中國的增長成為世界上一個亮點，歐美一些利益集團炮制“中國間諜案”，
這是他們制約中國的一個方式
文 | 陸宇涵
近日，憲宏偉、李禮兩人成了輿論的焦點。
一個多月前，匈牙利布達佩斯城市法院對這兩名中國公民實行了臨時逮捕，并開庭審理了美國的臨時逮捕和引渡請求。最終，法院判定引渡條件成立。如此一來，憲宏偉、李禮被引渡美國已成定局。
他們兩個人究竟觸犯了什么法律？為什么會在匈牙利被捕？又為什么要被引渡到美國？
事件的起因源于一張芯片，而這張芯片竟是美國特工精心設置的一個“誘餌”。
圈套
2008年底，憲宏偉從網上看到英國航空航天公司BAE銷售的一款PROM芯片產品。從事計算機行業的他敏銳地意識到這可能是個商機，于是立即通過郵件與BAE美國分公司銷售經理提摩太·司各特聯系購買該芯片。當時，提摩太向他推薦了美國Habor Trade International（HTI）公司，并強調HTI是BAE在中國的唯一經銷商。
次年4月，憲宏偉開始與HTI的負責人馬克姆通過電子郵件、越洋電話聯系。起初，憲明確提出要通過物流公司正常進口報關，在北京交貨，卻被馬克姆拒絕，后者承諾若產品涉及美國出口許可證，并想辦法滿足當事人的采購要求。
2009年10月，憲宏偉最終與馬克姆在網上談成40片PROM芯片采購意向，并電匯了第一筆預付款近2萬美元。2010年3月，聽從了馬克姆的建議，憲和同伴李禮在印尼的雅加達與其會面。會面中，馬克姆告訴他們可考慮在新西蘭等地設立分公司出口產品。
兩個月后，馬克姆再次主動提出要在匈牙利交貨，稱匈牙利是其亞洲交易的基地，并強硬地表示他只見憲宏偉本人，否則就斷絕合作。不僅如此，馬克姆更是以第一筆預付款相要挾，催促憲匯出第二筆預付款。憲只好照做。
9月1日6點半，憲、李乘飛機抵達匈牙利首都布達佩斯。令他們沒有想到的是，迎接他們的不是馬克姆，而是匈牙利警方。
一小時的庭審
被捕次日，憲宏偉和李禮還未弄清自己犯了什么罪，布達佩斯城市法院便迅速開庭審理美國的臨時逮捕和引渡請求。
法庭非但沒有通知中國大使館，還斷然拒絕當事人與中國使館聯系的要求。憲、李二人就在沒有時間聘請律師只能被迫接受法庭指派律師的情況下“被庭審”了。
主審法官首先解釋了國際通緝令。通緝令稱，PROM芯片是由一家美國制造商生產的抗輻射可編程的只讀存儲芯片，可用于軍用以及高輻射環境的宇航系統，例如外太空。這一產品列在美國國防物品清單及武器限制出國清單和ITAR（國際武器交易規章）中。
此時，憲宏偉和李禮才恍然大悟，原來一直在跟他們交易的馬克姆竟是美國的臥底特工，而這一切都是他所精心設置的圈套。
早在2010年6月9日，美國法院就已經針對憲宏偉和李禮發出了逮捕令。8月25日，美國司法部刑事局國際事務辦公室向匈牙利政府秘密地提出為引渡目的對上述兩名中國公民實行臨時逮捕的請求，理由是：他們蓄意繞過美國出口管制法律，企圖在沒有獲得任何出口許可的前提下購買受控微處理芯片，違反了美國的《武器出口控制法案》和《國際武器貿易條例》。
然而，對于憲、李二人而言，他們哪里知道所要購買的芯片是被列入武器限制出口清單之中的。馬克姆之前曾告訴他們需要出口許可證，但馬也一直保證可以解決這個問題。兩位中國公民就這樣中了美國特工的圈套。
在庭審過程中，法官告知憲、李二人引渡類型分為兩種。
一種是被告人同意引渡。在這種情況下流程會簡化，對被告人的關押時間也會縮短。拘押的最長時間是6個月，但可根據情況延長至兩年。根據匈牙利與美國之間的協議，如果引渡相關文件在60天內沒有提供，被告人可以被釋放，但這并不意味被告人在60天期滿時一定被釋放。一旦他們同意被引渡，他們將不能再收回該意見，而且他們將根據美國提供的證據被扣押。
另一種是不同意被引渡。但他們也可能在匈牙利法院允許的前提下根據美國提供的證據被扣押。
在沒有得到任何法律幫助的情況下，憲宏偉同意了引渡。李禮最初要求引渡回中國，但法官告訴他，法庭只能將他引渡到美國，中國法律不起作用。李禮又請求聯絡中國大使館，稱不了解使館的意見前不能作出決定，然而主審法官稱裁決后可以聯系中國大使館，并告知被告人沒有觸犯匈牙利法律，應該承擔的法律責任來自美國。李禮不再堅持，也同意了引渡。
最終，在法庭指派的翻譯沒有解釋任何法庭程序和法庭文件內容，僅促使憲宏偉、李禮簽署了自己完全看不懂的匈牙利語文件的情形下，法庭依法判決對兩被告人臨時逮捕并聲明引渡條件成立。
包括翻譯時間在內，庭審只進行了一小時。
全世界與美國打交道的商人失去安全感
憲宏偉和李禮所經歷的并非第一遭。
2007年，湖南神力實業有限公司與美國愛寶工業有限公司發生知識產權糾紛，神力公司董事長袁宏偉被對方以談判名義“誘騙”至與美國有引渡條約的英國，英國警方對其實施逮捕。后來，因為倫敦一家法院的逮捕令上對袁宏偉的姓名拼寫發生了錯誤，袁才得以僥幸回國。
2009年10月，曾任福特汽車工程師的中國籍公民郁向東在美國芝加哥機場被捕，理由是涉嫌利用福特的商業機密在中國汽車公司謀職。
一位不愿透露姓名的軍事專家指出，美特工多次設圈套誘捕中國人的原因，與當下中美關系以及中國在世界上的地位密切相關。中國的增長成為世界上一個亮點，歐美一些利益集團炮制“中國間諜案”，這是他們制約中國的一個方式。
此類“誘捕”案件屢有發生，引起中國政府相關部門及國內法律界的高度關注。北京師范大學刑事法律科學研究院黃風教授稱，目前中國的引渡法律不允許向外國引渡本國國民。而在此事件中，美國單方面地采用“誘騙”的手段，有意規避中國法律中的強制性禁止規范，這是對中國國家主權的蔑視和侵犯。
不僅如此，憲宏偉和李禮的行為只是美國法律單方面規定的犯罪，在中國境內并不違法。美國的“誘捕”行為是對個人權利和國家司法主權的雙重侵犯。
黃風認為，一般人很難知曉某項民用技術或產品是否被列入了美國禁止出口的軍用品清單。美國特工設圈套誘捕中國公民的做法，不僅讓中國商人失去了安全感，也讓全世界與美國打交道的商人失去了安全感。
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