張文木：阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)與不對(duì)稱世界格局（2002年）

阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)與不對(duì)稱世界格局

北京航空航天大學(xué)戰(zhàn)略問(wèn)題研究中心教授 張文木

[作者按]本文刊發(fā)于《戰(zhàn)略與管理》2002年第2期，十年后的今天，美國(guó)已宣布從阿富汗撤軍、反恐戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束。今再發(fā)此文，希望它能經(jīng)得住歷史的檢驗(yàn)。

目錄

一、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)與美國(guó)能源戰(zhàn)略——阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)起因分析

二、誰(shuí)是贏家——阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)分析

三、制海權(quán)、制空權(quán)與國(guó)家安全——阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)局分析

四、從雅爾塔體系到不對(duì)稱世界格局——阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)意義分析

五、結(jié)論

就在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)被人們開(kāi)始淡忘的時(shí)候，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的深遠(yuǎn)影響似乎才剛剛顯示出來(lái)。研究這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)及其影響，對(duì)于中國(guó)的未來(lái)是有意義的。筆者試從戰(zhàn)爭(zhēng)目的、戰(zhàn)略策略、軍事技術(shù)革命及歷史意義等方面，對(duì)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行分析。

一、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)與美國(guó)能源戰(zhàn)略——阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)起因分析

“9·11事件”發(fā)生后，美國(guó)發(fā)誓不抓住本·拉登決不罷休，為此美國(guó)發(fā)動(dòng)了新世紀(jì)第一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)：2001年10月7號(hào)，美國(guó)開(kāi)始對(duì)阿富汗塔利班進(jìn)行了大規(guī)模轟炸。2002年1月24日美國(guó)正式確認(rèn)塔利班已經(jīng)在阿富汗境內(nèi)徹底瓦解，[1]但仍稱反恐怖主義的行動(dòng)將是長(zhǎng)期的。

這里，人們就提出了一個(gè)問(wèn)題：美國(guó)發(fā)動(dòng)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的目的究竟是什么，是為阿富汗還是為本·拉登？

我們知道美國(guó)是世界上能源消費(fèi)量最大的國(guó)家。美國(guó)的能源消費(fèi)占世界的四分之一，可能源生產(chǎn)只占世界的19%，它的石油儲(chǔ)量只占世界的2.12%。因此，美國(guó)石油產(chǎn)量和消費(fèi)總量近十年來(lái)出現(xiàn)較大缺口，并且儲(chǔ)量也大幅下降：1989年至1999年美國(guó)石油產(chǎn)量從4.29億噸下降到3.54億噸，下降了17.4%，而同期石油消費(fèi)則從7.95億噸上升到8.83億噸，上升了11%，占1999年全球消費(fèi)總量的25.9%；同期美國(guó)已探明石油儲(chǔ)量從336億桶降為286億桶，[2]而“今天這樣的困境悄然而至，因?yàn)槎嗄陙?lái)的快速增長(zhǎng)撞上了能源基礎(chǔ)設(shè)施幾十年來(lái)的投資不足所造成的供應(yīng)方面的實(shí)際障礙?！?A style="mso-footnote-id: ftn3" title="" name=_ftnref3>[3]目前不能說(shuō)這些必定會(huì)導(dǎo)致美國(guó)能源出現(xiàn)重大危機(jī)，但能源短缺加大無(wú)疑會(huì)使目前美國(guó)的經(jīng)濟(jì)衰退雪上加霜。自2000年下半年起，由于電力供應(yīng)短缺，美國(guó)加州已經(jīng)經(jīng)歷了數(shù)次局部輪流大停電，對(duì)硅谷亦不能幸免。截止2001年3月美國(guó)加州電費(fèi)漲幅達(dá)40%。4月，美國(guó)對(duì)外關(guān)系委員會(huì)提交的能源戰(zhàn)略報(bào)告開(kāi)篇就向美國(guó)政府提出警告：“21世界伊始，能源部門(mén)處境危急。由于種種因素，一場(chǎng)危機(jī)隨時(shí)可能爆發(fā)，并且會(huì)不可避免地影響到今天全球化世界中的每個(gè)國(guó)家。雖然很難確切地預(yù)見(jiàn)到一切危機(jī)的具體起因，但有一點(diǎn)卻很明確，能源的中斷可能會(huì)嚴(yán)重地影響美國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)，并且會(huì)以種種顯著的方式作用于美國(guó)的國(guó)家安全和對(duì)外政策?！?A style="mso-footnote-id: ftn4" title="" name=_ftnref4>[4]在已過(guò)去的十年里，美國(guó)石油產(chǎn)量下降而石油消費(fèi)量上升，在美國(guó)對(duì)進(jìn)口石油依存度過(guò)高（50%以上），以及美國(guó)因近年能源生產(chǎn)設(shè)施老化而導(dǎo)致生產(chǎn)能力長(zhǎng)期滯后的條件下，大幅增加和保障海外石油供給，成了小布什政府上臺(tái)后制定外交政策的重要考慮。

亞洲近年石油消費(fèi)總量的大幅增長(zhǎng)，更增加了美國(guó)戰(zhàn)略學(xué)者的憂慮。美國(guó)對(duì)外關(guān)系委員會(huì)提交布什政府的關(guān)于美國(guó)能源政策的長(zhǎng)篇報(bào)告稱：“國(guó)際能源機(jī)構(gòu)或者經(jīng)合組織成員國(guó)在1974年該機(jī)構(gòu)創(chuàng)建時(shí)主宰著全球石油貿(mào)易，今天，它所占的份額正在迅速下降。在1985年到2000年期間，僅東亞國(guó)家在全球石油消費(fèi)中所占的份額就從不到20%增加到27%以上，因?yàn)樵摰貐^(qū)占了世界需求總增量的80%”?！霸趪?guó)際上，最近10年來(lái)的快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也使得世界生產(chǎn)石油和天然氣的能力達(dá)到了極限。由于在20年來(lái)的很長(zhǎng)一部分時(shí)間里，石油的實(shí)際價(jià)格不斷下跌，所以寥寥無(wú)幾的擁有世界主要儲(chǔ)量的生產(chǎn)國(guó)沒(méi)有得到激勵(lì)因素，以促使在新的基礎(chǔ)之中投資，而且，70年代所遺留下來(lái)的生產(chǎn)力方面所起到緩沖作用的剩余也逐漸消失了。”[5]2000年12月美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)公布的《2015年全球趨勢(shì)》報(bào)告認(rèn)為：“亞洲將推動(dòng)能源需求的增加，并代替北美成為世界的主要耗能地區(qū)：世界需求的一半以上都將來(lái)自亞洲。中國(guó)——其次是印度——的能源消耗急劇增加。到2015年，波斯灣只有1/10的原油將運(yùn)到西方市場(chǎng)，而3/4將送往亞洲?！?001年5月16日美國(guó)聯(lián)邦政府發(fā)表了《國(guó)家能源政策報(bào)告》指出：“美國(guó)在2001年面臨70年代石油禁運(yùn)以來(lái)最嚴(yán)重的能源短缺，這將導(dǎo)致對(duì)（美國(guó)）經(jīng)濟(jì)的破壞，生活水平下降和影響國(guó)家的安全。”

里海是僅次于中東的世界第二大儲(chǔ)油地。它位于歐亞大陸的接合部，石油儲(chǔ)量主要集中在哈薩克斯坦、土庫(kù)曼斯坦和阿塞拜疆。據(jù)估計(jì)，里海石油儲(chǔ)量高達(dá)約270億噸，天然氣儲(chǔ)量14萬(wàn)億立方米。陸上石油儲(chǔ)量也有幾十億噸，天然氣陸上儲(chǔ)量30億萬(wàn)立方米。這樣豐富的油氣資源不能不引起能源消費(fèi)大國(guó)的注意。

長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)一直為里海石油輸出線路大傷腦筋。1999年11月，在美國(guó)總統(tǒng)克林頓推動(dòng)下，阿塞拜疆、土耳其和格魯吉亞簽訂一項(xiàng)協(xié)議，要在巴庫(kù)和土耳其港口杰伊漢之間修一條輸油管道，計(jì)劃2004年建成。美國(guó)還計(jì)劃推動(dòng)建設(shè)一條將土庫(kù)曼的天然氣經(jīng)里海底部，再經(jīng)阿塞拜疆和格魯吉亞兩國(guó)，利用巴庫(kù)－杰伊漢管道輸向土耳其，目的是利用這條管道將中亞石油國(guó)家與西方聯(lián)系在一起，減少對(duì)莫斯科的依賴，同時(shí)也可避開(kāi)伊朗這個(gè)所謂“高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)”。為此，在美國(guó)政府的壓力下，英美石油公司曾擱置了準(zhǔn)備動(dòng)工的一條被認(rèn)為最經(jīng)濟(jì)的經(jīng)伊朗的管道線路。但2001年3月俄國(guó)與哈薩克斯坦共建的從里海沿岸的田吉茲油田到俄黑海港口新羅西斯克的管道宣告修通，首批試運(yùn)原油已輸入管道。這對(duì)美國(guó)無(wú)疑是沉重的打擊。更令美國(guó)人擔(dān)心的是，中國(guó)也于2000年宣布要修建一條從中國(guó)西部到東部沿海，全長(zhǎng)4000多公里的“西氣東輸”管道計(jì)劃。這條管道一旦修通，中國(guó)不僅會(huì)在經(jīng)濟(jì)上受益，在政治上還將中亞國(guó)家，乃至東北亞油氣資源稀缺國(guó)家的利益與中國(guó)聯(lián)為一起。美國(guó)一直試圖推動(dòng)一條從中亞經(jīng)阿富汗、巴基斯坦，最終進(jìn)入阿拉伯海的油氣管道線路。1997年，美國(guó)加利福尼亞聯(lián)合石油公司副總裁馬蒂·米勒同塔利班就這條輸油管道問(wèn)題舉行了談判。但是，由于阿富汗內(nèi)戰(zhàn)不止和塔利班的反西方態(tài)度，使美國(guó)一直無(wú)法達(dá)到目的。

有人會(huì)問(wèn)：美國(guó)已經(jīng)控制著中東石油，這難道還不夠嗎？

其實(shí)，美國(guó)對(duì)阿拉伯半島的石油供應(yīng)一直有著這樣的擔(dān)心，即一旦中東局勢(shì)出現(xiàn)動(dòng)亂，西方就會(huì)因石油價(jià)格上漲而出現(xiàn)國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)危機(jī)。美國(guó)自己生產(chǎn)的石油只能滿足國(guó)內(nèi)需求的一半，美國(guó)的西歐盟友的石油自給率更低。美國(guó)及其盟友不相信伊拉克或者伊朗能夠保證對(duì)西方石油穩(wěn)定的供應(yīng)，也不敢將石油賭注全押在沙特等少數(shù)親美的中東國(guó)家身上。擁有全世界最多石油資源的沙特阿拉伯正面臨著許多社會(huì)和政治問(wèn)題，而這些問(wèn)題隨時(shí)有可能轉(zhuǎn)化為類似20世紀(jì)80年代初中東出現(xiàn)的反美浪潮。[6]在克林頓時(shí)期代表美國(guó)政府協(xié)調(diào)同中亞國(guó)家進(jìn)行能源和貿(mào)易合作的卡利基，曾指責(zé)布什政府對(duì)里海的油氣資源持消極態(tài)度。他在美國(guó)《外交》雜志上發(fā)表文章說(shuō)：“如果美國(guó)因?yàn)闊o(wú)所事事、輕率而丟掉過(guò)去已經(jīng)取得的成績(jī)或者坐失將來(lái)在該地區(qū)的機(jī)遇，那么這將是極其嚴(yán)重的錯(cuò)誤”。

心動(dòng)不如行動(dòng)。布什的反應(yīng)是迅速果斷堅(jiān)決的：在證據(jù)迄今仍不十分確鑿的情況下，布什就打響了阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)。

事實(shí)上，“9·11事件”發(fā)生后，在緝拿和打擊恐怖分子問(wèn)題上，布什的選擇很多，但布什偏偏將目標(biāo)鎖定在阿富汗。2001年9月26日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿鮑威爾接受美聯(lián)社采訪時(shí)說(shuō)，如果阿富汗塔利班政權(quán)交出本·拉登，并摧毀他領(lǐng)導(dǎo)的“基地”(al—Qaida)國(guó)際恐怖網(wǎng)，或許能夠避免同美國(guó)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)。10月中旬美國(guó)又說(shuō)，不管拉登結(jié)果如何，美國(guó)將把戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行下去；這是一場(chǎng)長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)。這兩句話通俗的說(shuō)法就是：拉登并不是最重要的，重要的是美國(guó)在阿富汗的地緣政治經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期利益；為此美國(guó)人必須作好長(zhǎng)期流血的準(zhǔn)備。

另外，美國(guó)出兵阿富汗還有更深遠(yuǎn)的地緣戰(zhàn)略考慮。我們知道，20世紀(jì)90年代，美國(guó)初步實(shí)現(xiàn)了北約東擴(kuò)和日美同盟關(guān)系的鞏固和擴(kuò)大。1999年美國(guó)為首的北約利用科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)將軍事力量插入俄國(guó)傳統(tǒng)勢(shì)力范圍巴爾干，同年波蘭、捷克和匈牙利加入北約。波羅的海三國(guó)加入北約后­——這是遲早的事，西方就在波羅的海到巴爾干再次拉起一道隔離俄國(guó)的新“鐵幕”。在太平洋地區(qū)，美國(guó)已從日本經(jīng)臺(tái)灣地區(qū)、菲律賓到澳大利亞拉起遏制中國(guó)的新鏈條。此后美國(guó)人還沒(méi)填補(bǔ)的政治真空只剩中亞地區(qū)。近年美國(guó)開(kāi)始重視印度，其意在為進(jìn)入中亞建立跳板。“9·11事件”后，美國(guó)干脆越過(guò)印度一步到位，將軍事力量直接插入阿富汗。其結(jié)果就是美國(guó)為首的西方在西、東、南三個(gè)方向堵死了俄國(guó)南下的戰(zhàn)略通道并從西東兩個(gè)方向扼住了中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須依賴的中亞和東亞能源及其他戰(zhàn)略資源的進(jìn)口源頭；在中國(guó)、俄國(guó)、伊朗乃至印度等國(guó)之間插入阻止其可能出現(xiàn)的政治合作的楔子；美國(guó)在中亞的軍事力量與沙持阿拉伯半島的美國(guó)軍事力量一起，對(duì)波斯灣石油輸出口形成鉗制態(tài)勢(shì)，并以此與美國(guó)在印度洋上的迪戈加西亞基地的海上打擊力量呼應(yīng)，對(duì)正在崛起的印度海軍力量形成南北夾擊之勢(shì)。如此一來(lái)，中亞和中東的石油資源就可以在美國(guó)的掌控下暢通無(wú)阻地流向西方，俄國(guó)和中國(guó)連接中亞的油氣輸送線路將面臨巨大的貶值壓力，印度在不斷崛起的同時(shí)將不得不面臨美軍南北夾擊之勢(shì)；最后，在出兵阿富汗這一石數(shù)鳥(niǎo)的布子中，美國(guó)獨(dú)霸世界的戰(zhàn)略體系也就加速定型。

英國(guó)在軍事打擊阿富汗行動(dòng)中始終是美國(guó)最堅(jiān)定的盟友?！?·11事件”前幾天，也就是2001年9月7日，英國(guó)石油公司（BP）宣布退出中國(guó)的“西氣東輸”工程。[7]兩天之后，“9·11事件”發(fā)生，隨之而來(lái)的是美國(guó)有條不紊地將軍隊(duì)投向阿富汗。[8]目前看，英國(guó)石油退出中國(guó)西氣東輸工程的舉動(dòng)在時(shí)間上是有所考慮的。

對(duì)包括能源在內(nèi)的戰(zhàn)略資源的控制權(quán)是美國(guó)霸權(quán)的基礎(chǔ)，也是美國(guó)地緣戰(zhàn)略利益的關(guān)鍵所在。[9]美國(guó)曾從索馬里撤軍，因?yàn)槟抢餂](méi)有美國(guó)迫切需要的戰(zhàn)略利益。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中，美國(guó)沒(méi)有從科威特撤軍，但也沒(méi)有推翻薩達(dá)姆政權(quán)，是因?yàn)槊绹?guó)在波斯灣有重大的戰(zhàn)略利益，美國(guó)為此需要長(zhǎng)期在科威特頭上空懸一把“達(dá)摩克利斯劍”，[10]以確?？仆貙?duì)美國(guó)軍事力量的長(zhǎng)期需求。

現(xiàn)在，美國(guó)在阿富汗已完成了所謂“持久自由行動(dòng)”，但美國(guó)似不會(huì)在中亞就此止步，因?yàn)槊绹?guó)在這里有著更為重大的戰(zhàn)略利益。美國(guó)要將“反恐怖主義”戰(zhàn)爭(zhēng)長(zhǎng)期進(jìn)行下去，戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果還是老布什“沙漠風(fēng)暴”策略的翻版：在打敗塔利班并在阿富汗扶持一個(gè)新政權(quán)的同時(shí)也“無(wú)法找到”本·拉登，[11]這正如老布什打敗伊拉克后又保留薩達(dá)姆一樣，以使阿富汗新政權(quán)象科威特那樣，對(duì)美國(guó)軍事支持的長(zhǎng)期依賴。[12]對(duì)小布什個(gè)人來(lái)說(shuō)，功成阿富汗，則意味著他成就了一件自拿破侖到克林頓，從彼得大帝到勃列日涅夫誰(shuí)都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的霸業(yè)，但這對(duì)阿富汗和中亞人民來(lái)說(shuō)，甚至對(duì)美國(guó)外交而言，的確是另一場(chǎng)災(zāi)難的開(kāi)始。

二、誰(shuí)是贏家——阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)分析

戰(zhàn)爭(zhēng)永遠(yuǎn)是政治的繼續(xù)。

美國(guó)出兵阿富汗，誓言要徹底鏟除國(guó)際恐怖主義。但在美國(guó)主導(dǎo)的阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)上，美國(guó)多種作戰(zhàn)目標(biāo)似乎自相矛盾，其戰(zhàn)爭(zhēng)給美國(guó)帶來(lái)的政治“紅利”也因此大打折扣。

2001年10月7日，美國(guó)在喀布爾以北的高寒地帶向塔利班開(kāi)始發(fā)起空中打擊。美國(guó)聲稱阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)的目標(biāo)是徹底摧毀塔利班及與之相關(guān)的“基地”組織，但在阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)上，美軍作戰(zhàn)方式至少有兩點(diǎn)讓人費(fèi)解。

誰(shuí)都知道，塔利班的大本營(yíng)在坎大哈，而坎大哈又離阿拉伯海上的美國(guó)軍事打擊力量最近，離巴基斯坦西南部邊境更近。美國(guó)已得到借道巴基斯坦的許可，但美國(guó)不從巴境內(nèi)離坎大哈最近邊界地帶對(duì)塔利班大本營(yíng)發(fā)起攻擊，卻舍近求遠(yuǎn)，舍易求難，選擇喀布爾以北開(kāi)始轟炸；轟炸月余，僅有數(shù)萬(wàn)人的塔利班主力卻基本保存。不僅如此，當(dāng)時(shí)還常有美國(guó)“誤炸”（又是誤炸?。┍狈铰?lián)盟前沿陣地的報(bào)道。這讓人不能不問(wèn)，美國(guó)究竟是在炸誰(shuí)？是北方聯(lián)盟，還是塔利班？如果是后者，看看地圖就知道，美國(guó)就應(yīng)當(dāng)從阿拉伯海上和巴基斯坦西南邊境奎達(dá)一帶啟戰(zhàn)，直接空襲塔利班的大本營(yíng)坎大哈。這不僅僅是因?yàn)榭泊蠊x美國(guó)海上基地和巴基斯坦西南邊境最近，還由于這里地形相對(duì)平坦，最便于美國(guó)及其盟國(guó)以最小代價(jià)使用地面部隊(duì)。此其一。

其二，11月13日塔利班主動(dòng)撤出喀布爾。在返回坎大哈的途中，美國(guó)的間諜衛(wèi)星和偵察機(jī)于15日凌晨1時(shí)左右發(fā)現(xiàn)住在一小旅店的塔利班重要人物聚會(huì)并及時(shí)對(duì)其實(shí)施空中打擊，拉登的主要副手阿提夫身亡。然而，令人又蹊蹺的是，從喀布爾到坎大哈近500公里（直線距離）的路上，能在夜晚發(fā)現(xiàn)阿提夫的美國(guó)衛(wèi)星卻不能在幾天里發(fā)現(xiàn)正在撤退的塔利班的大部隊(duì)？在辨識(shí)度極高的美國(guó)衛(wèi)星監(jiān)控中和完全喪失制空權(quán)的情況下，塔利班竟能夠?qū)⒅髁Σ筷?duì)完整地拉回坎大哈？這讓人難以理解。后來(lái)美國(guó)部隊(duì)將坎大哈團(tuán)團(tuán)圍住，并有美國(guó)士兵傷亡的報(bào)道，如早知如此，美國(guó)又何必當(dāng)初：如果美國(guó)人于戰(zhàn)爭(zhēng)之初就從巴基斯坦西南邊境切入，并在波斯灣海軍火力的配合下，從海陸兩向直接打擊塔利班大本營(yíng)坎大哈，然后一路北上，與俄國(guó)支持的北方聯(lián)盟南北夾擊，從純軍事的角度看，這樣對(duì)塔利班的打擊肯定更具毀滅性。

那么，這究竟是為什么呢？

    其實(shí)，在阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)上，美國(guó)政治目標(biāo)與其軍事目標(biāo)已發(fā)生矛盾。從軍事目標(biāo)看，美國(guó)一定要徹底鏟除和摧毀塔利班及與之相關(guān)的“基地”組織；但從政治上看，在已初步實(shí)現(xiàn)東歐、東亞地區(qū)對(duì)俄國(guó)和中國(guó)的地緣戰(zhàn)略包圍后，作為老布什和克林頓戰(zhàn)略邏輯的必然結(jié)果，是美國(guó)必須將其勢(shì)力進(jìn)一步插入中亞地區(qū)。且不說(shuō)中亞地區(qū)蘊(yùn)藏著僅次于波斯灣的石油和天然氣資源，而阿富汗又是輸出這些油氣資源的最有利于美國(guó)的通道，就從全球地緣政治的角度看，控制中亞就可從西東南三面堵死俄國(guó)南下進(jìn)入印度洋的陸上通道，打散中俄兩國(guó)與中亞國(guó)家正在形成的聯(lián)合并阻止中國(guó)和俄國(guó)在中亞占據(jù)更多的油氣份額。另外，中亞是歐亞大陸的“心臟”地帶，不管是從經(jīng)濟(jì)還是從政治的角度看，控制世界陸權(quán)的關(guān)鍵是控制歐亞大陸，而控制歐亞大陸的關(guān)鍵則是控制中亞地區(qū)。美國(guó)是一個(gè)以海權(quán)為生命的國(guó)家。對(duì)美國(guó)和西方盟國(guó)而言，控制陸權(quán)才能最終確保其海權(quán)。印度洋是世界海權(quán)體系的“心臟”，而控制阿富汗也就堵死了俄國(guó)進(jìn)入印度洋的最近的陸地通道。

控制中亞，對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)最重要的不在于打敗塔利班，而在于要在阿富汗找到有實(shí)力反映美國(guó)利益而不是反映俄國(guó)和伊朗利益的替代力量。環(huán)顧阿富汗各派勢(shì)力，唯有塔利班比較接近這一條件。塔利班反美，但在阿富汗也只有塔利班反對(duì)俄國(guó)和伊朗。如果美國(guó)迅速將塔利班力量徹底消滅，那就意味著代表俄國(guó)和伊朗利益的北方聯(lián)盟在阿富汗國(guó)內(nèi)成為唯一有實(shí)力且無(wú)法制衡的武裝力量；由此接踵而來(lái)的必然圖景將是：美國(guó)人在前方流血開(kāi)路，俄國(guó)和伊朗人則在后面收獲戰(zhàn)果。這當(dāng)然不是美國(guó)人愿意看到的。美國(guó)人選擇喀布爾以北而不是南方的坎大哈作為戰(zhàn)爭(zhēng)的切入點(diǎn)，也沒(méi)有及早消滅喀布爾一帶的塔利班有生力量，其目的是為了阻止北方聯(lián)盟的力量向南方迅速擴(kuò)展。當(dāng)時(shí)曾出現(xiàn)過(guò)幾起美軍“誤炸”北方聯(lián)盟前沿陣地的報(bào)道，稍作分析，就會(huì)明白這是美國(guó)在變相警告北方聯(lián)盟：喀布爾及其以南是美英的勢(shì)力范圍，北方聯(lián)盟不要在不經(jīng)美國(guó)同意的情況下，南下進(jìn)入喀布爾。

與此同時(shí)，美國(guó)又做分化塔利班的工作。2001年9月26日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿鮑威爾向“美聯(lián)社”記者表示，塔利班政權(quán)因?yàn)楸幼o(hù)拉登正逐漸被國(guó)際社會(huì)孤立，但他不認(rèn)為塔利班政權(quán)是瘋狂的組織，只要塔利班政權(quán)愿意改變路線，并回應(yīng)美國(guó)的要求，華盛頓不一定要推翻塔利班政權(quán)。10月17日，鮑威爾再次表示，阿富汗的戰(zhàn)后政權(quán)將是一個(gè)尊重人民權(quán)力、受到國(guó)際社會(huì)普遍支持的政權(quán)。如果塔利班愿意采取積極的姿態(tài)參與其中，美國(guó)將考慮予以接受。顯然，從政治考慮，美國(guó)并非真想徹底消滅塔利班，只是想從中分化出一個(gè)能反映美國(guó)和西方利益的所謂“塔利班溫和派”。10月22日正在塔吉克斯坦進(jìn)行訪問(wèn)的俄羅斯總統(tǒng)普京則針?shù)h相對(duì)地宣稱，俄羅斯將繼續(xù)對(duì)阿富汗反塔聯(lián)盟和原阿富汗總統(tǒng)拉巴尼進(jìn)行政治和軍事支持，塔利班不能參與未來(lái)阿富汗新政府的組成。普京在單獨(dú)會(huì)見(jiàn)拉巴尼時(shí)稱，俄羅斯仍然承認(rèn)拉巴尼政府的合法性。

    然而，最出乎美國(guó)人意料的是，塔利班于11月13日突然主動(dòng)從喀布爾撤出，北方聯(lián)盟則于當(dāng)日一反12日向美國(guó)作出的不進(jìn)喀布爾的承諾，迅速開(kāi)進(jìn)喀布爾。11月25日，北方聯(lián)盟的領(lǐng)導(dǎo)人拉巴尼稱，阿富汗不需要更多的外國(guó)軍隊(duì)，請(qǐng)有關(guān)各國(guó)高抬貴手。11月26日俄國(guó)派遣由軍人、工程技術(shù)人員、掃雷專家及外交官員組成的大約二百人的隊(duì)伍開(kāi)進(jìn)喀布爾；不久，伊朗也重開(kāi)駐阿富汗使館，

這突如其來(lái)的變局打亂了美國(guó)在喀布爾以北與俄國(guó)人劃分勢(shì)力范圍的戰(zhàn)略構(gòu)想。從這一系列事件所必然產(chǎn)生的政治后果反推判斷：美國(guó)當(dāng)時(shí)對(duì)撤退途中的塔利班主力部隊(duì)手下留情，沒(méi)有實(shí)行毀滅性空中打擊的深層原因，也是為了保留一支在阿境內(nèi)唯一可以制衡北方聯(lián)盟及其境外支持者的軍事力量。如果這個(gè)推斷成立，那么，美國(guó)曾幫助北方聯(lián)盟消滅阿富汗北方城市昆都士塔利班守軍，從政治考慮，實(shí)為純軍事的魯莽之舉。當(dāng)時(shí)美國(guó)有許多理由將這支已投降的部隊(duì)“人道地”保留下來(lái)，作為在北方牽制北方聯(lián)盟迅速向南擴(kuò)張的軍事力量。自從消滅困守昆都士的塔利班守軍后，北方聯(lián)盟就開(kāi)始拒絕“外國(guó)軍事力量”留駐阿富汗。2001年11月28日，在德國(guó)波恩出席阿富汗多方會(huì)議的北方聯(lián)盟代表拒絕了聯(lián)合國(guó)提出的向阿富汗派遣國(guó)際安全部隊(duì)的建議。國(guó)際社會(huì)希望聯(lián)合國(guó)派遣維和部隊(duì)，防止侵犯人權(quán)事件發(fā)生；土耳其﹑印尼等國(guó)甚至已表示了派兵意向。但“北方聯(lián)盟不愿將勝利成果拱手讓給旁人” 。[13]

就在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)啟不久，有朋友寄來(lái)一幅阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)上牛拉車的漫畫(huà)，拉車的牛是美國(guó)，車是美英軍隊(duì)，趕車的人是布什和布萊爾，車上坐的則是由北方聯(lián)盟士兵護(hù)衛(wèi)著的俄國(guó)高官，牛車正前方是喀布爾城門(mén)。現(xiàn)在看來(lái)，這幅漫畫(huà)所描述的阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)是意味深長(zhǎng)的。在阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)上，美國(guó)政治家們對(duì)塔利班最初的政策及其苦衷，塔利班既不知曉也不領(lǐng)情，美軍方也未必領(lǐng)會(huì)。在打擊伊拉克的“沙漠風(fēng)暴行動(dòng)”中深悟老布什沒(méi)有摧毀薩達(dá)姆政權(quán)要義的鮑威爾，顯然要比美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德在政治上老道得多，而塔利班以牙還牙的立場(chǎng)則著實(shí)讓小布什左右為難，最后美國(guó)人不得不最終作出了拋棄塔利班，另起“爐灶”的政策選擇。

但是，在阿富汗建立一個(gè)能反映美國(guó)和西方利益的阿富汗國(guó)家力量何談容易。

在軍事問(wèn)題解決即將塔利班徹底消滅之后，政治問(wèn)題就隨之提上日程，即何種力量可以在阿富汗實(shí)行有效治理并能代表美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)利益。現(xiàn)在讓美國(guó)人最頭痛的是目前阿富汗臨時(shí)政府的關(guān)鍵部門(mén)均為親俄國(guó)和伊朗的人士占據(jù)，[14]而將阿臨時(shí)政府變?yōu)橛H美政府，這對(duì)目前的美國(guó)而言，既困難又需要時(shí)間，因此美國(guó)目前不希望阿臨時(shí)政府的國(guó)防力量發(fā)展太快。英美曾表示愿意資助阿富汗臨時(shí)政府國(guó)防部并武裝國(guó)家正規(guī)軍，條件是軍隊(duì)總?cè)藬?shù)不得超過(guò)五萬(wàn)人。除了阿富汗臨時(shí)政府主席卡爾扎伊向美國(guó)發(fā)出加入駐阿富汗維和隊(duì)伍的邀請(qǐng)外，尚無(wú)其他阿政府高官對(duì)此有積極的表態(tài)。[15] 

塔利班被美國(guó)打垮后，阿富汗再次出現(xiàn)內(nèi)戰(zhàn)和反西方的趨勢(shì)著實(shí)讓美國(guó)不安。2002年2月16日，國(guó)際維和部隊(duì)入駐喀布爾后首次遭到襲擊。[16] 2月8日，土耳其《新黎明報(bào)》在頭版顯著地位報(bào)道說(shuō)，阿富汗北方軍閥杜斯塔姆任國(guó)防部副部長(zhǎng)后，一直未停止與國(guó)防部長(zhǎng)法希姆爭(zhēng)奪北方地盤(pán)的控制權(quán)并發(fā)生武裝沖突。他計(jì)劃奪取北方和東北部地區(qū)后，在土耳其的支持下成立一個(gè)北方自治邦，與阿臨時(shí)政府分庭抗禮。自阿富汗臨時(shí)政府成立以來(lái)，杜斯塔姆已奪占了若干原屬塔吉克裔國(guó)防部長(zhǎng)法希姆部隊(duì)控制的重要地區(qū)。杜斯塔姆擁有一支驍勇善戰(zhàn)的烏茲別克軍，在阿富汗北方聯(lián)盟中擁有較大兵力。據(jù)報(bào)道，2002年1月，杜斯塔姆曾返回安卡拉探視妻小并會(huì)晤土耳其總理、外長(zhǎng)、軍方及情報(bào)官員，討論阿富汗戰(zhàn)后情勢(shì)，并要求土耳其協(xié)助訓(xùn)練及建立阿富汗國(guó)防軍。[17]另外，南部坎大哈省部族武裝與赫拉特省部族武裝也不時(shí)處于對(duì)峙狀態(tài)。2月14日，在喀布爾機(jī)場(chǎng)阿富汗旅游部長(zhǎng)拉赫曼被痛打致死。卡爾扎伊向記者透露，這些人與拉赫曼在推翻塔利班的過(guò)程中結(jié)下了很深的仇恨，他們都是北方聯(lián)盟成員。[18]2002年9月4日，巴基斯坦媒體報(bào)道說(shuō)，阿富汗軍閥、前游擊隊(duì)政權(quán)總理?？笋R蒂亞爾號(hào)召發(fā)動(dòng)“圣戰(zhàn)”，反抗駐扎在阿富汗的外國(guó)軍隊(duì)。?？笋R蒂亞爾表示，美國(guó)正在制造邪念，埋下阿富汗內(nèi)戰(zhàn)的種子，并有可能通過(guò)挑撥阿富汗各族群的關(guān)系造成這個(gè)國(guó)家的分裂。他還說(shuō)，曾和他并肩與塔利班作戰(zhàn)的北方聯(lián)盟“為了美元已向美國(guó)出賣了靈魂，并成為殺害和擄掠阿富汗人的走狗幫兇”。 2003年5月前塔利班坎大哈總督的穆拉·瑞赫馬尼披露，美國(guó)推翻塔利班政權(quán)之后，大部分的塔利班領(lǐng)導(dǎo)分子都逃亡出走。他表示，對(duì)美國(guó)和阿富汗過(guò)渡政府總統(tǒng)卡爾扎伊的圣戰(zhàn)將會(huì)持續(xù)進(jìn)行。在過(guò)去幾個(gè)月當(dāng)中，塔利班經(jīng)過(guò)了重新編組和部署，并提高對(duì)阿富汗南部和東南部的美國(guó)和阿富汗政府軍的攻擊力度，有數(shù)名包括美軍在內(nèi)的士兵被殺。 [19]2003年10月初，阿富汗北部的對(duì)立派別即由穆罕默德領(lǐng)導(dǎo)的塔吉克族派別和由國(guó)防部副部長(zhǎng)杜斯塔姆領(lǐng)導(dǎo)的烏孜別克族之間爆發(fā)戰(zhàn)斗。12月，美國(guó)在阿富汗駐軍發(fā)動(dòng)了有史以來(lái)最大規(guī)模的地面進(jìn)攻行動(dòng)——“雪崩行動(dòng)”，目的是清理塔利班和基地組織殘?jiān)嗄酢＿^(guò)去幾個(gè)月來(lái)，阿富汗武裝分子在阿南部和東南部多次發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，造成400多人死亡。美國(guó)和阿富汗政府都認(rèn)為，塔利班應(yīng)該對(duì)此負(fù)責(zé)。[20]與俄國(guó)、伊朗相比，目前美國(guó)在阿富汗控制力只是徒有虛表，而這一結(jié)果在美國(guó)決定拋棄塔利班那一刻起就鑄定了。

武裝的部落反對(duì)另一個(gè)武裝的部落，是目前阿富汗國(guó)內(nèi)政治的特點(diǎn)之一，而槍桿子里面出政權(quán)，則是阿富汗國(guó)內(nèi)政治的一般規(guī)律之一。

俄國(guó)和美國(guó)乃至伊朗一直都在為組建阿富汗國(guó)家強(qiáng)力部門(mén)的主導(dǎo)地位而爭(zhēng)奪。自從塔利班獨(dú)控阿富汗政局以來(lái)，北方聯(lián)盟就對(duì)俄國(guó)和伊朗產(chǎn)生了依賴性的關(guān)系?，F(xiàn)任阿國(guó)防部長(zhǎng)法希姆原為北方聯(lián)盟部隊(duì)司令，會(huì)講俄語(yǔ)，據(jù)說(shuō)1989年蘇軍撤出后他一直與俄軍將領(lǐng)保持聯(lián)系。馬蘇德死后，法希姆遂接北方聯(lián)盟部隊(duì)司令。由于他在攻打塔利班時(shí)立下戰(zhàn)功，被選中擔(dān)任阿富汗臨時(shí)政府國(guó)防部部長(zhǎng)。“9·11事件”之后，俄羅斯向北方聯(lián)盟即現(xiàn)在阿富汗臨時(shí)政府的主要武裝力量提供了大批裝甲車、大炮等重型武器。阿富汗空軍司令穆罕默德·達(dá)烏蘭曾表示，與俄羅斯協(xié)作建設(shè)武裝力量是阿臨時(shí)政府的首選重點(diǎn)。軍人已在起草重建軍隊(duì)的計(jì)劃，其重點(diǎn)是同莫斯科在軍事技術(shù)方面合作。他說(shuō)：“不管是從經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)來(lái)看，還是從效率來(lái)看，這都是有利的。軍隊(duì)的整個(gè)人事制度和軍事行動(dòng)戰(zhàn)術(shù)都是從蘇聯(lián)那里學(xué)來(lái)的。絕大多數(shù)阿富汗軍官，特別是高級(jí)軍官都在前蘇聯(lián)受過(guò)軍事教育。”國(guó)防部長(zhǎng)穆罕默德·卡西姆·法希姆在會(huì)晤國(guó)際維和部隊(duì)參加國(guó)代表時(shí)也表示支持類似的觀點(diǎn)。2002年2月4日，俄國(guó)外長(zhǎng)伊萬(wàn)諾夫訪問(wèn)阿富汗，次日離阿返俄之前表示“當(dāng)我會(huì)見(jiàn)阿富汗臨時(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)人的時(shí)候，他們差不多有一半的人都會(huì)說(shuō)俄語(yǔ)，并且說(shuō)話時(shí)都抱有一種好感。他們還多次強(qiáng)調(diào)，“俄羅斯比別的國(guó)家更能夠理解阿富汗” ，“這里談的不光是錢(qián)的問(wèn)題。我們可以幫助他們培養(yǎng)干部，許多阿富汗人都在俄羅斯學(xué)習(xí)過(guò)，他們的許多工程項(xiàng)目都是根據(jù)我們的技術(shù)建造的”。[21]2月10日，阿富汗國(guó)防部長(zhǎng)法希姆將軍訪問(wèn)俄羅斯，俄羅斯總統(tǒng)普京會(huì)見(jiàn)了來(lái)訪的法希姆，他說(shuō)，俄羅斯準(zhǔn)備提供力所能及的援助幫助阿富汗恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和解決社會(huì)問(wèn)題。法希姆將在莫斯科舉行談判，旨在購(gòu)買俄羅斯的武器，裝備新建立的阿富汗國(guó)家軍隊(duì)。俄羅斯可能會(huì)提出派遣軍事顧問(wèn)，幫助阿富汗重建軍隊(duì)。2003年7月10日，法希姆抵達(dá)圣彼得堡開(kāi)始對(duì)俄羅斯進(jìn)行訪問(wèn)的，11日，俄羅斯國(guó)防部長(zhǎng)謝爾蓋·伊萬(wàn)諾夫與法希姆舉行會(huì)談時(shí)表示，俄羅斯將竭盡全力幫助飽受苦難的阿富汗實(shí)現(xiàn)和平，讓阿富汗人民過(guò)上安寧的生活。

伊萬(wàn)諾夫在會(huì)談后對(duì)新聞界說(shuō)，為了使阿富汗最終實(shí)現(xiàn)和平和國(guó)家開(kāi)始正常發(fā)展，阿需要建立一支有戰(zhàn)斗力的軍隊(duì)。他說(shuō)，俄阿兩國(guó)簽訂的軍事技術(shù)協(xié)定正在得到落實(shí)。目前俄正在為阿培養(yǎng)軍官，向阿提供軍用技術(shù)、燃料、通訊工具等，為阿修理直升機(jī)和運(yùn)輸飛機(jī)。

2002年1月8日美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德在C—SPAN電視網(wǎng)《華盛頓日記》節(jié)目中接受康尼·布羅德的采訪時(shí)表示，支持阿富汗臨時(shí)政府為減少國(guó)內(nèi)的派系分裂而創(chuàng)建一支全國(guó)性軍隊(duì)的努力。 拉姆斯菲爾德說(shuō)：“他們正努力使各派別加入這支全國(guó)性軍隊(duì)。他們正根據(jù)不同的縣、不同的省或不同地區(qū)的具體情況采取各種方式來(lái)組建這支軍隊(duì)?！?A style="mso-footnote-id: ftn22" title="" name=_ftnref22>[22] 2月5日，拉姆斯菲爾德表示，一支美國(guó)軍事小組被派往阿富汗，與阿臨時(shí)政府一起評(píng)估建立阿富汗國(guó)家軍隊(duì)的建議。拉姆斯菲爾德說(shuō)，這個(gè)軍事小組的規(guī)模不會(huì)很大，將與阿富汗臨時(shí)政府主席卡爾扎伊及其國(guó)防部長(zhǎng)法希姆合作。2月7日美國(guó)在阿富汗軍事行動(dòng)的指揮官宣布只要塔利班和“基地”組織的殘余部隊(duì)還對(duì)阿富汗構(gòu)成威脅，美軍就會(huì)一直駐扎在阿富汗。 2月18日,美國(guó)中央司令部參謀長(zhǎng)查爾斯·坎貝爾到達(dá)阿富汗，開(kāi)始幫助阿富汗建立忠于中央政府的國(guó)家軍隊(duì)。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，美國(guó)駐阿富汗大使館的一名武官說(shuō)，坎貝爾此行是美國(guó)幫助阿富汗建立并培訓(xùn)阿富汗軍隊(duì)計(jì)劃的一部分。美國(guó)士兵將在一個(gè)月以后到達(dá)阿富汗，幫助阿富汗訓(xùn)練大約600名軍官，然后這些軍官將訓(xùn)練更多的阿富汗士兵。[23]2003年12月初，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德抵達(dá)阿富汗，與卡爾扎伊探討阿富汗中央政府?dāng)U大控制權(quán)以及說(shuō)服地方割據(jù)勢(shì)力解除武裝的努力。拉姆斯菲爾德的阿富汗之行為期一天，第一站是北部城市馬扎里沙里夫。他還會(huì)晤兩位對(duì)立軍閥——塔吉克族指揮官穆罕默德和烏孜別克族將領(lǐng)杜斯塔姆?？栐翆?duì)美國(guó)近期宣布向阿富汗追加20億美元經(jīng)濟(jì)援助表示感謝。

2001年12月25日伊朗國(guó)家電臺(tái)報(bào)道稱，伊朗國(guó)防部長(zhǎng)阿里·沙姆哈尼暗示，伊朗將幫助阿富汗建立一支國(guó)家軍隊(duì)。該報(bào)道說(shuō)，沙姆哈尼是在一次軍事會(huì)議上作這番暗示的。他說(shuō)，一支國(guó)家軍隊(duì)“將有助于重建該國(guó)的安全體系和打擊毒品走私?！彼€指出，這樣做“對(duì)所有周邊國(guó)家”都有好處。 伊朗外交部長(zhǎng)卡邁勒·哈拉齊曾明確表示將參與阿富汗的戰(zhàn)后重建，而伊朗內(nèi)閣也已在12月23日決定立即指派一名“特使”協(xié)助阿進(jìn)行重建工作。[24]

  與此同時(shí)，美國(guó)和俄國(guó)及伊朗在中亞地緣政治利益上的爭(zhēng)奪日益加劇。長(zhǎng)期以來(lái)，塔利班原教旨主義對(duì)中亞各國(guó)安全產(chǎn)生了巨大威脅。塔吉克斯坦連年戰(zhàn)亂，“烏茲別克斯坦伊斯蘭運(yùn)動(dòng)”在1999年和2000年對(duì)烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦南部的多次襲擾，都對(duì)中亞各國(guó)社會(huì)和政治造成重大沖擊。這使中亞獨(dú)聯(lián)體國(guó)家對(duì)俄羅斯軍事保護(hù)產(chǎn)生嚴(yán)重依賴?！?·11事件”后，俄國(guó)對(duì)美國(guó)打擊塔利班的軍事行動(dòng)給予巨大支持，但其后果卻令俄國(guó)人所料不及。與蘇聯(lián)解體使歐盟與美國(guó)的矛盾上升的原因一樣，在塔利班被美國(guó)打敗的同時(shí)，中亞各國(guó)在安全上對(duì)俄國(guó)的軍事保護(hù)及政治依賴的必要性也隨之大打折扣，中亞獨(dú)聯(lián)體國(guó)家擺脫俄國(guó)控制和加強(qiáng)與西方關(guān)系的愿望同步增強(qiáng)?！?·11事件”后，烏茲別克斯坦立即表示將為美國(guó)提供基地和地空走廊；吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦和塔吉克斯坦和作為中立國(guó)的土庫(kù)曼斯坦均表示如美需要，他們將為美在阿軍事行動(dòng)提供相應(yīng)的幫助。2001年12月7日至9日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿鮑威爾訪問(wèn)烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦，此間吉爾吉斯斯坦議會(huì)通過(guò)為美軍提供比什凱克附近的馬納斯機(jī)場(chǎng)的決議；塔吉克斯坦政府也決定于12日20日起為美國(guó)開(kāi)放距阿富汗邊境100公里處的庫(kù)里亞布機(jī)場(chǎng)。媒體報(bào)道，烏茲別克斯坦政府已與美簽訂協(xié)議，允許美在烏長(zhǎng)期駐軍。隨美國(guó)政府與烏茲別克斯坦政府和吉爾吉斯斯坦政府間協(xié)議的簽署，美國(guó)獲得在中亞長(zhǎng)期駐扎軍隊(duì)的權(quán)利。目前，美國(guó)在烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦和吉爾吉斯坦已部署了5000多美軍。塔吉克斯坦長(zhǎng)期依賴俄國(guó)的軍事力量保護(hù)以維持其政局穩(wěn)定，這時(shí)也向俄羅斯提出讓俄201摩托化步兵師和邊防部隊(duì)離境的請(qǐng)求。作為回報(bào)，美國(guó)已決定向?yàn)跗潉e克斯坦提供一億美元的“一攬子援助”，作為使用機(jī)場(chǎng)和領(lǐng)空的補(bǔ)償，美還將在今后十年里持續(xù)向?yàn)跆峁?0億美元的經(jīng)濟(jì)援助。美國(guó)將向吉爾吉斯提供高額軍用飛機(jī)起降費(fèi)。英國(guó)政府也決定向吉爾吉斯提供2000萬(wàn)美元的援助。在西方巨額援助下，中亞獨(dú)聯(lián)體國(guó)家與俄國(guó)的離心傾向進(jìn)一步加大。2001年12月28日，烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦四國(guó)首腦在塔什干會(huì)談并同意建立排除俄羅斯的新地區(qū)合作機(jī)構(gòu)“中亞共同體”。在阿富汗美國(guó)也加快其排他性政治滲透。2002年1月31日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿鮑威爾和英國(guó)外交大臣斯特勞稱，他們的國(guó)家正在嚴(yán)密關(guān)注伊朗在阿富汗西部可能進(jìn)行的圖謀。鮑威爾在與來(lái)訪的英國(guó)外交大臣斯特勞會(huì)談后稱，伊朗對(duì)后塔利班政府的重建發(fā)揮過(guò)積極作用，但是美國(guó)不允許伊朗在阿富汗政權(quán)結(jié)構(gòu)上多管閑事。鮑威爾說(shuō)，一旦伊朗的行為惹擾美國(guó)政府，美國(guó)就會(huì)采取“大量手段”讓它停止一些不當(dāng)行為。他說(shuō)：“我們要讓伊朗明白，現(xiàn)在不是搞密探行當(dāng)?shù)臅r(shí)候?！?A style="mso-footnote-id: ftn25" title="" name=_ftnref25>[25]

    美軍在中亞的可能長(zhǎng)駐跡象及中亞國(guó)家的離心傾向，引起俄國(guó)和伊朗的警覺(jué)。2001年12月俄外長(zhǎng)伊萬(wàn)諾夫表示：希望美國(guó)兌現(xiàn)自己的承諾，在結(jié)束阿富汗的軍事行動(dòng)后，撤離中亞國(guó)家。2002年1月12日，俄羅斯國(guó)家杜馬主席根·謝列茲尼奧夫率團(tuán)訪問(wèn)哈薩克斯坦和塔吉克斯坦，在哈薩克期間表示，莫斯科可能動(dòng)用否決權(quán)，反對(duì)在中亞部署美國(guó)軍隊(duì)；在會(huì)見(jiàn)俄羅斯邊防局駐塔吉克邊防集團(tuán)司令并參觀了俄邊防軍訓(xùn)練中心后，強(qiáng)調(diào)應(yīng)加強(qiáng)俄羅斯在中亞的存在。他認(rèn)為法國(guó)和意大利軍人在塔的存在是暫時(shí)的，他們的活動(dòng)和進(jìn)一步存在的問(wèn)題必須受到聯(lián)合國(guó)的監(jiān)督。他表示俄反對(duì)在塔吉克斯坦“出現(xiàn)美國(guó)或者北約的各種基地” 。[26]  2月9日，俄羅斯共產(chǎn)黨主席久加諾夫在紀(jì)念庫(kù)茲涅佐夫海軍學(xué)院成立175周年的會(huì)上說(shuō)，中亞地區(qū)具有戰(zhàn)略意義，北約在那里駐軍不僅對(duì)俄羅斯、中國(guó)和部分阿拉伯國(guó)家的安全構(gòu)成威脅，還將會(huì)引起整個(gè)國(guó)際關(guān)系體系的崩潰。久加諾夫說(shuō)，目前地緣政治的變化對(duì)俄羅斯極為不利。他舉例說(shuō)，吉爾吉斯斯坦不久前通過(guò)一項(xiàng)法律，允許一些國(guó)家的戰(zhàn)斗機(jī)今后可以在吉爾吉斯斯坦境內(nèi)著陸。從軍事上講，這些國(guó)家的飛機(jī)沒(méi)有任何必要在那里著陸，任何反恐怖主義的借口都掩蓋不了這些國(guó)家的真實(shí)目的。 [27]2002年1月29日，美國(guó)總統(tǒng)在《國(guó)情咨文》中將伊朗、伊拉克和朝鮮列為“邪惡軸心”，此后不久，俄羅斯立即表示反對(duì)。伊朗駐俄羅斯大使莎菲2月6日曾宣布，俄羅斯總統(tǒng)普京將于今年上半年對(duì)德黑蘭進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。針對(duì)美國(guó)所謂伊朗在利用阿富汗軍閥動(dòng)搖新的阿富汗政府的指責(zé)，伊朗最高領(lǐng)導(dǎo)人哈梅內(nèi)依2月25日在與來(lái)訪的阿富汗領(lǐng)導(dǎo)人卡爾扎伊?xí)労笳f(shuō)，任何國(guó)家都不能以幫助阿富汗重建為藉口，試圖影響阿富汗的內(nèi)政，重建阿富汗的援助不應(yīng)該用在把外國(guó)的價(jià)值觀強(qiáng)加于阿富汗。他說(shuō)，一個(gè)強(qiáng)大和令人驕傲的阿富汗擁有自己的宗教信仰，這個(gè)信仰沒(méi)有給外國(guó)干涉留下任何空間?？梢灶A(yù)料，俄國(guó)和伊朗將在決定阿富汗未來(lái)政治走向上有更為實(shí)質(zhì)的合作，而不管美國(guó)人對(duì)這些合作是否滿意。    

那么，誰(shuí)贏得這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)的“戰(zhàn)略“紅利”呢？如按戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)已展現(xiàn)的政治而非道義邏輯分析，我們只能說(shuō)，美國(guó)人歪打正著，通過(guò)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)低調(diào)初步贏得了中亞五國(guó)，而俄國(guó)人則在“與美反恐合作中”不動(dòng)聲色地贏得阿富汗。但從全球和地區(qū)戰(zhàn)略形勢(shì)上看，由于美國(guó)據(jù)有強(qiáng)大的政治經(jīng)濟(jì)和軍事力量，俄國(guó)在阿富汗所獲的“紅利”只是局部和戰(zhàn)術(shù)性的，而美國(guó)則是戰(zhàn)略和全局性的。至于阿富汗，可以預(yù)計(jì)的是，在未來(lái)的時(shí)間里，如果美國(guó)還不能在阿富汗培植出具有親美色彩的阿富汗國(guó)防力量，那么美國(guó)在阿富汗的角色將可能只是徒有虛表的前臺(tái)演員，而俄國(guó)人和伊朗人則可能是阿富汗政治的幕后導(dǎo)演。如果阿富汗現(xiàn)政府還無(wú)法在短期內(nèi)建立一支獨(dú)立的代表阿富汗利益的國(guó)家武裝力量，那么，反映各大國(guó)利益并由大國(guó)幕后操縱的武裝的部落反對(duì)另一個(gè)武裝部落的混戰(zhàn)，可能是今后阿國(guó)內(nèi)政治舞臺(tái)上的主劇。

三、制海權(quán)、制空權(quán)與國(guó)家安全——阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)局分析

從2001年10月7日美國(guó)向阿富汗塔利班宣戰(zhàn)到12月7日塔利班放棄坎大哈并決定向阿臨時(shí)政府投降，共計(jì)61天。從純軍事角度分析，這是一場(chǎng)難度大但結(jié)局利落的戰(zhàn)爭(zhēng)。

自19世紀(jì)以來(lái)，阿富汗是大國(guó)必爭(zhēng)但卻沒(méi)有那個(gè)大國(guó)可以完全得手的地方。[28]英國(guó)和俄國(guó)是美國(guó)成為世界霸主之前的兩個(gè)世界級(jí)的霸權(quán)國(guó)家。英國(guó)三次出兵阿富汗，除最后一次是當(dāng)年議和外，其他兩次作戰(zhàn)時(shí)間均在三年之上，英方損兵折將卻無(wú)功而返。冷戰(zhàn)時(shí)期蘇聯(lián)依靠其強(qiáng)大的常規(guī)作戰(zhàn)力量和地緣優(yōu)勢(shì)，在阿富汗進(jìn)行了為時(shí)六年的持久戰(zhàn)，結(jié)果阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)成了蘇聯(lián)帝國(guó)的“墳場(chǎng)”。

如果將上述英國(guó)和蘇聯(lián)在阿富汗進(jìn)行的幾場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，與美國(guó)在朝鮮和越南進(jìn)行的戰(zhàn)爭(zhēng)作一比較，人們會(huì)覺(jué)得他們失敗并不奇怪，因?yàn)樗麄兙萑肓恕叭嗣駪?zhàn)爭(zhēng)的汪洋大海之中”。從拿破侖入侵俄國(guó)到美國(guó)入侵越南，再到勃列日涅夫出兵阿富汗，傳統(tǒng)形態(tài)下的人民戰(zhàn)爭(zhēng)都無(wú)一例外地是弱國(guó)抵御強(qiáng)國(guó)入侵的“殺手锏”。如果再將這些傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)與20世紀(jì)90年代發(fā)生的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)和科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)果相比較，人們也許會(huì)說(shuō)，這是因?yàn)橐晾撕湍纤估螂x海太近，沒(méi)有多少海上力量，而它們面臨的對(duì)手又是具有強(qiáng)大海上作戰(zhàn)力量的美國(guó)為首的西方國(guó)家；但如果將上述戰(zhàn)爭(zhēng)與21世紀(jì)第一年小布什發(fā)動(dòng)的打擊阿富汗塔利班的軍事行動(dòng)相比，似乎就會(huì)覺(jué)得這是一場(chǎng)全新的戰(zhàn)爭(zhēng)：戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)果并不是美國(guó)人再次為傳統(tǒng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)所拖垮，相反美國(guó)人只用了61天的時(shí)間和一兩萬(wàn)地面部隊(duì)，就在阿富汗高山峻嶺中打贏了這場(chǎng)近兩百年西方人從未打贏過(guò)的戰(zhàn)爭(zhēng)。

這是為什么呢？

我們知道，情報(bào)、速度和后勤，是常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)勝敗的關(guān)鍵，而支撐這三大要素處于領(lǐng)先地位的卻是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。美國(guó)利用衛(wèi)星信息監(jiān)控技術(shù)和導(dǎo)彈遠(yuǎn)距離精確打擊與準(zhǔn)確攔截技術(shù)在科索沃兵不血刃卻大獲全勝的軍事戰(zhàn)績(jī)，使我們看到，科技革命已使這三個(gè)要素發(fā)生了革命性的改變：過(guò)去常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)中必須依靠陸軍才能完成的情報(bào)獲取、閃電式打擊和后勤跟進(jìn)的工作，現(xiàn)在只依靠衛(wèi)星和遠(yuǎn)程導(dǎo)彈在外層空間和遙遠(yuǎn)的海上就可以完成。第二次世界大戰(zhàn)，乃至越南戰(zhàn)爭(zhēng)中，戰(zhàn)爭(zhēng)模式已完成了從制陸權(quán)到制海權(quán)再到制空權(quán)的立體轉(zhuǎn)換(航空母艦又使這種三位一體的立體戰(zhàn)爭(zhēng)具有更大的機(jī)動(dòng)性和綜合作戰(zhàn)能力)，但總的說(shuō)來(lái)，這只是在常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)內(nèi)部發(fā)生的軍事變革?，F(xiàn)在我們將面臨的是以衛(wèi)星監(jiān)控技術(shù)和導(dǎo)彈遠(yuǎn)程精確打擊和攔截技術(shù)為先鋒、以爭(zhēng)奪低層空間和淺層海域?yàn)楹诵膬?nèi)容的軍事革命。在新軍事革命中，第二次世界大戰(zhàn)時(shí)期的飛機(jī)和戰(zhàn)艦群間的大規(guī)模決戰(zhàn)的戰(zhàn)法將為在衛(wèi)星監(jiān)控技術(shù)引導(dǎo)下的導(dǎo)彈遠(yuǎn)距離精確打擊和準(zhǔn)確攔截技術(shù)所代替。這時(shí)決定戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)的主要因素已不取決于一國(guó)陸軍的數(shù)量，而取決于該國(guó)的海軍和空軍的高科技含量及由此形成的作戰(zhàn)能力。建立在衛(wèi)星監(jiān)控技術(shù)之上的海上遠(yuǎn)距離導(dǎo)彈精確打擊和準(zhǔn)確攔截技術(shù)，是新世紀(jì)軍事革命的重要標(biāo)志。[29] 

在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前，有人對(duì)這種結(jié)論還持相當(dāng)?shù)囊蓡?wèn)，批評(píng)“一些人對(duì)馬漢的海權(quán)論的崇拜幾乎到了偏執(zhí)的地步”，認(rèn)為“中國(guó)始終無(wú)法在發(fā)展海上力量上傾注太多的資源（海軍要比陸軍昂貴得多）”。[30]也有人在因特網(wǎng)上發(fā)表《從技術(shù)層面分析美國(guó)打阿富汗的戰(zhàn)術(shù)可能性》文章，得出結(jié)論：“美國(guó)真的要打阿富汗，在戰(zhàn)術(shù)上可謂是困難多多，動(dòng)用地面部隊(duì)的條件，沒(méi)有象打伊拉克那樣便利。就算打南聯(lián)盟那樣的效果，也是無(wú)法達(dá)到預(yù)期的目的的。”但阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)局已使我們認(rèn)識(shí)到：盡管傳統(tǒng)的“誘敵深入”、“開(kāi)展全面的人民戰(zhàn)爭(zhēng)”和主要依靠陸軍力量實(shí)行本土防衛(wèi)的常規(guī)作戰(zhàn)方式在中國(guó)抵御外敵入侵的歷史中曾起到過(guò)巨大的和不可抹殺的積極作用，但在現(xiàn)代高科技條件下，如果還是墨守成規(guī)，沒(méi)有進(jìn)一步發(fā)展和創(chuàng)新，那它就不能達(dá)到保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)安全的目的。

阿富汗地處歐亞大陸中心地帶，地勢(shì)自北向西南傾斜。山地和高原占全國(guó)面積的4/5，平原分布在西部和北部。興都庫(kù)什山山脈斜貫中部、東段山勢(shì)險(xiǎn)峻，西南部有沙漠。國(guó)內(nèi)以普什圖族為主，其次有烏茲別克族、哈扎拉族、土庫(kù)曼族、俾路支族等。正是這樣有利于“開(kāi)展人民戰(zhàn)爭(zhēng)”的地形和居民構(gòu)成，才使得幾百年西方和俄國(guó)入侵者在阿富汗屢戰(zhàn)屢敗；但也是同樣的地形和居民構(gòu)成，21世紀(jì)之初的美國(guó)卻在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)中取得了迅猛勝利，其對(duì)手還是占阿富汗40%以上的普什圖人。若從作戰(zhàn)人員的精神素質(zhì)看，塔利班是古今罕見(jiàn)的堅(jiān)定、忠誠(chéng)和具有自覺(jué)奉獻(xiàn)精神的作戰(zhàn)群體。[31]從執(zhí)政到政權(quán)瓦解的那一天，它沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)大規(guī)模內(nèi)訌和背叛；在敵人力量處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)而自己作戰(zhàn)條件極度艱難的條件下，塔利班官兵中也極少出現(xiàn)為金錢(qián)或個(gè)人求生向敵人出賣包括朋友或領(lǐng)袖的行為；[32]整個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)過(guò)程中，盡管塔利班屢敗屢戰(zhàn)，但到最后一刻，他們也沒(méi)有向美國(guó)人作過(guò)哪怕是語(yǔ)言上的妥協(xié)。[33]即使如此，塔利班在戰(zhàn)場(chǎng)上也沒(méi)有因此獲得勝利。

那么，美國(guó)人是憑借什么打贏這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的呢？從阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)全程分析，毫無(wú)疑問(wèn)，還是高技術(shù)條件下的制海權(quán)和制空權(quán)。但這已不是二戰(zhàn)意義上的制海權(quán)和制空權(quán)，而是建立在外層空間衛(wèi)星偵測(cè)技術(shù)條件下的制海權(quán)和制空權(quán)。[34]

    兵艦未到，衛(wèi)星先行，這是美國(guó)在這次阿富汗軍事行動(dòng)中的最重要特點(diǎn)。2001年10月5日，就在向阿富汗塔利班宣戰(zhàn)前兩天，美國(guó)國(guó)家偵察局從加利福尼亞州的范登堡空軍基地用“大力神—4B"運(yùn)載火箭秘密發(fā)射了一顆任務(wù)高度機(jī)密的KH—11偵察衛(wèi)星。這顆偵察衛(wèi)星用以收集地面資料和電子信號(hào)。該衛(wèi)星載有一臺(tái)數(shù)碼相機(jī)，可以拍到地面小至10厘米的物體。接著，美國(guó)派出 U—2偵察機(jī)和全球鷹無(wú)人偵察機(jī)。U—2偵察機(jī)可以在21000米的高空飛行，既拍攝地面照片，也竊聽(tīng)通信；全球鷹大型無(wú)人駕駛飛機(jī)在阿富汗戰(zhàn)區(qū)首次飛行。它長(zhǎng)13米，能在19500米的上空飛行，視力可穿透云層，并傳回照片。據(jù)報(bào)道，美國(guó)在對(duì)塔利班作戰(zhàn)中，使用了四大偵察定位技術(shù)：一是先進(jìn)的KH—11、KH—12 “鎖眼”系列照相偵察衛(wèi)星。美將多顆“鎖眼”衛(wèi)星調(diào)集到中亞地區(qū)上空，其地面分辨率達(dá)0.1米，能自動(dòng)將照片傳送到地面接收站及指揮中心。二是無(wú)人偵察機(jī)。美已向鄰近阿富汗的基地派駐多種無(wú)人偵察機(jī)，可在空中完成情報(bào)處理。三是激光光標(biāo)定位儀。此裝置安裝在武裝直升機(jī)機(jī)鼻上，它包括一個(gè)熱成像瞄準(zhǔn)器，與飛行員頭盔同步移動(dòng)。四是全球衛(wèi)星定位導(dǎo)航系統(tǒng)（GPS）。能使美軍士兵不依賴氣象條件在地球表面任何一點(diǎn)確定自己的坐標(biāo)和精確時(shí)間，并獲得相關(guān)導(dǎo)航信息。這些高科技信息技術(shù)猶如一張大網(wǎng)，晝夜監(jiān)視阿富汗全境。

其次，美利用強(qiáng)大的制海權(quán)迅速調(diào)動(dòng)其他地區(qū)作戰(zhàn)力量直奔阿拉伯海。開(kāi)戰(zhàn)前已有大批驅(qū)逐艦、巡洋艦、航空母艦云集阿拉伯海。截止12月下旬，美國(guó)已經(jīng)從世界各地調(diào)動(dòng)了兩萬(wàn)以上的兵力，集中于中東地區(qū)的卡塔爾和科威特。  

     10月7日美國(guó)對(duì)阿富汗塔利班宣戰(zhàn)，同時(shí)從阿拉伯海上和阿富汗北方聯(lián)盟的基地對(duì)阿富汗境內(nèi)的目標(biāo)實(shí)施持續(xù)空襲。攻擊目標(biāo)主要是塔利班的防空導(dǎo)彈、燃油補(bǔ)給站、機(jī)場(chǎng)及通訊系統(tǒng)。轟炸中美軍使用了威力巨大的GBU–28激光制導(dǎo)炸彈。這種鉆地炸彈長(zhǎng)5.85米，帶彈翼直徑4.47米，投擲距離5000米，可穿透30米厚的土層、6米厚的加固混凝土層。第二輪打擊過(guò)后，塔利班政權(quán)的大部分通訊、交通、空防炮基地、雷達(dá)設(shè)施被基本摧毀，塔利班當(dāng)局已無(wú)法統(tǒng)一指揮各地軍隊(duì)，其高射炮及少數(shù)的導(dǎo)彈無(wú)法準(zhǔn)確攻擊英美戰(zhàn)機(jī)。美國(guó)總統(tǒng)布什和國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德10月10日均表示，美軍已摧毀了85%的攻擊目標(biāo)，基本上已掌握制空權(quán)，美軍飛機(jī)可自由飛入阿富汗上空。

美國(guó)在掌握阿富汗制空權(quán)并使阿境內(nèi)塔利班軍事組織系統(tǒng)的內(nèi)部聯(lián)系徹底癱瘓后，塔利班龐大的和準(zhǔn)備用于“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”的軍事軀體，又被美國(guó)的導(dǎo)彈進(jìn)一步切割為失去能動(dòng)反應(yīng)力因而只能任人宰割的“肉塊”。11月13日塔利班放棄喀布爾返回坎大哈。10月底美軍地面部隊(duì)全面進(jìn)入阿富汗，此后，與北方盟部隊(duì)一鼓作氣，直搗坎大哈。12月7日塔利班交出坎大哈并向臨時(shí)政府投降。從10月7日開(kāi)戰(zhàn)到塔軍投降，戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)時(shí)間僅61天。

僅從純軍事而非純政治的角度看，阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上就是一場(chǎng)高技術(shù)條件下的信息戰(zhàn)。由于美國(guó)人掌握了建立在外層空間衛(wèi)星技術(shù)基礎(chǔ)上的制海權(quán)和制空權(quán)，優(yōu)先采用衛(wèi)星技術(shù)，對(duì)塔利班軍事部署了如指掌。掌握了塔利班的情報(bào)，又掌握了制海權(quán)和制空權(quán)，美國(guó)就可以用強(qiáng)大火力切斷塔利班作戰(zhàn)系統(tǒng)之間的通訊聯(lián)系，將龐大的軍事作戰(zhàn)系統(tǒng)點(diǎn)擊切割成互不關(guān)聯(lián)，從而各部分沒(méi)有能動(dòng)反應(yīng)力的“板塊”。此后，美國(guó)再派為數(shù)不多的地面部隊(duì)進(jìn)入阿富汗將這些被動(dòng)的“板塊”圍而殲之。1991年的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中，薩達(dá)姆是這樣被打敗的；1999年的科索沃戰(zhàn)場(chǎng)上，南聯(lián)盟也是這樣被打敗的；這次美國(guó)人又用同樣的方式贏得了阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)。由此可以推論：在21世紀(jì)的戰(zhàn)爭(zhēng)日歷上，克勞塞維茨式的大部隊(duì)“主力決戰(zhàn)”的作戰(zhàn)方式到此壽終正寢；如果入侵者不對(duì)入侵國(guó)實(shí)行長(zhǎng)期軍事占領(lǐng)政策，傳統(tǒng)的“誘敵深入”的戰(zhàn)法在相當(dāng)程度上也面臨新挑戰(zhàn)。2001年12月22日，美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》刊登該報(bào)記者愛(ài)德華·科迪寫(xiě)的“塔利班的‘藏著等’戰(zhàn)略失敗了”，文章寫(xiě)道：

    隨著新政府在喀布爾上臺(tái)執(zhí)政，阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)已降級(jí)為在阿富汗東部崎嶇的山中和在巴基斯坦西部的部族地盤(pán)上尋找塔利班和“基地”領(lǐng)導(dǎo)人的搜捕行動(dòng)。這里的分析家們認(rèn)為，10月7日開(kāi)始的這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)如此快速地推進(jìn)到這一步，主要原因在于塔利班和“基地”組織奉行的“藏著等”戰(zhàn)略失敗了。

    他們說(shuō)，“藏著等”戰(zhàn)術(shù)是以阿富汗游擊隊(duì)在自己國(guó)家險(xiǎn)峻地形上的英勇善戰(zhàn)和美國(guó)向來(lái)不愿本國(guó)人員有所傷亡為前提的。但是在美國(guó)前所未有的準(zhǔn)確轟炸和阿富汗軍方反對(duì)派占領(lǐng)了懲罰性空襲炸平地帶的現(xiàn)實(shí)面前，“藏著等”戰(zhàn)術(shù)失敗了。

    就像塔利班領(lǐng)導(dǎo)人在轟炸之初描述的那樣，這個(gè)戰(zhàn)略的內(nèi)容是：首先，在美國(guó)戰(zhàn)機(jī)有條不紊地摧毀軍事基礎(chǔ)設(shè)施和裝備的階段，要藏起身來(lái)避免塔利班戰(zhàn)士及外國(guó)同盟軍受到傷亡。他們當(dāng)時(shí)說(shuō)，這一主張的目的是保存力量，等待美國(guó)地面部隊(duì)的到來(lái)———等待時(shí)機(jī)從只有阿富汗戰(zhàn)士能夠馳騁自如的山中據(jù)點(diǎn)對(duì)美軍造成無(wú)法承受的大量人員傷亡。

    大毛拉賈拉勒丁·哈卡尼是極力支持此項(xiàng)戰(zhàn)略的人之一。他是上個(gè)世紀(jì)80年代阿富汗反抗蘇聯(lián)侵略軍戰(zhàn)爭(zhēng)中著名的游擊隊(duì)指揮官，最近是駐在臨近巴基斯坦邊境的霍斯特地區(qū)的塔利班高級(jí)官員。在美軍狂轟濫炸時(shí)，他曾在10月譏諷美軍指揮官，預(yù)言美國(guó)部隊(duì)在遇到阿富汗戰(zhàn)士時(shí)將會(huì)出現(xiàn)何種狀況。

    現(xiàn)在，兩個(gè)月過(guò)去了，哈卡尼已不知躲藏在何處，他的兄弟穆罕默德·易卜拉欣據(jù)說(shuō)已在美軍昨天對(duì)哈卡尼管轄的帕克蒂亞省加德茲市附近一個(gè)車隊(duì)的空襲中死亡。

    哈卡尼和塔利班其他指揮官奉行的這種作戰(zhàn)策略主要是根據(jù)阿富汗在上個(gè)世紀(jì)８０年代的經(jīng)驗(yàn)制定的。當(dāng)時(shí)，經(jīng)過(guò)10年“打了就跑”的戰(zhàn)爭(zhēng)，受到美國(guó)支持的穆斯林游擊隊(duì)終于迫使蘇聯(lián)侵略軍撤兵。但是10多年后，對(duì)抗雙方已經(jīng)不同了；塔利班的指揮官們?cè)谠S多方面也還在運(yùn)用上次戰(zhàn)爭(zhēng)的打法。

    據(jù)這里一位有見(jiàn)識(shí)的分析家說(shuō)，反蘇戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后的這些年出現(xiàn)了許多重大變化，使塔利班和“基地”組織的“藏著等”戰(zhàn)略變得過(guò)時(shí)了。

    上個(gè)世紀(jì)８０年代，穆斯林游擊隊(duì)能夠用美國(guó)提供的便攜式“毒刺”防空導(dǎo)彈騷擾蘇軍的武裝直升機(jī)和運(yùn)輸飛機(jī)。盡管沒(méi)有擊落多少蘇軍飛機(jī)，但“毒刺”導(dǎo)彈的威脅限制了蘇軍進(jìn)行空戰(zhàn)的能力。

    但是，塔利班手中的防空武器幾乎都不具備以其可靠性、射程和制導(dǎo)系統(tǒng)能夠?qū)ρb備著最先進(jìn)電子對(duì)抗系統(tǒng)的高空飛行的美國(guó)戰(zhàn)機(jī)構(gòu)成有力威脅。這位分析家說(shuō)：“他們是在與一支以前從未見(jiàn)過(guò)的空軍作戰(zhàn)?！?/p>

    他說(shuō)，美國(guó)新式制導(dǎo)武器的準(zhǔn)確性更為可怕。這種武器由激光束或由預(yù)先編制的程序引導(dǎo)，對(duì)美國(guó)特種部隊(duì)從地面指定的目標(biāo)實(shí)施打擊。在美國(guó)向阿富汗投下的炸彈中，估計(jì)其中的三分之二是精密制導(dǎo)炸彈，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于海灣戰(zhàn)爭(zhēng)期間使用的數(shù)量。

    這種戰(zhàn)術(shù)在上個(gè)世紀(jì)８０年代對(duì)蘇聯(lián)來(lái)說(shuō)是聞所未聞的。但美國(guó)兩個(gè)月來(lái)一直實(shí)施此種戰(zhàn)術(shù)，使塔利班和“基地”士兵難以按預(yù)先計(jì)劃找到躲避轟炸的藏身之所。

    這一點(diǎn)前不久在阿富汗東部白山山脈的托拉—博拉周圍對(duì)“基地”士兵的襲擊中充分體現(xiàn)了出來(lái)。盡管塔利班士兵有山洞和掩體藏身，周圍有跌宕起伏的山巒地形保護(hù)，但在美國(guó)無(wú)情的連續(xù)轟炸下，在地面的阿富汗民兵的歡呼聲中，塔利班士兵還是被迫四處逃散。

    北方聯(lián)盟民兵指揮官們對(duì)阿富汗北部多座城市的接管———首先是馬扎里沙里夫，然后是塔盧坎、喀布爾、昆都士以及西部的赫拉特———大多是在美國(guó)的毀滅性轟炸迫使塔利班撤退或協(xié)議投降后實(shí)現(xiàn)的，幾乎沒(méi)有進(jìn)行過(guò)地面決戰(zhàn)。[35]

“失敗是成功之母”，但在許多情況下，成功卻是失敗之父。古代中國(guó)陸戰(zhàn)的光輝歷史卻成了近代中國(guó)海上失敗的原因；一戰(zhàn)中法蘭西民族英雄貝當(dāng)，在希特勒立體閃電戰(zhàn)前卻屈膝投降；同樣的道理，正是得益于傳統(tǒng)的游擊戰(zhàn)術(shù)并能屢戰(zhàn)屢勝的光榮歷史，卻使阿富汗塔利班在21世紀(jì)高科技戰(zhàn)爭(zhēng)中被美國(guó)打得一敗涂地。世紀(jì)初發(fā)生的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)連同此前不久發(fā)生的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)和科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)及其后果則告訴我們，建立在衛(wèi)星監(jiān)控技術(shù)之上的遠(yuǎn)程導(dǎo)彈精確打擊和準(zhǔn)確攔截技術(shù)，已成了未來(lái)保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)安全的關(guān)鍵。在未來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)上，誰(shuí)掌握在外層空間衛(wèi)星引導(dǎo)下的監(jiān)控技術(shù)、預(yù)警技術(shù)和精確制導(dǎo)技術(shù)，誰(shuí)就掌握了低層空間的制空權(quán)和制海權(quán)，從而也就掌握了戰(zhàn)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)；而不能利用高科技手段掌握戰(zhàn)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的國(guó)家，不管從進(jìn)攻還是從防御的角度看，其安全是絕對(duì)得不到保障的。

四、從雅爾塔體系到不對(duì)稱世界格局——阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)意義分析

阿富汗問(wèn)題總是世界格局發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)折的風(fēng)標(biāo)。

美國(guó)對(duì)阿富汗塔利班的大規(guī)模的軍事行動(dòng)已經(jīng)結(jié)束?，F(xiàn)在，人們關(guān)心最多的是阿富汗戰(zhàn)后政權(quán)走向問(wèn)題；對(duì)新生的阿富汗政權(quán)來(lái)說(shuō)，它考慮最多的也是如何平衡大國(guó)，尤其是平衡美國(guó)和俄國(guó)關(guān)系的問(wèn)題；對(duì)國(guó)際戰(zhàn)略學(xué)者來(lái)說(shuō)，他們考慮的最多的則是阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)的世界格局變化問(wèn)題。而在這所有問(wèn)題中，后者最具根本性。

世界只能是格局中的世界，格局只能是由若干支點(diǎn)支撐的國(guó)家間的力量結(jié)構(gòu)；而世界格局的變化首先表現(xiàn)為大國(guó)力量比例關(guān)系的變化。它主要包括大國(guó)地緣政治利益劃分比例原則和軍事戰(zhàn)略力量劃分比例原則。歷史表明，如果這兩大支點(diǎn)倒坍，建立在其上的世界格局及相應(yīng)的時(shí)代特征，也就隨之解體和消失。

一戰(zhàn)結(jié)束到二戰(zhàn)爆發(fā)前，和平是人們普遍追求的愿望，但確立這時(shí)世界格局基本支點(diǎn)卻是1919年巴黎和會(huì)確定的大國(guó)地緣政治利益劃分原則和1921年的華盛頓會(huì)議上確定的大國(guó)軍事戰(zhàn)略力量劃分比例的原則，這些原則的總和便構(gòu)成了戰(zhàn)后“凡爾賽－華盛頓體系”。二戰(zhàn)中，德國(guó)、日本、意大利三國(guó)向“凡爾賽—華盛頓體系”原則挑戰(zhàn)并使之瓦解。二戰(zhàn)結(jié)束到蘇聯(lián)解體，人們稱之為冷戰(zhàn)時(shí)期，這一時(shí)期的世界格局的支點(diǎn)，是1945年2月雅爾塔會(huì)議上蘇、美、英三大國(guó)確定的戰(zhàn)后各自地緣利益劃分原則和1972年蘇美兩家簽署的《反彈道導(dǎo)彈條約》確定的戰(zhàn)略武器比例原則，其特點(diǎn)是保持蘇美之間戰(zhàn)略平衡。

蘇聯(lián)解體后，世界一時(shí)處于無(wú)序狀態(tài)，人們把這一時(shí)期稱之為“后冷戰(zhàn)時(shí)期”（或“冷戰(zhàn)后時(shí)期”），但這只是人們對(duì)蘇聯(lián)解體后的國(guó)際政治格局的不確定性特征所作的不確定描述。當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)突然解體使美國(guó)突然陷入因沒(méi)有對(duì)手而無(wú)所適從的狀態(tài)。但自20世紀(jì)90年代下半葉起，美國(guó)的戰(zhàn)略家開(kāi)始從現(xiàn)實(shí)主義的角度思考和謀劃有利于美國(guó)國(guó)家利益的世界“大棋局”。

國(guó)際格局是各國(guó)，特別是大國(guó)力量的對(duì)比關(guān)系。而大國(guó)力量并不是由GDP堆積起來(lái)的“體重”總量，而是由這些總量轉(zhuǎn)換成的對(duì)國(guó)際事務(wù)的影響力。反映這種影響力的指標(biāo)最終和最直接的表現(xiàn)就是各國(guó)間地緣政治利益和軍事戰(zhàn)略力量的比例關(guān)系。軍事力量強(qiáng)大的一方，在世界地緣政治利益分配中能占據(jù)較大的份額。世界地緣政治利益分為關(guān)鍵利益和一般利益。誰(shuí)有力量控制世界地緣政治的關(guān)鍵利益，誰(shuí)也就控制了世界。因此，大國(guó)間世界地緣政治關(guān)鍵利益及相應(yīng)的軍事戰(zhàn)略力量的劃分的比例關(guān)系，便成了世界格局構(gòu)成的主要支點(diǎn)。

二戰(zhàn)后，世界地緣政治的特征可以用“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”來(lái)概括。一個(gè)中心，就是中亞和中東地區(qū)；兩個(gè)基本點(diǎn)，就是兩洋即以歐亞大陸為依托的大西洋和太平洋地區(qū)。中東中亞地區(qū)是歐亞大陸的結(jié)合地帶，經(jīng)典地緣政治學(xué)認(rèn)為它是世界地緣政治的“心臟地區(qū)”，甚至認(rèn)為誰(shuí)控制這一地區(qū)，誰(shuí)也就控制了世界的關(guān)鍵部位；當(dāng)然，誰(shuí)控制了大西洋和太平洋及其所依托的歐亞大陸的關(guān)鍵地區(qū)，誰(shuí)也就基本控制了世界的全部。

蘇聯(lián)解體是隨著華約解散而開(kāi)始的。華約解散意味著戈?duì)柊蛦谭驎r(shí)期的蘇聯(lián)自動(dòng)放棄雅爾塔體系確認(rèn)的蘇聯(lián)在東歐地區(qū)的地緣政治利益。盡管如此，美國(guó)及其盟國(guó)并未因戈氏的讓步而作出善意的回應(yīng)。1997年北約開(kāi)始實(shí)行東擴(kuò)并于1999年接納波蘭、捷克和匈牙利加入北約，1999年美國(guó)為首的北約又通過(guò)科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)將向俄國(guó)傳統(tǒng)的地緣勢(shì)力范圍即巴爾干地區(qū)事實(shí)上納入西方的勢(shì)力范圍。如果波羅的海三國(guó)加入北約──這是遲早的事，那么，在歐洲與俄國(guó)之間曾存在的冷戰(zhàn)“鐵幕”，將再次立起并大幅向東推移。在遠(yuǎn)東地區(qū)，日本眾議院于1999年4月27日通過(guò)了新日美防衛(wèi)合作指針三個(gè)相關(guān)法案，美國(guó)眾議院2000年2月1日通過(guò)了《加強(qiáng)臺(tái)灣安全法》，同年5月3日菲律賓參議院也批準(zhǔn)了美菲兩國(guó)簽署的《來(lái)訪部隊(duì)協(xié)議》，此后美日、美臺(tái)、美菲準(zhǔn)軍事同盟關(guān)系日益加深。2001年7月底在堪培拉舉行的美澳國(guó)防部長(zhǎng)年度安全磋商中，美提出了將美澳同盟與美日、美韓同盟相聯(lián)接的構(gòu)想。參加會(huì)議的美國(guó)務(wù)卿鮑威爾及國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德表示，澳大利亞、日本、韓國(guó)是美國(guó)在亞太地區(qū)的主要戰(zhàn)略伙伴。至此美國(guó)在東歐和遠(yuǎn)東地區(qū)的以俄國(guó)和中國(guó)為遏制對(duì)象的軍事鏈條已基本拉起。 

與冷戰(zhàn)時(shí)蘇美在全球范圍內(nèi)寸土必爭(zhēng)的形勢(shì)相反，俄國(guó)在蘇聯(lián)解體和科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)中放棄其在東歐和巴爾干傳統(tǒng)勢(shì)力范圍后，2001年10月17日俄國(guó)又主動(dòng)宣布放棄蘇聯(lián)曾在越南的金蘭灣基地和古巴的軍事基地。至此，除了中亞和中東地區(qū)外，俄國(guó)已自動(dòng)放棄了雅爾塔會(huì)議上分配給蘇聯(lián)的絕大部分地緣戰(zhàn)略利益。此后，在俄美地緣政治利益的爭(zhēng)奪中，只有在中亞這一關(guān)鍵地區(qū)，美俄力量尚處“拉鋸”狀態(tài)。

在美國(guó)及其盟國(guó)對(duì)俄國(guó)和中國(guó)實(shí)行西東兩線合圍的同時(shí)，俄中兩國(guó)也日益意識(shí)到戰(zhàn)略合作，特別是在中亞地區(qū)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作的重要性。1996年４月和1997年４月，中國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦五國(guó)元首在上海和莫斯科簽署了《關(guān)于在邊境地區(qū)加強(qiáng)軍事領(lǐng)域信任的協(xié)定》和《關(guān)于在邊境地區(qū)互相裁減軍事力量的協(xié)議》，1998年７月，中、俄、哈、吉、塔五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在阿拉木圖簽署了《阿拉木圖聯(lián)合聲明》，2000年７月５日，“上海五國(guó)” 元首在杜尚別會(huì)晤，重申打擊恐怖主義、販賣武器、販毒、非法移民等犯罪活動(dòng)。五國(guó)商定，將簽署多邊合作條約與協(xié)定，五國(guó)邊防、海關(guān)和安全部門(mén)負(fù)責(zé)人定期會(huì)晤。17日，俄國(guó)總統(tǒng)普京訪問(wèn)中國(guó)，中俄兩國(guó)元首簽署了中俄《北京宣言》和關(guān)于反導(dǎo)問(wèn)題的聯(lián)合聲明，并商定兩國(guó)將簽署睦鄰友好合作條約；宣言強(qiáng)調(diào)，中俄簽署和通過(guò)的所有政治文件是兩國(guó)關(guān)系得以良好發(fā)揮的牢固基礎(chǔ)。2001年２月20日，中俄兩國(guó)外長(zhǎng)通過(guò)電話表示共同支持蘇美1972簽訂的《反彈道導(dǎo)彈條約》的立場(chǎng)；俄外交部在一份聲明中說(shuō)：雙方“將這一條約視為維持全球戰(zhàn)略均衡的基石”。2001年６月15日，哈、中、吉、俄、塔、烏六國(guó)元首從保障成員國(guó)“穩(wěn)定與安全”的目的出發(fā)宣布成立《上海合作組織》并發(fā)表《上海宣言》。

與此同時(shí)，美國(guó)也加快了爭(zhēng)奪中亞地區(qū)的步伐。北約在接收波蘭、捷克和匈牙利三國(guó)后，繼續(xù)向中亞挺進(jìn)并在中亞積極推進(jìn)北約“和平伙伴關(guān)系計(jì)劃”，根據(jù)該計(jì)劃，美國(guó)等西方國(guó)家將為中亞國(guó)家提供裝備、培訓(xùn)軍官并舉行聯(lián)合軍事演習(xí)。1996年哈薩克、吉爾吉斯和烏克蘭三國(guó)組建“中亞維和營(yíng)”，1997年，北約首次在中亞地區(qū)舉行“中亞維和營(yíng)”軍事演習(xí)。此后此類演習(xí)每年舉行一次，而且規(guī)模越來(lái)越大。1999年“中亞維和營(yíng)”軍事演習(xí)在美國(guó)舉行。1999年12月1日哈薩克斯坦國(guó)防部副部長(zhǎng)托古索夫和美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)代表辛尼在阿拉木圖簽署了哈美2000年軍事合作計(jì)劃。2000年４月美國(guó)國(guó)務(wù)卿奧爾布萊特先后訪問(wèn)了中亞地區(qū)的哈薩克斯坦、烏克蘭和吉爾吉斯斯坦并承諾予這些國(guó)家以大量經(jīng)濟(jì)援助，2001年１月，美國(guó)向?yàn)蹩颂m提供價(jià)值30萬(wàn)美元的通訊裝備，2月21日美國(guó)駐哈薩克大使宣布美將向哈提供價(jià)值400萬(wàn)美元的通訊設(shè)備以幫助哈薩克加強(qiáng)邊防力量。３月美國(guó)和蒙古簽署2001年兩國(guó)軍事合作計(jì)劃，雙方?jīng)Q定加強(qiáng)雙邊高層軍事交流，美將邀請(qǐng)蒙方參加亞太地區(qū)的雙邊和多邊軍事演習(xí)，資助蒙古參與各種地區(qū)性會(huì)議和研討會(huì)。美國(guó)2001財(cái)年國(guó)防預(yù)算出現(xiàn)新增部分：即為蒙古邊境巡邏部隊(duì)提供200萬(wàn)美元的通信設(shè)備援助，這占美國(guó)為整個(gè)亞洲提供軍事援助資金的一半。此外，美國(guó)控制的世界銀行將給烏蘭巴托貸款3200萬(wàn)美元。有報(bào)道說(shuō)，美國(guó)正采取謹(jǐn)慎的、不為人所注意的方式慢慢填補(bǔ)蒙古這個(gè)戰(zhàn)略空間。在完成這些外交鋪墊后，2001年10月7日，美國(guó)出其不意，利用“9·11事件”迅速出兵阿富汗，并在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后使其軍事力量在中亞地區(qū)獲得長(zhǎng)駐權(quán)利。目前阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)基本平息，但美國(guó)卻宣布這是一場(chǎng)遠(yuǎn)沒(méi)結(jié)束的戰(zhàn)爭(zhēng)。俄國(guó)除了口頭不滿外，已無(wú)力阻止美國(guó)及其盟國(guó)在阿富汗及中亞地區(qū)采取的任何重大外交和軍事行動(dòng)。盡管在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)中略有“贏利”，但俄國(guó)得魚(yú)忘筌，塔利班被消滅后俄在中亞的影響反大幅降低，中亞將在更大程度上進(jìn)入美國(guó)勢(shì)力范圍。

美國(guó)在20世紀(jì)50年代全面繼承大英帝國(guó)的地緣政治遺產(chǎn)后，在新世紀(jì)之初美國(guó)又全面接收蘇聯(lián)時(shí)期的地緣政治遺產(chǎn)。阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)后，包括中亞在內(nèi)的世界地緣政治的關(guān)鍵利益已基本轉(zhuǎn)入美國(guó)手中。世界地緣政治的天平已完全倒向美國(guó)。雅爾塔體系構(gòu)成的支點(diǎn)之一即地緣利益平衡的原則，在俄國(guó)方面已基本喪失。2001年12月12日上午10點(diǎn)（美國(guó)時(shí)間）布什總統(tǒng)在白宮玫瑰園發(fā)表講話，正式宣布美國(guó)退出美蘇1972年達(dá)成的《反彈道導(dǎo)彈條件》，俄對(duì)此反應(yīng)無(wú)力。至此，雅爾塔體系構(gòu)成的另一個(gè)支點(diǎn)即軍事戰(zhàn)略平衡的原則也為美國(guó)率先破壞，軍事戰(zhàn)略力量的天平連同全球戰(zhàn)略力量對(duì)比的天平已整個(gè)倒向美國(guó)。如果我們沿著歷史的脈絡(luò)再回頭研究1991年蘇聯(lián)解體迄今連續(xù)發(fā)生的一系列重大事件所貫穿的意義，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，冷戰(zhàn)時(shí)期及其之后出現(xiàn)的短期過(guò)渡的“后冷戰(zhàn)時(shí)期”，在美國(guó)對(duì)阿富汗成功的軍事打擊和美國(guó)順利退出《反彈道導(dǎo)彈條約》的行動(dòng)中正式結(jié)束。

五、結(jié)論

如果說(shuō)20世紀(jì)末蘇聯(lián)從阿富汗撤軍標(biāo)志著一個(gè)時(shí)代行將終結(jié)的話，那么，21世紀(jì)初，美國(guó)阿富汗的軍事行動(dòng)成功，則標(biāo)志著另一個(gè)時(shí)代即將開(kāi)始。美國(guó)在阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)上的勝利與美國(guó)單方面退出《反彈道導(dǎo)彈條約》的結(jié)局，為雅爾塔體系及其后來(lái)具有過(guò)渡性質(zhì)的“后冷戰(zhàn)時(shí)代”劃上了一個(gè)重重的句號(hào)。此后，世界政治從雅爾塔戰(zhàn)略平衡格局（體系），經(jīng)“后冷戰(zhàn)時(shí)代”的短期過(guò)渡，開(kāi)始轉(zhuǎn)入以“一超多強(qiáng)”為主要特征的實(shí)力不對(duì)稱的世界格局之中。在這個(gè)格局中，美國(guó)是具有世界影響力和控制力的唯一超級(jí)大國(guó)；中、俄、印、歐盟等國(guó)，則處于地區(qū)性大國(guó)的地位；曾在冷戰(zhàn)時(shí)表現(xiàn)出的以戰(zhàn)略平衡為特征的“東西矛盾”，已不復(fù)存在，居于優(yōu)勢(shì)地位的以美國(guó)為首的整個(gè)北方世界，與處于不對(duì)稱弱勢(shì)地位的南方世界的矛盾成了貫穿世界新格局始終的最基本矛盾。

從歷史邏輯看，南北矛盾實(shí)質(zhì)上是資本出現(xiàn)后，最早隱藏在資本中心國(guó)內(nèi)部的工人階級(jí)與資本家的矛盾發(fā)生國(guó)際性轉(zhuǎn)移，并在國(guó)際范圍內(nèi)轉(zhuǎn)化為處于資本中心的壓迫民族和處于資本外圍的被壓迫民族矛盾的后果。壓迫民族和被壓迫民族的矛盾在昨天表現(xiàn)為宗主國(guó)與殖民地的矛盾，那么在今天它則表現(xiàn)為處于資本中心的北方國(guó)家和處于資本外圍的南方國(guó)家的矛盾。二戰(zhàn)后，蘇聯(lián)崛起并與美國(guó)爭(zhēng)霸，這樣，在南北矛盾主軸上又增加一對(duì)“東西矛盾”。蘇聯(lián)解體后，東西矛盾消失，歷史矛盾返回到它的純粹形式即作為資本中心和資本外圍矛盾的現(xiàn)代表現(xiàn)形式的南北矛盾之中，并作為當(dāng)今世界格局中的基本矛盾決定著其他諸如全球化與多極化、一超和多強(qiáng)、霸權(quán)與反霸權(quán)、恐怖主義與反恐怖主義、南方國(guó)家內(nèi)部及北方國(guó)家內(nèi)部的各種矛盾發(fā)展的基本走勢(shì)。[36]

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