劉仰：轉基因與美國的官商勾結

轉基因與官商勾結

    先轉述一條媒體報道。《新民晚報》5月28日報道，《一批食品新規6月1日起施行：轉基因食品須標中文標簽》。該報道指出，“國家質檢總局修訂的新的《食品標識管理規定》將于6月1日正式起效。企業生產加工的食品如果標識內容和形式不符合新規定將受到處罰。……新規定明確要求,轉基因食品或含法定轉基因原料的,必須在標識上標注中文標簽。”
    我查了一下，文件號為“總局2009年第123號令”的《食品標識管理規定》（修訂版）發布日期是西元2009年10月22日，其中第十六條與轉基因有關：“第十六條，食品有如下情形之一的，應當在其標識上標注中文說明：（一）略；（二）略；（三）屬于轉基因食品或含法定轉基因原料的；（四）略”。這是一件好事，應該讓更多的人知道，并且要讓更多人了解轉基因的知識。前不久，方是民先生曾經說：關于轉基因，美國也不給大眾知情權的。言下之意，我們中國也不應該給大眾知情權。顯然，國家質檢總局修訂后的新規定沒有按照方是民先生的無理主張施行，所以，至少在這個問題上，中國沒有以美國為榜樣，挺好。
    美國不要求標注轉基因，有它“合法”的理由，這個理由來自很多年前美國老布什總統，老布什總統當年說，轉基因食品與自然食品“實質上相同”。也正是因為這個說法，美國長期以來對轉基因不加標注。美國這一政策的本質是，政治代替了科學，以政治手段為商業開路，因此，它是典型的官商勾結。不僅如此，在具體活動中，美國的農業部、FDA等機構，與孟山都之類轉基因大型跨國公司之間，關系也是非常緊密，兩者之間人員經常互換，今天在政府監管部門工作，明天在被監管的公司工作，轉眼又到政府監管部門工作。這在美國政治術語中，叫做“旋轉門”。
    對于官商勾結，我們應該保持警惕。商業利益集團為了自己的利益，很容易在利益至上的原則下不擇手段，忽視或隱瞞商業行為所隱含的潛在風險。由于美國的政治就是利益集團政治，因此，政治也需要利益集團的支持，利益集團也需要借助政治的權力，兩者的結合點，只在于利益。誰的利益大，誰就容易與政治結成連體，對它的批評很難立足。美國著名的脫口秀節目主持人奧普拉，曾經在其主持的節目中說了一句不吃漢堡的話，立即遭到牛肉行業的起訴。幸虧奧普拉有錢，花了幾百萬，終于了結了官司。但她也不敢再亂評大公司的生意，也算是殺一儆百。
    此外，像美國最賺錢的軍火工業，也是官商勾結的典型，美國也因此成為世界上最大的軍火供應商。小布什執政期間與能源集團的密切關系也是有目共睹，美國政界與華爾街金融集團的關系更是密不可分。美國歷史上有多位總統被暗殺，都與他們得罪了強大的利益集團有關，致使像肯尼迪總統被暗殺這樣的大事，至今都沒有清晰的結論，不是不能，而是不為。美國是一個官商勾結非常嚴重的社會，“有錢就有一切”，在美國并不是一句空話。尤其當壟斷企業不能得到抑制的時候，這種情況更加嚴重。對于其他行業如此，對于農業，尤其是打著“科學”旗號的轉基因農業，也同樣如此。美國的轉基因企業，就是官商勾結的壟斷企業。它與中國的國企還不同，國企在名義上還是國家的、大家的，但是，像孟山都這樣的壟斷企業，一方面大力推行官商勾結，另一方面又是私人企業，從而無需肩負多少社會責任。
    正是因為美國轉基因方面的壟斷企業與美國政府的官商勾結，才導致了美國對于轉基因不加標注的政策，其目的無非是保護轉基因企業的利益，而忽視大眾的知情權和健康。官商勾結在中國無疑也是存在的，例如，中國的反壟斷法至今沒有完成，中國的勞動法也遭到重重阻礙等（本人以為，近日張悟本事件某些方面與奧普拉當年的遭遇有點像）。但是，在食品上強制性標注轉基因這個規定說明，中國還不至于徹底走向美國那樣為了利益集團而不顧一切的地步，它至少表明中國還有一部分力量在反抗這種行為，并取得了一點成效。換句話說，這個規定表明：在轉基因的危害還沒有完全搞清的時候，為了大眾的健康，犧牲一些轉基因企業的利益，也是應該的。因此，對于國家質檢總局的這個“修訂版”，本人多少感到一些欣慰。同時也希望更多的人了解這項規定，更希望政府有關部門能夠認真落實這項規定。

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