軟實(shí)力的核心是國(guó)家戰(zhàn)略能力
張文木
來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)2009年12月1日
實(shí)力是國(guó)家搏弈的基礎(chǔ)。不管軟實(shí)力還是硬實(shí)力，都應(yīng)該表現(xiàn)一種國(guó)家戰(zhàn)略能力。
軟實(shí)力，是用于保衛(wèi)國(guó)家的生存權(quán)與發(fā)展權(quán)的國(guó)家戰(zhàn)略能力。迄今為止，人類社會(huì)仍沒(méi)有擺脫其無(wú)法克服的基本矛盾，即人類發(fā)展的絕對(duì)無(wú)限性與人類生存資源的絕對(duì)有限性的矛盾。人類進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后發(fā)展成了“硬道理”，由此，發(fā)展與資源的矛盾也就有了絕對(duì)的性質(zhì)。如果這樣，離開(kāi)資源，尤其是離開(kāi)稀缺的物質(zhì)資源，談軟實(shí)力就是空談。
有人說(shuō)，站在國(guó)家角度視野太小，應(yīng)該站在全人類的角度看發(fā)展問(wèn)題。如果這樣，還不如站在宇宙的角度看問(wèn)題，但這樣談問(wèn)題就沒(méi)有意義了，因?yàn)檫@樣的問(wèn)題沒(méi)了邊沿。從哲學(xué)上講，沒(méi)規(guī)定則無(wú)肯定。到目前為止，人類社會(huì)最基本的規(guī)定，還沒(méi)有超出國(guó)家。還有人說(shuō)，人類都進(jìn)入了信息社會(huì)，高科技化了，所以主權(quán)弱化了。但再高科技還要吃糧食，要糧食就要土地，要水源。這些都是稀缺資源，觀念或許可以超越主權(quán)，但現(xiàn)實(shí)則是，所有稀缺資源，對(duì)民族生存來(lái)說(shuō)是絕對(duì)不能超過(guò)的。人類社會(huì)千變?nèi)f變，就是吃飯的糧食沒(méi)變。今天的饅頭與戰(zhàn)國(guó)時(shí)的饅頭相比，沒(méi)有大的變化。
因此，今天的軟實(shí)力理論建設(shè)要用約減法，約剩到最后不能再約的不是思想觀念之類的唯心東西，而是稀缺資源。要想獲得資源稀缺就得進(jìn)行戰(zhàn)略搏弈。國(guó)家間搏弈就需要軟實(shí)力，而國(guó)家生存與發(fā)展則是我們所有軟實(shí)力理論討論的底線。從這個(gè)意義上說(shuō)，軟實(shí)力，并不是一個(gè)純觀念的東西，而是用于保衛(wèi)國(guó)家的生存權(quán)與發(fā)展權(quán)的國(guó)家戰(zhàn)略能力。國(guó)家戰(zhàn)略能力是軟實(shí)力概念的核力內(nèi)容。
國(guó)家力量的對(duì)比主要表現(xiàn)為國(guó)家戰(zhàn)略能力的對(duì)比。歷史上富裕的國(guó)家往往被窮國(guó)打敗，這說(shuō)明財(cái)富與能力，實(shí)力與軟實(shí)力之間是不平衡發(fā)展的。歷史表明，國(guó)家戰(zhàn)略能力并不是由GNP即國(guó)民生產(chǎn)總值堆出來(lái)的。以1700-1890年世界國(guó)民生產(chǎn)總值分布為證：1820年世界國(guó)民生產(chǎn)總產(chǎn)值中，中國(guó)占32.4%，日本占3%，歐洲占26.6%，可中國(guó)在20年后的1840年卻被一個(gè)小小的島國(guó)英國(guó)打敗了；1890年的世界國(guó)民總產(chǎn)值中，中國(guó)占13.2%，日本占2.5%，歐洲占40%，可中國(guó)在5年后又被另一個(gè)小小的島國(guó)日本打敗了。
如果有人說(shuō)，這些資料太久遠(yuǎn)，那讓我們看看1950年到1980年間，蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)的國(guó)民收入、工業(yè)產(chǎn)值、基建投資、工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率等各項(xiàng)指標(biāo)均比美國(guó)高，結(jié)果從1985年戈?duì)柊蛦谭蛏吓_(tái)到1992年，一個(gè)偌大的蘇聯(lián)在八年間就蕩然無(wú)存，而美國(guó)至今仍在稱霸世界。
因此，軟實(shí)力研究的底線是不能軟得沒(méi)有實(shí)力。軟實(shí)力研究不能軟到“發(fā)嗲”的程度。發(fā)嗲就讓人瞧不起。有人拿今天的中國(guó)跟新加坡比，絕對(duì)不行，那是兩回事。新加坡能發(fā)嗲，中國(guó)則不能。
軟實(shí)力的哲學(xué)也是和平的哲學(xué)。國(guó)家戰(zhàn)略能力由國(guó)家戰(zhàn)略文化、戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略管理三大塊內(nèi)容構(gòu)成。戰(zhàn)略文化是國(guó)民整體政治認(rèn)知水平的體現(xiàn)。這幾年美國(guó)大選中大眾喜歡的美國(guó)總統(tǒng)候選人，日益與中國(guó)“超女”接近：重表演而非重實(shí)績(jī)，這對(duì)美國(guó)和中國(guó)來(lái)說(shuō)，如果民眾都是像清朝那樣莫談國(guó)事或像今天美國(guó)民眾那樣政治兒戲化，那就意味著國(guó)家戰(zhàn)略文化的墮落。國(guó)家戰(zhàn)略思維是國(guó)家戰(zhàn)略文化發(fā)展的結(jié)果。它表現(xiàn)為國(guó)家知識(shí)分子的政治認(rèn)知和戰(zhàn)略謀劃水平。如果說(shuō)，戰(zhàn)略文化是國(guó)家戰(zhàn)略的感性認(rèn)識(shí)，那么戰(zhàn)略思維就是由戰(zhàn)略文化抽象出的理性認(rèn)識(shí)。戰(zhàn)略思維是否注入國(guó)家學(xué)術(shù)之中，其發(fā)展成熟與否，都是一個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)儲(chǔ)備優(yōu)劣的前提。戰(zhàn)略管理是進(jìn)入高層實(shí)踐的戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略文化，它更多是國(guó)家領(lǐng)袖階層的事。國(guó)家最高管理層的戰(zhàn)略能力如何，取決于其智庫(kù)的戰(zhàn)略思維的支撐的水平。一般說(shuō)來(lái)，處于上升階段的戰(zhàn)略管理有巨大的人才吸納能力，而對(duì)人才的逆向淘汰，則是國(guó)家戰(zhàn)略管理衰落的表現(xiàn)。
軟實(shí)力的核心就是國(guó)家戰(zhàn)略能力。盡管美國(guó)在上世紀(jì)年代已被朝戰(zhàn)和越戰(zhàn)拖得精疲力竭，但美國(guó)人推出尼克松，尼克松又接納基辛格入閣，這使美國(guó)在得以中興。盡管俄國(guó)在葉利欽時(shí)期已潰不成軍，但在新世紀(jì)之初，俄國(guó)戰(zhàn)略管理層接納了普京，俄國(guó)便迅速?gòu)?fù)興。而進(jìn)入新世紀(jì)的美國(guó)，小布什政府逆向淘汰了鮑威爾等戰(zhàn)略家，其結(jié)果就是美國(guó)現(xiàn)在面臨的衰局。歷史猶如一場(chǎng)場(chǎng)國(guó)家興衰的活劇：同樣的硬實(shí)力，一旦注入不同的軟實(shí)力，竟有如此不同的結(jié)果。
最后，需要特別指明的是，國(guó)家戰(zhàn)略能力本質(zhì)并不只是打仗的能力，而是締造和平的能力。歷史上因贏而敗的戰(zhàn)爭(zhēng)比因敗而贏的戰(zhàn)爭(zhēng)多得多。日本東條英機(jī)、德國(guó)希特勒，還有美國(guó)的小布什都是因贏而敗，其原因是他們的戰(zhàn)略能力中失去了締造和平的能力。大國(guó)崛起于地區(qū)性守城，消失于世界性的擴(kuò)張。從這個(gè)意義上說(shuō)，軟實(shí)力的哲學(xué)又是和平的哲學(xué)。▲
（作者是北京航天航空大學(xué)戰(zhàn)略研究中心教授。）
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