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智利學(xué)潮洶涌 高中和大學(xué)生罷課上街要求平等教育

李威撰、謝雯伃 · 2011-10-22 · 來(lái)源:烏有之鄉(xiāng)

  智利學(xué)生展開大規(guī)模抗議,大學(xué)生從5月11日展開示威,高中生則始于6月8日。除學(xué)生外,參加的還有教師、行政人員及家長(zhǎng),如全國(guó)教師工會(huì)、智利學(xué)生聯(lián)合會(huì)(Confech)及高中生家長(zhǎng)協(xié)會(huì)等。

  無(wú)論是高中生或大學(xué)生,學(xué)生所共同關(guān)心的議題,就是政府應(yīng)該在教育制度中扮演更重要的角色。稍有不同的是,高中生的抗議較為分散,主要由各高中自行展開;大學(xué)生的抗議則彼此串連。據(jù)媒體報(bào)導(dǎo),目前的學(xué)生運(yùn)動(dòng)已對(duì)智利總統(tǒng)皮尼拉構(gòu)成嚴(yán)重的政治危機(jī)。

  智利強(qiáng)人皮諾切特(Augusto Pinochet)在1990年垮臺(tái)后,皮尼拉是首位當(dāng)上總統(tǒng)的保守派人士。民調(diào)機(jī)構(gòu)Adimark指出,智利去年發(fā)生礦災(zāi),成功的救援讓民眾對(duì)品尼拉的好感度大增,如今卻下跌27個(gè)百分點(diǎn)至36%。除了教育議題,民眾普遍對(duì)政府在巴塔哥尼亞興建大壩、提高大眾運(yùn)輸費(fèi)用及無(wú)法抑制糧價(jià)等問(wèn)題感到失望。

  教育政策議題在智利是一樣重要議題,長(zhǎng)期以來(lái)學(xué)生也都有積極參抗議的傳統(tǒng)。連續(xù)數(shù)星期的抗議,讓許多人聯(lián)想起2006年的“企鵝反叛”(penguin rebellion,因?yàn)楦咧猩闹品雌饋?lái)像企鵝,故以此名之)。當(dāng)時(shí)高中生抱怨,政府對(duì)教育的投資不足,一連串的抗議共有近百萬(wàn)人的參與,對(duì)當(dāng)時(shí)總統(tǒng)巴舍萊(Michelle Bachelet)構(gòu)成強(qiáng)烈政治危機(jī)。

  大學(xué)生:抵制高學(xué)費(fèi)

  大學(xué)生的訴求可分成經(jīng)濟(jì)及學(xué)術(shù)兩層面。在經(jīng)濟(jì)訴求中,他們主要是希望能管制私立高等教育產(chǎn)業(yè)、要求政府增加對(duì)大學(xué)的公共支出、提供一整年的學(xué)生巴士?jī)?yōu)惠,并提供中低收入戶學(xué)生全額的獎(jiǎng)學(xué)金。

  就學(xué)術(shù)面來(lái)說(shuō),修改大學(xué)入學(xué)制度,讓有才能的人可進(jìn)入大學(xué),而不是有經(jīng)濟(jì)能力的人。他們要求,停止使用目前的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)入學(xué)測(cè)驗(yàn),認(rèn)為這不該是進(jìn)入大學(xué)的唯一辦法。他們也要求,國(guó)家應(yīng)提升在技術(shù)教育中所扮演的角色(目前智利的技術(shù)教育主要是由私人機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)),以及在技職教育當(dāng)中提供人文學(xué)科課程及確保學(xué)術(shù)自由。其它的訴求還包括讓更多身心障礙者能獲得教育機(jī)會(huì)。

  就讀私立大學(xué)的智利學(xué)生荷耶利亞(Francisco Jorqueira)說(shuō),他們正在舉行罷課,全國(guó)約有180間學(xué)校響應(yīng)。學(xué)費(fèi)從去年的3百萬(wàn)披索(新臺(tái)幣18.4萬(wàn))漲到今年的320萬(wàn)披索(新臺(tái)幣19.6萬(wàn)),他們要求學(xué)校承擔(dān)更多責(zé)任。罷課的學(xué)生要求,教育應(yīng)停止私有化、防止教育成為牟取暴利的產(chǎn)業(yè)。另外,法律禁止學(xué)生及教職員工對(duì)大學(xué)的行政管理表示意見。

  在游行隊(duì)伍中,荷耶利亞邊發(fā)傳單邊說(shuō),父親每個(gè)月的薪水是80萬(wàn)披索,光是學(xué)費(fèi)就花掉家里4個(gè)月的收入。據(jù)估計(jì),16日在首都圣地亞哥發(fā)起的這場(chǎng)游行,參與者多達(dá)7萬(wàn)人。為提供更多教育資金,部分游行民眾在旗幟上要求教育國(guó)有化及增加銅礦業(yè)者稅賦,再將這些稅賦用于教育支出。

  雖然大多數(shù)的抗議是和平進(jìn)行,但有些學(xué)生的抗議活動(dòng)轉(zhuǎn)趨暴力。在15日的抗議中,武裝騎警為逮捕暴力抗議學(xué)生,在圣地亞哥市中心與學(xué)生展開追逐,教育部長(zhǎng)拉文(Joaquin Lavin)也要求學(xué)生要自制。

  高中生:檢討舊制不公

  就短期來(lái)說(shuō),高中生要求一年的學(xué)生巴士?jī)?yōu)惠、改善學(xué)校午餐、解決學(xué)校設(shè)備不足的問(wèn)題。智利2010年2月發(fā)生規(guī)模8.8的強(qiáng)震至今,不少學(xué)生仍在臨時(shí)替代的環(huán)境下求學(xué)。就長(zhǎng)期而言,他們希望能針對(duì)教育的體質(zhì)進(jìn)行調(diào)整。

  目前的教育制度被認(rèn)為是在延續(xù)不公。目前智利的公立高中教育制度,主要由各城市自行主掌。但批評(píng)者表示,貧窮地區(qū)的公立學(xué)校與富足區(qū)域的公立學(xué)校,兩者在教育質(zhì)量上呈現(xiàn)巨大落差。另外相較而言,就讀昂貴私立學(xué)校的學(xué)生,在統(tǒng)一的大學(xué)入學(xué)測(cè)驗(yàn)上有更好的表現(xiàn),因此也有更多的機(jī)會(huì)能進(jìn)入一流大學(xué),公立學(xué)校學(xué)生對(duì)此亦表示不平。

  圣地亞哥各處發(fā)生和平示威抗議,高中生“占領(lǐng)”學(xué)校、堵住學(xué)校大門并停止所有的教學(xué)活動(dòng)。加入抗議的高中,有許多是智利的名校,如巴洛斯波哥紐(Barros Borgoño)等中學(xué)。教育部長(zhǎng)拉文指出,至少有40間學(xué)校處于停擺狀態(tài)。

  目前學(xué)生搭乘巴士的價(jià)格一趟為0.4美元(約新臺(tái)幣12元),但學(xué)生們認(rèn)為交通運(yùn)輸?shù)某杀緦?duì)窮學(xué)生是很大的負(fù)擔(dān)。然而政府無(wú)意妥協(xié),因這會(huì)額外增加公共支出。在這場(chǎng)爭(zhēng)論中,圣地亞哥市長(zhǎng)薩拉耶(Pablo Zalaquett)猛烈抨擊巴洛斯波哥紐中學(xué)的學(xué)生暴力行為,他將學(xué)生們的行動(dòng)稱之為犯罪行為,他們的破壞學(xué)校設(shè)備行為,已經(jīng)讓損失高達(dá)80萬(wàn)美元。巴洛斯波哥紐的學(xué)生發(fā)言人薩拉比亞(Cristofer Sarabia)則反駁,這些設(shè)備早已損壞,一直遲遲沒有修復(fù),證明學(xué)校設(shè)備早已破敗不堪。

2011-6-22

智利首都圣地亞哥的Liceo de Aplicacion高中在7日發(fā)動(dòng)罷課,一名學(xué)生在校園外揮舞著印有校徽的旗幟,學(xué)生們向政府要求免費(fèi)的公立教育。

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