天安艦事件:美為何迫使中國施壓朝鮮
2010年06月29日
英文《中國日報》6月30日評論版頭條:周日美國總統(tǒng)奧巴馬再次要求中國就天安艦號事件向朝鮮施加壓力。
此前,美國學(xué)者 William H. Tobey, a senior fellow at Harvard Kennedy School's Belfer Center for Science and International Affairs, 與 Will Marshall,president of the Progressive Policy Institute and writes for the Progressive Fix, 近期分別撰文,仍然以天安艦事件為由頭,認(rèn)為是中國的嬌慣、縱容使得朝鮮一意孤行。這些美國學(xué)者把解決朝鮮半島麻煩的球踢給中國。
事實上,關(guān)于天安艦事件至今尚不能定論。
“天安艦”于3月26日因“外力襲擊”斷裂成兩截后沉沒,4月15日和24日艦尾艦首殘骸分別打撈出水,5月20日才公布調(diào)查結(jié)果,說是被朝鮮小型潛艇的魚雷攻擊所致的“非接觸性爆炸”導(dǎo)致的斷裂沉沒。但南朝鮮公布的魚雷殘體物證及所謂理由,并不完全充分。
違背常識的疑點顯而易見:魚雷爆炸時,竟然都沒有將魚雷自己的中心軸炸斷,怎么能把一艘軍艦給炸成兩截?所以,事件完全有可能是南方低層官員為逃避責(zé)任杜撰出的北方襲擊。當(dāng)然,承認(rèn)自沉對南朝鮮政府不利;同樣有可能是美國誤炸,但這樣必將引起南朝鮮人的憤怒,不利于美國東亞戰(zhàn)略利益,兩種情況都必須掩蓋。
總之,天安艦爆炸沉沒事件本是一起海上事故,充其量是過去幾十年北南雙方圍繞所謂西海劃界爭端的繼續(xù),只不過這次南朝鮮吃了大虧,引起民眾憤怒,南朝鮮政府才是壓力的最大承受者,將矛盾引向朝鮮和中國成為轉(zhuǎn)移視線最現(xiàn)實的選擇。甚至在李明博訪問中國之前,南朝鮮媒體就要求中國“主持公道”,可見美南配合之默契。
天安艦事件發(fā)生后,美國從一開始立即否認(rèn)朝鮮的卷入,到今天一口咬定朝鮮所為,前后立場變化耐人尋味。天安號出事時正是希臘危機鬧得最兇的時候,歐元暴跌,北南危機及時轉(zhuǎn)移了中歐合作的焦點。天安號沉沒的調(diào)查原因,偏偏選在希拉里訪華參加中美戰(zhàn)略對話的時刻,這樣談判的砝碼就來了,成為制衡中國的一張牌。美國的做法可謂一石多鳥:既可以迫使中國施壓朝鮮,挑撥離間中朝關(guān)系,又可借刀殺人,解決朝核問題;既可以使日本和南朝鮮緊密地與其形成三方同盟,阻止東亞一體化進(jìn)程特別是中日南自貿(mào)區(qū)的形成,又有利于美國政府在11月的國會中期選舉前塑造強硬形象。
過去進(jìn)行的朝核問題六方會談,主要是在美國要求下由中國承擔(dān)東道國角色,中國在其中發(fā)揮的作用是國際社會有目共睹的。然而,中國的斡旋有時也受到朝鮮的誤解,甚至損害到兩國關(guān)系。有分析認(rèn)為,美國讓中國牽頭舉辦朝核六方會談,就是為了讓中國背起朝鮮這個“包袱”,瓦解中朝友誼,進(jìn)一步孤立朝鮮于國際社會。所以,天安號事件顯然又是美國故伎重演,以期達(dá)到離間中朝關(guān)系的目的。如果這一目標(biāo)得以實現(xiàn),美國就可借刀殺人。美國要搞掉朝鮮,就必須離間中朝關(guān)系,逼迫中國放棄朝鮮;而逼迫中國的唯一辦法,就是把朝鮮塑造為麻煩制造者,然后對孤立無助的朝鮮施壓,最終解決朝鮮問題。
由于美國自兩年前陷入嚴(yán)重金融危機,在經(jīng)濟方面自顧不暇,使得日本和南朝鮮對依然快速發(fā)展的中國經(jīng)濟越來越依賴。事實上,中日南三方高層或在東盟“10+3”框架下、或三方單獨舉行了多輪次會晤,它們共同關(guān)心的目標(biāo)就是推動?xùn)|亞區(qū)域一體化進(jìn)程。然而,這對于美國而言并非什么好消息,但美國又不可能公開予以干涉和阻止。最好的辦法就是利用天安號事件威脅南朝鮮和日本,使它們不敢接近中國并共同推動?xùn)|亞一體化進(jìn)程。日本鳩山政府此時辭職就是證明。所以,拿天安艦事件說事,既可以在安全問題上牢牢拴住日南,又可以暗中破壞三方攜手建立自由貿(mào)易區(qū),從而更好保護美國在東亞的戰(zhàn)略利益。
鑒于奧巴馬政府國內(nèi)支持率不斷下滑,特別是右翼勢力指責(zé)其對華軟弱,再加上兩黨在醫(yī)改問題上的分歧,民主黨中期選舉將面臨很大壓力。如何挽回頹勢、扭轉(zhuǎn)外交被動局面,奧巴馬政府需要強硬表現(xiàn)。在天安艦事件上的高調(diào)立場、華盛頓號核動力航母欲駛?cè)朦S海演習(xí)、美國防部長表示繼續(xù)售臺武器的強硬立場等,都是為達(dá)此目的。朝鮮半島的不穩(wěn)定,對中國不利,對南朝鮮也不利,但美國認(rèn)為對自己有利!美國借此實現(xiàn)新一波對朝制裁,一可以轉(zhuǎn)移經(jīng)濟危機;二可以緩解目前接近10%的失業(yè)壓力;三可以拉動國內(nèi)消費;四可以促進(jìn)軍火工業(yè)繁榮。正如蘭德公司2008年10月對美國政府破解金融經(jīng)濟危機的建言那樣,“用7000億救市,不如用7000億打一仗”,而攻打的對象,不是伊朗就是朝鮮。
盡管南朝鮮公布的調(diào)查結(jié)果令人懷疑,美南都據(jù)此要挾中國。至少目前南朝鮮輿論焦點已轉(zhuǎn)向了中國,美國再次扮演了道義角色。如果安理會認(rèn)可這一結(jié)論,以美國為首的聯(lián)合國多國部隊可能再次對朝鮮發(fā)起進(jìn)攻,而中國將再次被動陷入朝鮮戰(zhàn)爭。中國要做負(fù)責(zé)任大國,但不能只是對美國負(fù)責(zé)才算負(fù)責(zé)任。為了東北亞人民的和平,必須及時限制和消除這個陰謀,這就需要讓真相昭示于天下特別是南朝鮮民眾,使其認(rèn)識到半島危機真正的受害者只能是整個半島人民。其實美國也明白,即使通過戰(zhàn)爭或沖突暫時轉(zhuǎn)移了國內(nèi)矛盾,但是長遠(yuǎn)看不僅不符合該地區(qū)利益,也未必符合美國利益。
(作者是中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授 李慶四)
圖為打撈到岸上的天安艦遺骸。
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