從Stack駕起飛機撞大樓到人保部研究社保繳納標

從Stack駕起飛機撞大樓到人保部研究社保繳納標

 作者：巡夜人

    2010年2月18日，美國公民Joseph Andrew Stack駕駛飛機撞進美國德克薩斯州奧斯汀市的聯邦稅務局。臨行前Stack在網上留下了怒氣沖天的文字，大罵美國政府，特別是稅務局，其中寫道，
　　Sadly, though I spent my entire life trying to believe it wasn’t so, but violence not only is the answer, it is the /only/answer. The cruel joke is that the really big chunks of shit at the top have known this all along and have been laughing, at and using this awareness against, fools like me all along.
　　他知道他個人的violence是有限的，他就想了一個把有限的東西效用最大化的好辦法，駕著飛機就去撞大樓了。果然轟動，那天我還在鄉下（按照上海人的說法）過大年，看見電視新聞里的一片濃煙，很是震撼。
　　針對剛剛過去的經濟危機，Stack很是不平，說，
　　I remember reading about the stock market crash before the “great” depression and how there were wealthy bankers and businessmen jumping out of windows when they realized they screwed up and lost everything. Isn’t it ironic how far we’ve come in 60 years in this country that they now know how to fix that little economic problem; they just steal from the middle class (who doesn’t have any say in it, elections are a joke) to cover their asses and it’s “business-as-usual”. Now when the wealthy fuck up, the poor get to die for the mistakes… isn’t that a clever, tidy solution.
　　在這一點上，Stack是個合格的共產主義戰士：一方面他認清了資產階級國家無非是管理資產階級共同事務的委員會的本質；另一方面，他也顯然認同恩格斯說選舉是蹺蹺板游戲的說法。
　　美國的middle class，應當說，是這樣一個群體：收入不高不低，生活不好不壞，經濟狀況好的時候活得像個財主，經濟狀況一差就趕在工人階級前邊破產。我從前在《自由化、貧富差距和中產階級的消失》中曾經指出，發達國家所謂的中產階級其實收入不高，只不過有比較好的社會福利，所以比較敢于消費。這次這位駕駛飛機撞向稅務局的老兄，就是這樣的人。只不過，從他的留言來看，他似乎走運的時候少，背運的時候多。這可憐的人甚至提前動用自己養老金帳戶，可見他最近這段時間以來已經慘到一定程度了。
　　中產階級有點錢，不多，心里最希望的就是能夠發財躋身上流社會，心里最恨的就是有人打他鈔票的主意。結果Stack的鈔票不但被人打了主意，而且確實得手，因此他的滿腔怒火也就可以理解了。Stack一方面為自己不斷被稅務局盤剝而憤怒，一方面為無恥的大財團在經濟危機中得到政府救濟而憤怒。這雙重的憤怒，足夠使一個人喪失理智了。而且他的憤怒并非沒有道理。美國國會預算辦公室在2007年1月發表的題為《1979年至2004年之歷史實際聯邦稅率》的調研報告就表明，作為當時布什總統減稅政策的一個結果，年收入超過百萬美元的家庭的聯邦稅率下降得比美國任何其他群體都快。這項調研還發現，在調研所獲得的數據資料截止的2004年，對于中等收入的掙錢者來說，他們的稅率略有上升，而對于社會頂層的富人來說，他們的稅率在持續下降。所以Stack說“The capitalist creed: From each according to his gullibility, to each according to his greed.”
　　不過說句公道話，美國政府一直在雷曼兄弟倒臺前對救不救資本家都還是處于猶豫之中的，對通用的貸款也遠不是痛痛快快批下來的。如果Stack知道太平洋這邊的中國政府在救濟金融機構、大小企業和刺激經濟方面的雷厲風行，可能感覺會好一些。而且說起打老百姓口袋的主意來，咱們這邊恐怕比起美國來也并不遜色。不久前x副總理還說，要“著力增強內需特別是居民消費需求對經濟增長的持續拉動作用”，“培育消費熱點，改善消費環境。”從前朱總理時代開始，老百姓的錢十幾年來一直被惦記著。
　　馬克思說過，“過重的課稅并不是一件偶然的事情，倒不如說是一個原則。”前不久經合組織發表了一個報告，很羨慕中國的財政狀況，因為中國政府債務只相當于GDP的百分之三十多，而經合組織已經和GDP持平了。我們正在向全面小康、進而向中等發達國家水平邁進，這也就預示著我國的政府債務和稅收水平不但有很大的上升空間，而且一定會追上發達國家水平。特別是中國政府在搞舉債投資上面很有一手，未來三四十年，中國政府債務水平和稅收水平恐怕將快速上升。
　　稅收得多了，就有了誰來承擔的問題。所以這是個很敏感的事情。誰都想多享受點福利，少承擔點負擔。就在不久前的地方兩會上，有些代表委員，不知道是出于什么原因提出要收稅，這個稅那個稅的，頓時一群人被激怒，痛罵這些代表和委員，說他們無知、討好政府等等。根據美國的經驗和中國的國情，恐怕所謂的中產階級有福了，要承擔起主要責任了。也就是說，啟動消費的歷史使命和多繳稅的歷史使命大概都要光榮的落在中國新興的中產階級身上了。
　　美國在這方面走得比我們早，所以問題出的也比我們早，次級債務危機也出來了，Stack也駕駛飛機撞大樓去了。這對我們國家其實是有著很強烈的警示作用的。雖說現在中國的中產階級還只顧著買房買車下館子旅游健身什么的，但是如果有那么一天，被逼急了，難保不出個中國版的Stack。所以政府做事要有度。不過看苗頭，似乎情況還不是樂觀。
　　今天就看到一則消息。《21世紀經濟報道》報道，由于國家統計局實施工資統計改革，私營企業工資被納入城鎮職工工資統計，城鎮職工平均工資水平或將較以往有所下降，人保部正在著手進行新的社保繳納標準研究。研究的原則為不降低職工社保福利水平。
　　因為2007年和2008年的數據表明，如果將私營企業職工工資納入統計，則當年社會平均工資水平將下降15%。因為職工平均工資是國家賠償，優撫工作，以及工傷、養老、生育、失業、醫療保險等繳納標準的依據，其中五大保險繳納基數，是以勞動者所在省份上一年度全省在崗職工月平均工資的60%～300%為繳費基數，按年繳納。所以為了不降低居民福利，針對這種情況，“好心”的專家建議，可以通過提高社保繳納比例，達到繳納資金不變或者繼續上升。
　　中國勞動科學研究院一位專家舉例說，醫療保險繳納數字按照此前平均工資的14%（含單位和個人），養老保險繳納30％（含單位和個人），納入私營企業的新的平均工資下降后，可以將此前的14％、30％的醫療和養老保健繳納比例上升，最終繳納的總數不變化。“提高繳納基數（報道肯定寫錯了，應該是繳納比例）是一個很簡單的辦法。”他說。
　　也就是說，為了不“降低”我們的社會福利，我們就降低繳費基數（與平均工資降幅相符，15%）、提高繳費比例（當然也就要提高15%了），一降一長，小學生都會算，反比例嘛，總數不變。
　　那么，等過幾年新口徑平均工資恢復到2008年舊口徑水平甚至更高之后，怎么辦呢？如果把繳費比例恢復到現在水平，那么繳納資金數額將會比前一年下降；如果繼續維持高繳費比例，那日子可沒法過了。
　　單說醫療和養老，這兩項加起來，個人繳納（繳費基數的）10%（2%+8%），單位繳納34%（12%+22%），一共就是44%。現在繳費比例提高15%，那就要達到繳費基數的59%，如果按照相同的比例提高，就是個人繳納13.4%，單位繳納45.6%。一要提高最低工資，資本家就哭喊要破產；一通過勞動合同法，資本家就哭喊要破產；現在要資本家多拿出11.6個百分點的真金白銀，資本家就要造反了。這還沒算其他社保。
　　如果要老百姓多分攤一些，那就意味著貨幣收入相應減少了。且不說老百姓掙點錢不容易。現在不是整天喊著要經濟轉型、依靠內需、啟動居民消費嗎？這不是釜底抽薪嗎？
　　實際上，城鎮職工平均工資降低，對所謂的居民福利影響是很有限的。城鎮職工繳納社保，繳納基數是上年自己的月平均工資，而不是什么城鎮職工月平均工資。勞動科學研究院的專家完全是在混淆視聽。只是這個繳費基數要控制在上一年度全省在崗職工月平均工資的60%～300%之間，如果自己的月平均工資比職工月平均工資的60%還低，就按照職工月平均工資的60%繳納；如果自己的月平均工資比職工月平均工資的300%還高，就按照職工月平均工資的300%繳納。可見，受到統計局數字影響的，是那些工資收入分布在最高和最低兩個極端的人群。為了這兩個極端人群而調整繳納比例，這可真是“一個很簡單的辦法”！
　　其實要解決這個問題真的很簡單，只要人保部出一個文件，要求各地在按照新統計口徑計算的當地月平均工資恢復到2008年舊口徑水平之前，最低繳費基數繼續按照2009年的繳費基數執行即可。至于那些受到影響的最高收入人群，如果人保部覺得他們也需要照顧，沒問題，也可以要求各地繼續執行2009年的最高繳費基數。國家賠償和優撫工作可以按照同樣的方法處理。何必去提高什么繳費比例？專家明知道，即使新口徑統計的2009年月平均工資水平比2008年的低，用不了幾年也就漲上去了。他們提出這個建議是很有眼光的，就是為了在將來月平均工資漲上去之后能夠收更多的社保基金。你想一想，光是醫療和養老兩項就多收15%！
　　專家就是專家，算盤打起來精明的不得了。官員也有辦法，先讓“專家”出來放風，如果沒有掀起風浪，屆時就去實施。專家充當馬前卒，官僚變身諸葛亮。如果你去質詢，得到的回答一定是：那只是個人看法，不代表官方意見。
　　其實誰都知道，那就是官方的意見。我們這個國家要和諧，社會要和諧，其實很容易，只要一些政府部門不變著法的去制造Stack。這就是太平洋那邊的事件給太平洋這邊的啟示。

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