朝鮮貨幣改革催生高收入群體
2009年12月31日,不少平壤民眾帶著孩子,在商店里選購新年賀卡。 法新社
十多年來首現(xiàn)購物狂潮 農(nóng)礦工歡呼買得起東西了
【作者】《國際先驅(qū)導報》記者 高浩榮 發(fā)自平壤
【編者按】39天!從去年11月30日朝鮮突然實行貨幣改革起,在外媒的各種猜測和懷疑下,朝鮮按照自己的節(jié)奏完成并度過了更換貨幣后的第一個月。改革帶來的是“一場困局”抑或“一場亂局”?新年伊始,朝鮮市場上的新面貌用事實粉碎了外界的謠言。本報駐平壤記者親歷其間,記錄下整場改革的一個月日記,為您揭示真實的朝鮮貨幣改革究竟什么樣?
2009年12月1日
外務(wù)省通報換幣措施
百姓期待日子更紅火
前一天下午就聽說了朝鮮更換貨幣的消息,當時還將信將疑:朝鮮真的要更換貨幣嗎?或許是謠傳吧?
今天上午,等到商店開門時,記者決定探個究竟。只見住地附近的商店雖然都開著門,但貨柜上的商品已大都撤走,幾名售貨員無所事事地站在那里。記者詢問是否可以購物,售貨員立即回答說,現(xiàn)在不賣東西。記者追問道:為什么?售貨員猶豫了一會兒說,從昨日(11月30日)開始更換貨幣了,新貨幣還沒有流通,商品的新價格也沒有確定,因此暫停營業(yè)。記者問道:什么時候重新營業(yè)?售貨員答道:更換貨幣到12月6日結(jié)束,結(jié)束后就可以開門營業(yè)。
或許是記者的職業(yè)習性使然,我們又追問道:為什么現(xiàn)在更換貨幣呢?一名售貨員答道:“那是我們黨為了讓我們過上更好的日子?!?BR> 從商店回來,記者就獲悉朝鮮外務(wù)省官員當天召集了駐平壤的外交使團會議,向各國使館官員通報了有關(guān)更換貨幣的事情。
按朝方官員的通報,從11月30日起,原有的朝鮮貨幣停止使用,將更換新的貨幣。這位官員說,這一措施是根據(jù)朝鮮政府近日做出的決定而采取的。這一決定規(guī)定,更換貨幣從11月30日至12月6日進行。舊貨幣與新貨幣的兌換率為100:1,即100元舊幣兌換為1元新幣。持有舊幣的外國人可攜帶本人護照及11月以來的換匯證明前往銀行進行兌換。這位官員沒有涉及此次更換貨幣的具體原因,而朝鮮媒體至今也沒有報道更換貨幣的消息。
12月4日
兌換政策不斷調(diào)整
外國人兌幣不用換錢證明
持有舊幣的外國人也都關(guān)心自己手里的錢怎樣換成新幣的問題。4日,為了親眼看看貨幣更換的情況,記者來到平壤市中心的朝鮮貿(mào)易銀行。這家銀行也許不是更換貨幣的兌換點,里面的人并不多。
抱著咨詢一下的想法,記者詢問銀行的工作人員:外國人持有的舊幣如何兌換?一位工作人員很熱情地說:外國人憑本人護照,每人可以兌換10萬元舊幣,比價是100:1。
“不用其他證明文件了嗎?今天就可以換嗎?”
“不用。今天就可以兌換。不過需要稍微等一下,負責兌換貨幣的人過一會兒就來。”工作人員很爽快地回答。
之后,記者驅(qū)車回去,拿著護照和錢再次前往貿(mào)易銀行。負責兌換的工作人員已經(jīng)來了。不過他除了要求出示護照外,還要求提交護照的復印件和在朝鮮的常駐證明(身份證)復印件。我們不得不再次返回住地,備齊了所需的文件。
辦完了必要的登記手續(xù),交付了10萬元舊幣,我們就拿到了1000元嶄新的新幣。喜悅之情自不必說。令人納悶的是,原來宣布外國人要憑11月以來的換錢證明才能兌換,而此次貿(mào)易銀行卻沒有要求我們提供這一文件證明。
看來,在更換貨幣問題上,朝鮮也在不斷地調(diào)整政策。
12月5日
新幣凸顯政治性
外匯商店異?;鸨?/STRONG>
朝鮮為什么現(xiàn)在更換貨幣?縈繞在記者頭腦里的問題,謎底終于從朝鮮在海外的代言報紙《朝鮮新報》網(wǎng)絡(luò)版5日的報道中揭曉。
朝鮮中央銀行責任部員(主任科員)趙成賢在接受該報采訪時,不僅證實了朝鮮正在更換貨幣的事實,而且就此次更換貨幣的來龍去脈做出了解釋。
他說,由于上世紀90年代后期發(fā)生的經(jīng)濟困難(朝鮮稱為“苦難的行軍”),朝鮮許多工廠企業(yè)生產(chǎn)下降,人民生活遭受困難。而“國家為了加強國防力量,同時繼續(xù)實施各項人民性的政策,不得不支出大量資金。結(jié)果出現(xiàn)了通貨膨脹,在國民經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)了不平衡的不正常現(xiàn)象”。
這位官員沒有具體列舉通貨膨脹的事例。但據(jù)記者在日常生活中看到的現(xiàn)象,朝鮮近些年來物價上漲幅度較大,2002年7月朝鮮實施“經(jīng)濟管理改善措施”時,市場的大米價格為每公斤47朝元,但近來已上漲到2000朝元左右。其他生活必需品價格也都有不同程度的上漲。通貨膨脹確實是朝鮮經(jīng)濟發(fā)展的一個障礙。
趙成賢認為,當前,朝鮮為在2012年“打開強盛大國之門”而在各條戰(zhàn)線掀起了“新的革命高潮”,國民經(jīng)濟“進行了現(xiàn)代化的技術(shù)改造”,“整個經(jīng)濟毫無疑問地進入了上升的軌道”,從而“創(chuàng)造了能夠克服不正常的通貨膨脹的物質(zhì)基礎(chǔ)”。
他強調(diào),此次更換貨幣的一個另一個重要目的是減少貨幣的流通量,提高貨幣的購買力,同時強化計劃經(jīng)濟管理秩序。在更換貨幣后,職工的工資將保持原來的水平。他說,今后朝鮮的經(jīng)濟活動“將主要依靠有計劃的供給體系,而不是依靠市場”。
至于為何突然宣布更換貨幣?趙成賢解釋道,朝鮮此次更換貨幣是根據(jù)最高人民會議常任委員會頒布的《關(guān)于發(fā)行新幣》的政令,以及內(nèi)閣為執(zhí)行這一政令作出的決定而進行的。他說,朝鮮早就為采取此次措施做好了各種準備工作,之所以秘而不宣,是“為了不給非法獲取的資金變?yōu)楹戏ㄙY金的機會”。他說,雖然突然宣布更換貨幣會造成短時間的混亂,但很快將恢復正常。
顯然,朝鮮此次更換貨幣是早有計劃的事情,而不是心血來潮的即興之作,這也表明了朝鮮政府打擊非法斂財?shù)臎Q心和意志。
趙成賢接下來證實說,此次更換貨幣以戶為單位,各戶可以用現(xiàn)金在居住地設(shè)立的貨幣交換所進行更換。個人在銀行的存款兌換比例為10:1。也就是說,10元存款可兌換1元新幣。這樣做的目的是為了鼓勵儲蓄。但是他沒有透露每戶可以兌換的現(xiàn)金數(shù)額。此前有傳言說,每戶更換的貨幣數(shù)額為10萬朝元。
記者在《朝鮮新報》的網(wǎng)站上看到了朝鮮此次發(fā)行的新幣模樣,紙幣為5000元、2000元、1000元、500元、200元、100元、50元、10元和5元等9種,硬幣為1元、5角、1角、5分、1分等5種。紙幣的大小均為長145厘米,寬65厘米。從這些貨幣的圖案來看,新幣更加突出了政治性。
由于更換貨幣的緣故,平壤市內(nèi)的商店近日都已停業(yè),而唯一生意興隆的是平壤市內(nèi)的外匯商店。這些外匯商店平時顧客稀少,但本月初起卻顯得人滿為患。大批市民涌向這些外匯商店,購買各種各樣的商品:從被子、毯子、家具、日用品、化妝品、食品等小件,到冰箱、洗衣機等大件。人們提著大包小包進進出出,顯得異?;鸨?。有的外匯商店因為顧客太多,不得不采取限流的做法。
盡管外匯商店內(nèi)熱鬧非凡,有的人甚至是打的來采購,但商店內(nèi)秩序基本良好。售貨員雖然忙得“四腳朝天”,但服務(wù)態(tài)度依然親切和藹,并沒有因為人多忙碌而不耐煩。
記者前后在平壤工作10多年,看到這樣熱鬧的購物場面還是第一次。趙成賢說,朝鮮今后還將在經(jīng)濟管理領(lǐng)域采取措施以整頓無秩序現(xiàn)象。今后,所有商店、餐廳都不得直接使用外匯。外國人和海外僑胞所持有的外匯必須在商店或餐廳內(nèi)設(shè)立的“換錢所”兌換成朝幣后使用。
顯然,平壤市內(nèi)最近出現(xiàn)的購物熱潮,與朝鮮將要采取的這一措施有關(guān)。
12月13日
第一天開業(yè)情況有變
只售農(nóng)副產(chǎn)品不售工業(yè)品
一直以為6日更換貨幣結(jié)束后,7日各家商店和綜合市場就會正常開門營業(yè)了。但是事情并非如此。許多商店依然關(guān)門停業(yè),綜合市場也歇業(yè)。
盡管如此,平壤市內(nèi)基本上秩序井然,保持著往日的平靜和安詳。商店和綜合市場關(guān)門停業(yè)雖然對人們的日常生活造成一定的不便,但記者還沒有聽說朝鮮人的抱怨。有的朝鮮人對記者說,雖然生活上有一定的不便,但基本生活可以維持。
13日是星期天。按照以往的習慣,記者決定去允許外國人出入的“統(tǒng)一大街”綜合市場看看,或許市場已經(jīng)開門了,我們還不知道呢!
我們的運氣真不錯。市場真的開門了,而且是更換貨幣后的第一天開門。不過,市場的情景與過去大不相同了。只見出售農(nóng)副產(chǎn)品的攤位人群涌動,而過去銷售服裝、鞋帽、日用品的攤位卻空無一人。
一名朝鮮婦女告訴記者,政府已經(jīng)規(guī)定,綜合市場今后不再允許出售所有工業(yè)品,只允許出售農(nóng)副產(chǎn)品。此前,朝鮮中央銀行的官員也稱,此次貨幣更換的目的是“削弱市場的機能”,“加強計劃經(jīng)濟管理秩序”,“鼓勵誠實勞動者”。不再允許出售工業(yè)產(chǎn)品無疑是符合更換貨幣宗旨的。
12月20日
商品漲價1倍
工資上漲百倍
又一個星期過去了。平壤的各家綜合市場大都開門營業(yè)了,商店也在陸續(xù)開門。有外電報道說,綜合市場從13日開門營業(yè)后,第二天就宣布停業(yè)3天以整頓秩序和價格。其實這種報道毫無根據(jù)。許多朋友都證實,自市場13日開門后,直到今天一直沒有停業(yè)。
記者當天再次來到“統(tǒng)一”市場,只見農(nóng)副產(chǎn)品攤位前已經(jīng)有不少攤主在兜售自己的商品,在市場內(nèi)轉(zhuǎn)了一圈,詢問了一些產(chǎn)品的價格,記者發(fā)現(xiàn)重新開張的市場與過去相比發(fā)生了一些變化。
一個變化是市場規(guī)模大大縮小了。除了農(nóng)副產(chǎn)品、水果和水產(chǎn)品的攤位前人來人往以外,過去銷售服裝、鞋帽、布匹、日用雜品的攤位依然空空如也,不見人影。
另一個變化是價格逐漸統(tǒng)一了。與剛重新開張第一天相比,一般的農(nóng)副產(chǎn)品要價幾乎相同。不過,如果按照此次更換貨幣為100舊幣兌換1元新幣的比例來衡量重新開張的市場內(nèi)的商品,則很多商品的價格上漲幅度較大。記者在市場上看到,過去豬肉1公斤為5500到6000元舊幣,現(xiàn)在是100元新幣,相當于舊幣1萬元,漲了將近1倍,雞蛋過去一個是350元舊幣,現(xiàn)在是7元新幣,相當于舊幣700元,漲了1倍,豆腐過去一塊是250元舊幣,現(xiàn)在是5元新幣,相當于舊幣500元,也漲了1倍。其他蔬菜的價格也都有不同程度的漲價,當然這里也有季節(jié)性因素在內(nèi)。
但是換一個角度看,如果按照原工資不變來計算,此次更換貨幣對大多數(shù)朝鮮人來說非常有利,等于自己的工資升了100倍,這樣的物價上漲完全能夠承受。
此次更換貨幣之所以能夠平靜地進行而沒有出現(xiàn)大亂子,與大多數(shù)人受益不無關(guān)系。
12月29日
朝鮮境內(nèi)禁止流通外匯
違反者將依法嚴處
在平壤市內(nèi)的一家綜合市場門口看到了一份由人民保安省頒布的布告。布告說,朝鮮將從明年1月1日起禁止在市面上流通外匯。
布告的標題為《關(guān)于嚴厲處罰在朝鮮境內(nèi)流通外匯的人》。布告說,維護國家唯一的貨幣流通秩序是所有公民的法律義務(wù),也是保護社會經(jīng)濟基礎(chǔ)的重要保證。但是“一些機關(guān)、企業(yè)、社會團體和公民嚴重違反國家的貨幣流通秩序,對人們的思想、精神和生活造成了嚴重后果,破壞了健全的社會秩序和社會主義經(jīng)濟管理秩序”。這是“侵害國家利益的嚴重犯罪行為,也是阻礙強盛大國建設(shè),腐蝕朝鮮式社會主義的非常危險的有害行為”。
為此,人民保安省根據(jù)政府授權(quán),決定采取措施以建立嚴格的國家貨幣流通秩序,禁止在國內(nèi)流通外匯的行為。
布告還說,違反規(guī)定的單位將被停止經(jīng)營活動或被解散,交易資金和物品將被沒收。對于用外匯買賣物品、進行黑市交易、發(fā)放高利貸、進行掮客活動、行賄受賄、非法流通外匯等行為,將沒收其交易資金和物品,并將依法嚴處。
布告說,這些規(guī)定適用于國家所有機關(guān)、企業(yè)、社會團體(包括軍隊和特殊機關(guān))、個人,也包括外國人。該布告從2010年1月1日起執(zhí)行。
這是朝鮮在11月30日采取更換貨幣措施后,在經(jīng)濟管理領(lǐng)域采取的又一個新措施。這一措施實施后,朝鮮人將不得在商店、餐廳等地直接用美元、歐元等外匯購買商品或支付餐費等。外國人所持有的外匯也需要兌換成朝幣后使用,即使在機場、國際酒店等地也是如此。過去直接收取外匯的手續(xù)費、運輸費和其他費用,今后都將改為收取朝幣。
在此之前,外匯在朝鮮市面上可以直接流通,朝鮮普通民眾可以在外匯商店和使用外匯的餐館直接用外匯購買物品或支付餐費,并且形成了官價和市場價(黑市價,分社注)兩種匯率。在更換貨幣前,美元與朝幣的官方匯率為1:145左右,而市場匯率則為1:3800左右。在更換貨幣后,朝鮮至今還沒有宣布新的官方匯率。
2010年1月3日
顧客凌晨就擁向商店
大眾消費品價格大幅下調(diào)
連日下雪,平壤銀裝素裹。零下15度的嚴寒并不能阻擋人們歡度元旦的熱情。更何況,這是平壤市民在更換貨幣后迎來的第一個元旦。
據(jù)了解,在元旦前,平壤的各單位都發(fā)放了去年12月的工資。同時,國家對更換貨幣后的商品也進行了重新定價,各家商店幾乎都已開門營業(yè)。
元旦這一天,最繁忙的或許是平壤最大的百貨商店——第一百貨商店了。朝鮮在海外的代言報紙《朝鮮新報》3日報道了這家商店的“盛況”:早在元旦前,國家就為這家商店調(diào)撥了440多種、400萬件商品。商店的售貨員們?yōu)榱吮WC元旦的供應(yīng),放棄了休息,甚至連吃飯的時間都沒有。
元旦凌晨1點多鐘,就有顧客前往商店探路。看到這種情況,商店決定把原本在10點的開門時間提前到7點。大門一開,大批顧客涌進商店,幾乎沒有立錐之地,下午3時,商店不得不采取限流措施。
商店經(jīng)理鄭明玉對媒體說,這是商店的“大喜事”。更換貨幣后,農(nóng)民、礦工等從事重體力勞動的人中間產(chǎn)生了不少“高收入戶”,他們在元旦時爭相購買電視、洗衣機、冰箱等電器。一名平壤市的工人說,“雖然我們的生活還不富裕,但現(xiàn)在能夠買到需要的東西了,過去買不起的商品,現(xiàn)在也能買了”。例如過去一條毛毯的價格是5000-7000元,現(xiàn)在則是1500-3000元。
據(jù)報道,第一百貨商店的電視機為1萬至3萬元,平壤燒酒每瓶為60元,江西藥水(礦泉水)每瓶為20元,人參雪花膏每瓶為35元,學生練習本每本為5至15元。商店經(jīng)理說,此次定價的總的原則是大眾消費品的價格大幅下調(diào),而豪華商品的價格保持原價或上調(diào)。
與此同時,朝鮮貿(mào)易銀行元旦之日公布了朝鮮新幣與歐元、美元、人民幣等主要外匯的匯率:1歐元(現(xiàn)金),買入價為138.35朝元,賣出價為142.5朝元;1美元(現(xiàn)金),買入價為96.9朝元,賣出價為99.8朝元;1元人民幣(現(xiàn)金),買入價為14.19朝元,賣出價為14.62朝元。當日,貿(mào)易銀行還公布了朝幣和港元、日元、瑞士法郎、英鎊、新加坡元等外匯的匯率。
過去直接收取外幣的商店和餐館等,從這一天起已經(jīng)不收外幣,而只收朝幣。
從去年11月30日開始更換貨幣,到12月28日頒布外幣不得在市面流通,直至新年元旦人們的購物熱潮,朝鮮此次在經(jīng)濟領(lǐng)域采取的措施基本結(jié)束,而其影響還會在今后逐步顯現(xiàn)出來。
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