美國南海發(fā)難是在蓄意制造東南亞地緣戰(zhàn)略危機(jī)
美國又在南海發(fā)難了。7月23日，美國國務(wù)卿希拉里在越南的一個論壇上公然聲稱，南海有美國的國家利益，用什么反對“武力脅迫”來影射中國，并主張要形成一個解決南海爭端的“國際機(jī)制”，儼然一副仲裁者的模樣，把自己打扮成保護(hù)人，在中國與東南亞國家之間挑撥離間、搬弄是非。為此，環(huán)球時報7月27日 、28日連發(fā)了兩篇社評，一曰《中國要有南海路線圖》，這大概是針對美國的“武力脅迫”說而來的；一曰《不能讓美國挑撥中越關(guān)系》，針對的是美國的挑撥與搬弄。
這兩篇文章大概又代表了學(xué)術(shù)界主流“專家”、“學(xué)者”的觀點。路線圖一說顯然是拾美國之牙慧，有點仿照美國提出之“中東路線圖”的意思，而《不能讓美國挑撥中越關(guān)系》通篇所言，不是清算美國伎倆，而是希望越南能看清，希望越南不動搖，“看清”者，應(yīng)看清美國意圖也；“不動搖”者，“希望越南也別在西方的蠱惑前動搖”之謂也。因為該文認(rèn)為“中國與東南亞國家的關(guān)系能否穩(wěn)定，中越關(guān)系是關(guān)鍵”。似乎危險全在于越南的取舍，只要越南能看明白、不動搖，東南亞與中國的關(guān)系就可以高枕無憂、萬事大吉了，美國的挑撥與搬弄就得竹籃打水一場空。
我們認(rèn)為，這不僅是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的應(yīng)付，而且完全顛倒了事情的本末。問題根本就不是這樣簡單。美國宣稱在南海有“國家利益”，只不過是美國在戰(zhàn)略上要深深介入東南亞的一個借口，是借機(jī)挑撥東南亞國家與中國的關(guān)系，制造新的地緣戰(zhàn)略危機(jī)，矛頭直指中國，其中蘊(yùn)藏著非常陰險的圖謀。
一、美國在蓄意制造東南亞地緣戰(zhàn)略危機(jī)，中國與東南亞國家的關(guān)系面臨著嚴(yán)峻的考驗。
南海問題不過是美國的借口，不過是美國用以戰(zhàn)略上打入東南亞的突破口。奧巴馬上臺伊始，一是高調(diào)宣稱要做“天平洋總統(tǒng)”，二是急不可耐要更深地插手亞洲事務(wù)，這其中就包括有“重返東南亞”的戰(zhàn)略舉措。“重返東南亞”是一個口號，在這個口號下，美國將在政治上干預(yù)東盟的走向，強(qiáng)化與東南亞各國的防務(wù)聯(lián)系，干涉地區(qū)事務(wù)，使東南亞地區(qū)成為實現(xiàn)美國戰(zhàn)略企圖的得力平臺，介入南海爭端只不過是這一系列舉措的開篇。
在美國的主導(dǎo)下，西方各國也將積極行動起來，除了傳統(tǒng)的歐美國家如英國、加拿大、澳大利亞等，日本和印度也將充當(dāng)美國的戰(zhàn)略前驅(qū)，日本將積極西上，印度將大力東進(jìn)，以配合并支援美國。現(xiàn)在他們已經(jīng)分別將目標(biāo)指定在越南、緬甸，未來還將出現(xiàn)美日印合力從戰(zhàn)略高度“經(jīng)營”東南亞的新景觀。
如此一來，東南亞的地緣戰(zhàn)略格局很可能要出現(xiàn)一場大動蕩、大改組的戰(zhàn)略危機(jī)。在美國的主導(dǎo)下重新進(jìn)行戰(zhàn)略洗牌，東南亞各國都要面臨嚴(yán)峻的戰(zhàn)略選擇。一是緬甸的走向很可能出現(xiàn)大變化，在西方既打又拉諸般手法的蹂躪下，緬甸目前的狀態(tài)能維持多久很成問題；二是越南的向背也要有新的調(diào)整，雖然越南在當(dāng)前一個時期內(nèi)還不可能明顯地倒向那個方面，但它要借力打力，玩弄一點平衡術(shù)怕是難以避免的；三是菲律賓、印尼、新加坡等一些歷來很勢力眼的國家很可能又要露出小人面目，不時地要向中國吹胡子瞪眼睛了；四是一些傳統(tǒng)的友好國家如泰國、柬埔寨、老撾等將面臨很大的壓力和誘惑。總之，美國人要來當(dāng)領(lǐng)隊，所有東南亞各國都有一個重新“站隊”的問題：是站在美國的隊列之中，還是游離在美國隊列之外？站在美國的隊列之中就要聽從美國的戰(zhàn)略安排，為美國的戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)，與中國的關(guān)系就要重新加以評估擺位，中國與東南亞各國的關(guān)系將因此面臨著嚴(yán)峻的考驗。
二、這是美國對華戰(zhàn)略設(shè)計的一個組成部分，一場新的戰(zhàn)略碰撞已經(jīng)開始。
美國從來也不掩飾它重返東南亞的戰(zhàn)略目的：鋒芒所向，直指中國；美國扎向中國的并不只有一個矛頭：從來都是多路并進(jìn)、全般并舉。新開辟的這個東南亞板塊過去就是美國所謂遏制共產(chǎn)主義的橋頭堡和前哨陣地，其目標(biāo)主要是針對中國；現(xiàn)如今要再次把東南亞的這個功能恢復(fù)，所以重返的意志是堅定的，重返的力度將是足夠的，美國很可能要在南海問題上給東南亞各國做一個樣子看看，所要觸碰的目標(biāo)自然非中國而莫屬。
這是美國對華戰(zhàn)略設(shè)計的一個重要組成部分。美國的戰(zhàn)略重點正在從歐洲向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移，其根本戰(zhàn)略目標(biāo)就是遏制中國的崛起，并正在為此進(jìn)行系統(tǒng)、全面的設(shè)計。地緣戰(zhàn)略設(shè)計是其中的一個方面，這就是有人形容的C型戰(zhàn)略包圍圈，現(xiàn)在，美國要把這個包圍圈做大做實作強(qiáng)，正在多方著手、全面努力，東南亞自然而然就成了需著力打造的一個部分。這個地區(qū)歷來是西方帝國殖民的驛站和侵略的跳板，也從來都是西方殖民者進(jìn)一步覬覦和侵害中國的前進(jìn)基地，西班牙、荷蘭以印尼為基地北上侵略過臺灣，葡萄牙直接強(qiáng)占過澳門，英國占領(lǐng)緬甸，法國占領(lǐng)印度支那，他們都處心積慮地想染指中國的廣西和云南，日本占領(lǐng)東南亞，掐斷中國抗戰(zhàn)的海外援助通道，并且還要把東南亞打造成“大東亞共榮圈”的一部分。老殖民帝國衰落了，新帝國霸權(quán)接踵而至，二戰(zhàn)結(jié)束不久美國就控制了從新加坡直到菲律賓的一個新月形戰(zhàn)略地帶。現(xiàn)在美國還要重返，它的戰(zhàn)略企圖看起來甚至還要超越已有的曾經(jīng)，似乎要從南海問題入手，拉攏越南，直接把矛頭捅到中國的下腹部。
這對中國是一個新的戰(zhàn)略考驗。應(yīng)該說，東南亞問題其中特別是印度支那問題從來都是對中國的考驗。因為法國侵越，中國與法國發(fā)生戰(zhàn)爭；因為日本占領(lǐng)東南亞，中國派出遠(yuǎn)征軍先后兩次入緬作戰(zhàn)；因為美國侵略，中國掀起了聲勢浩大的抗美援越運。現(xiàn)在美國人卷土重來了，在不同國家之間制造摩擦與對立歷來是美國的秘密武器，制造出摩擦和對立后乘機(jī)漁利也是美國的一貫做法，更何況東南亞與中國的關(guān)系中可做文章的地方很多，可打擊中國的點也很多，除了南海諸島的爭端問題外，還有華人華僑問題、海陸運輸問題、地區(qū)組織問題、甚至湄公河河水使用問題等，美國的戰(zhàn)略介入，除了犧牲中國的利益之外難道還有其它嗎？損人利己，從來都是最熱衷的戰(zhàn)略游戲，也是美國的目的之所在。
所以，在這個地區(qū)，美國與中國的戰(zhàn)略碰撞必將越來越嚴(yán)重、越來越深刻、越來越影響重大。中國不是一直說需要一個和平發(fā)展的環(huán)境嗎？也許，在美國的戰(zhàn)略指導(dǎo)者看來，破壞掉這樣一個可能的環(huán)境也會對中國起到很好的遏制作用，將有助于美國的戰(zhàn)略目標(biāo)。這不能說不是對中國的一個考驗。
三、中國的對策
面對這樣的一種前景，中國可以采取的對策無非有三種。
第一種，深化與美國的戰(zhàn)略合作。
這是當(dāng)前中國主流“專家”、“學(xué)者”們的意見。早在美國高喊出“重返東南亞”口號的時候，中國的“專家”、“學(xué)者”們立刻就論證出什么《中國不必?fù)?dān)心美國‘重返東南亞’”》來，甚至還有文章說《美國因素在亞洲，利大于弊》。他們認(rèn)為，“美國全球戰(zhàn)略與亞洲政策的調(diào)整對我國來講既有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)，總的來講是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)”， “我們要積極爭取引導(dǎo)中美關(guān)系朝著更加合作的方向演變。”這就是說，照他們看來，美國的戰(zhàn)略勢力范圍離中國越近越好，美國的戰(zhàn)略影響對中國越明顯越好，這樣中國就能更好地與“國際接軌”，就能對美國“以合作促合作、發(fā)揚(yáng)自身優(yōu)勢、有信心憑實力公平競爭”了。盡管他們也承認(rèn)“美國的亞洲政策更加‘盯緊’中國”，軍事上的動作也越來越多。但他們從根本上否認(rèn)美國有在戰(zhàn)略上遏制中國的企圖，任何中美之間的沖突，都被他們解釋為“結(jié)構(gòu)性矛盾”，并且明白地提出，中國應(yīng)該“以時間換空間，以空間換時間”。“以時間換空間”這有點令人費解，不知道是不是說只要拖住美國合作一段時間，我們中國就有更大的空間了？也不知道這個“空間”是經(jīng)濟(jì)空間還是軍事安全空間抑或是地理空間。“以空間換時間”大家都耳熟能詳。抗日戰(zhàn)爭初期，面對日本帝國主義的瘋狂進(jìn)攻與軍事優(yōu)勢，國民黨抗戰(zhàn)派在學(xué)習(xí)了《論持久戰(zhàn)》一文后，提出了一個“以空間換時間，積小勝為大勝”的抗戰(zhàn)路線，也就是說，為了取得最后的勝利，要不吝惜放棄大片的國土，以國土空間換取堅持抗戰(zhàn)的時間，以等待世界大局的變化。這個策略，在當(dāng)時敵強(qiáng)我弱的形勢下，無疑是正確的。但現(xiàn)在“以空間換時間”指的是哪個空間呢？筆者一直不敢確定，現(xiàn)在看來，東南亞大概就在其中了。
第二種，韜光養(yǎng)晦，躲開美國的鋒芒。
這大概是一些和平人士的意見。我們經(jīng)常可以在報刊雜志上讀到這樣的說法：中國無意挑戰(zhàn)美國的霸權(quán)。而且這個表態(tài)表的是如此經(jīng)常、如此誠懇、如此聲嘶力竭，以致許多中國早就見怪不怪了。既然中國無意挑戰(zhàn)美國的霸權(quán)，那么美國要在南海、在東南亞“霸權(quán)”一下，中國當(dāng)然也就無意挑戰(zhàn)了。這大概也是本文開頭所提及的兩篇文章中所蘊(yùn)涵的深意吧。特別是第二篇文章，題目是“不能讓美國挑撥中越關(guān)系”，可通篇都是在對越南喊話，通篇沒有一句警告美國的話，不僅是警告，就連勸說的話也沒有。這就讓人很不明白了，既然中國都在使勁地與美國拉關(guān)系、套近乎，憑什么不讓人家越南也這樣做呢？連中國都無意挑戰(zhàn)美國的霸權(quán)，難道小小的越南敢不響應(yīng)美國的號召、與美國配合行動嗎？讓越南與美國保持距離，這不是明擺著讓人家吃虧嗎？中國有句老話，己所不欲，勿施于人。這樣做真的有點不厚道。
任由帝國霸權(quán)在東南亞作為，歷史上是有例可循的，清朝后期就是這樣。1884年中法戰(zhàn)爭后，清王朝再也不涉足越南，放任法國把越南這個原中國的屬國變成法國的屬國，由屬國又變成法國的屬地，最終讓法國吞并了整個印度支那。
第三種，堅決維護(hù)中國的地緣戰(zhàn)略利益。
這是大多數(shù)中國人的主張，也是中國政府歷來的政策。不要說毛澤東時代的中國，就是蔣介石時代的中國，當(dāng)時的中國政府也曾反對二戰(zhàn)后法國卷土重來。上世紀(jì)七十年代末八十年代初蘇聯(lián)支持越南反華侵柬，中國也是毫不猶豫出手，沒有任何戰(zhàn)略上的畏縮，這大概也是當(dāng)代中國人記憶中的最近的一場戰(zhàn)爭了。
所以，采取這樣的戰(zhàn)略，就要堅決地介入東南亞地區(qū)事務(wù)，堅定地支持與我團(tuán)結(jié)反對霸權(quán)的國家及政治力量，爭取和團(tuán)結(jié)中間派，狠狠打擊親美國家及親美勢力。在南海問題上也不例外，對于與我團(tuán)結(jié)的國家，即使存在島礁爭端，也要擱置爭議、共同開發(fā)、互利雙贏；對于猶豫觀望的國家，不以武力威脅，還是爭取說服，即使不能說服，也應(yīng)允許人家繼續(xù)猶豫觀望；而對于個別親美跳梁的家伙，則應(yīng)堅決打擊，既要殺雞儆猴子，也要打狗給主人看，就是要這樣堅決地捍衛(wèi)中國的利益。沒有這樣的決心、意志與手段，中國的地緣戰(zhàn)略利益是無法在美國掀起的這場戰(zhàn)略危機(jī)中得到維護(hù)的。《中國要有南海路線圖》一文說什么“中國只有和平解決與南海國家的爭端，并且守住了自己的利益底線，才能被亞洲乃至世界尊重并仰望”。難道因為中國主張和平崛起，從此就要失去軍事權(quán)利，任何時候、任何地點、任何條件下都不能使用武力了嗎？
東南亞地緣戰(zhàn)略安全是本，南海問題是末，如果中國的東南亞地緣戰(zhàn)略安全環(huán)境惡化，解決南海問題無異于緣木求魚，而如果中國的東南亞地緣戰(zhàn)略安全環(huán)境越來越好，南海問題最終將瓜熟蒂落的。危險在于，一場險惡的戰(zhàn)略危機(jī)在美國的蓄意制造下，已經(jīng)開始在這個地區(qū)醞釀。
當(dāng)然，世界上沒有趟不過的河，沒有翻不過的山，也沒有渡不過的危機(jī)，問題全在于怎樣過。這的確是對中國又一場新的戰(zhàn)略考驗。
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