錢昌明:“反恐”十年,為何越反越恐?
——寫(xiě)在“9·11”事件十周年之際
十年前的2001年9月11日上午9時(shí),美國(guó)遭到歷史上空前未有的恐怖襲擊。基地恐怖分子劫持了四架美國(guó)民航客機(jī),兩架撞向紐約世貿(mào)大廈雙子樓,使兩座超高的龐然大物轟然倒塌,造成近3000多人死亡!(另一架撞上首都華盛頓的五角大樓致坍塌一角,又一架在賓夕弗尼亞州墜毀)此謂轟動(dòng)世界的“9·11”事件。
美國(guó)遭受恐怖襲擊,曾經(jīng)引起世界各國(guó)的廣泛同情,異口同聲聲討國(guó)際恐怖主義主義。可是美國(guó)卻乘機(jī)把“反恐”當(dāng)作它推行霸權(quán)主義的一種“借口”與工具,以單邊主義行事,提出“先發(fā)制人”,完全無(wú)視聯(lián)合國(guó)權(quán)威和國(guó)際法準(zhǔn)則,肆意擴(kuò)大打擊面,任意入侵主權(quán)國(guó)家,終于把反恐斗爭(zhēng)引入歧途。
霸權(quán)主義反恐,越反越恐
2001年10月7日 ,美國(guó)以塔利班包庇和窩藏“9· 11” 恐怖襲擊的幕后兇手拉登為由,聯(lián)合英國(guó)等盟國(guó)發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng),繞過(guò)聯(lián)合國(guó),打響了“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”第一仗。美軍出動(dòng)8萬(wàn)軍力,利用結(jié)集在印度洋航母上起飛的飛機(jī),向阿富汗發(fā)動(dòng)了大規(guī)模空襲。在地毯式的猛烈轟炸和阿富汗內(nèi)部反塔聯(lián)盟軍隊(duì)的大力配合下,塔利班武裝節(jié)節(jié)敗退。 12月7日 ,塔利班退出了坎大哈,逃往阿富汗、巴基斯坦邊境的山區(qū),標(biāo)志著塔利班政權(quán)在阿富汗統(tǒng)治的垮臺(tái)。 12月22日 ,建立了以卡爾扎伊為總理的阿富汗政府。
2003年3月20日 ,布什根本不顧國(guó)際輿論的反對(duì),打著“薩達(dá)姆支持拉登恐怖主義”、“伊拉克擁有大規(guī)模殺傷性武器”的旗子,又發(fā)動(dòng)了對(duì)伊拉克的戰(zhàn)爭(zhēng)。
還是依仗著高科技手段和壓倒性的軍事優(yōu)勢(shì),恃強(qiáng)凌弱,化了40天時(shí)間,到 5月1日 美軍對(duì)伊拉克的主要戰(zhàn)事宣告“結(jié)束”,同年12月薩達(dá)姆也被抓獲,伊拉克全境已被美軍占領(lǐng)。可是上窮碧天,下盡黃泉,根本找不到薩達(dá)姆與拉登勾結(jié)的“罪證”,也不存在什么“大規(guī)模殺傷性武器”( 10月6日 美國(guó)首席武器核查員迪爾費(fèi)爾公開(kāi)宣布“伊拉克沒(méi)有大規(guī)模殺傷性武器”),這使美國(guó)入侵伊拉克的戰(zhàn)爭(zhēng)徹底失去了它的最后的道義痕跡。面對(duì)強(qiáng)大的國(guó)際輿論,布什總統(tǒng)只能來(lái)個(gè)強(qiáng)辭奪理,說(shuō)這是一場(chǎng)推翻了薩達(dá)姆獨(dú)裁政權(quán)的斗爭(zhēng),是“正義”戰(zhàn)爭(zhēng)。
霸權(quán)主義反恐嚴(yán)重地?fù)p害了公認(rèn)的聯(lián)合國(guó)權(quán)威和國(guó)際法準(zhǔn)則,粗暴地破壞了世界和平,給有關(guān)國(guó)家人民帶來(lái)了深重的災(zāi)難。
2005年7月11日 ,瑞士一家研究機(jī)構(gòu)——日內(nèi)瓦高等國(guó)際問(wèn)題研究所,公布了關(guān)于伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的一份研究報(bào)告,宣布伊戰(zhàn)所造成伊拉克的死亡數(shù)為39,000人。然而,另?yè)?jù)英國(guó)一家專業(yè)雜志的估算,認(rèn)為伊拉克人的死亡數(shù)遠(yuǎn)不止此數(shù),應(yīng)為10萬(wàn)人!由于伊戰(zhàn)中薩達(dá)姆政權(quán)迅速垮臺(tái),伊拉克方面對(duì)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的死亡人數(shù)沒(méi)有統(tǒng)計(jì),看來(lái)有關(guān)伊拉克方面究竟死了多少人的問(wèn)題,在很長(zhǎng)時(shí)間里將只能是一個(gè)謎。
伊戰(zhàn)的死亡人數(shù)一時(shí)難以精確,可是由伊戰(zhàn)制造的難民潮卻是明白的,它構(gòu)成了一串令人悲哀的數(shù)字:
據(jù)聯(lián)合國(guó)難民署統(tǒng)計(jì),自2003年3月以來(lái),已有400萬(wàn)伊拉克難民逃離家園,形成自二戰(zhàn)以來(lái)最大的難民潮,平均每7名伊拉克人有一人逃離家園。這400萬(wàn)逃離家園的伊拉克人中,有半數(shù)已經(jīng)離開(kāi)伊拉克,另外一半在伊拉克境內(nèi)尋找安全的居住地。中東地區(qū)伊拉克難民人數(shù)已經(jīng)超過(guò)250萬(wàn),其中140萬(wàn)在敘利亞,75萬(wàn)在約旦,其他分別散居于海灣國(guó)家(20萬(wàn))、埃及(10萬(wàn))、伊朗(54000人),以及黎巴嫩、土耳其等國(guó)。
歷經(jīng)了阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),在給阿富汗和伊拉克廣大人民以巨大的戰(zhàn)爭(zhēng)災(zāi)難以后,那么,美國(guó)的“反恐”戰(zhàn)爭(zhēng)究竟勝利了沒(méi)有呢?結(jié)論卻是否定的:戰(zhàn)爭(zhēng)不能結(jié)束恐怖主義!
不僅“基地”國(guó)際恐怖主義組織未能摧毀,甚至連大規(guī)模的國(guó)際范圍的恐怖主義襲擊也未能得到遏制,反而向世界各地?cái)U(kuò)散,呈愈演愈烈之勢(shì)。
在阿富汗和伊拉克,隨著美軍的狂轟濫炸,平民百姓的大量死傷,播撒的仇恨把“反恐”戰(zhàn)場(chǎng)變成了阿、伊兩國(guó)人民反對(duì)霸權(quán)主義侵略的持久戰(zhàn)場(chǎng);國(guó)際恐怖主義分子更是打著“反對(duì)美軍入侵”的旗號(hào),到那里大顯身手,發(fā)動(dòng)自殺性襲擊、制造爆炸,從此,美軍在那里成了“活靶”,不斷死傷,反恐戰(zhàn)場(chǎng)成為“反恐泥潭”,成了美國(guó)兵的墳場(chǎng)。
在中東、東南亞和北非以至世界的范圍內(nèi),“基地”組織及其追隨者頻頻發(fā)動(dòng)針對(duì)西方利益的自殺性攻擊。
2004年9月1日,美國(guó)全國(guó)廣播公司(NBC)對(duì)布什的所謂“反恐戰(zhàn)績(jī)”就給出過(guò)如下評(píng)估:在“9·11”之后的這幾年,世界各地發(fā)生的恐怖襲擊事件不是減少,而是大幅增加了。NBC指出,在“9·11”事件后的近三年間,全球總共發(fā)生了2929起和恐怖主義相關(guān)的傷亡事件。重大的恐怖主義襲擊——諸如倫敦地鐵爆炸案、西班牙連環(huán)爆炸案、印尼巴厘島爆炸案、印度孟買爆炸案……此起彼伏,從無(wú)停息。
好不容易熬了近10年的漫長(zhǎng)反恐戰(zhàn)爭(zhēng),美軍已在阿富汗和伊拉克的反恐戰(zhàn)場(chǎng)上,付出了7000多條美國(guó)青年的鮮活性命、傷殘40000多人的代價(jià)以后,今年5月,基地頭目本·拉登終算被美軍的特種部隊(duì)在巴基斯坦住所擊斃,實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年布什總統(tǒng)所宣布的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的“目標(biāo)”。可是,僅僅不到一個(gè)月,6月中旬,拉登副手扎瓦希里居然公然宣布繼任基地組織新任領(lǐng)導(dǎo)人,還提出“7點(diǎn)計(jì)劃”,矛頭直指美國(guó)和整個(gè)西方世界,揚(yáng)言恐怖主義襲擊要卷土重來(lái)。看到這一消息,人們自然要問(wèn):美國(guó)的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)真的勝利了嗎?
更為嚴(yán)重的是,拉登之死雖然使基地組織總部受到了打擊,然而卻又導(dǎo)致“半島基地”“馬格里布基地”“伊拉克基地”等基地地區(qū)分支的坐大,繼而成為國(guó)際恐怖主義的新威脅源。
非洲國(guó)家索馬里的“青年黨”宣布效忠基地組織,接受其全球“圣戰(zhàn)”理念,在全球招募成員,活動(dòng)范圍向歐美滲透。2009年8月該組織曾試圖刺殺美國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓,2010年7月又制造了“烏干達(dá)球迷血案”。
更為復(fù)雜的是,國(guó)際恐怖主義活動(dòng)有向本土化、小型化發(fā)展的趨勢(shì)。
據(jù)蘭德公司統(tǒng)計(jì),自2001年至2009年底,美發(fā)生46件本土恐怖事件,上百美國(guó)居民涉嫌參與。2010年,有6名美國(guó)婦女涉嫌參與恐怖活動(dòng)被捕。
恐怖主義小型化集中表現(xiàn)在個(gè)人恐怖主義上,也稱“獨(dú)狼”恐怖主義。這類恐怖主義,是指受極端意識(shí)煽動(dòng)的個(gè)人所采取的極端主義行為。獨(dú)狼早已有之,包括無(wú)政府主義獨(dú)狼、極右翼獨(dú)狼,以及各種極端化等形式的獨(dú)狼。經(jīng)過(guò)幾十年發(fā)展,個(gè)人極端主義現(xiàn)在已具有獨(dú)立的理論體系,即所謂的“無(wú)領(lǐng)袖型反抗運(yùn)動(dòng)”。如今,極端伊斯蘭獨(dú)狼大有后來(lái)居上之勢(shì)。近期美國(guó)發(fā)生的胡德堡槍擊案、紐約時(shí)報(bào)廣場(chǎng)案等表明,極端伊斯蘭獨(dú)狼開(kāi)始取代傳統(tǒng)獨(dú)狼,崛起成為歐美國(guó)家新的威脅。
奇怪的是,經(jīng)過(guò)十年反恐戰(zhàn)爭(zhēng),如今在阿富汗的塔利班竟然又卷土重來(lái),還派生出巴基斯坦塔利班;在伊拉克的恐怖活動(dòng)仍然始終不斷……。在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)十年歲月的阿富汗、伊拉克反恐戰(zhàn)爭(zhēng),美軍至今仍深陷其中而不得脫身,距離終點(diǎn)似乎仍遙遙無(wú)期。拉登被擊斃了,它著實(shí)讓美國(guó)人狂歡了一陣子!然而,客觀的現(xiàn)實(shí)仍是那樣的嚴(yán)酷:
拉登死了,基地組織依然存在。據(jù)中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院反恐研究中心主任、反恐專家李偉研究得出的結(jié)論,現(xiàn)今的基地恐怖主義,雖然在其組織、領(lǐng)導(dǎo)和活動(dòng)方式等方面,已有許多新的變化,但有三條卻始終“不變”,這就是:其以美國(guó)為首的西方國(guó)家為最主要的打擊目標(biāo)不變;對(duì)國(guó)際社會(huì)威脅的多元化的狀態(tài)不變;恐怖主義行為方式的核心特質(zhì)沒(méi)有改變。
拉登死了,《時(shí)代》周刊在拉登被打死后曾算了一筆賬,稱追捕拉登和由此造成的國(guó)內(nèi)潛在經(jīng)濟(jì)影響,已經(jīng)花掉了美國(guó)2.8萬(wàn)億到5萬(wàn)億美元。
兩場(chǎng)反恐戰(zhàn)爭(zhēng),讓美國(guó)政府負(fù)債1.3萬(wàn)億美元,眼下美國(guó)國(guó)債已經(jīng)高達(dá)14萬(wàn)億美元,而十年前政府還有預(yù)算盈余。這個(gè)世界上最強(qiáng)大的國(guó)家,開(kāi)始擔(dān)心政府會(huì)不會(huì)破產(chǎn)問(wèn)題。美國(guó)今年的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)情況比去年更糟,它首次失去其主權(quán)信用AAA級(jí)評(píng)級(jí)。
拉登死了,可是美國(guó)人仍然深陷于對(duì)恐怖主義和安全問(wèn)題擔(dān)憂的焦慮之中。“9·11”事件后,小布什立即簽署了《愛(ài)國(guó)者法案》,以維護(hù)國(guó)家安全的名義,賦予有關(guān)當(dāng)局更多的偵查和搜查權(quán),并加強(qiáng)了對(duì)移民和外國(guó)留學(xué)生的跟蹤和控制。法案自生效以來(lái)一直飽受爭(zhēng)議,搞得怨聲載道,該法案在很多方面侵犯了公民隱私,是政府權(quán)力的過(guò)度延伸。有美國(guó)參議員說(shuō):“如果犧牲美國(guó)人民的自由,即使沒(méi)動(dòng)一刀一槍,我們也輸了這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。”據(jù)美國(guó)司法部統(tǒng)計(jì),已至少有超過(guò)7000名美國(guó)公民向他們投訴,稱自己的合法權(quán)利受到該法案的侵害。
對(duì)恐怖主義和安全問(wèn)題的擔(dān)憂,使美國(guó)機(jī)場(chǎng)歩入了“深度安檢”時(shí)代,并逐漸引進(jìn)了“裸體”掃描設(shè)備。機(jī)場(chǎng)安檢的繁瑣和涉嫌侵犯隱私的做法,引來(lái)巨大的反對(duì)聲。
美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了前所未有的擴(kuò)張。2002年11月25日國(guó)土安全部成立,這成為美國(guó)自1947年成立國(guó)防部以來(lái)最大的政府機(jī)構(gòu)調(diào)整。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》記者調(diào)查,“9·11”事件以來(lái),美國(guó)政府共新建、重組超過(guò)263個(gè)情報(bào)機(jī)構(gòu)。全美現(xiàn)有1271家政府機(jī)構(gòu)與1931家私營(yíng)民間公司在近1萬(wàn)個(gè)不同地點(diǎn)開(kāi)展與反恐有關(guān)的情報(bào)工作。美國(guó)情報(bào)部門正式雇員總數(shù)已超過(guò)15萬(wàn),如果算上世界各地的“線人”,美國(guó)情報(bào)人員高達(dá)20萬(wàn)人。如此龐大、復(fù)雜的安全系統(tǒng),沒(méi)人知道雇了多少人,花了多少錢。
不遺余力的反恐工作,也讓美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)走向極端。“黑獄”、“虐囚”丑聞,讓美國(guó)的國(guó)際形象一落千丈。
在關(guān)押恐怖疑犯的關(guān)塔那摩監(jiān)獄,審訊人員為獲得情報(bào),大量采用所謂“高強(qiáng)度審訊手段”。最有名的是“水刑”,囚犯被綁在一個(gè)傾斜的板凳上,臉部被滲水材料包裹,施刑者往其臉部澆水,令其產(chǎn)生溺水的感覺(jué)。中情局甚至還采取“剝奪睡眠”酷刑,和讓犯人長(zhǎng)時(shí)間站立等殘酷刑法。美國(guó)在關(guān)塔那摩關(guān)押的很多“基地”組織成員,既沒(méi)有定性,也沒(méi)有審判,一關(guān)押就是好幾年,這是對(duì)美國(guó)這個(gè)“文明”“法治”國(guó)家的最大諷刺。
就在筆者寫(xiě)這篇文章之際,國(guó)際媒體報(bào)道了一個(gè)“突發(fā)新聞”:
就在美國(guó)各界為紀(jì)念“9·11”事件十周年的活動(dòng)做各種準(zhǔn)備之際,美國(guó)媒體報(bào)道說(shuō):政府已收到情報(bào),恐怖分子有可能在華盛頓和紐約發(fā)動(dòng)新的襲擊。消息一出,全美上下為之震動(dòng)。報(bào)道說(shuō),美國(guó)官員稱該恐怖威脅的情報(bào)“具體、可靠”,其威脅程度在1到10級(jí)中大約處于5或6級(jí)的程度。目前,聯(lián)邦安全官員正在對(duì)這一恐怖威脅展開(kāi)調(diào)查。到目前為止,美國(guó)政府雖然還沒(méi)有計(jì)劃要取消“9·11”紀(jì)念活動(dòng),但美國(guó)情報(bào)官員已在采取一切必要措施做好警戒工作。紐約市從9月9號(hào)起一直到9月12號(hào),都將處于高度戒備狀態(tài)。其氣氛可謂:風(fēng)聲鶴唳,草木皆兵。那有什么安全感可言!
美國(guó)反恐,找錯(cuò)病因吃錯(cuò)藥
美國(guó)反恐10年,居然越反越恐,根本原因是因?yàn)椋赫义e(cuò)了病因吃錯(cuò)了藥。
“9·11”事件發(fā)生后,美國(guó)確實(shí)非常重視尋找恐怖襲擊的原因問(wèn)題,曾經(jīng)化了很大的力氣去調(diào)查“9·11事件”真相,力圖從中找出原因,尋求對(duì)策,以求亡羊補(bǔ)牢。 2002年7月22日 ,美國(guó)國(guó)會(huì)關(guān)于“9· 11” 事件的兩黨聯(lián)合組成的獨(dú)立調(diào)查委員會(huì),在搜集、分析了200多萬(wàn)份書(shū)面材料,調(diào)查、詢問(wèn)了包括總統(tǒng)布什在內(nèi)的1000多名證人,歷經(jīng)了整整20個(gè)月的努力,終于公布了長(zhǎng)達(dá)560頁(yè)的最終調(diào)查報(bào)告,似乎為“9· 11” 事件真相揭開(kāi)了迷霧。
仔細(xì)閱讀這份調(diào)查報(bào)告,發(fā)現(xiàn)其中最為引人注目的一個(gè)詞是“Suppose”,即“假如”。它一連在美國(guó)納稅人面前提出了10個(gè)“假如”。說(shuō)美國(guó)原本有10次機(jī)會(huì)可以阻止這場(chǎng)恐怖襲擊:
假如早在2000年4月,聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)能相信已經(jīng)獲悉的拉登基地組織正在策劃要在美國(guó)劫持民用飛機(jī)的情報(bào);
假如2001年8月,制造“9·11”事件的恐怖分子穆薩維一度在美被捕時(shí),有關(guān)部門能認(rèn)真審理并慎重處理而不是輕易地把他放走;
假如曾一直被中央情報(bào)局(CIA)特工監(jiān)視的兩名后來(lái)制造“9·11”事件的恐怖分子的行蹤沒(méi)有被跟丟;
假如鳳凰城FBI特工曾向上級(jí)報(bào)告過(guò)的、拉登可能正在美國(guó)境內(nèi)飛行學(xué)校訓(xùn)練飛行員的這份材料其后沒(méi)被FBI總部弄丟;
假如恐怖分子入境檢驗(yàn)時(shí)檢驗(yàn)人員不出現(xiàn)明顯的疏漏;
……
一句話,“假如”政府能抓住這10個(gè)機(jī)會(huì)中的任何一個(gè),這場(chǎng)史無(wú)前例的災(zāi)難就不會(huì)發(fā)生了!
要兌現(xiàn)這10個(gè)“假如”,在今天看來(lái)都是那樣地具體,那樣地實(shí)在,那樣地簡(jiǎn)單,那樣地容易做到,甚至可以說(shuō)是不費(fèi)吹灰之力;但這些“機(jī)遇”在事件發(fā)生之前,在號(hào)稱當(dāng)今世界的頭號(hào)強(qiáng)國(guó)的美國(guó),卻就是做不到,就是保護(hù)不了自己,終究讓“9·11”悲劇成了鐵定的歷史。
為什么?道理很簡(jiǎn)單:因?yàn)槟阍诿魈帲植婪肿釉诎堤帲凰窃诮o你出難題,你在解難題;你可以防患于一時(shí),豈能防得了長(zhǎng)久!所以,到今天再來(lái)說(shuō)這10個(gè)“假如”,其實(shí)也就只能是在事后說(shuō)說(shuō)風(fēng)涼話、放放“馬后炮”罷了!10個(gè)“假如”,板子基本上全打在情報(bào)部門上。客觀地看問(wèn)題,這實(shí)在是有點(diǎn)不公平,確實(shí)是委屈了那成千上萬(wàn)沒(méi)日沒(méi)夜為美國(guó)的“國(guó)家利益”勞心勞力的大小特工們了!
美國(guó)國(guó)會(huì)所以要化費(fèi)大力氣搞這個(gè)調(diào)查報(bào)告,目的當(dāng)然是想要找出“9·11”事件發(fā)生的真正原因,并從中吸取教訓(xùn)。所謂的10個(gè)“假如”,在調(diào)查報(bào)告的作者看來(lái),實(shí)際上就是美國(guó)政府今后應(yīng)該改正錯(cuò)誤的教訓(xùn)。
然而,調(diào)查報(bào)告其實(shí)并沒(méi)有調(diào)查出“9·11”事件發(fā)生的真正原因。因?yàn)檎{(diào)查委員會(huì)沒(méi)有,也已不可能去調(diào)查直接制造“9·11”事件、以阿塔為首的19名恐怖分子的襲擊動(dòng)機(jī);也沒(méi)有去調(diào)查策動(dòng)這次恐怖事件的元兇拉登,問(wèn)一問(wèn)他究竟為什么要去殺害美國(guó)人?這份報(bào)告的10個(gè)“假如”,都只是片面地從防備的角度去尋找問(wèn)題,全然不調(diào)查要襲擊美國(guó)的敵人是誰(shuí)?美國(guó)的敵人在想什么?美國(guó)為什么會(huì)有這樣的敵人?所以這一調(diào)查報(bào)告,只能是隔靴搔癢,根本未能觸及紐約世貿(mào)大樓歷史悲劇的要害,它不可能從根本上為美國(guó)要消除恐怖主義威脅提供幫助。
“9·11”事件的真正原因是什么?是調(diào)查委員會(huì)所認(rèn)為的那樣,是美國(guó)的情報(bào)防衛(wèi)工作上的問(wèn)題嗎?是因?yàn)槊绹?guó)在90年代末錯(cuò)過(guò)了幾次殺死拉登的機(jī)會(huì)嗎?是美國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)體制上的問(wèn)題或有關(guān)部門工作人員的偶然失誤嗎?都不是!從根本上講,“9·11”事件是美國(guó)霸權(quán)主義對(duì)外政策的產(chǎn)物,至少也是美國(guó)失敗了的中東政策的產(chǎn)物。因此,筆者認(rèn)為在這份調(diào)查報(bào)告中,還應(yīng)該加上一個(gè)“假如”,即:假如沒(méi)有美國(guó)錯(cuò)誤的失敗了的中東政策,就不會(huì)有“9·11”事件。
人所共知,拉登是怎樣起家的?拉登恐怖主義勢(shì)力完全是美蘇爭(zhēng)霸的形勢(shì)下由美國(guó)情報(bào)部門一手扶植起來(lái)的,可以說(shuō)是美國(guó)霸權(quán)主義外交政策的產(chǎn)物。1979——1989年的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng),是兩個(gè)超級(jí)大國(guó)對(duì)抗和全球爭(zhēng)霸的一部分,當(dāng)時(shí)的本·拉登不僅得到了美國(guó)的大力支持,甚至還被美國(guó)人稱為“英雄”。拉登現(xiàn)在所使用的許多陰謀詭計(jì)和暴力手法,就是那時(shí)從美國(guó)的中央情報(bào)局那里學(xué)來(lái)的。美國(guó)給了這些“抗蘇斗士”們大量援助,其中包括專門對(duì)付直升機(jī)的“毒刺”導(dǎo)彈等尖端武器。中央情報(bào)局每年撥出5億美元軍費(fèi)來(lái)武裝和訓(xùn)練貧窮且手無(wú)寸鐵的游擊隊(duì)員。美國(guó)高科技武器中的不少尖端產(chǎn)品陸續(xù)進(jìn)入了拉登的兵器庫(kù)。
那末,拉登又是怎樣變成美國(guó)的敵人的呢?簡(jiǎn)單地說(shuō),這是美國(guó)在巴——以沖突中,一味推行以強(qiáng)凌弱、庇袒以色列的中東政策造成的。
稍具政治頭腦的人都知道,當(dāng)今世界上出現(xiàn)以拉登基地組織為代表的國(guó)際恐怖主義勢(shì)力,這決不是拉登個(gè)人的問(wèn)題,這是阿拉伯民族主義的一種極端思潮的反映,它是嚴(yán)酷的巴——以現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)中絕望與仇恨的反映。只要阿拉伯民族存在,就必然會(huì)有阿拉伯民族主義。只要阿拉伯民族利益未能得到正確的對(duì)待,并在強(qiáng)權(quán)政治面前受壓,就必然會(huì)產(chǎn)生絕望與仇恨,從而形成人類變態(tài)的畸形的思潮——恐怖主義,出現(xiàn)所謂的“不對(duì)稱的戰(zhàn)爭(zhēng)”。即使你今天把拉登殺死了,明天仍然難免還會(huì)有新的拉登出來(lái)。
美國(guó)的統(tǒng)治者在“9·11”調(diào)查報(bào)告發(fā)表之際,在歷經(jīng)了在阿富汗和伊拉克的兩場(chǎng)“反恐”戰(zhàn)爭(zhēng)以后,按理應(yīng)該冷靜思考一下美國(guó)中東政策:現(xiàn)今的美國(guó)真的是更安全了?!存在美國(guó)的現(xiàn)實(shí)的恐怖主義威脅與你們的外交政策真的是毫無(wú)關(guān)系嗎?!
如果不健忘的話,他們應(yīng)該記得伊朗不是曾是他們的親密的盟友嗎?后來(lái)怎么就變成敵人了呢?在兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)期間,拉姆斯菲爾德不是曾經(jīng)做過(guò)薩達(dá)姆的“座上客”嗎?伊拉克對(duì)伊朗使用化學(xué)武器與美國(guó)沒(méi)有一絲關(guān)系嗎?阿富汗的塔利班政權(quán)不是也曾是你們的反蘇盟友嗎?怎么后來(lái)又成了你們攻滅的對(duì)象了呢?這里邊到底有多少“深?yuàn)W哲理”,外人是永遠(yuǎn)也搞不清的。但是有一點(diǎn)是常人可以理解的,那就是:老是給自己制造敵人的外交政策,絕對(duì)是一種錯(cuò)誤的政策!一種失敗的政策!
奇怪的是,直至今天,美國(guó)的掌權(quán)者仍然沒(méi)有找到“9·11”恐怖襲擊的真正原因,仍然沒(méi)有深刻反省錯(cuò)誤的中東政策;相反,還在錯(cuò)誤的道路上越滑越遠(yuǎn),這是布什總統(tǒng)不能正確認(rèn)識(shí)、科學(xué)定義與詮釋恐怖主義的必然結(jié)果。
2001年9月11日 晚上9時(shí),布什在白宮對(duì)全美國(guó)發(fā)表的電視講話中,一開(kāi)始就把反恐斗爭(zhēng)定義為“是決定性的21世紀(jì)意識(shí)之戰(zhàn)”,“是一場(chǎng)文明之戰(zhàn)”,稱反恐戰(zhàn)爭(zhēng)“是為文明世界共同的生活方式而戰(zhàn)”。5天以后( 9月16日 ),他又在白宮的新聞發(fā)布會(huì)上發(fā)表講話,鄭重其事地宣布:
美國(guó)將發(fā)動(dòng)一場(chǎng)“十字軍東征”,“這場(chǎng)反恐十字軍戰(zhàn)爭(zhēng)將是一場(chǎng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)爭(zhēng)。”此語(yǔ)一出,整個(gè)阿拉伯民族普遍驚愕、憤怒,在穆斯林世界里激起了軒然大波。(因?yàn)椤笆周姈|征”是中世紀(jì)西歐封建主與羅馬教皇借宗教戰(zhàn)爭(zhēng)名義,“收復(fù)”基督教圣地——耶魯撒冷為名,對(duì)中東阿拉伯世界發(fā)動(dòng)的一場(chǎng)血腥的掠奪戰(zhàn)爭(zhēng),后以失敗告終)為了安撫阿拉伯盟國(guó)的情緒,18日,白宮發(fā)言人不得不出面為布什使用“十字軍東征”一詞正式道歉,說(shuō)這是一個(gè)“口誤”,其原意并非真的意指十字軍戰(zhàn)爭(zhēng)。西方媒體在評(píng)論布什的這次“口誤”時(shí),說(shuō)這是布什“口誤”史上最差的一個(gè)詞,它會(huì)使本·拉登及其同伙把他們的活動(dòng),說(shuō)成是抵抗基督教和猶太人的入侵,并使阿拉伯人感受到西方對(duì)穆斯林世界的敵視。
其實(shí),布什關(guān)于“十字軍東征”的提法,恰恰是其內(nèi)心世界真實(shí)情緒的自然流露。西方早就流傳著一種前“文明沖突論”的觀點(diǎn),實(shí)質(zhì)上是一種掩蓋強(qiáng)權(quán)政治的偽命題,布什在內(nèi)心深處是認(rèn)同的。在他看來(lái),以美國(guó)為代表的西方基督教文明正在遭到伊斯蘭文明的挑戰(zhàn)。他認(rèn)為,美國(guó)發(fā)動(dòng)的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),雖是一場(chǎng)反恐戰(zhàn)爭(zhēng),但更是一場(chǎng)捍衛(wèi)西方文明與價(jià)值觀念的戰(zhàn)爭(zhēng)。為此,他在有關(guān)反恐問(wèn)題的講話中,一再?gòu)?qiáng)調(diào)類似的觀點(diǎn)與提法。
2006年8月31日 ,在“9. 11” 事件五周年前夕,美國(guó)總統(tǒng)布什在美國(guó)退伍軍人大會(huì)上,正式將美國(guó)的全球“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”重新定義為“反伊斯蘭法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)”,強(qiáng)調(diào)美國(guó)的這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)是“西方的民主自由力量”與“伊斯蘭法西斯主義”的戰(zhàn)爭(zhēng)。他在侈談“民主與自由”之后,強(qiáng)調(diào)“伊斯蘭法西斯主義”是20世紀(jì)法西斯主義、納粹主義的繼承者。
布什說(shuō)出“伊斯蘭法西斯主義”這個(gè)詞,又一次遭到穆斯林的抗議。美國(guó)伊斯蘭關(guān)系委員會(huì)發(fā)言人說(shuō):這是輕率之言,把伊斯蘭教和法西斯主義扯在一起會(huì)有不良后果,“我們要求布什和其他政府官員檢點(diǎn)言行,勿再惡言相向。”但這次白宮沒(méi)有道歉。白宮內(nèi)部人士說(shuō),這種新的描述方式,代表著美國(guó)的重點(diǎn)從全局轉(zhuǎn)向具體。
2001年的“失言”和五年后的“新定義”,說(shuō)明了布什的思路是一貫的,它是美國(guó)新保守主義稱霸世界思想的產(chǎn)物。只是過(guò)去是遮遮掩掩的東西,現(xiàn)在卻名正言順地出爐了。
盡管美國(guó)一再表示尊重伊斯蘭文明,反恐不針對(duì)伊斯蘭世界。但霸權(quán)主義政策決定它不可能客觀地看待反恐中的宗教和民族因素,去尊重其他傳統(tǒng)文明的多元性和發(fā)展模式的多樣性。美國(guó)霸權(quán)主義的戰(zhàn)略,就是要謀求在整個(gè)穆斯林世界推行西方式的民主與自由,通過(guò)灌輸西方文明的核心價(jià)值,弱化以至取代伊斯蘭文明的內(nèi)核。這種將伊斯蘭文明同西方文明相對(duì)立,事實(shí)上挑起了宗教矛盾和民族對(duì)立,從而陷入由它自己制造的“文明沖突”之中。
2009年奧巴馬上臺(tái)后,主觀上力圖淡化同伊斯蘭國(guó)家、伊斯蘭文明之間的矛盾,曾經(jīng)特地去訪問(wèn)中東、東南亞伊斯蘭國(guó)家,并發(fā)表著名的“開(kāi)羅大學(xué)演講”,大談?dòng)颜x,并表示要調(diào)整中東政策。然而在奧巴馬主導(dǎo)的“巴以和談”,很快又因以色列的抵制而流產(chǎn),至今毫無(wú)進(jìn)展,一切依然如故。為什么?因?yàn)閵W巴馬不可能從根本上改變美國(guó)(猶太大資產(chǎn)集團(tuán))庇袒以色列的國(guó)策;更改變不了美國(guó)稱霸世界的霸權(quán)主義本質(zhì)。只要美國(guó)一天不能從根本上改變霸權(quán)主義的中東政策,以基地為代表的伊斯蘭恐怖主義就永遠(yuǎn)不會(huì)消失。
正本清源,反恐才能回歸正道
恐怖主義是人類的公敵,反恐斗爭(zhēng)理該得到世界各國(guó)人民所擁護(hù)。但反恐斗爭(zhēng)不應(yīng)成為美國(guó)包裝霸權(quán)主義的工具,反恐斗爭(zhēng)必須回歸正道。為此,必須做到以下幾條:
一、正確定義恐怖主義性質(zhì),組成國(guó)際反恐統(tǒng)一戰(zhàn)線。
人所共知,恐怖主義是以屠殺無(wú)辜為手段,以求達(dá)到自己的某種政治目的。這里且不說(shuō)其政治目的是否正義,但在現(xiàn)實(shí)中它卻把廣大無(wú)辜人民變成襲擊與屠殺對(duì)象,從而也就將自己推向世界人民的對(duì)立面。任何正義事業(yè)都應(yīng)該是為最廣大的人民謀利益而存在的。凡是與廣大人民為敵的政治勢(shì)力必然是反動(dòng)的,恐怖主義這種反人類罪行的本質(zhì)也就決定了它的非正義的性質(zhì)。另外,當(dāng)代恐怖主義還具有國(guó)際性的特性。正確定義恐怖主義的這些本質(zhì)特性是回歸反恐正道的一個(gè)重要前提。
恐怖主義的反人類性質(zhì)決定它只能是一小撮犯罪分子,它不可能得到世界上最廣大人民的支持;而恐怖主義活動(dòng)的國(guó)際性特征,又決定反恐斗爭(zhēng)必須要進(jìn)行良好的國(guó)際合作,非如此就不可能取得反恐斗爭(zhēng)的勝利。因此,反恐斗爭(zhēng)就理應(yīng)最大限度地去團(tuán)結(jié)、動(dòng)員世界各國(guó)人民,去認(rèn)清恐怖主義的反人類本質(zhì),孤立一小撮恐怖主義分子;并通過(guò)良好有效的國(guó)際合作,共同展開(kāi)對(duì)恐怖主義的斗爭(zhēng)。
美國(guó)的霸權(quán)主義反恐的最大失敗,就是因?yàn)樗荒芸陀^、正確地去定義國(guó)際恐怖主義的性質(zhì)與特征。美國(guó)的反恐以霸權(quán)主義的利益為準(zhǔn)則,以實(shí)用主義的政治價(jià)值觀為轉(zhuǎn)移,以雙重標(biāo)準(zhǔn)來(lái)定義恐怖主義:凡是針對(duì)美國(guó)及其盟友(尤其是以色列)的政治暴力勢(shì)力集團(tuán),它一概定義為“恐怖組織”;凡是非針對(duì)美國(guó)及其盟友的政治暴力勢(shì)力集團(tuán),即使是像車臣恐怖主義分子、“東突”恐怖主義這樣典型的國(guó)際恐怖勢(shì)力,也不愿意真正將它們定義為恐怖組織。美國(guó)這種有選擇性的實(shí)用主義的定義恐怖主義的方式,在很大程度上保護(hù)了國(guó)際恐怖主義組織,實(shí)質(zhì)上是在縱容國(guó)際恐怖主義勢(shì)力(如美國(guó)不愿向中國(guó)引渡東突恐怖分子,相反還將這些罪犯釋放并加以庇護(hù))。美國(guó)的這種做法,與反恐斗爭(zhēng)的目的是南轅北轍的,與反恐的初衷是風(fēng)馬牛不相及的。
鑒于當(dāng)今恐怖主義的活動(dòng)具有國(guó)際性的特點(diǎn),這就非常需要有良好的國(guó)際合作,它需要由聯(lián)合國(guó)來(lái)組織國(guó)際反恐統(tǒng)一戰(zhàn)線,充分發(fā)揮其指導(dǎo)協(xié)調(diào)國(guó)際反恐的功能。可是,美國(guó)霸權(quán)主義主義反恐的最大特點(diǎn)就是它的單邊主義行徑,而單邊主義是不得人心的,它必然遭到世界人民的唾棄,也就阻礙以聯(lián)合國(guó)為核心真正的反恐國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立。
美國(guó)以霸權(quán)主義反恐,只強(qiáng)調(diào)其美國(guó)價(jià)值觀,它在未得到聯(lián)合國(guó)授權(quán)的情況下貿(mào)然發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),力圖以其霸權(quán)主義的理念和超級(jí)大國(guó)形象來(lái)主宰反恐斗爭(zhēng),結(jié)果是把自己變成了“孤家寡人”。如今的“反恐”戰(zhàn)場(chǎng)阿富汗、伊拉克,實(shí)際上已成為美軍士兵的噩夢(mèng);美國(guó)民眾對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)也已感到絕望,美國(guó)霸權(quán)主義反恐正在讓美國(guó)統(tǒng)治者品嘗自己釀制的苦酒。
二、認(rèn)清恐怖主義產(chǎn)生的根源,鏟除滋生恐怖主義的土壤。
恐怖主義實(shí)質(zhì)上是當(dāng)今世界政治、經(jīng)濟(jì)等各種社會(huì)矛盾發(fā)展的產(chǎn)物,要想有效地遏制或從根本上消除恐怖主義,必須從源頭上著眼,認(rèn)清恐怖主義產(chǎn)生的根源,鏟除滋生恐怖主義的土壤。
在當(dāng)今的后冷戰(zhàn)時(shí)代,美國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于世界其他所有國(guó)家,這使它成了世界上唯一的帝國(guó)。在國(guó)際事務(wù)中,美國(guó)恣意妄為,任意干涉別國(guó)內(nèi)政,以單邊主義霸權(quán)政策行事,自然引起世界許多國(guó)家,特別是弱小的不發(fā)達(dá)國(guó)家的諸多不滿與仇恨,從而在世界各地不斷地催生反美政治勢(shì)力。在絕對(duì)敵強(qiáng)我弱的斗爭(zhēng)條件下,部分反美政治勢(shì)力求助于“不對(duì)稱戰(zhàn)爭(zhēng)”,走上了恐怖主義的道路。
在中東,美國(guó)的親以色列的中東政策,激起了強(qiáng)烈的阿拉伯民族的反美、反猶情緒,這種反美、反猶情緒在原教旨主義中找到了極端的反映,構(gòu)成了一股強(qiáng)大的反美政治勢(shì)力,它們隨時(shí)需要得到宣泄,演變成為廣泛的恐怖主義勢(shì)力。
隨著全球化進(jìn)程的發(fā)展,一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的穆斯林國(guó)家愈益貧窮,大批絕望的人們甚至失去了生存的基本條件,在反美、反猶情緒的激勵(lì)下,他們成了恐怖主義的社會(huì)基礎(chǔ)。
另外,有些穆斯林國(guó)家教育極不發(fā)達(dá),對(duì)青少年的教育大部分由宗教學(xué)校免費(fèi)提供,而這種宗教學(xué)校一旦被恐怖主義分子控制,通過(guò)灌輸原教旨主義和圣戰(zhàn)思想,也是驅(qū)使穆斯林青年因追隨宗教狂熱而成為恐怖分子。
面對(duì)國(guó)際現(xiàn)實(shí)政治,反恐斗爭(zhēng)必須在聯(lián)合國(guó)的主導(dǎo)下,有針對(duì)性公正地解決好中東巴、以沖突問(wèn)題,力求緩和、消除阿拉伯民族主義中的極端情緒,這是鏟除滋生伊斯蘭恐怖主義土壤重中之重的大事。歷史已經(jīng)證明,只要巴、以沖突問(wèn)題一天不能妥善地解決,中東就永無(wú)寧日,伊斯蘭恐怖主義問(wèn)題就不可能徹底解決。
在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中,以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家,應(yīng)該切實(shí)地改變以往制訂的不合理的貿(mào)易政策,給予發(fā)展中國(guó)家、特別是那些欠發(fā)達(dá)國(guó)家以必要的扶植與幫助。應(yīng)該減免窮困國(guó)家的債務(wù),世界銀行應(yīng)該為它們提供援助發(fā)展基金,幫助這些國(guó)家擺脫極端貧困的狀況,這是鏟除恐怖主義土壤的非常重要的一環(huán)。
三、尊重文化與發(fā)展的多元性,建設(shè)和諧世界。
以往的人類文明史的發(fā)展已充分證明,世界文明是多元的。不同的文明都有其存在、發(fā)展的理由,它們都對(duì)整個(gè)世界文明的發(fā)展做出過(guò)獨(dú)特的貢獻(xiàn)。整個(gè)世界文明的構(gòu)成就是多元化的結(jié)晶,消除文明的多元化,實(shí)質(zhì)上就是要消滅整個(gè)世界文明本身。那種想要以西方基督教文明取代所有人類文明的想法,只能是戰(zhàn)爭(zhēng)狂人的癡人說(shuō)夢(mèng),是根本不可能實(shí)現(xiàn)的。在歷史發(fā)展的進(jìn)程中,不同的文明只有相互交流、相互學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,才能不斷得到發(fā)展。
當(dāng)今西方流行、被布什認(rèn)同的“文明沖突論”,企圖以宗教史上(基督教同伊斯蘭教)的某些事件(如宗教戰(zhàn)爭(zhēng)),以及不同文明之間的差異來(lái)詮釋歷史發(fā)展,鼓吹“文明沖突”的必然性。它實(shí)質(zhì)上是一種用個(gè)別歷史現(xiàn)象掩蓋歷史本質(zhì),鼓吹侵略戰(zhàn)爭(zhēng)天生必然,為以強(qiáng)凌弱霸權(quán)主義張目的“理論”。
其實(shí),世界本來(lái)就是統(tǒng)一的,不可割裂的。只有當(dāng)所有的人都能享受人類文明的成果,享受人類創(chuàng)造的美好生活時(shí),這個(gè)世界才能和諧發(fā)展;否則,如果僅是少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家高懸在天堂上;大多數(shù)不發(fā)達(dá)國(guó)家卻深陷在地獄里,那么,其結(jié)果必然是整個(gè)世界得不到安寧。
21世紀(jì)是全球化的時(shí)代,在這一歷史背景下,世界更應(yīng)該是多元的又是和諧的。在國(guó)際關(guān)系上,國(guó)家不管大小,應(yīng)該是相互平等的;國(guó)際大事的解決應(yīng)該是民主的,決不能讓一國(guó)或幾個(gè)大國(guó)說(shuō)了算。應(yīng)在國(guó)際關(guān)系民主化的框架下,促進(jìn)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,讓各種不同的文明和平共處,各展所長(zhǎng);讓世界各民族都充分享受生存與發(fā)展的權(quán)利。說(shuō)到底,和諧世界就是不同文明的共生、共榮,相互依存,共同發(fā)展,只有建設(shè)這樣的和諧世界,人類才會(huì)有美好的前景。
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