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氣候政策和行動:中國和美國的比較

文佳筠、Matthew Stilwell · 2011-02-12 · 來源:wen.org.cn
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文佳筠、Matthew Stilwell:氣候政策和行動:中國和美國的比較

中國曾被指責"厭惡數字計算"4然而數字卻講述了一個不同的故事...

Comparison United States China Measure
中國的人口數量是美國的四倍    3.07 億 13.39 億 人口數量 (2010)2 
中國的人均國內生產總值是美國的八分之一 購買力平價 $45,592 購買力平價$5,383  人均國內生產總值 (2010)14
中國的人均溫室氣體排放量是美國的四分之一 19.2 噸 4.9 噸 人均排放量 (2008)13
中國對氣候變化的歷史貢獻(即累計歷史排放量)大約是美國的三分之一 29.00% 8.62% 累計排放占全球排放的比例(1850-2006)17
中國對氣候變化的人均歷史貢獻不到美國的7% 人均1,125.6噸 人均76.0噸 人均累計排放量(1850-2006)17
如果以消費(相對于生產)來衡量排放量,中國的貢獻會減少,因為中國的部分排放是來自生產供美國和其他國家消費的產品 總進口基于生產的排放量: 人均2.4 噸或者總排放量的 12% 總出口基于生產的排放量 (主要出口發達國家): 人均0.9 噸或者總排放量的22.5% 基于消費的排放量 (2004; 最近的數據統計)5
中國的排放總量高于美國,反映了它的更大的人口數量 58.33 億噸 65.34 億噸 溫室氣體排放總量 (2008)13
中國有一個詳細的應對氣候變化國家方案美國還沒有制定詳細的國家氣候立法 2007年制定應對氣候變化國家方案 國家氣候立法
換算成一樣的度量標準后(如下),中國提出的國家減排目標高于美國 到2020年總量減少17%低于2005年水平,比1990年減排3-4% * 到2020年單位GDP碳強度比2005年減少40-45% * 在2009年12月的哥本哈根氣候談判作出的承諾3
中國提出的到2020年溫室氣體減排目標是美國的三倍多 8億噸 25億噸 根據在哥本哈根提出的2020減排目標計算的二氧化碳減排數量18
中國有全國范圍的能效目標美國并沒有同等的國家項目 十一五規劃 (2006-2010) 采取措施到2010年能耗降低20%; 十二五規劃 (2011-2015) 正在討論采取政策措施到2020年再降低能耗15%-20% 國家能效標準
中國采納了國家可再生能源標準;美國只有一些州采納了此類標準 州內 (29 個州采納了標準; 加州最嚴格,為到2010年達到20%, 到2020年達到33% (行政命令))1 全國性要求 - 到2010年非化石燃料占能源總量的10%, 到2020年占15%. 設施必須購買所有可再生能源發電。 可再生能源標準 (占能源來源的總量)
中國對清潔能源的投資幾乎是美國的兩倍;占國內生產總值的比例大約是美國的三倍 $186 億美元, 或者國內生產總值的0.13% $346 億美元, 或者國內生產總值的 0.39% 清潔能源投資(2009)12
中國電力行業所隱含的碳價比美國高得多,更鼓勵清潔能源的發展 $5.1/頓 $14.2/頓 電力行業所隱含的碳價19
中國在清潔能源方面的投資是美國的兩倍,而其軍費是美國的1/6 左右 2008年94:1(對應每一美元的清潔能源方面投資,就有94美元的軍費),2011年下降到41:1 2到3:1 軍事費用和氣候變化投資的比例20
中國和美國都給混合動力和清潔柴油汽車提供了稅收激勵 $450-$3,4507 多達$3600 用于淘汰重污染汽車,以及其他經濟激勵購買清潔汽車9 混合動力和清潔柴油汽車的稅收激勵 (2009)
中國的汽車平均能效標準高于美國20% 27 英里/升(mpg) 34 mpg 汽車平均能效11
作為一個發展中國家,中國仍然面臨提供改善的水資源的挑戰 100% 農村82% 能夠獲得改善的水源16
作為一個發展中國家,中國仍然面臨提供改善的衛生條件的挑戰 100% 在農村和城市地區分別是52-58% 能夠獲得改善的衛生條件16

 ·          如果中國和美國都履行他們的哥本哈根減排承諾,到2020年美國的人均排放仍將是中國的兩倍3

 本表格編輯者:

文佳筠 第三世界網絡 (Third World Network)

Matthew Stilwell, 治理與可持續發展研究所 (Institute for Governance & Sustainable Development

Sources

 California Energy Commission, California's Renewable Energy Programshttp://www.energy.ca.gov/renewables/index.html

Central Intelligence Agency, The World Factbook.https://www.cia.gov/library/publicatio ... world-factbook/index.html

Chandler, William and Yanjia, Wang. Memo to Copenhagen: Commentary if Misinformed - China's Commitment is Significant, Carnegie Endowment for International Peace, 14 December 2009http://www.carnegieendowment.org/publ ... .cfm?fa=view&id=24275

Climate change after Copenhagen: China's thing about numbers, The Economist, 30 December 2009

Davis, Steven J. and Caldeira, Ken (2010). "Consumption-based accounting of CO2 emissions"PNAS, Vol. 107(12), pp. 5687-5692

DeFranza, David. The World Resource Institute's "Environmental Stories to Watch in 2010"Treehugger, 07 January 2010 http://www.treehugger.com/files/2010/ ... ries-to-watch-in-2010.php

hybridCARS, Federal Tax incentives (United States)http://www.hybridcars.com/federal-incentives.html

Merchant, Brian. China's New Renewable Energy Law Should be a Wake Up Call for the U.S.,Treehugger, 29 December 2009http://www.treehugger.com/files/2009/ ... renewable-energy-laws.php

Pasternack, Alex. Beijing to Drivers: Give Up Your Car, We'll Pay You $3,600, Treehugger, 09 January 2009http://www.treehugger.com/files/2009/ ... s-stop-driving-we-pay.php

10 Pasternack, Alex. Blaming China for Copenhagen Won't Help the Climate, Treehugger, 28 December 2009http://www.treehugger.com/files/2009/ ... lp-climate-cop15.php#ch03

11 PEW Center on Global Climate Change, Comparison of Actual and Projected Fuel Economy for New Passenger Vehicleshttp://www.pewclimate.org/federal/exe ... s/fuel-economy-comparison

12 The PEW Charitable Trusts, Who's Winning the Clean Energy Race? Growth, Competition, and Opportunity in the World's Largest Economies, 2010

13 Union of Concerned Scientists, Each Country's Share of CO2 Emissionshttp://www.ucsusa.org/global_warming/ ... ountrys-share-of-co2.html

14 United Nations Development Program, Human Development Report 2009 - HDI Rankingshttp://hdr.undp.org/en/statistics/

15 United Nations General Assembly, Resolution Recognizing Access to Clean Water and Sanitation Human Right, 28 July 2010http://www.un.org/News/Press/docs/2010/ga10967.doc.htm

16 WHO/UNICEF Joint Monitoring Programme (JMP) for Water Supply and Sanitationhttp://www.wssinfo.org/resources/documents.html?type=country_files

17 Cumulative emission data was calculated by WRI Carbon Analysis Indicator Toolshttp://cait.wri.org/

18 This estimation was calculated on the basis of UNFCCC Secretariat analysis and documented in their Preliminary Assessment of pledges made by Annex 1 Parties and voluntary actions and policy goals by a number of non-Annex 1 Parties. (This leaked document was widely circulated, and made available at, for example:http://www.graphics8.nytimes.com/pack ... e/17dotearth_3degrees.pdf)

19  The Climate Institute. Putting a Price Tag on Pollution, October 2010 http://www.interactivemediarelease.com/ogilvy/ClimateInstitute

20 Institute for Policy Studies. Military vs Climate Security: The 2011 Budgets Compared, November 2010http://www.ips-dc.org/reports/militar ... the_2011_budgets_compared

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