guó)不過(guò)是只紙老虎。
1989年冷戰(zhàn)的結(jié)束標(biāo)志著全球發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段,其突出特征是新自由主義的興起和全球化的擴(kuò)散。令人驚奇的是,作為一個(gè)極為貧困的國(guó)家,在實(shí)施了國(guó)際貨幣基金組織強(qiáng)加的經(jīng)濟(jì)改革數(shù)年后,埃及竟被標(biāo)榜為新自由主義的典范之一。為了免除多達(dá)數(shù)以百億美元計(jì)的債務(wù),從1991年開(kāi)始,埃及與國(guó)際貨幣基金組織簽訂了一份關(guān)于結(jié)構(gòu)改革措施的協(xié)議。結(jié)果,金融自由化、私有化、解除管制、開(kāi)放市場(chǎng)、為外國(guó)直接投資提供國(guó)民待遇等一系列結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃在埃及得到執(zhí)行。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,埃及取得了一定的經(jīng)濟(jì)成就。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織關(guān)于埃及的報(bào)告:埃及的“實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率由1991/1992年實(shí)質(zhì)上停滯的狀態(tài)上升至1995/1996年的4%以上,而通脹率從超過(guò)21%下降至7%”。此外,開(kāi)放市場(chǎng)和歡迎外國(guó)直接投資導(dǎo)致了外匯儲(chǔ)備的不斷積聚。
然而,在國(guó)際貨幣基金組織看來(lái),這仍未達(dá)到預(yù)期值,尤其是在結(jié)構(gòu)改革方面。于是,1996年至1998年,它為埃及設(shè)計(jì)了為期兩年的新自由主義改革規(guī)劃,其重點(diǎn)是“私有化、解除管制、貿(mào)易自由化和財(cái)政金融部門改革”。
遺憾的是,國(guó)際貨幣基金組織主持的私有化往往涉及將利潤(rùn)豐厚的國(guó)有企業(yè)拍賣給外國(guó)跨國(guó)公司或本國(guó)圈內(nèi)人。這造成了埃及“工作環(huán)境的快速惡化,引發(fā)了一次極為猛烈的罷工潮,以至于一位分析家稱之為中東地區(qū)近半個(gè)世紀(jì)最大的一次社會(huì)運(yùn)動(dòng)”。
其間,“裙帶資本主義盛行,而曾經(jīng)作為埃及經(jīng)濟(jì)支柱的本地工業(yè)任由衰退。與此同時(shí),私營(yíng)的工業(yè)部門生產(chǎn)陶器、大理石和化肥等破壞環(huán)境的產(chǎn)品,這些產(chǎn)品的產(chǎn)能不斷擴(kuò)大,得不到有效的監(jiān)管,為居民的健康帶來(lái)嚴(yán)重惡果”。
而且,裙帶資本主義必然導(dǎo)致財(cái)富集中于極少數(shù)經(jīng)濟(jì)精英之手。不少經(jīng)濟(jì)精英充當(dāng)了跨國(guó)公司的代理人,大量地進(jìn)口電子和汽車等消費(fèi)品。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商也位列其中,其中許多人與政治精英關(guān)系密切。這些開(kāi)發(fā)商僅以實(shí)際價(jià)值的一小部分就拿到公有土地,建造封閉式小區(qū)和度假勝地,供埃及社會(huì)上流階層所用。利用國(guó)家的支持,包括基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼和廉價(jià)的土地,房地產(chǎn)作為非石油產(chǎn)業(yè),成為埃及經(jīng)濟(jì)的第三大產(chǎn)業(yè)。
毫不奇怪,埃及社會(huì)日益兩極分化,“據(jù)評(píng)估,1000個(gè)左右的家庭控制著該經(jīng)濟(jì)體的大部分領(lǐng)域”。為了保護(hù)其財(cái)富,維護(hù)自身利益,精英們施加政治壓力,促使有關(guān)稅收改革的法律通過(guò)。從而,最高所得稅從42%削減為20%。在穆巴拉克的領(lǐng)導(dǎo)下,埃及政府實(shí)行單一的統(tǒng)一所得稅。據(jù)此,高工資和低工資收入者按其收入支付同一稅率。因此,“穆巴拉克主導(dǎo)了一個(gè)這樣的進(jìn)程:國(guó)家財(cái)富落人小部分私人手中,而絕大多數(shù)人貧困化,40%的人生活在貧困線之下,每天的生活費(fèi)不足兩美元,失業(yè)率不斷上升,年輕一代沒(méi)有就業(yè)機(jī)會(huì)”。
而且,由于與全球經(jīng)濟(jì)一體化并放棄了自給自足的政策,埃及的糧食和其他日用必需品的價(jià)格扶搖直上。然而,埃及政府無(wú)視工人的抗議,仍然將最低工資固定為一個(gè)月不到一百美元。這在埃及工人階級(jí)中不得人心,但贏得了跨國(guó)公司的認(rèn)可,“全球工商業(yè)界稱贊穆巴拉克的做法是‘勇敢的’、‘印象深刻的’和‘有遠(yuǎn)見(jiàn)的’”。
于是,外國(guó)投資蜂擁流入埃及,尤其是它的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。由于張開(kāi)雙臂歡迎外資,埃及取得了“在過(guò)去的三年保持高達(dá)7%”的經(jīng)濟(jì)增幅。表面上,在許多旁觀者看來(lái),埃及是一個(gè)繁榮的國(guó)家。埃及的首都開(kāi)羅在不到五年的時(shí)間里規(guī)模擴(kuò)大了一倍,豪華別墅、大型購(gòu)物中心、主題公園、高爾夫球館和馬球館四處林立。
遺憾的是,這樣的房地產(chǎn)發(fā)展水平?jīng)]有改善絕大多數(shù)埃及人民的生活水平。事實(shí)上,自實(shí)施新自由主義所指導(dǎo)的國(guó)際貨幣基金組織結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃以來(lái),90%的埃及人沒(méi)有分享到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果。恰恰相反,如前所述,越來(lái)越多的埃及人陷入貧困。最令人吃驚的是,這竟然發(fā)生在埃及國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度最快的時(shí)期。這引出一個(gè)問(wèn)題,以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值作為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)是否正確和有效。
在新自由主義意識(shí)形態(tài)的武裝和國(guó)際貨幣基金組織結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃的重壓下,埃及甚至將公共社會(huì)服務(wù)私有化。結(jié)果,大多數(shù)埃及人喪失了基本醫(yī)療衛(wèi)生和教育的機(jī)會(huì)。那些受不到教育的窮苦孩子最終只能從事卑賤的工作,拿著微薄的薪水,來(lái)勉強(qiáng)維持家庭的生計(jì)。
更令人無(wú)法接受的是,穆巴拉克家族的成員竟是這種裙帶資本主義的積極參與者。他們是許多企業(yè)的股東,其唯一目的就是使自己變得更加富有。實(shí)際上,“穆巴拉克及其小集團(tuán)長(zhǎng)期以來(lái)一直將埃及視為其私人領(lǐng)地,將埃及資源視為戰(zhàn)利品進(jìn)行分贓”。
他們自肥腰包的另一種方式就是將金融部門私有化。用中央情報(bào)局的話說(shuō),埃及精英“積極地推行經(jīng)濟(jì)改革,以吸引外國(guó)投資”。2004年至2008年期間,穆巴拉克及其親友忙于兜售埃及國(guó)有銀行。埃及銀行落入外國(guó)人手中的同時(shí),穆巴拉克取消了對(duì)自由資本流動(dòng)的限制,放松了對(duì)外國(guó)財(cái)產(chǎn)投資的監(jiān)管。埃及成為全球房地產(chǎn)投機(jī)和有價(jià)證券投資的圣地,因?yàn)樗∠思t利稅、資本收益稅和債券投資利息稅。
因此,2005年,埃及商業(yè)銀行出售了其70%的股權(quán);隨后,2006年,亞歷山大銀行——埃及最大的四家國(guó)有銀行之一,被一家意大利銀行——圣保羅銀行收購(gòu)。國(guó)有銀行的出售和對(duì)國(guó)家金融體系的放任自流極大地玷污了穆巴拉克政府的形象,暴露了該政府的丑陋本性。這預(yù)示著它將自食惡果,從而播下了其覆滅的種子。毫不奇怪,執(zhí)行新自由主義指導(dǎo)的國(guó)際貨幣基金組織調(diào)整計(jì)劃,其結(jié)果不可避免地導(dǎo)致了2011年1月25日的暴動(dòng)。
由于埃及的政治和經(jīng)濟(jì)困境,新自由主義在該國(guó)備受指責(zé)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家、開(kāi)羅的薩達(dá)特行政學(xué)院前院長(zhǎng)漢迪•阿布德拉茲表示,“埃及的新自由主義經(jīng)濟(jì)實(shí)踐帶來(lái)了通脹呼嘯直上、失業(yè)率持續(xù)上升和普通人購(gòu)買力的下降”。阿布德拉茲先生補(bǔ)充說(shuō),新自由主義政策“有效地限制了這個(gè)國(guó)家的司法、立法和安全能力,而不是只局限于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題……物價(jià)的失控已經(jīng)引起惡性通脹。同時(shí),失業(yè)率正在穩(wěn)步攀升,而根據(jù)實(shí)際價(jià)值衡量,普通人的工資水平一直下滑。這一切逐步破壞了社會(huì)穩(wěn)定,使得窮人更窮,富人更富”。
破壞社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵因素之一是糧食價(jià)格飛漲。在埃及,各種主食價(jià)格每年攀升17%。但是,西方媒體報(bào)道埃及暴動(dòng)時(shí),卻完全忽視了這一簡(jiǎn)單的事實(shí)。自埃及暴動(dòng)以來(lái),《紐約時(shí)報(bào)》的托馬斯•弗里德曼等全球主義者一直譴責(zé)中國(guó)和其他亞洲國(guó)家,稱這些國(guó)家造成了糧食價(jià)格上漲,從而間接地引起這場(chǎng)暴動(dòng)。他表示:“中國(guó)本身并未促成這場(chǎng)暴動(dòng),但是,中國(guó)和以亞洲為首的發(fā)展中世界對(duì)肉類、谷物、糖、小麥和石油的消費(fèi)日益增大,確實(shí)促成了該事件。”然而,根據(jù)新德里經(jīng)濟(jì)研究中心的加雅提•戈什教授的研究,2006年至2007年糧食價(jià)格暴漲期間,印度和中國(guó)的需求實(shí)際上下降了3%。
美國(guó)發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后,美聯(lián)儲(chǔ)將利率降至史無(wú)前例的低水平,同時(shí)放松銀根,向美國(guó)金融體系注資數(shù)以萬(wàn)億計(jì)的美元。于是,投機(jī)資本蜂擁流入商品市場(chǎng)。借助于交易型開(kāi)放式指數(shù)基金(ETF)等金融衍生品、華爾街投資銀行——高盛公司,利用杠桿作用,將小麥價(jià)格拉至空前的高度。其最終結(jié)果是:“紅色硬質(zhì)小麥通常以每60蒲式耳3至6美元成交。該價(jià)格先是升至12美元,又至15美元,再至18美元,而后突破了20美元。2008年2月25日,紅色硬質(zhì)春麥期貨收盤于25美元每蒲式耳。具有諷刺性的是,2008年是世界歷史上小麥產(chǎn)量最高的一年。”
在一篇題為《高盛如何對(duì)世界窮人饑荒下賭注并贏了賭局》的文章中,新聞?dòng)浾呒s翰•哈里(Johann Hari)稱:“從2006年底開(kāi)始,世界各地的糧食價(jià)格突然開(kāi)始飚升。一年后,小麥價(jià)格上升了80%,玉米上漲了90%,大米漲了320%。30多個(gè)國(guó)家發(fā)生了糧食暴動(dòng),2億平民面臨營(yíng)養(yǎng)不良和饑餓。2008年春季,糧食價(jià)格又不可思議地忽然回落到原先水平,似乎在玩一場(chǎng)魔術(shù)。”聯(lián)合國(guó)糧食問(wèn)題特別報(bào)告員吉恩•齊格勒稱之為“無(wú)聲的大屠殺”,完全是“人為操縱的”。
事實(shí)上,在金融市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品被包裝成類似于次級(jí)抵押貸款的衍生品,僅是在名稱上由債務(wù)抵押債券(CDOs)改為商品抵押證券(CCO)。事實(shí)真相是,由于新自由主義解除管制政策的實(shí)施,高盛等華爾街投資銀行的手段之一就是以制造金融泡沫來(lái)牟取不義的暴利,網(wǎng)絡(luò)泡沫和房產(chǎn)泡沫就是明證。顯然,下一個(gè)泡沫將是農(nóng)業(yè)泡沫,它會(huì)給數(shù)以億計(jì)的發(fā)展中國(guó)家人民帶來(lái)大規(guī)模饑荒,更不用說(shuō)已經(jīng)發(fā)生在突尼斯和埃及的大規(guī)模暴動(dòng)。
雖然西方媒體極盡所能地將埃及暴動(dòng)描繪為“自由”和“民主”起義,但實(shí)際上,它是為了“生存”和“匱乏”而戰(zhàn)。歸根結(jié)底,正是在新自由主義及其市場(chǎng)原教旨主義理論的指導(dǎo)下,金融投機(jī)商將谷物價(jià)格抬高至一種天價(jià),從而導(dǎo)致大規(guī)模暴動(dòng)。此外,新自由主義主張,國(guó)家應(yīng)放棄對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持,采取一種不干預(yù)的政策。由于城市中心區(qū)得到大量投資,而農(nóng)村的農(nóng)業(yè)發(fā)展遭遇忽視,埃及等許多國(guó)家很快淪為糧食極度匱乏的國(guó)家。更糟糕的是,根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織推行的經(jīng)濟(jì)改革和世界貿(mào)易組織規(guī)則,第三世界的農(nóng)民遭受西方國(guó)家得到補(bǔ)貼的農(nóng)產(chǎn)品的不公平競(jìng)爭(zhēng),這進(jìn)一步加劇了社會(huì)動(dòng)蕩和糧食危機(jī)。因此,隨著穆巴拉克政權(quán)的垮臺(tái),新自由主義在全世界人民的眼里已經(jīng)信譽(yù)掃地。對(duì)于那些信奉新自由主義的領(lǐng)導(dǎo)人和擁護(hù)新自由主義的國(guó)家,這應(yīng)當(dāng)是一記警鐘。他們最終會(huì)落到與穆巴拉克一樣的命運(yùn),步其后塵并國(guó)破家亡嗎?這無(wú)疑值得深思。
埃及暴力沖突死亡人數(shù)達(dá)35人 示威者要求軍方交權(quán)[高清組圖]
摘要:11月21日上午,埃及軍警繼續(xù)使用催淚彈驅(qū)散開(kāi)羅解放廣場(chǎng)上的示威者,而后者則用石塊進(jìn)行還擊,雙方你進(jìn)我退的攻防戰(zhàn)持續(xù)多時(shí)。埃及衛(wèi)生部最新的消息稱,解放廣場(chǎng)的暴力沖突已經(jīng)造成22人死亡。受流血沖突事件的影響,埃及證券交易所股指已經(jīng)跌到了近6周以來(lái)的最低點(diǎn),民眾對(duì)于國(guó)家穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心明顯下降,對(duì)于即將舉行的選舉充滿擔(dān)憂。
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