海權(quán)的歷史性原理
丁維兵
中國現(xiàn)在正面對一些海權(quán)爭端，據(jù)一些資料介紹，在黃海主要有與朝、韓的海域劃界問題，在東海主要有與日本、韓國的海域劃界和釣魚島的歸屬等問題，在南海有與菲律賓和越南等的海域劃界和海島歸屬等問題。
但是，海權(quán)的爭端極其難談。因為其涉及到極大的資源利益，所以每個主權(quán)國家都會竭力而為，各有各立場絕不相讓，法理說、距離說、先占說、大陸架說等等五花八門，哪個有利就用哪個來說，如果說不贏還硬要爭，最后甚至難免一戰(zhàn)，現(xiàn)代海權(quán)爭端的具體實例可能首推當(dāng)年英、阿兩國的馬爾維納斯群島的爭端，相關(guān)的阿根廷主要以距離說相爭，阿根廷與馬島相距很近，相關(guān)的英國則以先占說相爭，英國與該島相隔數(shù)萬海里，但英國人說最早發(fā)現(xiàn)并占領(lǐng)該島，結(jié)果最后由海戰(zhàn)的武力解決。
據(jù)說，1987年菲律賓前總統(tǒng)馬科斯訪華談到南沙群島的主權(quán)問題時，他對鄧小平說：“至少在地理上，那些島嶼離菲律賓更近。”鄧小平抽了口煙回答說：“在地理上，菲律賓離中國也很近。”雖然鄧的這個回答并不好笑，但相信中國人凡聽到這段對話都會在心里淡淡的一笑，因為南中國海千百年來就是中國的海，這是有歷史的，而且是有國際承認(rèn)的。不過，相信馬科斯的心里絕對不會笑，因為這里面涉及到巨大的經(jīng)濟(jì)利益。而且，由于現(xiàn)在人類在海權(quán)法理設(shè)定時，幾乎完全不考慮其歷史因素，許多這方面的固有認(rèn)識也很難改變。
現(xiàn)在的海權(quán)主要是以“ 12海里 領(lǐng)海+ 12海里 毗鄰區(qū)+ 176海里 專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的 200海里 ”等做劃界的基礎(chǔ)，其所有的設(shè)定看似公平，完全不用歷史性的參與，但這種公平與當(dāng)年一些非洲國家被直線劃界有得一比。由于當(dāng)時非洲的劃界也是幾乎不顧歷史性和自然性，在簡單制定一些貌似公平的規(guī)則后，定點劃線就一了百了，這在非洲造成了許多影響至今仍非常嚴(yán)重的問題，現(xiàn)在的海權(quán)設(shè)定也有同樣的問題，而且也是由歐洲人主導(dǎo)。
對歐洲人來說，歐洲的海權(quán)早已劃界，不需要考慮歷史，而大航海之后的全球海權(quán)劃界，更是完全不需要顧及歷史，因為美洲和非洲被深度殖民，原來的原住民已經(jīng)完全靠邊站，這樣的海權(quán)劃界當(dāng)然不需要歷史。在英、阿的馬島沖突中，英國人說最早發(fā)現(xiàn)該島，但該島難道沒有原住民？可見，現(xiàn)在的全球海權(quán)設(shè)定，可以說就是跟本缺失歷史性基礎(chǔ)的設(shè)定，歷史性其實就是自然性。
回到東亞的海域，偏偏南太平洋和東南亞一些較低緯度的國家也不太需要考慮歷史，因為作為國家行政的歷史他們有些根本就不是很長，有的甚至是在現(xiàn)在海權(quán)已經(jīng)成熟之后才開始立國。
但是，中國相關(guān)的海權(quán)不能不考慮歷史！
首先，中國是2000多年前就已經(jīng)開始擁有國家行政的國度，中國的歷史非常悠久，中國相關(guān)的海權(quán)，有的2000年前就已經(jīng)擁有，有的1000年前，有的500年前…，都是有根有據(jù)，而且既有考古證明，也有國際承認(rèn)；其次，中國是沒有被深度殖民化的國家，中國人自己都說是被半殖民化，中國的歷史沒有中斷，怎么可以不講歷史？
另外，歷史是有方向性的，海權(quán)也是有方向性的，為什么菲律賓人到若干年前才“發(fā)現(xiàn)”了南中國海南部的那些島嶼？道理非常簡單，北半球的人類實際上都是過著座北向南的生活，任何一戶人家的住宅，如果地形上沒有限制，一般總是會座北向南，如果挖個生活的水塘，通常也是挖在房屋的南邊，如果把中國看成一個大家，南中國海就是家里最大的水塘，所以中國人早就能在南中國海如數(shù)家珍，一直數(shù)到曾母暗沙。
而同樣的道理，菲律賓自家的水塘也應(yīng)該是在它自己的南邊，菲律賓南邊700多個島嶼和海域才是他們?nèi)菀咨畹牡胤剑麄円粋€也不會等這幾十年才剛剛?cè)グl(fā)現(xiàn)，菲律賓之對于曾母暗沙則像是打開后窗望進(jìn)了別人的池塘邊，這在地理上當(dāng)然很近，但道理上其實很遠(yuǎn)，往南討生活容易，往北討生活較難，所以曾母暗沙難入他們的視野。
事實上，北半球人類這幾千年來的遷徙大勢也是由北往南。為什么南洋有很多華僑，而南洋人卻很少有人來中國僑居，這就是人類趨向南方的表現(xiàn)，中國人怎么樣去到南洋？中國人通過在南中國海生活和生產(chǎn)，非常熟悉海上的通路和海外的空間，所以有需要時，能夠自如的通過熟悉的空間去到海外的空間，這也是明明白白的道理。
說到底，海權(quán)的歷史性原理其實主要就是南向側(cè)重原理，包括歐洲等地域的實況其實都是這樣，英國、法國、葡萄牙、西班牙、意大利、希臘等國的島嶼基本都在自己國家的南邊，而且最多的就是在地圖上自己陸地的南向投影中。所以，只要不是象夏威夷那樣完全孤立于大洋中間的情況，一般涉海國家的海權(quán)，主要應(yīng)該就是在自己陸地南向的這一部分，也就是地圖上自己陸地往南投影的這一部分，只不過人類過去沒有注意或者故意沒有注意到這一點。
在明白了海權(quán)的歷史性原理之后，具體的運(yùn)用其實說難不難，以在北半球來說，任何國家的海權(quán)如果沒有特殊的情況，主要是在你自己國家陸地的南方，當(dāng)東、西、北向海權(quán)與相鄰的國家南向海權(quán)相涉時，一般應(yīng)有按側(cè)重原理退讓的原則為好。
比如黃海的爭端，中國黃海對面是朝韓兩國的西海岸，如果完全不顧以南向側(cè)重的海權(quán)劃界，其西海岸海域可能會劃得很寬，這將使山東和遼寧的漁民可能一出海就已經(jīng)越界，現(xiàn)在那里出海捕魚經(jīng)常很多糾紛，其中很多就是因為劃界造成的不便，如果再嚴(yán)重些封住渤海灣，則以后只能在渤海灣里打漁，甚至站在膠東半島尖尖的天無盡頭之上，可能還未及極目遠(yuǎn)望就已經(jīng)望出界外。
再比如東海的釣魚島之爭，釣魚島為什么屬于中國？除了現(xiàn)在已知的理由和證據(jù)之外，嚴(yán)格來講釣魚島也在最靠近中國的經(jīng)度范圍里，沒有任何一個國家可以相比，而且，以中國文明和國家行政那么大的先行量，再加上古代時釣魚島之上還隔著屬于中國的沖繩島，中國對釣魚島的先發(fā)現(xiàn)和先占等應(yīng)該都沒有問題，只是沖繩島可能由于不在中國版圖的正南，所以可能比較難爭。
現(xiàn)在中國跟越南也有很大的海權(quán)爭端，如果這個爭端能夠引入海權(quán)歷史性原理的南向側(cè)重原理，相信也能很好的發(fā)揮作用，越南由北部灣一細(xì)條筆直的往南，全部都是向東的海域，即使平分式的劃界已經(jīng)是大占便宜，到南海更多的搶占地盤實在沒有理由，越南的海權(quán)主要應(yīng)該在其自己的南邊海域，這方面海權(quán)的歷史性原理應(yīng)該也是大有用場。
中國的海南島、臺灣島本身就是海權(quán)歷史原理南向側(cè)重的最大例證，這兩個島都在中國版圖的正南投影中，因此歷史上除了被強(qiáng)力占領(lǐng)之外，在從屬方面從來都沒有問題，只是現(xiàn)在臺灣島因為民選爭票會失常的搞出問題。
海權(quán)歷史性原理的南向側(cè)重原理不僅對中國具有重要的意義，而且對國際海權(quán)設(shè)定也具有重大的意義，如果能通過一定的工作使之成為國際海權(quán)設(shè)定的基礎(chǔ)之一，應(yīng)該也是國際海權(quán)設(shè)定的一大進(jìn)步。
也許，南中國海的海權(quán)可以參照加拿大哈德遜灣的“歷史性海域”解決，只不過哈德遜灣其實并不是真正的“歷史性海域”，哈德遜的超大海灣其實是特殊地理性海域，而南中國海是一種具有開放性的“歷史性海域”，南中國海的“歷史性海域”既要有對中國海權(quán)的承認(rèn)，又要有方便國際航行和使用的開放性，這是國際海權(quán)法理的嶄新補(bǔ)充。
本文不屬于海權(quán)法理的專業(yè)論著，不妥之處敬請指正。
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