敘利亞是否將成“阿拉伯之春”新祭品

    在將卡扎菲政權(quán)碾壓于腳下后，被西方媒體稱為“阿拉伯之春”的這場(chǎng)多國(guó)大變局目前仍在繼續(xù)：10月7日敘利亞反對(duì)派領(lǐng)袖遇襲身亡事件引發(fā)的大規(guī)模反政府示威，使得前一階段有所緩和的敘利亞局勢(shì)短時(shí)間內(nèi)急劇惡化。越來越多的人相信，隨著利比亞戰(zhàn)事平息，北約已有能力重新發(fā)動(dòng)一場(chǎng)摧毀敘利亞政府軍事力量的有限度空中打擊。即使中俄近期在安理會(huì)聯(lián)手否決了西方提交的敘利亞問題決議草案，這一軍事行動(dòng)仍可能繞過聯(lián)合國(guó)框架進(jìn)行。目前最大的問題僅是，復(fù)制利比亞模式對(duì)西方而言是否有利可圖。而如果西方不直接武力介入，敘利亞局勢(shì)又將走向何方？

                               敘利亞不同于利比亞

    今年以來，北非和中東的多個(gè)國(guó)家在國(guó)內(nèi)反對(duì)派與國(guó)際勢(shì)力的“合力”下，政權(quán)先后被顛覆，一代強(qiáng)人、埃及前總統(tǒng)穆巴拉克甚至在“王冠落地”之余，還上演了世紀(jì)大審判的情節(jié)。西方媒體認(rèn)為，這是阿拉伯世界民主思想的蘇醒，因此稱之為“阿拉伯之春”。其中種種經(jīng)歷，既有突尼斯、埃及式的摧枯拉朽，也有如利比亞一般的內(nèi)戰(zhàn)綿延，又或是如敘利亞似的糾纏至今。
    在這些國(guó)家中，目前敘利亞政府常常被拿來與卡扎菲政權(quán)相比較，敘利亞反對(duì)派更以敘利亞安全部隊(duì)殘酷鎮(zhèn)壓反對(duì)派為理由而向西方要求“國(guó)際保護(hù)”。不過，對(duì)于美國(guó)為首的西方而言，要下軍事打擊的這個(gè)決心并不容易。
    從戰(zhàn)略意義而言，敘利亞北與土耳其接壤，東同伊拉克交界，南與約旦毗連，西南與黎巴嫩和巴勒斯坦為鄰，西與塞浦路斯隔地中海相望，素有歐亞大陸心臟之稱，戰(zhàn)略價(jià)值非常重要，不但歷史上列強(qiáng)爭(zhēng)奪激烈，直到今天，俄羅斯仍將其視為威懾東南歐和地中海的重要戰(zhàn)略支撐點(diǎn)。西方如果打擊敘利亞，首先就要面對(duì)俄羅斯的強(qiáng)烈反彈，畢竟今天的俄羅斯已不是北約空襲南聯(lián)盟時(shí)代的俄羅斯，即使其分量不足以令西方后退，但也會(huì)因此三思而后行。
    此外，敘利亞國(guó)內(nèi)民族與宗教問題復(fù)雜，牽扯到周邊多個(gè)國(guó)家，其中特別是伊朗。兩國(guó)的統(tǒng)治基礎(chǔ)一致，敘利亞總統(tǒng)巴沙爾所屬的宗教派別阿拉維派與伊朗同屬什葉派，雙方近年來更是達(dá)成了近似于準(zhǔn)盟友的關(guān)系。美國(guó)一直稱大馬士革－德黑蘭－黎巴嫩真主黨為“邪惡聯(lián)盟”，雖然欲拔之，但也十分忌憚。而這條戰(zhàn)略通道的存在，也使得伊朗和真主黨能將武器和人員源源不斷輸入巴沙爾政權(quán)，一旦戰(zhàn)起，打著類似“圣戰(zhàn)者”旗號(hào)，明修棧道，暗度陳倉(cāng)，派遣大量正規(guī)軍進(jìn)入敘利亞，那將是美國(guó)在伊拉克和阿富汗之后的新噩夢(mèng)。對(duì)此，伊朗外長(zhǎng)薩利希曾表示，如果北約對(duì)敘利亞發(fā)動(dòng)軍事打擊，將會(huì)陷入“泥潭”。他宣稱，中東地區(qū)國(guó)家將會(huì)阻止西方國(guó)家通過軍事行動(dòng)達(dá)成任何目的。
    美國(guó)在干預(yù)他國(guó)事務(wù)時(shí)，一貫的做法是打進(jìn)其內(nèi)部，支持、扶植政治反對(duì)派勢(shì)力。而這一手在敘利亞很難實(shí)施。阿薩德家族長(zhǎng)達(dá)40年的統(tǒng)治，使得巴沙爾對(duì)于政府、軍隊(duì)、安全部隊(duì)的控制十分牢固。還有一點(diǎn)與利比亞不同的是，敘利亞反對(duì)派勢(shì)力很弱，且非常分化，較為溫和的境內(nèi)反對(duì)派主要是敘全國(guó)民主變革力量民族協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，它愿意有條件地同政府對(duì)話。而仍停留在國(guó)外的反對(duì)派強(qiáng)硬勢(shì)力至今無法掌握國(guó)內(nèi)示威運(yùn)動(dòng)的主導(dǎo)權(quán)，這部分人士的核心是穆斯林兄弟會(huì)，西方國(guó)家對(duì)其原教旨主義色彩十分警惕，也不會(huì)允許一個(gè)新的宗教政權(quán)出現(xiàn)在中東核心區(qū)域。
    正是出于以上種種考慮，美國(guó)和西方一直都是說得多，“做”得少。但這并不代表一旦時(shí)機(jī)成熟，美國(guó)不會(huì)大力推動(dòng)敘利亞這樣的“流氓國(guó)家”變色。

                              北約手到擒來不容易

    在打擊利比亞模式中，北約聯(lián)軍首先是劃定了空中禁飛區(qū)域，同時(shí)對(duì)卡扎菲陸軍軍事力量進(jìn)行打擊，此舉是為了在最初階段減少反對(duì)派武裝與卡扎菲軍隊(duì)在兵力、士氣以及裝備上的差距，而聯(lián)軍對(duì)制空權(quán)的絕對(duì)控制，也使得利比亞最終淪為北約空軍狩獵場(chǎng)。
    而與利比亞相比，敘利亞的軍事力量要龐大得多，同時(shí)也是20世紀(jì)60年代以來參戰(zhàn)次數(shù)最多的軍隊(duì)之一。從規(guī)模而言，敘利亞擁有繼埃及和伊拉克之后阿拉伯世界第三大的軍事力量。近年來，敘利亞力圖對(duì)其老化的裝備進(jìn)行升級(jí)或更換，以保持與以色列的“戰(zhàn)咯均衡”。自2009年起，敘利亞開始接受36套“鎧甲”彈炮合一防空系統(tǒng)，“鎧甲”射程達(dá)45公里，射高2.5萬米，可有效保護(hù)重點(diǎn)設(shè)施。不過，其數(shù)量對(duì)于北約可能的軍事打擊規(guī)模而言，只是杯水車薪。目前敘利亞主要依靠的防空武器是SA－7型防空導(dǎo)彈及發(fā)射裝置約4000部、SA－9型20部、SA－13型35部，但這些代表上世紀(jì)70年代水平的武器缺乏先進(jìn)目標(biāo)指示和抗干擾系統(tǒng)，在遭到電子戰(zhàn)機(jī)和反輻射導(dǎo)彈的雙重壓制時(shí)，很難發(fā)揮作用。這一點(diǎn)，卡扎菲軍隊(duì)已經(jīng)親身驗(yàn)證了。
    除了防空力量外，敘利亞空軍還擁有超過580架各型戰(zhàn)機(jī)，但其中最先進(jìn)的米格－29戰(zhàn)機(jī)數(shù)量?jī)H有20架，而且不具備超視距作戰(zhàn)能力，這意味著其無法與西方現(xiàn)役三代戰(zhàn)機(jī)有效爭(zhēng)奪制空權(quán)。
    不過，在敘利亞的國(guó)防戰(zhàn)略中，彈道導(dǎo)彈武器庫(kù)是其最大的憑依，近日巴沙爾面對(duì)西方越來越大的壓力表示：一旦戰(zhàn)爭(zhēng)在敘利亞發(fā)生，將用導(dǎo)彈打擊以色列。這一招薩達(dá)姆曾經(jīng)用過，意圖禍水東移，引發(fā)海灣戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)阿拉伯國(guó)家與以色列的全面對(duì)抗，也曾令美國(guó)憂心不已。西方相信，敘利亞今天的由大量的飛毛腿B和飛毛腿C系列戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈組成的武器庫(kù)比薩達(dá)姆時(shí)代更難以對(duì)付。敘利亞的地對(duì)地導(dǎo)彈司令部，設(shè)于敘利亞西北部城市阿勒頗。這個(gè)司令部下轄3個(gè)導(dǎo)彈旅，每個(gè)旅由數(shù)量不等的裝備移動(dòng)式運(yùn)輸發(fā)射車（TEL）的導(dǎo)彈營(yíng)組成。根據(jù)倫敦國(guó)際戰(zhàn)略研究所的報(bào)告，敘利亞擁有大約100枚蛙－7短程導(dǎo)彈（射程70公里），大約200枚飛毛腿B（射程310公里）和80枚飛毛腿C（射程600公里）以及不明數(shù)量的SS－21圣甲蟲地對(duì)地戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈（射程120公里）。
    此外，與卡扎菲忽視正規(guī)軍、重用雇傭軍不同，敘利亞陸軍是阿薩德家族統(tǒng)治的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在敘利亞軍隊(duì)的將級(jí)軍官中，有88％是來自阿拉維派，絕大多數(shù)高級(jí)將領(lǐng)則都是阿薩德所在部族的后裔。敘利亞陸軍有3個(gè)軍、精銳的共和國(guó)衛(wèi)隊(duì)以及2個(gè)獨(dú)立炮兵旅、2個(gè)獨(dú)立反坦克旅和1個(gè)獨(dú)立坦克團(tuán)。3個(gè)軍共計(jì)7個(gè)裝甲師和3個(gè)機(jī)械化師。最重要的部隊(duì)是第1、2軍，第3軍則是最新組建的一個(gè)混成部隊(duì)，其中有一個(gè)預(yù)備役裝甲師。以色列的情報(bào)估計(jì)敘利亞陸軍現(xiàn)役的軍人超過30萬人，一旦發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，敘利亞能夠動(dòng)員170萬受過訓(xùn)練的平民加入陸軍服役。敘利亞還有約30萬人的預(yù)備隊(duì)，這些預(yù)備隊(duì)編成2個(gè)摩托化師、12個(gè)步兵旅和其他一些特種作戰(zhàn)單位。在精確打擊時(shí)代，這些數(shù)字可能不代表什么，但西方必須考慮如此龐大的軍事力量如果潰變?yōu)樯⒈斡拢卸嗌傥鞣绞勘鴮⒃跒閿⒗麃喎磳?duì)派上臺(tái)保駕護(hù)航的過程中死亡。
    從以上數(shù)據(jù)來看，敘利亞軍隊(duì)也許還達(dá)不到海灣戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)薩達(dá)姆軍隊(duì)的水平，但在今天，美國(guó)和北約又是否有能力再打一場(chǎng)海灣戰(zhàn)爭(zhēng)呢？

                               內(nèi)憂不解外患難除

    短短兩個(gè)月內(nèi)，土耳其從親敘利亞官方到反敘利亞官方的立場(chǎng)有著巨大轉(zhuǎn)變。而此前，由于在庫(kù)爾德人間題、實(shí)現(xiàn)土耳其與阿盟深入對(duì)話等方面土敘存在利益交織，土耳其一直傾向于巴沙爾繼續(xù)執(zhí)政。之所以土耳其突然大變臉，關(guān)鍵在于盡管巴沙爾一再承諾繼續(xù)加大改革力度，但目前反對(duì)派的目標(biāo)已不滿足于此，他們要求推翻巴沙爾政權(quán)，建立新政權(quán)，不斷擴(kuò)大的示威浪潮已嚴(yán)重沖擊敘利亞當(dāng)局對(duì)全國(guó)的掌控能力。而敘利亞反對(duì)派組織“庫(kù)爾德未來運(yùn)動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)人10月7日遇襲身亡事件已成為敘利亞新一波動(dòng)蕩的導(dǎo)火索，不僅加劇了敘利亞北部山區(qū)庫(kù)爾德人的不穩(wěn)定局面，還使得土耳其與之交界領(lǐng)土的庫(kù)爾德分離勢(shì)力同樣大受刺激，這令土耳其政府非常不滿。土耳其與巴沙爾政權(quán)合作的前提是其能有效控制庫(kù)爾德分離勢(shì)力，而當(dāng)這一局面不存在時(shí)，土耳其必然要考慮逼巴沙爾下臺(tái)，使得敘利亞盡快恢復(fù)秩序，而在必要時(shí)，不排除土耳其出兵敘利亞北部鎮(zhèn)壓庫(kù)爾德人的可能陛。
    作為海灣產(chǎn)油國(guó)盟主的沙特，也有著類似的考慮。已經(jīng)在今年五六月間經(jīng)歷過“阿拉伯之春”沖擊的海灣富國(guó)，盡管在西方的幫助下穩(wěn)定了局面，但這場(chǎng)動(dòng)亂一天不落幕，局面就仍有反復(fù)的可能。為此，沙特正對(duì)也門與敘利亞當(dāng)局施壓，促其這兩個(gè)最后的動(dòng)亂源頭當(dāng)局盡早交權(quán)。
    用“引而不發(fā)”來形容目前敘利亞的局勢(shì)，可能比較恰當(dāng)。武力已經(jīng)不是敘利亞當(dāng)局應(yīng)對(duì)反對(duì)派的最佳手段。巴沙爾政權(quán)只有盡快與國(guó)內(nèi)溫和派反對(duì)勢(shì)力完成和平磋商，穩(wěn)定大局，才有可能避免外部軍事發(fā)難的局面出現(xiàn)。否則，中東新火藥桶被點(diǎn)燃，只是時(shí)間問題。