站在新時(shí)代的門檻上——普京執(zhí)政十年總結(jié)
作者：黃登學(xué) 來源：《國(guó)外理論動(dòng)態(tài)》2010年第3期
摘要： 2009年12月24日俄共主席根納季·久加諾夫在俄共網(wǎng)站(http://kprf.ru/personal/zyuganov/74304.html)上發(fā)表題為《站在新時(shí)代的門檻上》的文章，對(duì)普京執(zhí)政十年進(jìn)行了全面總結(jié)。他指出，普京政權(quán)僅僅是前政權(quán)的變種而已，其威望在許多方面只是靠空洞的言辭說教來維持的，其所作所為實(shí)際上進(jìn)一步加深了上世紀(jì)90年代所建立的犯罪性的資本主義制度的危機(jī)；挽救國(guó)家的唯一出路是采納俄共的社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革綱領(lǐng)，在俄羅斯重新恢復(fù)社會(huì)主義原則。為使讀者了解俄羅斯最大的在野反對(duì)黨——俄共當(dāng)前的政策取向和政治訴求，現(xiàn)將其主要內(nèi)容介紹如下。
2009年即將結(jié)束，隨之而去的還有整個(gè)過去的十年。過去的十年既是新世紀(jì)的第一個(gè)十年，也是蘇聯(lián)背叛性崩潰后“自由資本主義”在國(guó)內(nèi)強(qiáng)制確立的十年。我們不可避免地需要對(duì)所經(jīng)歷的一切進(jìn)行總結(jié)，將之與前些時(shí)期的國(guó)家生活作一比較，并力圖以此為基礎(chǔ)洞悉未來發(fā)展之大勢(shì)。
否定20世紀(jì)90年代的21世紀(jì)頭十年？
最近幾年來的官方宣傳極力使俄羅斯產(chǎn)生這樣的想法，即普京執(zhí)政的21世紀(jì)頭十年截然不同于葉利欽掌權(quán)的20世紀(jì)90年代。按照其說法，與上一個(gè)“激進(jìn)改革”與“休克療法”的十年相反，21世紀(jì)的頭十年是“穩(wěn)定”、“確立秩序”和“鞏固國(guó)家”的十年。政權(quán)本身在許多情況下重復(fù)的也是這種說教。正是這些宣言性的詞藻幫助普京政權(quán)獲得了社會(huì)的支持。在刻意制造表面不同實(shí)則是變換政治“包裝”的情況下，宣傳伎倆也開動(dòng)起來并確保帶來了持久效果。人民對(duì)于葉利欽政權(quán)的罪惡勾當(dāng)感到如此的屈辱和激憤，以至于只要上臺(tái)管理國(guó)家的新團(tuán)隊(duì)稍稍對(duì)上世紀(jì)90年代的遺產(chǎn)作些批評(píng)，就足以使許多人把他們視為祖國(guó)的救星，縱然他們的人員組成幾乎完全來自于葉利欽的“信徒”。
俄共在過去的整個(gè)十年中都堅(jiān)持認(rèn)為，新政權(quán)——這僅僅是前政權(quán)的變種而已，其威望在許多方面只是靠空洞的說教來維持的，其自身的所作所為實(shí)際上進(jìn)一步加深了上世紀(jì)90年代所建立的犯罪性的資本主義制度的危機(jī)而與空洞的宣傳大相徑庭。
俄共不僅通過宣講和組織抗議活動(dòng)來反對(duì)政權(quán)的這種行徑，而且通過在議會(huì)投票來反對(duì)當(dāng)局在21世紀(jì)的頭十年通過的最具破壞性的法律：包括反對(duì)向暴發(fā)戶出售土地；反對(duì)把衛(wèi)生保健和教育行業(yè)變成盈利性場(chǎng)所；反對(duì)退休金改革，因?yàn)樗鼘?dǎo)致目前的平均退休金僅為平均工資的20%—24%；反對(duì)實(shí)際廢除勞動(dòng)法；反對(duì)新的森林法。而作為回應(yīng)，“政權(quán)黨”以及官方宣傳的“應(yīng)聲蟲們”卻指責(zé)我們反對(duì)當(dāng)局的用意與宣示，而這些所謂的善意不過是當(dāng)局一時(shí)的口頭之快而已。
人口指標(biāo)是顯示國(guó)家管理實(shí)際質(zhì)量的最重要指標(biāo)。低出生率——這體現(xiàn)了西方福利的一個(gè)方面，對(duì)此我們可以部分地表示認(rèn)同。然而，關(guān)于俄羅斯向西方標(biāo)準(zhǔn)接近的神話卻被另一個(gè)指標(biāo)——死亡率所徹底打碎。俄羅斯不僅就死亡率指標(biāo)來說無法與西方國(guó)家相比，而且在“絕種”的速度方面還將最貧窮的“第三世界”國(guó)家遠(yuǎn)遠(yuǎn)地甩在了后面。結(jié)果造成，在十年前的1999年，俄羅斯國(guó)內(nèi)生活著1億4630萬(wàn)人口，而到今年居民已經(jīng)減少到1億4190萬(wàn)。21世紀(jì)頭十年是所謂“穩(wěn)定”的十年，也是當(dāng)局似乎摒棄上世紀(jì)90年代破壞性活動(dòng)的十年，然而正是這十年奪去了俄羅斯將近450萬(wàn)人口！
嚴(yán)肅的人口學(xué)家早就已經(jīng)注意到，人口減少的幅度在相當(dāng)程度上由于大量的外來移民而被弱化了。如果沒有移民的大量涌入，人口減少的指數(shù)要高一倍。由此可以看出，俄羅斯人口減少的總?cè)藬?shù)應(yīng)該乘以二——這才是俄羅斯本國(guó)人口減少的實(shí)際數(shù)量。也就是說，21世紀(jì)頭十年按照統(tǒng)計(jì)所失去的450萬(wàn)人口不能不使我們得出這樣的結(jié)論，即：俄羅斯本國(guó)居民在這十年當(dāng)中實(shí)際減少了900萬(wàn)人。
如果想給當(dāng)局過去十年工作結(jié)果以不及格的評(píng)價(jià)，僅此一點(diǎn)已經(jīng)足夠。此外，可以肯定地說，如若保持現(xiàn)行的社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理制度不變，下一個(gè)十年將給國(guó)家?guī)砀鼮閲?yán)重的損失，更不用說在受到世界金融、經(jīng)濟(jì)危機(jī)嚴(yán)重影響的條件下了。這種金融、經(jīng)濟(jì)危機(jī)正在快速具備災(zāi)難性特點(diǎn)——尤其是在俄羅斯。
危機(jī)從何而來？
如果要對(duì)專家們有關(guān)當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)本質(zhì)的結(jié)論作一總結(jié)的話，則總體上可以歸納為：這是一場(chǎng)由“全球資本主義”制度有計(jì)劃的變異所引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。這場(chǎng)歷史進(jìn)程恰好于蘇聯(lián)解體后開始，在最近的二十年中逐漸加速。該進(jìn)程的特點(diǎn)在于，在資本主義體系中，證券及銀行業(yè)投機(jī)行為比實(shí)際的生產(chǎn)行為發(fā)揮著越來越重大的作用。所謂“文明世界”的繁榮越來越多地依靠眾多的投機(jī)資本中心予以維持，而不是依靠這些資本對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)的實(shí)際貢獻(xiàn)，實(shí)際上，這種實(shí)際貢獻(xiàn)也在不斷減少。資本的投機(jī)本性即實(shí)質(zhì)上的犯罪本性，以及被“文明市場(chǎng)”掩蓋下的衍生性特征越來越多地表現(xiàn)出來。最終這些遮蓋被層層撕下，于是一個(gè)已經(jīng)從內(nèi)部腐爛、“病態(tài)”的“全球”體系機(jī)制暴露無遺。而由于與該機(jī)制緊密相關(guān)的實(shí)際上是整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)，因而在世界地圖上幾乎找不到未受到危機(jī)沖擊的國(guó)家。在蘇聯(lián)集團(tuán)瓦解以及世界被重新瓜分后開始的這場(chǎng)大范圍冒險(xiǎn)性“游戲”中，每一個(gè)國(guó)家實(shí)際上都被賦予了各自的角色定位：一些國(guó)家成為金融中心，另一些國(guó)家成為擁有廉價(jià)勞動(dòng)力的“裝配工廠”，第三種國(guó)家——其中也包括俄羅斯——?jiǎng)t擔(dān)負(fù)起資源供應(yīng)者實(shí)質(zhì)上是資源附庸的角色，這些國(guó)家根本不能指望把大力發(fā)展生產(chǎn)與科技基地作為依靠。但在今天，這一世界性的投機(jī)體系正在急劇崩潰，所有參與其中的國(guó)家都已不能像以前一樣充分擔(dān)負(fù)起各自所分配的角色。
過去十年，當(dāng)局及其宣傳機(jī)構(gòu)喋喋不休地向人們灌輸著所謂“原料市場(chǎng)行情事關(guān)俄羅斯福祉”的觀念，我們幾乎被正式告知，現(xiàn)在我們是多么幸運(yùn)地生活在“原料帝國(guó)”之中，顯然是它確保著我們的繁榮與富足。但是，被視為國(guó)家巨大成功及其福祉保障的國(guó)家形勢(shì)不過是進(jìn)一步加深了潛伏的系統(tǒng)性危機(jī)進(jìn)程，同時(shí)還極度削弱了國(guó)家經(jīng)濟(jì)與工業(yè)抵抗此次危機(jī)的能力。
正是這些因素可以潛在地說明，為什么世界性危機(jī)在俄羅斯會(huì)表現(xiàn)得尤為嚴(yán)重，為什么我們加工工業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)的下降幅度能夠超過20%——這也是“二十國(guó)集團(tuán)”甚至獨(dú)聯(lián)體國(guó)家中惡化程度最嚴(yán)重的的指標(biāo)之一。我們完全有理由說：對(duì)于國(guó)家來說，十年的結(jié)局并不是破壞當(dāng)局良好意圖的突然發(fā)生的某種誤會(huì)，恰恰相反，經(jīng)歷危機(jī)形勢(shì)但卻始終未能提出克服危機(jī)明確辦法的2009年——這完全是21世紀(jì)頭十年所執(zhí)行政策的邏輯結(jié)果，這種政策也只會(huì)進(jìn)一步加重上世紀(jì)90年代國(guó)家所積累的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)病態(tài)。
從重大的經(jīng)濟(jì)及國(guó)家政策的角度講，與上一個(gè)十年相比，現(xiàn)行執(zhí)政團(tuán)隊(duì)并沒有鞏固國(guó)家，反而是進(jìn)一步搞壞了國(guó)家，進(jìn)一步削弱了國(guó)家。
欺騙的十年
在21世紀(jì)頭十年執(zhí)政團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下，高技術(shù)領(lǐng)域——不管是民用行業(yè)，還是軍事部門——實(shí)際陷入了奄奄一息的境地。在他們領(lǐng)導(dǎo)下，民族經(jīng)濟(jì)與汽車工業(yè)逐年衰退。
作為例子，我談一下那個(gè)作為工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的領(lǐng)域——機(jī)床制造業(yè)的情況。根據(jù)媒體公布的最新數(shù)據(jù)，僅在過去的一年，我國(guó)金屬切割機(jī)床的生產(chǎn)就下降了66.2%，國(guó)家在該領(lǐng)域的進(jìn)口依賴目前已經(jīng)超過90%，該領(lǐng)域的幾個(gè)最大企業(yè)實(shí)際上處于“虛脫”狀態(tài)。而這不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題和工業(yè)問題，它最直接地關(guān)系到國(guó)家的國(guó)防能力問題。
機(jī)床制造業(yè)在我們國(guó)家是蘇維埃時(shí)期通過付出艱苦的勞動(dòng)一步一步建立起來的。那時(shí)，國(guó)家并不像近十年來的情況那樣擁有大把大把的石油美元，但卻取得了巨大的成績(jī)，盡管也遭遇到嚴(yán)峻的形勢(shì)。這些成績(jī)的取得依靠的主要是人民調(diào)動(dòng)起來的舍身為國(guó)的勞動(dòng)熱情以及政權(quán)及其管理者的職業(yè)技能與負(fù)責(zé)精神，同時(shí)還因?yàn)閲?guó)家的財(cái)政資源以及黃金外匯儲(chǔ)備并不是掌握在庫(kù)德林之流手中，而且經(jīng)濟(jì)法律的通過那時(shí)也不被議會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)主席費(fèi)德洛夫那樣的人物所控制。現(xiàn)政權(quán)能干的只是摧毀工業(yè)，盡管它近些年來?yè)碛薪^佳的財(cái)政資源來發(fā)展與革新工業(yè)。現(xiàn)政權(quán)應(yīng)該把巨大的原料收入投入到工業(yè)領(lǐng)域，而不是把它們分別存入國(guó)外的銀行，那只能任憑危機(jī)的擺布。
可以說，實(shí)際上在所有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化與科學(xué)領(lǐng)域，都是同樣的情況。
在現(xiàn)執(zhí)政團(tuán)隊(duì)當(dāng)政期間，國(guó)家的糧食安全進(jìn)一步削弱，進(jìn)口依賴更加嚴(yán)重。“今天的糧食問題（之嚴(yán)重）已經(jīng)可以和財(cái)政資源以及能源安全問題相提并論了。”①俄羅斯擁有9%的世界耕地份額，52%的黑土地和20%的淡水資源，但同時(shí)俄羅斯產(chǎn)品在世界上所占的比重卻異常低下：牛奶僅為5%，而肉類——僅為2%。俄羅斯的肉、蛋、奶以及蔬菜的平均消費(fèi)量比身體必需的最低值還少25%，而魚類更甚——少45%。不過，當(dāng)局除了能將這些問題歸咎于自身外，還能歸罪于誰(shuí)呢？
在21世紀(jì)的頭十年，科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的狀況繼續(xù)惡化，從蘇聯(lián)時(shí)期繼承下來的獨(dú)一無二的教育體系進(jìn)一步退化。同樣是在這個(gè)團(tuán)隊(duì)執(zhí)政時(shí)期，國(guó)內(nèi)普通教育機(jī)構(gòu)的數(shù)量減少了3萬(wàn)所，過去十年，中學(xué)教師減少了342000名，而中小學(xué)生則減少了670萬(wàn)！而所有這一切還由于“國(guó)家統(tǒng)一考試”新辦法的實(shí)施而變得更加嚴(yán)重。這種新辦法嚴(yán)重降低了畢業(yè)生知識(shí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并為那些本不該在高等院校有一席之地的學(xué)生自動(dòng)打開了高等院校的大門。
在現(xiàn)執(zhí)政團(tuán)隊(duì)當(dāng)政期間，大眾文化更加退化，傳統(tǒng)、古典以及民族文化實(shí)際上進(jìn)一步受到摧殘。在過去十年，幾個(gè)最大的電視頻道已經(jīng)在對(duì)“消遣娛樂”的一味追求中喪失了僅存的一點(diǎn)廉恥與高雅——與宣傳中的表現(xiàn)可謂如出一轍。作為這種發(fā)展過程的一個(gè)結(jié)果便是：根據(jù)社會(huì)學(xué)家的最新研究，將近40%的俄羅斯人總的來說是不讀書的，而發(fā)生這種現(xiàn)象的國(guó)家恰恰是在蘇聯(lián)時(shí)代被認(rèn)為是全世界最有教養(yǎng)并以其獨(dú)一無二的智力潛力而著稱的一個(gè)國(guó)家！
在過去十年中，俄羅斯變成了世界上海洛因的最大消費(fèi)國(guó)。僅僅按照官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，俄羅斯國(guó)內(nèi)毒品依賴者（即十足的嗜毒上癮者）的數(shù)量達(dá)到了250萬(wàn)人，每年僅由阿富汗販來的毒品致死的俄羅斯人就達(dá)3萬(wàn)人。試想一下，這么快速擴(kuò)散的民眾吸毒現(xiàn)象會(huì)給國(guó)家的智力潛力以及國(guó)家的自身生命力帶來何等嚴(yán)重的威脅。然而在過去的整整十年中，當(dāng)局沒有為國(guó)家提出任何一項(xiàng)與這種破壞性的罪惡行為進(jìn)行切實(shí)斗爭(zhēng)的明確綱領(lǐng)。
一年半以前，危機(jī)以公開的形式在世界和俄羅斯爆發(fā)了。但在俄羅斯，上述進(jìn)程實(shí)際上貫穿于21世紀(jì)的整個(gè)頭十年，而且導(dǎo)致上世紀(jì)90年形成的形勢(shì)進(jìn)一步惡化。而這十年卻要求我們說成是穩(wěn)定的十年？不，這是倒退的十年，是破壞性進(jìn)程繼續(xù)發(fā)展的十年。如果說上世紀(jì)90年代是“民主派”掌權(quán)伊始即立即發(fā)動(dòng)的公開、赤裸裸的背信棄義與全面破壞的十年，是直接的社會(huì)經(jīng)濟(jì)掠奪的十年的話，那么，過去的十年則是欺騙與假仁假義的十年，是實(shí)際情況與詞藻說教南轅北轍的十年。
目前的形勢(shì)更加迫切地要求：為了找到一條與國(guó)家生命攸關(guān)的出路，走出封閉的營(yíng)私舞弊的資本主義怪圈，需要一種左翼的社會(huì)主義選擇。甚至在一些遠(yuǎn)遠(yuǎn)比俄羅斯更加繁榮的國(guó)家，也有越來越多的政治家與經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)識(shí)到了這一真理。但俄羅斯的現(xiàn)政權(quán)能否接受并按照這一真理采取行動(dòng)呢？如果它繼續(xù)尋求和使用所謂的“反危機(jī)”措施，而不脫離野蠻資本主義的構(gòu)建者們秘而不宣的準(zhǔn)則窠臼，那么，這又將會(huì)給國(guó)家?guī)硎裁礃拥奈ｋU(xiǎn)呢？
否定過去十年的20世紀(jì)90年代？
在過去的一年間，我們所有人都見證了世界原料價(jià)格的下降對(duì)于俄羅斯經(jīng)濟(jì)以及人民生活所造成的嚴(yán)重影響。由于不能再以高價(jià)兜售資源，因而財(cái)政虧空無法填補(bǔ)。結(jié)果向我們提供的唯一辦法就是：“吃光花光”早先建立的儲(chǔ)備基金資源，眾所周知，這些資源明年肯定就用光了。下一步怎么辦？如果社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策一如既往地繼續(xù)以原料作支撐，我們的命運(yùn)又將怎樣？
在這方面，分析人士作出了令人憂心的預(yù)測(cè)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝爾蓋·葉濟(jì)施亞茨的文章中所表述的觀點(diǎn)在很多方面是對(duì)這些預(yù)測(cè)的總結(jié)。他特別指出，危機(jī)引起的工業(yè)生產(chǎn)衰退與消費(fèi)下降，導(dǎo)致世界原料需求急劇減少，而且，這里所說的不是暫時(shí)減少，而是一種只會(huì)不斷強(qiáng)化的固定趨勢(shì)。危機(jī)可能使世界石油消費(fèi)減少一半。考慮到需求減少3%—4%就會(huì)引起可怕的價(jià)格崩潰這一點(diǎn)，—般認(rèn)為，未來石油價(jià)格將低于每桶20美元，并在其后長(zhǎng)期穩(wěn)定在每桶20—40美元的水平。天然氣的情況與此類似。據(jù)此，作者作出了如下的社會(huì)政治結(jié)論，即：危機(jī)期間俄羅斯的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值可能下降一半，年人均值降到7000—8000美元的水平。“同時(shí)，按人口計(jì)算的日用必需品(食品、住房、供暖等等)的開支為4000美元左右，而這筆開支很多人是沒有的。就此說來，僅僅為了滿足居民的最低保障，就得拿出國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的一半進(jìn)行再分配。”俄羅斯的政治制度沒有能力完成這一任務(wù)。
國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也開始高談必須摒棄原料刺激型的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化；作為原料附庸型經(jīng)濟(jì)的替代性選擇，要轉(zhuǎn)向創(chuàng)新型發(fā)展道路。然而，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化與創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)資源在哪里？在這樣的制度下總體上是否存在這樣的資源呢？
在保持現(xiàn)有社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策總體取向不變的情況下，有關(guān)現(xiàn)代化以及創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的說法注定只能流于空談。為了使國(guó)家產(chǎn)生落實(shí)這些設(shè)想的資源，必須從根本上改變現(xiàn)行制度。這種根本改變并不是指破壞意義上的改變，就像上世紀(jì)90年代對(duì)社會(huì)主義國(guó)家的拆臺(tái)那樣，而是指要對(duì)工業(yè)戰(zhàn)略領(lǐng)域以及銀行系統(tǒng)的所有權(quán)進(jìn)行重新分配以造福于絕大多數(shù)人民，也就是要實(shí)現(xiàn)上述領(lǐng)域的國(guó)有化。俄共一再呼吁要這樣做，因?yàn)椋裉煲呀?jīng)不可能通過其他途徑獲得大規(guī)模財(cái)政資金投入到科學(xué)與教育領(lǐng)域以及工業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去。也就是說，沒有最重要的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國(guó)有化，就不可能實(shí)現(xiàn)對(duì)于國(guó)家而言堪稱“挽救性”的真正而不是抽象的現(xiàn)代化。
實(shí)質(zhì)上當(dāng)局面臨著一種選擇：或者依靠左翼反對(duì)派提出的那個(gè)作為過去兩個(gè)十年破壞性試驗(yàn)的替代性綱領(lǐng)，這需要對(duì)方針進(jìn)行原則性的改變；或者企圖繼續(xù)維持現(xiàn)有制度框架不變，而寄希望于危機(jī)自生自滅并坐等其消散后高調(diào)重彈官方的陳詞濫調(diào)，而這必然導(dǎo)致國(guó)家的災(zāi)難性損失；最后，第三種也是最危險(xiǎn)的方案——在社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策層面，采取更加經(jīng)濟(jì)“自由化”的取向。
令人遺憾的是，不得不肯定地說，作為化解自己政策所致危機(jī)后果的“抗毒藥”，當(dāng)局傾向于采取的正是第三種即超自由化方案。政府官員已經(jīng)宣布的即將到來的新一輪自由化浪潮就說明了這一點(diǎn)。2010年計(jì)劃將700家左右的企業(yè)私有化，其中有28家屬于具有戰(zhàn)略性意義的企業(yè)。②政府給予的正式解釋是：明年預(yù)算將從安排好的私有化中獲得180億盧布，而其后的總收入將達(dá)到770億盧布。這些錢似乎可以彌補(bǔ)明年的預(yù)算赤字。但是，新一輪私有化的真實(shí)目的與口頭上聲稱的完全不相符。
作為對(duì)政府私有化計(jì)劃的回答，俄共直接宣布，當(dāng)前發(fā)動(dòng)的這場(chǎng)廉價(jià)出售國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)動(dòng)，其目的并不是為了彌補(bǔ)預(yù)算赤字，而是為了進(jìn)一步地摧毀國(guó)家，政府計(jì)劃的用意即在于此。按照這些計(jì)劃，到2010年，剩下的國(guó)有財(cái)產(chǎn)總量將幾乎縮減三分之一。
俄共的思想也得到了權(quán)威專家的承認(rèn)。12月10日，《論據(jù)與事實(shí)》報(bào)載聯(lián)邦卡特爾公司戰(zhàn)略分析部主任伊戈?duì)枴つ峁爬蛟谫M(fèi)納姆銀行信息組網(wǎng)絡(luò)會(huì)議期間就即將實(shí)施的私有化所發(fā)表的評(píng)論說：“聲稱要通過對(duì)近700家企業(yè)私有化獲得770億盧布——這就是廉價(jià)出售。”該專家的結(jié)論是，“用于出售的國(guó)有資產(chǎn)首先會(huì)受到投機(jī)分子的歡迎”。也就是說，這些資產(chǎn)并不會(huì)到內(nèi)行的管理者手中，而是進(jìn)入到貪婪的投機(jī)商手下，從而只能導(dǎo)致民族經(jīng)濟(jì)受到進(jìn)一步的更大規(guī)模的損失。企業(yè)將得不到更新與發(fā)展，而只能被不斷轉(zhuǎn)賣并注定陷入進(jìn)一步的衰敗。
也是在這次大會(huì)上，“費(fèi)納姆管理”公司總經(jīng)濟(jì)師亞歷山大·奧辛同樣肯定地指出：“在目前條件下，私有化的結(jié)果只能是私有化生產(chǎn)領(lǐng)域資產(chǎn)的售光賣光以及社會(huì)緊張形勢(shì)的加劇。”
伏爾加汽車制造廠的快速“虛脫”現(xiàn)象以及完全依賴唯一城市型企業(yè)的俄羅斯單一城市正在遭受的災(zāi)難明確無誤地說明：對(duì)大型企業(yè)的私人管理制度既不能產(chǎn)生任何效果，也完全不具備職業(yè)化的管理技能，等于是自尋破產(chǎn)。但在這種情況下，當(dāng)局卻選擇了推卸自身對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)的責(zé)任包袱的做法。對(duì)其來說，是在賣光剩余的國(guó)有資產(chǎn)，并且不僅將它們交到俄羅斯寡頭手中，而且還把他們轉(zhuǎn)到外國(guó)人手里，而這些外國(guó)人不過是迫使俄羅斯企業(yè)為國(guó)外經(jīng)濟(jì)效力而已，同時(shí)他們還不斷裁減員工或者完全使用來自國(guó)外的更為廉價(jià)的勞動(dòng)力。
這是當(dāng)局自由貨幣經(jīng)濟(jì)政策徹底破產(chǎn)的又一證明，同時(shí)也是當(dāng)局沒有能力擺脫那個(gè)封閉的惟利是圖怪圈模式的又一證明。政府的新倡議迫使我們作出這樣的推斷，即：不管是在經(jīng)濟(jì)方面，還是在社會(huì)領(lǐng)域，它將沿著向上世紀(jì)90年代的場(chǎng)景回歸的道路更加明目張膽地走下去。
在新年以及新的十年到來的前夕，俄羅斯正在出現(xiàn)令人憂心和焦慮的社會(huì)經(jīng)濟(jì)圖景。但是俄共認(rèn)為，不斷累積的負(fù)面因素能夠?yàn)閲?guó)家和社會(huì)開拓一個(gè)充滿希望的未來。
新的十年：對(duì)最美好未來充滿信心
俄共不止一次地公布過自己的社會(huì)經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)，這個(gè)綱領(lǐng)——同時(shí)既是對(duì)公民以及選民的呼吁書，也是對(duì)當(dāng)局從根本上改變自己政策的堅(jiān)決要求。這是一個(gè)大規(guī)模社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革綱領(lǐng)，以此綱領(lǐng)為基礎(chǔ)——要恢復(fù)公民對(duì)資源以及戰(zhàn)略領(lǐng)域的控制，有效遏制腐敗與其他違法現(xiàn)象，徹底恢復(fù)免費(fèi)教育及醫(yī)療服務(wù)。不是私有化而是國(guó)有化才能給國(guó)家?guī)碣Y金，以落實(shí)重建造福于人民利益的社會(huì)領(lǐng)域以及實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的計(jì)劃，徹底克服歷時(shí)二十年的資本主義破壞所造成的后果。
在當(dāng)前階段當(dāng)局只有兩種選擇：或者采用我們的綱領(lǐng)，或者繼續(xù)憑借“自由化”方案，進(jìn)一步加劇破壞與混亂。
俄共的綱領(lǐng)就其實(shí)質(zhì)而言是革命性的。但這里說的革命并不是指帶來犧牲與破壞的暴力行為，而是指和平的但卻是大規(guī)模的國(guó)家及其經(jīng)濟(jì)管理制度的改造，實(shí)質(zhì)是指和平性革命的兩個(gè)主要方面——人事干部革命和立法革命。
僅僅在最近幾個(gè)月內(nèi)，整個(gè)國(guó)家就見證了三起令人痛心和足以證明全面管理危機(jī)的慘劇。③其中每場(chǎng)災(zāi)難都有其自身的技術(shù)原因，但是這些災(zāi)難發(fā)生的首要原因卻是共同的，這就是：相關(guān)負(fù)責(zé)人員的外行與低效，以及管理與監(jiān)督制度處于虛置狀態(tài)。這既涉及技術(shù)性事故的防治以及多年來不負(fù)責(zé)任地忽視對(duì)戰(zhàn)略設(shè)施狀況的監(jiān)督檢查問題，也涉及與有組織犯罪以及恐怖主義作斗爭(zhēng)的問題。與此相關(guān)的還有腐敗問題，當(dāng)對(duì)聚集性的大眾化設(shè)施負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)控的機(jī)構(gòu)為了斂取錢財(cái)而把成百上千人的性命作為賭注時(shí)，腐敗簡(jiǎn)直就成了對(duì)公民生命的巨大威脅。
在今天的俄羅斯，同樣“景象”的管理危機(jī)實(shí)際上正在蔓延到所有最重要的領(lǐng)域。我們的結(jié)論是：必須對(duì)管理機(jī)關(guān)進(jìn)行大規(guī)模的革新，這首先涉及到對(duì)最重要決策起關(guān)鍵作用的領(lǐng)導(dǎo)干部。在國(guó)家即將走上重大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革之路的條件下，更是加倍地不可避免地要采取這一措施。今天的這支貪污腐化、效率低下的管理隊(duì)伍簡(jiǎn)直沒有能力擔(dān)負(fù)其應(yīng)有的職責(zé)，在這種情況下，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人不能再依靠原來的那些政治力量，不能再依靠那個(gè)至今仍然在依靠的“政權(quán)黨”。
至于立法革命，那么它的必要性在于，要使挽救國(guó)家的措施綱領(lǐng)通過相應(yīng)法律首先是社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)法律鞏固下來。
對(duì)于當(dāng)前的領(lǐng)導(dǎo)人來說，這樣的行動(dòng)路徑是否可能呢？就今天的形勢(shì)而言，回答是否定的。
回想一下總理9月中旬在索契舉行的投資論壇上所發(fā)表的聲明就足夠了，他講到：“所有進(jìn)入俄羅斯、到俄羅斯市場(chǎng)的投資者，都應(yīng)當(dāng)清楚而準(zhǔn)確地了解——今天以至將來：我們將為所有人保持這個(gè)自由制度，在我看來，這個(gè)自由制度是向俄羅斯經(jīng)濟(jì)大規(guī)模投資的主要基礎(chǔ)之一。”
但時(shí)間證明：自那以來俄羅斯經(jīng)濟(jì)未見任何重大的投資——既沒有國(guó)家投資，也沒有國(guó)外投資，但“自由制度”卻是保留下來了。然而，不管當(dāng)局如何圍繞所熟悉的“野蠻資本主義”場(chǎng)景兜圈子，國(guó)家沿著這個(gè)圈子已經(jīng)是兜不動(dòng)了。離奇反常的一點(diǎn)還在于，盡管不希望徹底墮落，但制度同時(shí)卻只能是一步一步地走向崩潰。然而不管今天的危機(jī)形勢(shì)如何深重，由于那些希望為了國(guó)家和人民的利益進(jìn)行大規(guī)模改革，希望轉(zhuǎn)向社會(huì)性國(guó)家以及希望重建社會(huì)主義管理原則的人還大有人在，總還是令人充滿了對(duì)未來的樂觀態(tài)度。
即將到來的十年必然使國(guó)家改變制度，當(dāng)前這種制度正在走入徹底自我崩潰的階段。對(duì)此的其他選擇甚至是臨時(shí)性的選擇，干脆是沒有的。主要的問題是不能讓國(guó)家本身同時(shí)遭到毀滅，要保證關(guān)鍵時(shí)刻站在這場(chǎng)展開的進(jìn)程中心的是那些思維健全、內(nèi)行以及為了俄羅斯及其人民的利益積極行動(dòng)的力量。
干部潛力和俄共的經(jīng)驗(yàn)，黨的目標(biāo)與大多數(shù)人民的深厚聯(lián)系，我們對(duì)社會(huì)主義優(yōu)越性的信念以及我們能夠在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)這些優(yōu)越性的信心——所有這些都使我們滿懷對(duì)最美好未來、對(duì)俄羅斯復(fù)興與繁榮的信心去迎接新的一年，迎接新的即將到來的十年。
注釋：
① 俄聯(lián)邦總統(tǒng)梅德韋杰夫在2009年12月4日安全委員會(huì)會(huì)議上的講話。
② 這些即將被私有化的企業(yè)包括俄羅斯保險(xiǎn)公司、莫斯科地鐵建筑公司、特列茨克鹽礦、摩爾曼斯克海港、瓦尼諾海港、新俄羅斯海港、圖阿普謝海港、新西伯利亞托兒瑪契沃機(jī)場(chǎng)和葉卡捷琳堡克里佐沃機(jī)場(chǎng)等。
③ 用以證明全面管理危機(jī)并導(dǎo)致大量人員傷亡的這三起災(zāi)難性事件分別是：薩彥-舒申斯克水電站爆炸事故、“涅瓦快車”爆炸脫軌以及彼爾姆夜總會(huì)火災(zāi)事件。
[黃登學(xué)：山東大學(xué)當(dāng)代社會(huì)主義研究所、政治學(xué)與公共管理學(xué)院]
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