求是理論網：對我軍粉碎美韓等軍演圍剿的建議

　　一、目前情況：美集結澳大利亞、加拿大、智利、哥倫比亞、法國、印度尼西亞、日本、馬來西亞、荷蘭、秘魯、韓國、新加坡和泰國十三國卅四艘戰艦、五艘潛艇、上百架軍機和二萬多兵力，于六月廿三日至八月一日在珍珠港進行最大規模的聯合軍演，其目的在于“防備亞太地區崛起的新興軍事力量，其中就包括中國”。美韓就近期在黃海海域舉行的聯合軍演達成協議，美第七艦隊航母艦等艦載機聯隊或將參與此次軍演，日前美軍駐南韓兵力約二點八五萬人。俄羅斯于六月廿九日至七月八日在遠東（中俄東部邊境）和西伯利亞地區舉行蘇聯解體后最大規模軍演，參演兵力約兩萬人、七十架戰機和卅艘戰艦。另悉，美軍三艘最大的頂級潛艇于六月廿八日在幾乎無人知曉的情況下出現在亞太地區港口（美軍潛艇“密歇根”號出現在韓國釜山港、“俄亥俄”號現身菲律賓蘇比克灣、“佛羅里達”號出現在戰略重地印度洋的迪戈加西亞島），該三艘“俄亥俄”級潛艇最近都從冷戰時期攜帶核彈道導彈改為配備先進情報搜集系統、特種部隊和大量戰斧式巡航導彈。

　　美帝國主義及其同盟陣營國家，對我們實行軍事“戰術圍剿”的策略，在其行動中表現是：以多國的聯合兵力向亞太地區積極逼近，而對我南海、東海和黃海的脅迫，目前則采取步步為營、封鎖圍困，于我海域和島礁據點附近進擾，偵查監視，同時非常積極地準備著大規模的軍事進逼，以求很快地取得中國在政治、經濟和軍事等重要問題上的妥協（而不是以軍事占領為目的）。在此時期，美等國密集的分路合擊與深入威脅我京津咽喉，以便利其大舉進攻脅迫我們為其經濟利益買單（例如在人民幣匯率等問題）時無政治上的顧慮。其戰略戰術頗似美國在二戰后通過日本群島直接獲得軍事上的立足點，并在三年的朝鮮戰爭中守住了南朝鮮，從而將其戰略利益范圍擴大至菲律賓、印度、馬來西亞、泰國、印度尼西亞、新加坡、澳大利亞等太平洋國家，以至美國在實際上打開了他進入太平洋的真正通道，并益以對內陸大國進行包圍和擴大政治影響力。

　　二、美以重兵威脅我華北平原地區，整個形勢已與去年不同：一是現在美國為了維持“唯一超級大國”的領導權，為了要避免帝國主義的崩潰作最后的掙扎，為了要解決其巨額的財政赤字問題和糟糕的經濟前景，而更要向整個第三世界國家作更殘酷的進攻。二是我們現在比過去同帝國主義壓迫進行斗爭的條件也更具備了，不但日本人民同美駐日軍事基地的矛盾沖突日益緊張，而且全球資本主義國家的經濟恐慌，促成了被壓迫、被欺騙和被掠奪人民力量的必然爆發。三是美國陣營中的矛盾已隨著自身國內經濟的危機和國際政治格局的進展而益加尖銳，勢將爆發為沖突和戰爭。我們有些同志對目前的客觀形勢和主觀力量都估量的太悲觀了，他們只看到了帝國主義陣營間矛盾和斗爭相對平穩、一致壓迫我們之一個階段（表現為帝國主義力量之最高潮，人民力量在一段時期內受到了極大的壓迫），而看不到隨著帝國主義力量的削弱和衰退，在帝國主義陣營間分裂和斗爭轉為劇烈之另一個階段（表現為帝國主義壓迫高潮逐漸低落，而人民斗爭之力量逐漸生長），從而也就不知道我們的力量是伴隨著美國力量的衰退及其帝國主義營壘的繼續矛盾和分裂而持續地向前發展和壯大的。

　　三、因美韓聯軍預計七月開進黃海軍演，在我大連、青島、連云港等重要港口城市和海運航線形成威脅，還有其核動力航母打擊范圍直接覆蓋京津咽喉，加之地勢空間上對我們戰略防御所造成的困難條件，致我軍行動必須有把握地遏制和削弱美軍事脅迫力量之一部，以利政治上分裂其陣營，各個擊破。如果我軍四面出擊，僅威懾敵人，而未能在實質上遏制和削弱美軍事力量之一部，則我政治上損失大，彌補不易，結果仍四處受制、陷于被動。為要打開目前的困難局面，特別要認識到美國正在布置更大規模的政治進攻和軍事脅迫，就必須勿失時機地采取“致人而不致于人”（即調動敵人而不被敵人調動），變動敵情，爭取有利的國際時局和遏制美軍的作戰條件。具體布置如下：

　　（一）在目前美軍向我海域威逼進擾、密集脅迫我海域防御與迅速布置大規模軍事進逼的情況下，我軍行動為制造時局的變化以調動敵人，造成粉碎美等國軍事“戰術圍剿”的優越條件。因此我們的行動最好能立即出擊，開展海域防御，發展局勢，振興士氣，以收政治上之聲威。在現在不利于馬上作大戰的條件下，建議目前應以扼住黃海，采取調動敵人到地形有利于我們的地方，尤其閩粵至瓊一片海域，以分散美軍力量，促其敵情變化，從而奪取我軍軍事和政治上的主動。戰術布置上不宜死守某一點，以便利美軍分進合擊之脅迫，我們可以運用廣大的海域防御線，實行多層次多縱橫之擾敵、截敵、襲敵等等防御動作，削弱敵人之軍事力量，在空間迅速轉換的運動戰中選擇敵人薄弱部分，予以猛烈打擊，求得各個擊退敵人之脅迫，從而完全粉碎美等國的軍事“戰術圍剿”。

　　（二）整個中國海域各部分比較起來，以海口為重心的南海一帶，最利于我們制造時局變化的軍事行動，即以一部兵力放在南海海域做調動敵人之工作（例如進行我海域軍事演習）。這一布置雖不是直接打美，但經美等十四國環太平洋聯合軍演之時機，乃是積極防御、間接調動和分散美軍的策略，因為這片地區之海域逼近泰國、馬來西亞、印度尼西亞、新加坡等國，必能變換敵情，并給我們以有利的時間和空間上的戰略轉換。比如東漢袁曹官渡之戰，袁軍眾而曹軍寡，地勢上則悠悠黃河多處可渡，如分兵防御處處扼守關隘備戰，則曹所備者多而敵所與戰者寡，備前則后寡，備后則前寡，因此必先分其勢乃可。曹至延津，率兵向其后，則袁軍必應之，逐輕兵襲白馬，乘其不備，斬殺袁將顏良，袁兵潰。其策正是引兵分散、攻其不備，致使曹操部以少勝多大破袁軍，遂解白馬之圍。

　　應注意，我軍如不能在此造成對美軍及其東南亞營壘的較大威脅作用，則不易調動進逼黃海之敵軍，就頗難取得在運動中削弱和疲憊敵軍之環境。

　　（三）舟山群島之東海海域雖對美駐日沖繩基地可進可守，又不致太迫近了我大的主要都市，但如果我方面加緊東海之軍事訓練，這樣做就證明了美駐日的軍事保護政策是正確的了，不但不利于日本人民之大部覺醒和反對美軍侵略壓迫的斗爭，還必會引起美日矛盾、分裂的暫時妥協和對我進行共同施壓，在政治上將陷于失利。閩粵地區沿海海域，政治上較魯浙地區好，且能影響東海和南海海域，并能通過我軍在臺灣海峽的部署，很好地吸住美國的一部兵力，進而牽制美在整個太平洋海域的軍事部署，缺點是易在臺灣問題上造成困難。因此，我軍宜以小部隊經常向臺灣海峽至釣魚島一帶巡航，并保持同粵瓊和魯浙海事之聯絡。如必要，我軍在福州沿海可做調兵整訓工作，隨時配合黃海、南海局勢打擊美軍之“戰術圍剿”。

　　（四）黃海北連我渤海、東接我華北平原一帶，地勢空間缺乏軍事戰略縱深，如果沒有迅速有效的遏制和防御計劃，則美韓軍演之兵力放在黃海一帶是很危險的。因此，我認為現在如采取“關門打狗”、“圍而緩打”、“圍城打援”的防御準備，控制重要海域航線，形成向黃海的包圍之勢，對于遏制美太平洋軍事力量逼近是直接援助。我們要顧及到目前美軍與我軍現有海軍的力量條件，做完全的計劃部署，同時在部署工作中也不要絲毫忽視敵人在政治、經濟和外交上的進攻。此行動方針乃是鑒于：（1）在現時的敵我形勢下，敵人直進黃海就有被我軍迅速斷絕之危險，同時敵人的給養條件要劣于我軍。（2）美駐軍對當地人民之侵略、壓迫和掠奪奇重，比如美國國防部長蓋茨近日就要求日本政府支付沖繩島普天間空軍基地數億美元的搬遷費（按計劃，將美國海軍陸戰隊遷至關島預計要花費一百○二點七億美元，其中日本支付廿八億美元，提供卅二點九億美元的貸款，余下四十一點八億美元則由美國承擔），這就使得那些被壓迫的人民深恨美帝軍閥到絕，因此美軍在這些國家不但缺乏人民基礎，而且給養問題上，如從美國運來則費時費力，而當地政府開支供給則難免民怨重深，就必然要從相互矛盾、相互沖突發展到相互對立。（3）美如發展東亞地區戰爭之可能，必當于短時間內財政籌得巨額軍費，對美現時之經濟影響巨大，加速其帝國主義崩潰之進程。（4）我軍如能造成美軍之分兵，則必將其陷入更不利局面。

　　另，我方面軍事上要估計到美等國軍隊有迅速策東海駐軍之北上援進，直入我華北平原和京津要塞之可能，我們準備在山東方面集中若干兵力控制黃海附近一段東海海域，并在“隔而不圍”上預作準備。

　　（五）注意在福州、廈門、舟山等地沿海構筑防御工事和要塞，位于縱深地區的則不要到處防守，以致分散兵力和無用的財支浪費。修建或修復公路橋梁（主要路段受洪災影響甚大的要注意搶修）是必要的，但不用特別大修，只要普通軍車能行即可，另派人察看糧倉等項。督促各海防戰備軍區加緊備戰整訓及其他必要措施，以提高軍事訓練和政治工作，并將情況上報中央。現時暫不要急于求大戰（美亦不會作此打算），而是要注意調動敵軍，多疲勞敵人，制造敵之弱點，從而造成更有把握的備戰防御攻勢。

　　（六）幫助美國人恐嚇中國人的電訊都不應轉發，這樣的電訊發到海防前線和全國都沒有好處。關于美等國聯合軍演方面的消息，新華社應自己派人去采訪發電，或根據內部情報自己寫電訊。

　　（七）對于目前國際間人民力量團結的工作布置建議中央用大力做。資本主義的幻想已不再能欺騙世界各國人民了，美國模式、資本主義和新自由主義的全球化并不能夠解決長期而痛苦的經濟衰退，恰恰相反，這些模式正源源不斷地制造出這些個經濟大蕭條和數以億計的失業大軍，這就使得世界各國人民力量的壯大和崛起高潮有很快發展的可能。為此，我們在政治和外交工作上，以亞非拉國家為一個大范圍，國際間第三世界國家和人民力量的基礎須努力建立、團結和鞏固起來（比如在拉丁美洲，宜通過古巴、委內瑞拉等國家為基礎，做深入團結和鞏固拉丁美洲人民的工作），形成一堅固勢力，以作為抗擊美帝國主義壓迫的根基，同時兼顧和爭取其他資本主義國家的人民。以一年為期能夠完成此布置計劃是極為重要的，我國力量之崛起和壯大也一定是要在此種積極的努力之下才能有可能實現。