中美關系真的好起來了嗎?
“吵架歸吵架,合作歸合作”;“吵完架還得合作”;“中美關系終究還得好起來”。對中美關系,許多專家學者如是說。表面看來確也疑似這般。從去年末到現(xiàn)在,短短幾個月內(nèi),中美關系已經(jīng)幾個起落了。先是奧巴馬成功訪華,輿論一片歡呼稱中美關系要從此進入歷史發(fā)展的新階段,殊不料,接下來美國揮舞起大棒子開砸,貿(mào)易制裁、接見達賴、對臺軍售,匯率升值,連續(xù)幾個回合下來,中美關系即刻變得冰冷異常,正當人們紛紛猜測如此嚴峻的中美關系今后會怎樣發(fā)展的時候,中美關系又迅速升溫了,僅僅幾天的時間,中美關系的天空就烏云盡掃、一片燦爛,特別是在這個五月份中美之間還要大戲連連,先有人權(quán)對話,后有經(jīng)濟戰(zhàn)略對話,軍事交流戰(zhàn)略互信也有再開盤的架勢,高層往來異乎尋常。一時間,似乎所有的問題都不曾發(fā)生一樣,中美兩國又如膠似漆了。這樣一來,似乎再次證明“中美關系是世界上最重要的關系”、“中美誰也離不開誰”等說法的無比正確,似乎中國與美國的關系真的就如一對戀人、一對夫妻般,“吵架歸吵架,合作歸合作”,“吵完架還得合作”,。我們不禁要問:難道大國關系就這么簡單?難道戰(zhàn)略博弈就是這樣一場游戲一場夢嗎?中美關系這次就真的好起來了嗎?
一、這是美國戰(zhàn)略的具體運用
中國古代有一句話,叫“嚴霜雨露,莫非皇恩”,意思是說,發(fā)自天子的無論是懲罰還是褒獎,做臣子的都應視作一種恩賜。如果把這句話套用在中美關系上,可以說,“嚴霜雨露,莫非美國對中國的眷顧”。也就是說,美國對中國揮舞大棒猛砸數(shù)次、嚴霜一番,這是美國戰(zhàn)略運籌的需要,嚴霜過后又對中國施以雨露,對中國又要滋潤一番,這也是美國戰(zhàn)略的需要。在現(xiàn)如今的中美關系中,美國歷來是主動的一方,美國發(fā)球,中國接球,什么時候中國主動發(fā)球了呢?
所以,“吵架”一說事實上不能成立。美國從來都不希望與中國吵架,甚至不屑于同中國吵架,美國從來都是要求中國理解、認可并配合美國的戰(zhàn)略舉措。所以實際的情況表現(xiàn)為:美國接二連三地行動,而中國接二連三生氣,生氣大了就罵,一次又一次開罵,中國照罵,美國照做,互不干擾,各行其是,這怎么能說是吵架呢?
“吵架”練的是嘴皮子功夫,講究的是唾沫多少,戰(zhàn)略運作講究的是實際行動,要看各種舉措產(chǎn)生什么樣的效果。從這個意義上說,美國針對中國采取一系列舉措堪稱重大,影響極其深遠。表現(xiàn)在如此下幾個方面:
其一,通過一系列的貿(mào)易制裁,不僅有效地保護了美國國內(nèi)市場,促進美國產(chǎn)業(yè)發(fā)展,減少了中美貿(mào)易赤字,而且還帶動許多國家都采取了相應的行動。這就不僅大大改善了經(jīng)濟與金融危機中美國的經(jīng)濟環(huán)境,而且對中國的發(fā)展勢頭也是一個有力的狙擊和遏制。
其二,通過對臺軍售,再次展示了美國對臺海局勢發(fā)展干預介入的意志和能力,增強了臺灣與大陸對抗的本錢,提高了他們的戰(zhàn)略信心。尤其是在中美簽署新的聯(lián)合公報后,這個措施更是完全必要的,也是非常及時的(有關這個問題的影響,感興趣的讀者不妨閱讀筆者網(wǎng)文《這不是最后的斗爭》)。
其三,通過壓人民幣匯率升值,成功地迫使中國承諾加大從美國進口的力度,再也顧不得抱怨什么“坐著飛機吃大豆”了。其實,這根棒子還只是高高舉起并沒最后落下,但卻收到如此明顯的效果,真是讓人大開眼界,所謂“引而不發(fā),躍如也”,不能不說令人大長見識。
這樣幾個回合下來,效果是明顯的。經(jīng)濟上,再也沒誰對美國的貿(mào)易保護主義措施說三道四了,也不會有人時不時地嘟囔什么美元貶值美國國債的問題了,全球貿(mào)易平衡有了新進展,過去的順差大戶終于出現(xiàn)了逆差,并且還自稱很高興。政治上,達賴問題、對臺軍售問題都已如過眼煙云、渾然忘卻,中國承諾繼續(xù)對外開放的方向不會改變(誰都知道,中國“對外開放”這一語境里的“外”,主要是指西方國家,首要者自然是美國),中美戰(zhàn)略合作與互信重新走在繼續(xù)深化的道路上。在國際戰(zhàn)略上,當前急迫的對伊制裁問題有了新的進展,原來觸手可及的巨大障礙日漸冰釋,國際社會的統(tǒng)一行動曙光綻放。概括起來可以說,雖然經(jīng)濟危機給美國造成了嚴重的打擊,但美國世界領導的地位非但沒有削弱,反而看起來是前景一片光明。
這樣的令人欣慰的效果都是怎么來的,難道是大風刮來的?或者天上掉下來的?都不是,這是美國通過一系列戰(zhàn)略舉措推動來的。總有些人胡說什么奧巴馬這也迫于國內(nèi)壓力,那也受國內(nèi)利益集團影響云云,難道堂堂的美國總統(tǒng)就只是一個受人左右的木偶?難道美國策劃的無核峰會、對伊朗制裁、簽署美俄新的限制戰(zhàn)略進攻性武器條約等,全都是別人擺布的結(jié)果?
其實都不是。美國白宮的一切所作所為,都是美國戰(zhàn)略頂層設計下的具體步驟,是美國一系列戰(zhàn)略運用與籌劃的具體行動。
二、進一步加深中美戰(zhàn)略合作符合美國的需要
世界上從來沒有一成不變的東西,也從來沒有永恒不變的戰(zhàn)略策略。機動靈活的戰(zhàn)略戰(zhàn)術不但是革命黨從事革命戰(zhàn)爭的法寶,同樣也是霸權(quán)大國爭奪和維護世界霸權(quán)的法寶。霸權(quán)國家從來都以世界領導者自居,客觀上就要針對不同對象采用不同的領導辦法,因國而異,因地制宜,因時便宜。對付扎刺的小國,要有一套辦法,要狠要下重手,直至滅此而朝食。但對付戰(zhàn)略大國可不能這般簡單莽撞,必須設計開發(fā)出一整套完善高超戰(zhàn)略套路并藝術的加以實施。如果說那幾個小國始終搗蛋不聽安排卻一直搞不定,這會在面子上讓人過不去、對霸權(quán)的權(quán)威也將有一些不利影響的話,那么如果對一個迅速崛起的戰(zhàn)略大國搞不定,影響可就不是威信與面子的問題了,這就有可能從根本上動搖霸權(quán)國家世界領導的地位。這的確是一個重大的世紀性的戰(zhàn)略課題,怎么辦呢?
第一,還不能把中國完全推到對立面去。
當領導從來就不是一件輕松的事情,當世界領導尤其不
易。看看那幾個根本不聽美國擺弄的國家吧,伊拉克、阿富汗到現(xiàn)在也還沒有完全搞定,是否能最終搞定尚在未知,而更多桀驁不馴的,如伊朗、朝鮮、古巴、委內(nèi)瑞拉、敘利亞、緬甸等,還不知從何下手。除此之外還有一些表面不響但卻暗藏疑懼的,如越南、巴基斯坦等。在這種情況下,如何還能與中國進入全面的戰(zhàn)略對抗或者干脆打一場新冷戰(zhàn)呢?力不從心呀!如果這個時候把中國推向與伊朗一般的對立面,不是給邪惡的反美陣營注入強大的生機與活力了嗎?如果上述國家團結(jié)在以中國為核心的周圍,整個世界的戰(zhàn)略格局就要發(fā)生翻天覆地的變化,美國的戰(zhàn)略壓力與負擔就將空前加大,其世界戰(zhàn)略體系就很可能要超負荷運轉(zhuǎn),這豈不是自找麻煩?
所以,在當前形勢下,從維護美國的世界霸權(quán)出發(fā),美國必須依據(jù)各個對象情形的不同而分出輕重緩急:中國是重要的,但中國的問題又不是迫在眉睫的,必須立足長遠、從長計議,針對中國的任何舉措都要保證不能把中國逼到露出牙齒的地步。
正因如此,美國必須動用一切手段、運用一切影響,大造中美誰也離不開誰的輿論,挖空心思地強調(diào)和突出雙方的共同利益,聲嘶力竭地訴說中美利益大于分歧,千方百計地用所謂分歧掩蓋根本性的利害沖突。欺騙是任何戰(zhàn)略不可缺少的組成部分,沒有欺騙就沒有戰(zhàn)略,戰(zhàn)略欺騙能否成功,直接關系著戰(zhàn)略的成功與否,所以一定要把假的弄得跟真的一般無二。
第二,必須兩手并用、兩手并舉。
但無論如何,中國的發(fā)展壯大還是要對美國的世界戰(zhàn)略體系產(chǎn)生了嚴重的沖擊,不說別的,僅僅是貿(mào)易赤字持續(xù)加大就很可能削弱美國的戰(zhàn)略能力和戰(zhàn)略影響力。一方面現(xiàn)在還不能把中國推到戰(zhàn)略對立面上去,一方面又迫切需要遏制中國的發(fā)展勢頭,這就需要“兩手并用、兩手并舉”并且“兩手都要抓、兩手都要硬”了。
第一手:遏制的一手。
如果問,誰有可能成為美國世界霸權(quán)的最危險的挑戰(zhàn)者呢?是朝鮮、伊朗或者委內(nèi)瑞拉、古巴嗎?這些都不是。他們不是不想或者不敢,而是有心無力,“挾泰山以超東海,非不為也,是不能也”;俄羅斯有可能嗎?前蘇聯(lián)及俄羅斯曾是美國的挑戰(zhàn)者,但卻是一個失敗了的挑戰(zhàn)者,想恢復元氣再次發(fā)起挑戰(zhàn),短時期內(nèi)是妄想;巴西、印度或者日本可能嗎?巴西、印度的發(fā)展勢頭確實不錯,但迄今為止還無法計算出巴西、印度超過美國的時間節(jié)點,而日本在美國的牢牢控制之下。如此看來,未來對美國世界霸權(quán)構(gòu)成重大挑戰(zhàn)的,就非中國而莫屬他人了。對于這一點,大概現(xiàn)今世界上有點戰(zhàn)略頭腦的人全都心知肚明。
所以,美國現(xiàn)在一刻也不能對中國掉以輕心,一刻也不會放松對中國的警惕,中國在世界各地的一舉一動,不論是在遙遠的南美還是在偏僻的非洲,也不論是政治的、經(jīng)濟的還是文化的,都會引起美國的高度關注及無邊遐想。在中國周邊,美國把戰(zhàn)略包圍圈打造得嚴上加嚴、密上增密,在世界各地,美國要在一切地方一切領域遏制中國的影響,壓縮中國的戰(zhàn)略空間。美國正在對中國進行全方位的戰(zhàn)略圍堵,這是明擺著的客觀事實,只要有小學三年級的水平,攤開一幅地圖一看就能一目了然。
第二手:接觸的一手。
如果只是一味的遏制和圍堵,這樣的戰(zhàn)略顯然太過僵硬,缺少應有的彈性和靈活性。所以還必須進行接觸、加強合作,要通過各種渠道采取各種辦法拉緊與中國的聯(lián)系,如經(jīng)濟、文化等方面的聯(lián)系,這些聯(lián)系就如一條條繩索,能把中國緊緊拉住,成其為難以掙脫的羈絆。舉例來說,如果有越來越多的中國人在美國購買房地產(chǎn),有越來越多的中國人一家兩制,國內(nèi)一制,美國一制,而這些中國人又恰恰是中國的精英及掌權(quán)階層,那么在處理與美國關系的時候他們就無法不受這些因素的左右,就不可能產(chǎn)生勇氣或者決心與美國決裂,就會來一個所謂“和平不到絕望時期絕不放棄和平,犧牲不到最后關頭絕不輕言犧牲”了。
從這個事例可以看出,奉行針對中國的第二手戰(zhàn)略有深厚的基礎。第一個基礎是社會基礎。中美之間聯(lián)系密切,這些聯(lián)系不僅僅是經(jīng)濟貿(mào)易,也不僅僅是文化往來,更重要的是,經(jīng)過多方努力與精心的培養(yǎng)培育,今天的中國有相當一批美國擁躉,他們羨慕美國、渴望美國,深受美國文化、美國價值的熏陶與影響,他們在中國有越來越大的社會影響力;第二個基礎是思想基礎。中國當前國家戰(zhàn)略的指導原則是“韜光養(yǎng)晦”,這個戰(zhàn)略指導方針是建立在這樣前提之上,正如俄羅斯專家一針見血所指出的那樣,“中國未來的現(xiàn)代化以及整個國家的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展都取決于與美國的龐大貿(mào)易和相互投資,以及能否與該國保持正常政治關系。”設置了這樣的前提, “韜”本身之“光”、“養(yǎng)”自己之“晦”就勢所必然,主觀上根本就不會發(fā)起挑戰(zhàn),更不會發(fā)動戰(zhàn)略進攻,就不可能有積極大膽的心思與舉措,只要不被逼到墻角,幾句好話就能安撫,給點陽光就會燦爛,給點面子就要笑逐顏開、前嫌冰釋了。
所以,加強中美之間的接觸與合作,加強中美之間的聯(lián)系,無疑具有非常重要的作用,是一項只能前進不能后退的偉大事業(yè)。中國動輒就中斷兩國之間的軍事往來,美國為什么總是非常著急?其原因就在于此。
因為有如此兩手,兩手交互進行,所以在中國往往有對中美關系盲人摸象式的評論,一部分人關注的是美國對中國遏制的一面,自然就要會中美關系看得異常嚴峻和險惡,似乎大戰(zhàn)在即、有一觸即發(fā)之勢,有的人還推算出了具體的時間;而另一部分人則沉迷于中美之間的“你中有我、我中有你”,于是不斷高呼中美關系萬歲,恨不能兩國立刻來個合二為一,讓“中美國”的美好理想從天國降臨人間。
事實上,這都不免陷入了極端。美國的戰(zhàn)略兩手實在是表里搭配、功能互補、相輔相成,在戰(zhàn)略遏制下,中美之間根本性、原則性沖突將越來越多、越來越深刻,在戰(zhàn)略接觸與合作的一手下,中美之間的聯(lián)系還將越來越廣泛、越來越緊密。但是,沖突與對抗是根本的,是最終前景,而接觸與合作是表象、是手段,是階段性的,這就是中美戰(zhàn)略關系的本質(zhì)特征。至于所謂的“吵架歸吵架,合作歸合作”、“吵完架還得合作”等論調(diào),不過是一幫無聊文人的白日夢囈而已。
三、這是美國應對戰(zhàn)略威脅的具體辦法
今天的美國上下,開列出的中國威脅可謂多如牛毛,從人民幣幣值到稀土出口,從偏僻的非洲礦藏到車水馬龍的巴拿馬運河,無一沒有中國威脅的影子。按照這樣的邏輯,對中國美國真是有點圍不勝圍、堵不勝堵了,況且,即或是圍了堵了,威脅照在,也還是解決不了問題。所以,對中國越來越猛烈的全球展開必須要有一個系統(tǒng)的安排,解鈴還須系鈴人,不戰(zhàn)而屈人之兵,善之善者也。這就需要直接找上門來,坐下來一個問題一個問題地研究解決,通過深化所謂的戰(zhàn)略合作,進行系統(tǒng)的安排。表現(xiàn)在當前的就是中美人權(quán)對話、中美經(jīng)濟戰(zhàn)略對話。上一次中美經(jīng)濟戰(zhàn)略對話是在美國舉行的,據(jù)中國方面稱,“除了上月球沒談,其它問題都談了”,可見雙方已經(jīng)是多么交心交底、知根知底,戰(zhàn)略互信已經(jīng)達到了相當高的水平了。預計這次比上一次更是只高不低,照此發(fā)展趨勢,承載中美戰(zhàn)略合作的各種對話將沿著這樣的軌跡延展開來:
——領域越來越廣。戰(zhàn)略問題涵蓋面寬,涉及諸多領域,中美之間有關戰(zhàn)略的對話必將展向越來越多的領域,經(jīng)濟、政治、軍事、文化將無一不是戰(zhàn)略合作與對話的用武之地。
——內(nèi)容越來越深。貿(mào)易赤字與人民幣匯率只是淺層次的問題,更深層次的問題,如中國未來的海洋戰(zhàn)略,中國的核武器透明,中國稀土等戰(zhàn)略原材料的進出口、“無賴”國家的核擴散、各國核材料安全等等,這些深層次的問題,只要美國感受到有“威脅”或可能有“威脅”,都必欲談之而后快,不談無法真正體現(xiàn)戰(zhàn)略合作的精神。
——范圍越來越大。中國的問題要談,雙邊的問題要談,多邊的涉及東海、臺灣海峽、南海、印度次大陸、中亞、中東的問題也都要談,全球大國之全球性戰(zhàn)略合作伙伴當然要放視野于全球,不然豈是“負責任大國”應有的做派?
也許有人會說,要談就談唄,這又什么大不了的呢?看官且慢,這可不是談談就完的事情,美國人沒有功夫也不會有興趣陪任何人去磨牙嚼舌頭,美國人要通過對話來尋求合作,要表達訴求、表示愿望的。如果不把美國的意見當回事,不按照美國的意見修正,扣你一個“中國式的傲慢”的帽子是輕的,現(xiàn)成預備好的諸般制裁手段多得很,想嘗嘗嗎?如果同意深化合作,很可能就要制訂更深入的合作計劃并加以施行了。這真是一個好辦法,可以預計,按照這樣的如意算盤,如此高層次、高級別的對話與合作,必將收事半而功過于倍的功效,由此可令中國的威脅越來越小,美國的戰(zhàn)略壓力將逐漸減輕,美國在全球的戰(zhàn)略行動將因此越來越從容不迫,并且還越來越有把握和可以預期。
因為上述之種種原因,所以中美關系冰凍之后急速加溫,直至變得熱熱乎乎,就沒有什么值得奇怪的了。但是,中美關系真的好起來了嗎?也許是,也許未必,有一點也許不是沒可能,那就是,中國被美國更加充分地利用了起來。
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