奧巴馬：一位對(duì)華鷹派人物

奧巴馬：一位對(duì)華鷹派人物

（加）馬耀邦著   林賢劍譯、林小芳校

2010年11月，在美國總統(tǒng)訪問亞洲前夕，亞倫·弗里德貝格（Aaron Friedberg）——美國的中國問題專家，前副總統(tǒng)切尼的副國家安全顧問和新美國世紀(jì)計(jì)劃的創(chuàng)始人——寫了篇在某種程度上揭示實(shí)質(zhì)的文章。該文題為：“奧巴馬是如何成為對(duì)華鷹派人物的”。在該文中，弗里德貝格先生描述了美國總統(tǒng)奧巴馬自2009年執(zhí)政以來對(duì)華逐步采取強(qiáng)硬政策的原因。¹

奧巴馬總統(tǒng)11月的亞洲之行包括對(duì)印度、印度尼西亞、韓國和日本的訪問，其行程不涉及北京，是明顯地冷落中國。在弗里德貝格先生看來，導(dǎo)致華盛頓對(duì)北京不滿的是，“中國做出一系列引人注目的行動(dòng)。”¹這些行動(dòng)包括中國稱南海是“國家核心利益”；在釣魚島問題上與日本對(duì)峙；限制稀土元素出口；在韓國一艘海軍艦船被擊沉后，拒絕制裁朝鮮；抗議美韓海軍在黃海的聯(lián)合演習(xí)。¹

因此，華盛頓制定了與中國打交道的新戰(zhàn)略。典型的例子是奧巴馬支持印度成為聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國。美國政府的一位高級(jí)官員認(rèn)為，印度入常遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是加強(qiáng)印度與美國的關(guān)系：“這是一個(gè)戰(zhàn)略，中國將面臨美國在其周邊締結(jié)聯(lián)盟的風(fēng)險(xiǎn)，這可能是北京不喜歡看到的。”²

同樣，“奧巴馬先生決定，將美國航空母艦戰(zhàn)斗群加速部署到黃海，與韓國舉行聯(lián)合軍事演習(xí)，其部分原因是為了向北京傳遞明確的信息。奧巴馬政府的官員知道中國不喜歡美國在其后院展示任何形式的軍事實(shí)力，他們希望改變北京的成本效益分析，直到北京決定，與看到更多的美國水兵在其家門口玩戰(zhàn)爭(zhēng)游戲相比，遏制朝鮮是一個(gè)不幸中的大幸。”²
    顯然，奧巴馬在朝鮮半島沖突中的好戰(zhàn)立場(chǎng)“與美國日益囂張的亞洲政策是一致的。這包括美國試圖介入南海的領(lǐng)土爭(zhēng)端，支持日本、越南和其他東盟國家反對(duì)中國。華盛頓在該區(qū)域的目標(biāo)一直是締結(jié)一系列聯(lián)盟，伸張反華的軍事力量，其聯(lián)盟從印度、巴基斯坦、阿富汗延伸到東南亞、日本、韓國和臺(tái)灣。”⁵

奧巴馬決定，提高黃海的緊張局勢(shì)，隨后他在二十國集團(tuán)首腦會(huì)議上受挫。在韓國舉辦的二十國集團(tuán)首腦會(huì)議上，美聯(lián)儲(chǔ)的第二次量化寬松貨幣政策遭受嚴(yán)厲的批評(píng)，因?yàn)榕c會(huì)的各國領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為，這是美國實(shí)現(xiàn)美元貶值的蓄意行為。美元貶值是美國對(duì)其債權(quán)人的一種違約行為，而主要債權(quán)人恰好是中國。這也是一種形式的貨幣操縱，而美國總是指責(zé)中國犯有這樣或那樣的貨幣操縱。諷刺的是，中國作為美國印鈔的受害者，被美國和西方媒體描繪為國際貿(mào)易中的賤民。

事實(shí)上，中國貨幣——人民幣的價(jià)值一直是中美關(guān)系中富有爭(zhēng)議的問題。由于中國的開放政策和張開雙臂歡迎外國直接投資、支持新自由主義，中國積累了大量的美元資產(chǎn)，成為美國的頭號(hào)債權(quán)國。華盛頓鼓勵(lì)中國采納新自由主義，并支持和推動(dòng)中國加入了世貿(mào)組織。對(duì)于美國的戰(zhàn)略家，中國成為美國頭號(hào)債權(quán)國的事實(shí)，是一個(gè)意想不到的結(jié)果，因?yàn)樾伦杂芍髁x的經(jīng)驗(yàn)在拉丁美洲和非洲的許多國家制造了持續(xù)停滯和發(fā)展依賴。“到新千年的最初幾年，華盛頓意識(shí)到，自由主義戰(zhàn)略未能阻止中國崛起為全球大國，轉(zhuǎn)而日益增多地應(yīng)用懲罰性戰(zhàn)略。”⁴因此，“美國制定了詳細(xì)、綜合、多管齊下的戰(zhàn)略，來遏止中國崛起為全球超強(qiáng)力量。該戰(zhàn)略包括旨在削弱中國蓬勃發(fā)展和遏制其向外擴(kuò)張的經(jīng)濟(jì)、政治和軍事行動(dòng)。”⁴

最明顯的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略之一就是鼓吹人民幣升值。據(jù)稱，美國要求中國貨幣升值，其目的是為美國出口商爭(zhēng)取公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，但它有一個(gè)更隱蔽的險(xiǎn)惡目的，就是削弱中國的“競(jìng)爭(zhēng)力及其出口產(chǎn)業(yè)的活力”。⁴

另一個(gè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略是要求中國實(shí)施金融自由化。在自由貿(mào)易和對(duì)外國直接投資實(shí)施國民待遇的口號(hào)下，華盛頓一直向北京施壓，要求其開放金融市場(chǎng)，允許自由資本的流動(dòng)。中國金融市場(chǎng)的開放將便利中國銀行業(yè)的被接管。“白宮看到，強(qiáng)大的金融部門作為唯一的真正杠桿，可以通過兼并和收購，控制中國經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)。”⁴在這方面，在打著銀行改革的旗號(hào)實(shí)施的第一階段私有化中，華爾街的金融資本已經(jīng)獲得與中國金融和銀行精英的合作。中國的銀行改革被證明為許多美國銀行帶來了金融暴利，因?yàn)樗鼈儷@得巨大的利潤(rùn)，這要?dú)w功于中國銀行業(yè)這次的改頭換面。然而，貝爾斯登的垮臺(tái)、雷曼兄弟的破產(chǎn)、美國國際集團(tuán)和整個(gè)美國金融系統(tǒng)的政府救助，遲滯了中國銀行業(yè)的私有化。從全球來看，新自由主義正在退縮。認(rèn)為掠奪性、腐朽的和破產(chǎn)的美國金融系統(tǒng)是最發(fā)達(dá)的，中國應(yīng)該效仿并采取它作為中國金融模式的想法，在中國喪失了可信度。

同樣，美國跨國公司可以收購中國的銀行和其他企業(yè)，而中國企業(yè)收購美國企業(yè)總是遭拒絕，即便中國企業(yè)出了高得多的價(jià)格。這嘲弄了美國對(duì)自由貿(mào)易所持的雙重標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)外國投資實(shí)施國民待遇的概念。

美國虛偽的另一個(gè)例子是，最近，華為技術(shù)有限公司和中興通訊公司競(jìng)標(biāo)斯普林特公司（Sprint Nextel Corp）十幾億美元的電信設(shè)備合同遭拒絕，盡管它們提出的競(jìng)標(biāo)價(jià)低于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，競(jìng)標(biāo)被拒絕“主要是因?yàn)槿A盛頓對(duì)國家安全的關(guān)切”。⁶但在現(xiàn)實(shí)中，它只是美國“遏制中國戰(zhàn)略”的一部分。

不過，華盛頓確實(shí)允許國有的中國投資公司作為小股東投資于黑石和摩根士丹利等對(duì)沖基金和投資銀行，而當(dāng)時(shí)摩根士丹利正處于破產(chǎn)的邊緣。允許此類交易的原因是促進(jìn)美元回收，以及在中國建立“投機(jī)文化”，“削弱生產(chǎn)性資本在國家規(guī)劃設(shè)施中的力量。”⁴

美國“遏制中國戰(zhàn)略”的另一個(gè)武器是發(fā)起了妖魔化中國的廣泛的國際運(yùn)動(dòng)。她動(dòng)員西方媒體、美國國會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人、美聯(lián)儲(chǔ)、政府官員、學(xué)術(shù)界和經(jīng)濟(jì)學(xué)家，將經(jīng)濟(jì)危機(jī)和美國競(jìng)爭(zhēng)力下降歸咎于中國。中國的罪行包括“不公平競(jìng)爭(zhēng)，低工資，對(duì)質(zhì)量偽劣和不安全產(chǎn)品實(shí)施國家補(bǔ)貼。”⁴該運(yùn)動(dòng)的議程“是促進(jìn)美國更多地滲透，同時(shí)限制中國在海外的動(dòng)態(tài)擴(kuò)張。”⁴其另一個(gè)目的是向中國的政策制定者施加壓力，特別是那些趨向新自由主義的中國決策者，改變政策，使之造福于美國。“同樣重要的是，這些‘批判’旨在聯(lián)合商界、銀行、政治和軍事精英們，推動(dòng)反華的侵略行動(dòng)合理化。”⁴

奧巴馬對(duì)華的侵略行動(dòng)，可能引起華盛頓和北京部分人的詫異。然而，奧巴馬的戰(zhàn)略毫不奇怪。作為總統(tǒng)候選人，奧巴馬在競(jìng)選活動(dòng)時(shí)高調(diào)表示，美國在下列問題上，對(duì)華應(yīng)采取強(qiáng)硬政策：“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，貨幣操縱，人權(quán)，對(duì)蘇丹和伊朗的正確立場(chǎng)。”³

可以肯定的是，在美中關(guān)系中，人權(quán)一直是華盛頓用來實(shí)現(xiàn)其地緣政治目標(biāo)的武器，正如美國學(xué)者詹姆斯·彼得雷斯（James Petras）所稱：“華盛頓的歷史最悠久的政治伎倆之一，是人權(quán)宣傳運(yùn)動(dòng)，它強(qiáng)調(diào)中國侵犯了人權(quán)，而無視本國的大規(guī)模犯罪和淡化猶太國家以色列等美國盟國的罪行。通過詆毀中國內(nèi)政，美國國務(wù)院希望夸大美國的道德權(quán)威，使人們不會(huì)關(guān)注美國在建立全球帝國的過程中相伴隨的世界范圍內(nèi)的長(zhǎng)期的、大規(guī)模的侵犯人權(quán)行為，并建立反華聯(lián)盟。”⁴

在建立全球帝國的過程中，華盛頓的戰(zhàn)略家一直以來都認(rèn)為，中國將是美國這個(gè)唯一的超級(jí)大國的未來挑戰(zhàn)者，美中對(duì)世界石油供應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)將在未來的幾十年加劇。因此，制裁伊朗將是遏制戰(zhàn)略的一部分，它通過破壞伊朗和中國之間的商業(yè)和友好關(guān)系，而切斷中國的石油供應(yīng)。因此，美國邀請(qǐng)中國加入其發(fā)起的對(duì)伊朗制裁，而犧牲中國本國的利益。

同樣，在全球變暖問題上，中國也被要求犧牲本國利益，放棄京都議定書的有利條件，選擇成本更昂貴的排放上限，而美國拒絕簽署京都議定書，并表明無意于達(dá)成任何國際協(xié)議。隨后，中國遭到西方媒體的猛烈抨擊和詆毀，被說成是氣候控制的主要障礙。

然而，意識(shí)到要求中國采取違背本國利益的行動(dòng)面臨挑戰(zhàn)，華盛頓的戰(zhàn)略家炮制出“兩國集團(tuán)（G2）”的概念，據(jù)此，中國表面上將承擔(dān)“全球經(jīng)濟(jì)超級(jí)大國的新角色，從而成為國際經(jīng)濟(jì)秩序合法的建設(shè)者和管理人”。⁷中國作為“國際體系中‘負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方’”，應(yīng)支持華盛頓共識(shí)和世界銀行及其意識(shí)形態(tài)，這些全是為美國金融資本謀福利的。⁸

因此，在美國前財(cái)政部長(zhǎng)亨利·保爾森的倡議下，美國和中國舉行了“美中戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話”。不幸的是，非常明顯，這些會(huì)議只是“從北京榨取讓步，阻止國會(huì)采取強(qiáng)硬的行動(dòng)對(duì)抗中國。”⁹

在貿(mào)易和投資事務(wù)方面從北京榨取了許多讓步之后，華盛頓在贏得中國就某些問題的合作上正面臨越來越多的困難，因?yàn)檫@些問題顯然違背中國至關(guān)重要的國家利益。因此，奧巴馬政府的保守批評(píng)者現(xiàn)在呼吁對(duì)華采取強(qiáng)硬政策，施加壓力推動(dòng)朝鮮半島統(tǒng)一和絞殺朝鮮經(jīng)濟(jì)。美國軍事精英叫囂，增加美國海軍在南海的存在，將美國華盛頓號(hào)航母部署至黃海。據(jù)稱，“在中國沿海實(shí)施強(qiáng)有力、顯而易見的偵察和監(jiān)視計(jì)劃”在美國與華對(duì)抗中是必要的。^2.10

因此，在對(duì)華軍事化立場(chǎng)的重壓下，奧巴馬政府正越來越多地采取對(duì)華挑釁行為，這些行為“威脅到將東北亞和整個(gè)地球變成一個(gè)火藥桶。”⁵巧合的是，馬丁·費(fèi)爾德斯坦和保羅·克魯格曼等美國學(xué)術(shù)精英都一致認(rèn)為，可能需要一場(chǎng)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)，才得以使美國經(jīng)濟(jì)擺脫消沉狀態(tài)。¹¹從根本上講，經(jīng)濟(jì)危機(jī)和美國經(jīng)濟(jì)的日益軍事化，使美國有巨大的動(dòng)力以戰(zhàn)爭(zhēng)作為解決當(dāng)前困境的手段。對(duì)于全球和平與穩(wěn)定，這當(dāng)然不是好兆頭，尤其在于爭(zhēng)議的雙方都是核大國。這對(duì)美國、中國和全世界的人民都將是災(zāi)難性的。

注釋：

1.  Friedberg, Aaron: “How Barack Obama Became a China Hawk”,  The New Republic, November 10, 2010.

2.  Cooper, Helene: “Asking China to Act Like the U.S.”, New York Times,  November 27, 2010.

3.  Council on Foreign Relations: “The Candidates on U.S. Policy toward China”,  April 14, 2008.

4.  Petras, James: “War with China. The Dangers of a global conflagration Rising and Declining Powers: The Sin-U.S. Conflict Deepens”, Global Research,  April 29, 2010.

5.  Auken, Bill Van: “The Korea crisis and the threat of a wider war” , wsws.org,  November 27, 2010.

6.  Lablin, Joan & al. : :Security Fears Kill Chinese Bid in the U.S.”, Wall Street Journal,  November 6, 2010.

7.  Bergsten, C. Fred: “A Partner of Equal”,  Foreign Affairs,  July/Aug  2008.

8.  Webster, Graham: “Zoellick on China: The Washington Consensus?” transpacific.net,  May 30, 2007.

9.  Chan, John: “U.S.—China Strategic Economic Dialogue underscore sharpening trade tension”,  wsws.org, December 20, 2006.

10.       Pedrozo Raul: “Beijing’s Coastal Real Estate”, Foreign Affairs, November 15, 2010.

11.       Hirsh, Michael: “Economists From Both Sides of Political Spectrum Envision Grim Employment Scenario For Years to Come”, National Journal, October 6, 2010.  

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