主權(quán)債務(wù)危機(jī)--兩個(gè)“歐元黑色星期五”背后的真相

主權(quán)債務(wù)危機(jī)的警示意義

鄭若麟  文匯報(bào)常駐巴黎記者

http://zhengruolinparis.blog.sohu.com

希臘債務(wù)拖累歐盟陷入歐元發(fā)行以來(lái)最嚴(yán)重的危機(jī)。葡萄牙、西班牙、愛(ài)爾蘭等另一批國(guó)家是否亦已處于“破產(chǎn)”邊緣之疑慮，如一團(tuán)揮之不去的陰影籠罩全球。上周五一則西班牙“債務(wù)謠言”使全球股市齊齊下跌。英國(guó)大選投票結(jié)束三天后仍無(wú)法組成政府。德國(guó)地方選舉又使執(zhí)政的默克爾失去上院，醞釀多時(shí)的改革方案出臺(tái)日期更趨遙遠(yuǎn)……這一系列難題令人倍感歐洲流年不利。
自美國(guó)引發(fā)這場(chǎng)全球性的經(jīng)濟(jì)與金融危機(jī)以來(lái)，歐洲公眾一直有一種“置身事外”的感覺(jué)，似乎危機(jī)是政府間的事，與個(gè)人無(wú)關(guān)。然而當(dāng)歐洲人看到希臘公眾面臨的“懲罰”時(shí)，個(gè)個(gè)都倒抽一口冷氣:銀行借貸沒(méi)了、刷卡消費(fèi)時(shí)代結(jié)束了(希臘人均手上擁有5張信用卡，幾乎人人都在借債消費(fèi))、第13、14個(gè)月的工資沒(méi)有了、失業(yè)率大幅提高……危機(jī)不再是“虛擬”的。這對(duì)于歐洲公眾的心理沖擊，是局外人難以想象的。
問(wèn)題非常明顯:今年的歐洲正進(jìn)入這場(chǎng)嚴(yán)重危機(jī)的第二階段。危機(jī)的第一階段，是銀行陷入困境。于是由國(guó)家出面來(lái)拯救銀行。今天歐洲進(jìn)入了危機(jī)第二階段，即“國(guó)家”自己也陷入了困境。這就是“主權(quán)債務(wù)危機(jī)”的伊始。問(wèn)題是，誰(shuí)來(lái)、誰(shuí)又有能力來(lái)拯救債務(wù)重負(fù)下的國(guó)家？
上周五歐盟召開(kāi)緊急會(huì)議，為謀求解決希臘高達(dá)1100億債務(wù)即將到期的危機(jī)。以希臘目前的金融信譽(yù)，已不可能從市場(chǎng)上借到這樣一筆巨款。而如果希臘停止支付債務(wù)的話，整個(gè)歐元區(qū)就很有可能遭到連累而導(dǎo)致歐元狂泄，甚至導(dǎo)致其崩潰。因此，歐盟各國(guó)雖然分歧嚴(yán)重，但還是在最后關(guān)頭表現(xiàn)出“團(tuán)結(jié)一致”的姿態(tài):歐盟批準(zhǔn)向希臘提供800億歐元、國(guó)際貨幣基金組織提供300億歐元，來(lái)救助希臘的燃眉之急。問(wèn)題是，這筆錢(qián)并非“解決”問(wèn)題，而僅僅是“推遲”債務(wù)問(wèn)題的解決！
從希臘開(kāi)始，歐洲目前面臨三大嚴(yán)峻考驗(yàn)。一是債務(wù)。幾乎所有歐洲國(guó)家都背著巨債，且早已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出歐洲的收入。法國(guó)的負(fù)債率已經(jīng)達(dá)到國(guó)民生產(chǎn)總值的90％。當(dāng)然，與美國(guó)高達(dá)幾十萬(wàn)億的債務(wù)相比，歐洲還只是“小巫”而已。但歐洲是一條債務(wù)鏈，誰(shuí)也理不清債務(wù)背后的債主究竟是誰(shuí)。如果僅僅是希臘欠債，那讓希臘退出歐元區(qū)、恢復(fù)希臘貨幣德拉馬克，并讓其貶值不就解決問(wèn)題了嗎？然而問(wèn)題是，希臘債務(wù)的債主，恰恰是法、西、葡、德等歐洲國(guó)家！也就是說(shuō)，讓希臘倒下來(lái)的后果，就有可能使希臘成為歐洲多米諾骨牌的第一張。而這次歐盟峰會(huì)提出的1100億歐元從哪里來(lái)呢？仍然是從市場(chǎng)上去借貸！仍然是連本帶息必須歸還的！對(duì)于1000萬(wàn)人口的希臘來(lái)說(shuō)，只是將這一天文數(shù)字的債務(wù)推遲數(shù)年至數(shù)十年而已。問(wèn)題是希臘能實(shí)施真正的緊縮政策嗎？能夠歸還這筆天債嗎？如果希臘做不到如此嚴(yán)峻的改革以達(dá)到歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)的話(其實(shí)絕大多數(shù)歐元區(qū)國(guó)家都沒(méi)做到)，歐盟能再度看著希臘陷入危機(jī)而將歐盟拖進(jìn)深淵嗎？
二是債務(wù)將不可避免地引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。幾乎所有歐洲國(guó)家都目瞪口呆地看著憤怒的希臘人連燒帶砸的猛烈抗議(已造成3人死亡)。這與冰島人連續(xù)公投反對(duì)國(guó)家還債如出一轍。歐洲出現(xiàn)超巨額債務(wù)的主因，就是歐洲消費(fèi)著遠(yuǎn)超出其生產(chǎn)能力的財(cái)富。一個(gè)正常國(guó)家應(yīng)該收支平衡。然而當(dāng)歐洲進(jìn)入生產(chǎn)能力下降的時(shí)代時(shí)，歐洲人卻仍然夢(mèng)想著繼續(xù)提高生活水平，結(jié)果就是欠債消費(fèi)。而在任何一個(gè)普選制國(guó)家，任何候選人都明白，只有在“超前消費(fèi)”、“寅吃卯糧”的道路上繼續(xù)走下去，才有可能當(dāng)選。任何“緊縮政策”都會(huì)導(dǎo)致執(zhí)政黨下臺(tái)。英國(guó)議會(huì)選舉已經(jīng)證明，而法國(guó)兩年后的大選也將證明。而其結(jié)果必將引發(fā)歐洲普遍社會(huì)震蕩。當(dāng)危機(jī)真正沖擊個(gè)人生活水平時(shí)，歐洲人可不會(huì)像韓國(guó)人那樣，拔下自己的金牙來(lái)支持國(guó)家還債。法國(guó)政府僅僅想延長(zhǎng)退休年限(即增加生產(chǎn))，反對(duì)者已經(jīng)揚(yáng)言:大街上見(jiàn)！
三是這場(chǎng)債務(wù)危機(jī)到目前為止在歐洲沒(méi)有任何人有能力提出任何可行的解決方案！幾乎所有金融和經(jīng)濟(jì)專家都不得不承認(rèn)這一點(diǎn)。今天真正應(yīng)該問(wèn)的是:歐洲往何處去？
而最令人不寒而栗的，則是今天的歐洲，很可能是明天的美國(guó)！

兩個(gè)“歐元黑色星期五”背后的真相

在全球驚恐的目光中，歐元在不到10天的工夫，就經(jīng)歷了一場(chǎng)大起大落的空前危機(jī)。其本來(lái)光明的前景——成為可以與美元對(duì)峙而立的世界硬通貨——突然變得越來(lái)越模糊。

巨大危機(jī)僅僅被“推遲”

從今年初以來(lái)，從希臘財(cái)政危機(jī)開(kāi)始，歐元就處于風(fēng)暴之中。本月7日，一則“希臘將停止支付債務(wù)”的謠言傳出，導(dǎo)致了第一個(gè)“黑色星期五”，歐元連同全球股市一起狂泄。歐盟不得不為此召開(kāi)首腦會(huì)議緊急磋商，討價(jià)還價(jià)到10日凌晨，最終出臺(tái)歐元區(qū)主權(quán)國(guó)家債務(wù)救市方案，向希臘提供高達(dá)1100億歐元的貸款，并成立了變相的“歐元區(qū)貨幣基金組織”，提出了高達(dá)7500億歐元的救市資金，來(lái)應(yīng)對(duì)全球?qū)_基金可能對(duì)歐元發(fā)起的攻擊。

當(dāng)時(shí)，這些措施贏得了一片贊揚(yáng)。翌日股市和歐元均強(qiáng)烈反彈，出現(xiàn)全球性上漲的一幕。然而這只是曇花一現(xiàn)。三天激動(dòng)一過(guò)，市場(chǎng)便看到歐盟出臺(tái)的這一方案僅僅是將危機(jī)“推遲”，而非找到“解決”之道。

歐洲目前進(jìn)入了一個(gè)怪圈:要減少主權(quán)國(guó)家債務(wù)，就要實(shí)施全面的緊縮政策。而緊縮政策不僅遭到歐洲社會(huì)輿論的普遍反感，而且立即就會(huì)影響社會(huì)購(gòu)買(mǎi)力，使消費(fèi)水平下降，從而導(dǎo)致歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇更趨遙遠(yuǎn)，特別是與亞洲和美國(guó)相比。因此，市場(chǎng)的疑慮重新回來(lái)。

就在這一關(guān)鍵時(shí)刻，奧巴馬經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)、前美聯(lián)儲(chǔ)主席保爾·沃克在倫敦13日的記者會(huì)上“落井下石”地表示，如果歐元區(qū)不改革其經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，即建立歐盟共同預(yù)算政策的話，希臘將有可能將“歐元區(qū)拖垮”，因?yàn)椤拔艺J(rèn)為很顯然，歐元從一開(kāi)始就掉進(jìn)了一個(gè)明顯的陷阱之中，可以說(shuō)已經(jīng)失敗了”！這一極其悲觀的評(píng)論不管是有意無(wú)意，都雪上加霜地沖擊了市場(chǎng)對(duì)歐元的信心。

此時(shí)，西班牙日?qǐng)?bào)“ElPais”又恰恰透露了另一則謠言，稱法國(guó)總統(tǒng)薩科齊在談判救助希臘時(shí)，曾在西班牙和意大利的支持下“要挾”德國(guó)總理默克爾，如不簽字的話法國(guó)將“考慮退出歐元區(qū)”……

在這一系列打擊下，歐元終于挺不住了，于是14日又出現(xiàn)另一個(gè)“黑色星期五”；歐元跌至2008年12月雷曼兄弟銀行倒閉以來(lái)1比1.2355美元的最低谷。這一動(dòng)蕩深刻揭示了全球性金融危機(jī)遠(yuǎn)未觸底反彈，相反，預(yù)示著金融危機(jī)已經(jīng)從第一階段“銀行債務(wù)危機(jī)”走向第二階段，即“主權(quán)國(guó)家債務(wù)”危機(jī)。

用歐洲中央銀行主席特里謝的話來(lái)說(shuō)，歐洲進(jìn)入了“二戰(zhàn)以來(lái)最為困難的時(shí)期”。

追根溯源，自1929年經(jīng)濟(jì)大危機(jī)以來(lái)，這場(chǎng)從美國(guó)蔓延至歐洲的最嚴(yán)重的金融與經(jīng)濟(jì)危機(jī)，有著其深刻的歷史結(jié)構(gòu)性原因。關(guān)鍵在于問(wèn)題的癥結(jié)似乎很清晰，但卻無(wú)法在目前的國(guó)際金融和經(jīng)濟(jì)體制、在西方發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)行政治體制下求得解救的方式。這就使全球陷入困境之中。

一方面，形成危機(jī)的國(guó)際金融和經(jīng)濟(jì)體制，和制造出巨大金融虧損的人員(華爾街)都依然存在，而且依然遵循著同樣的邏輯——沒(méi)有任何道德約束地追逐利潤(rùn)——在運(yùn)作，怎能不令人擔(dān)心下一輪危機(jī)的爆發(fā)？另一方面，西方發(fā)達(dá)國(guó)家主權(quán)債務(wù)越來(lái)越沉重，令人幾乎已經(jīng)無(wú)法看到這些債務(wù)有一天得以償清的可能性，這又怎么不讓其他國(guó)家——特別是這些發(fā)達(dá)國(guó)家的債權(quán)國(guó)——不感到心驚肉跳呢？

金融資本主義成“定時(shí)炸彈”

自1929年經(jīng)濟(jì)大衰退到1979年，世界雖然打了一次大戰(zhàn)和一場(chǎng)冷戰(zhàn)，但西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)卻依然得到了大幅發(fā)展。當(dāng)時(shí)歐美實(shí)施的還都是實(shí)業(yè)資本主義。支柱產(chǎn)業(yè)主要還是汽車(chē)、航空、鋼鐵、能源等實(shí)業(yè)。美國(guó)當(dāng)時(shí)金融經(jīng)紀(jì)人的收入，與美國(guó)汽車(chē)、石油等其他行業(yè)的從業(yè)人員相差無(wú)幾。金融交易有著極其嚴(yán)格的管理。風(fēng)險(xiǎn)投資和投機(jī)都被嚴(yán)格限制。歐洲亦同樣。一切都是從上個(gè)世紀(jì)80年代里根、撒切爾夫人上臺(tái)以后開(kāi)始的。

在絕對(duì)自由主義經(jīng)濟(jì)口號(hào)的推動(dòng)下，里根和撒切爾夫人先后開(kāi)始修改其體制，朝著金融資本主義方向演變。其核心標(biāo)志，是開(kāi)始放松對(duì)華爾街金融交易的管制，從而點(diǎn)燃了今天危及全球經(jīng)濟(jì)的“金融定時(shí)炸彈”。

對(duì)金融交易管制的迅速放松，使得追逐利潤(rùn)的風(fēng)險(xiǎn)大大壓縮，金融投機(jī)、甚至處于合法非法之間的金融交易大幅增多。而美國(guó)政府卻大大削弱對(duì)金融界的必要監(jiān)管，采取睜一眼、閉一眼的立場(chǎng)。

在這種背景下，華爾街開(kāi)始“解放”生產(chǎn)力，創(chuàng)新出日益復(fù)雜、難懂的“金融產(chǎn)品”，賺取越來(lái)越高的利潤(rùn)，而金融經(jīng)紀(jì)人也從中謀取越來(lái)越高的報(bào)酬。從房地產(chǎn)開(kāi)始，包括高科技、石油、糧食，一直到今天頗為時(shí)髦的“碳交易”，華爾街創(chuàng)新出一套套的“金融產(chǎn)品”，并將其推銷給社會(huì)。

與此同時(shí)，華爾街雖然信誓旦旦地向其客戶保證其產(chǎn)品“穩(wěn)賺不賠”，但轉(zhuǎn)過(guò)身卻又創(chuàng)造出為這些產(chǎn)品一旦失去價(jià)值時(shí)提供保險(xiǎn)的產(chǎn)品，因?yàn)槿A爾街非常清楚這些產(chǎn)品根本就是“有毒的”。如所謂的CDO或后來(lái)在希臘危機(jī)時(shí)所創(chuàng)造的CDS之類的產(chǎn)品，就是這種性質(zhì)。這樣，華爾街就處于兩頭下注、穩(wěn)贏不輸?shù)牡匚弧＿@種交易方式使華爾街大賺其錢(qián)，從而拉開(kāi)了金融界從業(yè)人員與實(shí)業(yè)從業(yè)人員間的巨大差距。這些交易使得西方發(fā)達(dá)國(guó)家過(guò)去靠產(chǎn)品和技術(shù)賺錢(qián)的模式，演變成單純地依靠“錢(qián)生錢(qián)”的收益方式。到小布什時(shí)代，這類交易達(dá)到了巔峰狀態(tài)。這一模式的出現(xiàn)與全球化幾乎是同步的。

為了使這種兩頭下注的高回報(bào)交易能夠進(jìn)行下去，華爾街便需要用金錢(qián)來(lái)瓦解一切障礙，包括金融監(jiān)管系統(tǒng)、保險(xiǎn)系統(tǒng)、研究所、大學(xué)、傳媒等，一直到政府，包括官員和議員。

如果監(jiān)管體系能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)的話，這場(chǎng)危機(jī)也許就能避免。然而在金錢(qián)的沖擊下，很多監(jiān)管系統(tǒng)都形同虛設(shè)。如評(píng)級(jí)體制的崩潰是最為明顯的。引發(fā)危機(jī)的兩房次債產(chǎn)品直到破產(chǎn)前夕的2008年仍然得到AA級(jí)的信譽(yù)評(píng)價(jià)。雷曼兄弟銀行一直是AAA評(píng)級(jí)。而如果政府能夠承擔(dān)監(jiān)管作用的話，華爾街也同樣將無(wú)法如此放肆大膽。

但從里根政府開(kāi)始，一直到今天的奧巴馬政府，華爾街與政府之間搭起了一道橋梁:財(cái)長(zhǎng)和總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)幾乎都是來(lái)自華爾街。在他們的影響下，美國(guó)政府一直任由或支持華爾街在導(dǎo)向危機(jī)的道路上一直走到今天。奧巴馬上臺(tái)一年以來(lái)，不僅至今沒(méi)有對(duì)金融危機(jī)進(jìn)行真正的調(diào)查和追究責(zé)任者，而且也沒(méi)有改變?nèi)魏蜗鄳?yīng)的規(guī)定或法律。此外，不能忘記的是，華爾街是奧巴馬競(jìng)選總統(tǒng)的主要資金來(lái)源。不僅僅是白宮的主人，很多國(guó)會(huì)議員也同樣是在華爾街的金錢(qián)支持下當(dāng)選的。因此，從80年代到今天，國(guó)會(huì)議員們便投票立法放松對(duì)金融交易的監(jiān)管。其結(jié)果就是種種不合理、不道德的金融交易在美國(guó)卻是合法的。

索羅斯在引爆亞洲金融危機(jī)、造成泰國(guó)等一批國(guó)家數(shù)百萬(wàn)民眾破產(chǎn)和失業(yè)后，“合法地”卷走了投機(jī)所得的數(shù)十億美元，不能不讓人對(duì)這種“合法”的邏輯產(chǎn)生深刻的懷疑。這次次貸危機(jī)爆發(fā)后，美國(guó)多達(dá)數(shù)百萬(wàn)家庭失去了住房。而這一切也同樣是在“合法”的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。這樣的“合法”，豈不比犯罪更可怕？

金融危機(jī)于2008年底爆發(fā)后，美、英均將一批銀行收歸國(guó)有，并用納稅人的錢(qián)拯救了這些虧欠了巨額債務(wù)的銀行。但由于美國(guó)并沒(méi)有立法修改目前的金融運(yùn)作的相關(guān)法律，因此造成危機(jī)的華爾街體制沒(méi)有任何變化。

高盛投行將其在兩房次債時(shí)所用過(guò)的“兩面投資”、“兩面下注”的不道德手段同樣亦運(yùn)用在希臘債務(wù)上，并贏取了巨額利潤(rùn)。今天，盡管全球均要求美國(guó)加強(qiáng)對(duì)華爾街的監(jiān)管，但到目前為止，奧巴馬對(duì)此充耳不聞。危機(jī)爆發(fā)至今，美國(guó)沒(méi)有出臺(tái)任何新的金融監(jiān)管法律，也沒(méi)有任何人因金融危機(jī)而承擔(dān)法律責(zé)任。

發(fā)人深省的是，這次歐元危機(jī)與美國(guó)雷曼兄弟銀行倒閉而引發(fā)的全球性金融現(xiàn)金短缺危機(jī)有著相類似的結(jié)構(gòu)，不同的只是等級(jí)上的區(qū)別。雷曼兄弟銀行破產(chǎn)引發(fā)連鎖反應(yīng)，迫使美國(guó)政府出面救市；這次則是希臘主權(quán)債務(wù)面臨支付危機(jī)，結(jié)果則由歐盟出面向市場(chǎng)借貸來(lái)拯救希臘，并祭出7500億歐元的“大規(guī)模威懾性金融武器”來(lái)抵抗未來(lái)可能發(fā)生的沖擊歐元的投機(jī)行為。

與銀行危機(jī)不同的是，華爾街在對(duì)實(shí)業(yè)經(jīng)濟(jì)造成巨大創(chuàng)傷后，將危機(jī)轉(zhuǎn)移給國(guó)家而暫時(shí)躲過(guò)一劫。而這次歐盟救市卻并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，歐元危機(jī)不僅沒(méi)有緩解，相反正在惡化，并且對(duì)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)正在造成巨大的沖擊。這顯示出主權(quán)債務(wù)危機(jī)的性質(zhì)顯然更為嚴(yán)重得多。而兩者相類似的是，導(dǎo)致銀行危機(jī)的國(guó)際金融體制并未被改變，特別是那批在華爾街呼風(fēng)喚雨的所謂“金融精英”們并沒(méi)有受到任何懲罰！而導(dǎo)致主權(quán)國(guó)家債務(wù)危機(jī)的歐元區(qū)各國(guó)政府同樣處于無(wú)法改變的國(guó)家治理方式的陷阱之中。

歐洲國(guó)家特別是歐元區(qū)國(guó)家出現(xiàn)主權(quán)債務(wù)危機(jī)也與華爾街引發(fā)的銀行危機(jī)一樣，是有著其結(jié)構(gòu)性原因的。

一方面，歐洲國(guó)家大多處于負(fù)債累累的狀態(tài)之中。一個(gè)1000萬(wàn)人口的希臘，債務(wù)居然超過(guò)1100億歐元。法國(guó)總理費(fèi)永曾在剛上臺(tái)時(shí)說(shuō)過(guò)，他接手的是一個(gè)“實(shí)際上已經(jīng)破產(chǎn)的國(guó)家”。當(dāng)時(shí)法國(guó)公共債務(wù)達(dá)到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的63.8％。兩年半后的今天已接近90％。也就是說(shuō)，法國(guó)債務(wù)不減反增。究其原因，主要是選舉體制使得這些國(guó)家不得不“借債消費(fèi)”。經(jīng)濟(jì)規(guī)律往往被“選舉規(guī)律”所左右。

到了今天，歐洲和美國(guó)實(shí)際上正在消費(fèi)的是“其并沒(méi)有創(chuàng)造的財(cái)富”。其奧妙就是借債，向未來(lái)借債。從這一點(diǎn)上來(lái)說(shuō)，主權(quán)債務(wù)危機(jī)正在朝著歐元區(qū)國(guó)家、朝著歐盟國(guó)家、朝著美國(guó)等國(guó)家越來(lái)越近地走來(lái)。

難怪法國(guó)著名學(xué)者、前社會(huì)黨總統(tǒng)密特朗的總統(tǒng)府秘書(shū)長(zhǎng)阿塔利日前出版了一本書(shū)，題為《十年后我們都將破產(chǎn)》。他預(yù)測(cè):如果歐洲不實(shí)施嚴(yán)厲的緊縮政策、不大幅增加收入、不盡快重新建立收支平衡，歐盟離破產(chǎn)僅一步之遙。

阿塔利寫(xiě)道:一個(gè)投資者，當(dāng)他準(zhǔn)備向一個(gè)企業(yè)投資時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)這家企業(yè)的債務(wù)已經(jīng)相當(dāng)于其5年的純利潤(rùn)、其每年的損失相當(dāng)于營(yíng)業(yè)額的一半、而其每年的借款則根本就超過(guò)了營(yíng)業(yè)額，他還會(huì)向這家企業(yè)投資嗎？而這就是目前法國(guó)的狀況！這也是歐洲其他國(guó)家的普遍狀況。

另一方面，歐元危機(jī)的特殊性亦在于歐元這個(gè)跨國(guó)貨幣。在建立歐元時(shí)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們已經(jīng)意識(shí)到，一個(gè)人為創(chuàng)造出來(lái)的國(guó)際貨幣，其流通區(qū)內(nèi)的國(guó)家必須符合一定的經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，特別是預(yù)算赤字率和負(fù)債率，才能保證這個(gè)貨幣的健康流通。一個(gè)國(guó)家的財(cái)政預(yù)算本來(lái)就應(yīng)該是收支平衡的，如果出現(xiàn)虧欠的話，也應(yīng)該被控制在低于其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的一定比率之內(nèi)，如歐元區(qū)的要求是3％。這將保證一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和貨幣處于穩(wěn)定狀態(tài)。而法國(guó)目前預(yù)算赤字已經(jīng)達(dá)到7.5％。葡萄牙和西班牙等一些國(guó)家更是高達(dá)11％至13％。

另外一些國(guó)家如希臘還有可能是其他國(guó)家，為了進(jìn)入歐元區(qū)，聘來(lái)華爾街的高手做假賬，以達(dá)到規(guī)定的歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，從而“混入”了歐元區(qū)。但與此同時(shí)也就制造了另一枚“定時(shí)金融炸彈”，只是規(guī)模更大，影響更廣……這枚定時(shí)炸彈在希臘欠債到期時(shí)差一點(diǎn)爆炸?，F(xiàn)在爆炸被推遲了。問(wèn)題是推遲多久呢？

如何拆除“定時(shí)炸彈”

要解除這枚定時(shí)炸彈的話，就要從兩方面著手。一是重新平衡國(guó)家預(yù)算和收支。那就要求歐盟實(shí)行國(guó)家緊縮政策，也就是減少開(kāi)支，增加收入。緊縮政策必然會(huì)影響到民眾的生活。特別是公務(wù)員的收入將會(huì)受影響。因此，“緊縮”這個(gè)詞對(duì)于法國(guó)這樣的民選國(guó)家來(lái)說(shuō)，幾乎是一個(gè)“禁詞”。因?yàn)閮赡旰蠓▏?guó)將面臨大選。一個(gè)實(shí)行“緊縮政策”的總統(tǒng)要想連任，是十分困難的。

所以，目前法國(guó)政府從來(lái)不用“緊縮政策”的說(shuō)法，而僅僅是“節(jié)省或削減開(kāi)支”而已……法、葡、西、德等都先后宣布了各自削減開(kāi)支的計(jì)劃。法國(guó)宣布凍結(jié)國(guó)家開(kāi)支3年，也就是說(shuō)，不管通貨膨脹是多少，國(guó)家支出將不增加。然而這反過(guò)來(lái)卻可能對(duì)法國(guó)剛剛有點(diǎn)起色的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇造成致命打擊。

法國(guó)今年第一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為0，1％。如果至年底經(jīng)濟(jì)無(wú)法強(qiáng)勁復(fù)蘇的話，光靠“節(jié)流”僅能減緩債務(wù)的增加速度，而無(wú)法削減債務(wù)本身。顯然，如何走出這個(gè)困境，是一道真正的難題。

二是加強(qiáng)對(duì)歐元區(qū)國(guó)家財(cái)政預(yù)算的監(jiān)管。17日，歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)再度開(kāi)會(huì)，尋求解決這場(chǎng)危機(jī)的方法。歐洲各國(guó)在上周五(14日)達(dá)成救助希臘和建立歐洲自己的貨幣基金組織時(shí)，曾達(dá)成協(xié)議，要通過(guò)歐盟來(lái)加強(qiáng)對(duì)歐元區(qū)各國(guó)財(cái)政預(yù)算的監(jiān)控，建立真正的歐盟共同經(jīng)濟(jì)政策和共同經(jīng)濟(jì)管理體制。

一些媒體也認(rèn)為，歐元區(qū)各國(guó)達(dá)成1100億歐元借貸希臘的協(xié)議和建立7500億歐元基金來(lái)應(yīng)對(duì)投機(jī)時(shí)，歐洲實(shí)際上已經(jīng)建立了一個(gè)“歐盟經(jīng)濟(jì)政府”。歐洲各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也紛紛發(fā)表了一些美好的講話。然而才過(guò)了3天，關(guān)于薩科齊與默克爾在談判中尖銳對(duì)立的謠言，又將此樂(lè)觀情緒徹底打破。

到目前為止，緊縮政策不易、共同政府更難。但如不解決這些問(wèn)題，主權(quán)國(guó)家債務(wù)這枚“定時(shí)炸彈”一旦爆炸，也許地球還不會(huì)毀滅，但世界經(jīng)濟(jì)卻很有可能走向滅頂之災(zāi)…

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