《華盛頓郵報》視頻截圖
一處秘密情報機關
2001年“9·11”恐怖襲擊事件后，美國情報系統(tǒng)快速膨脹。《華盛頓郵報》歷時兩年調(diào)查發(fā)現(xiàn)，美國情報機構已變得“如此龐大、笨重、神秘”，以至于“沒有人清楚它花了多少錢，雇了多少人，制訂了多少計劃，究竟有多少機構在做同一件工作”。
擴張新成立263個情報組織
“9·11”襲擊發(fā)生后，為防范類似恐怖活動，美國政府大規(guī)模整改、擴充情報機構。《華盛頓郵報》19日報道，9年來，美國新成立或重組至少263個情報組織。美國應對恐怖威脅的政府部門中，至少20%在“9·11”襲擊后建立或重組。
大約1271家政府機構和1931家私營企業(yè)眼下在美國大約1萬處地點從事與情報、反恐和國土安全相關活動。大約85.4萬人擁有絕密級別授權。國防部情報局雇員從7500人擴充至1.65萬人；國家安全局的預算翻了一番；聯(lián)邦調(diào)查局打擊恐怖活動聯(lián)合工作組的數(shù)量從35個增加至106個。
國防部長羅伯特·蓋茨上周接受采訪時說，美國情報系統(tǒng)并沒有龐大到無法管理，但精確數(shù)據(jù)有時難以獲得。單就國防部內(nèi)部情報系統(tǒng)擴張來說，他打算將所有情報計劃梳理一遍，判斷是否有些計劃在做無用功。
效率新手過多重復勞動
《華盛頓郵報》在報道中說，美國情報網(wǎng)絡信息采集量迅猛增長，但存在有經(jīng)驗人員缺乏、情報處理效率欠缺等問題。國家安全局每天攔截并存儲各類信息17億條，包括電子郵件、電話，然后選取一小部分，分發(fā)進70個不同的數(shù)據(jù)庫。電腦在情報人員篩選信息過程中發(fā)揮了極大作用，但信息內(nèi)容最終要靠人工分析。
美國國家情報總監(jiān)辦公室一名高級官員說，五成分析人員最近幾年才征召進來，相對來說缺乏經(jīng)驗。這些分析人員一開始對伊拉克、伊朗、阿富汗、巴基斯坦這些重點情報收集對象知之甚少，也不熟悉這些國家的語言。多名官員指出，不少新報告是將舊報告的內(nèi)容挑挑揀揀，再寫一遍。
美國全國反恐中心理應負責整合最敏感、最難獲取的重要情報。但這個部門的工作也受批評。情報官員抱怨，反恐中心提供的報告要么不是原創(chuàng)，要么比中央情報局、聯(lián)邦調(diào)查局等單位的報告價值高不到哪里去。
保密對上司也不得泄密
美國2004年決定設立國家情報總監(jiān)辦公室，負責協(xié)調(diào)各情報部門工作。不過，各自為戰(zhàn)的情況依舊存在。
由于法律授權所限，國家情報總監(jiān)無法對單個部門行使權力。不少情報部門官員說，他們至今不清楚國家情報總監(jiān)辦公室究竟負責什么。
軍方和情報官員說，現(xiàn)行情報保密制度妨礙工作效率。國防部存在不少絕密計劃，極少數(shù)人才能接觸它們。這些計劃的代號名單長300頁。其他情報部門存在數(shù)以百計這類計劃及數(shù)以千計的子計劃，每個子計劃也設接觸權限。
國防部負責情報事務的副部長克拉珀說：“全宇宙只有一個實體才能見到所有秘密計劃，那就是上帝?！币幻麉⑴c某項秘密計劃的軍官說，他每天在一名四星將軍身邊工作，即便如此，也必須簽訂保密協(xié)議，不得向這名將軍泄露計劃。據(jù)新華社
神秘地圖上沒有總部位置
《華盛頓郵報》報道稱，在弗吉尼亞州麥克萊恩市郊有一處名為“自由小巷”的地方，是美國國家情報總監(jiān)辦公室和國家反恐中心總部的所在地。任何公眾使用的地圖都不會標示出其位置，附近亦沒有路標。
情報機關的建筑物圍欄外，汽車如常停滿大街，但駕駛者很難發(fā)覺“自由小巷”的位置，當局竭力隱藏它所在之處，但到了冬天，光禿禿的樹木不能掩蓋龐大的建筑物時，當局便派出身穿黑衣的人員持槍在附近巡邏，驅(qū)趕那些太接近建筑物、且沒有持正式通行證的人。
失控的隱蔽世界
大約1271家政府機構和1931家私營企業(yè)，在全國1萬個不同的地方，從事與反恐、本土安全和情報相關的行動。
大約85.4萬人擁有絕密級別授權，是首都華盛頓人口的1.5倍。
“9·11”事件以后，在首都華盛頓和周邊地區(qū)，有33座建筑目前正施工或已竣工，它們都用作最高機密的情報工作，總占地面積相當于3座五角大樓或22座國會大廈的面積。
為追蹤恐怖分子的現(xiàn)金來往，動用了51個聯(lián)邦政府和軍方指揮部，在15座城市進行監(jiān)察。
從本土和外國收集情報后，分析員每年出版5萬份報告，由于數(shù)量太多，經(jīng)常有很多報告被忽略。
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