中國－巴基斯坦 正式商討建設(shè) [喀什 － 瓜達(dá)爾港] 鐵路和油氣管道
[新華社11月2日電] 巴基斯坦政府投資委員會(huì)負(fù)責(zé)人Sohail Ahmad星期二表示，中國與巴基斯坦目前正在就多項(xiàng)投資計(jì)劃進(jìn)行磋商，兩國可能合作修建連接中東和中國西部的鐵路和公路。 Sohail Ahmad透露中巴兩國政府正在討論修建連接新疆至巴基斯坦瓜達(dá)爾港（Gawadar）的公路和鐵路，起點(diǎn)在中國新疆的喀什終點(diǎn)則在巴基斯坦西南港口城市瓜達(dá)爾。 2008年4月巴基斯坦前總統(tǒng)穆沙拉夫訪問中國時(shí)就已經(jīng)提出設(shè)想，修建一條連接新疆喀什與瓜達(dá)爾港的鐵路和一條與之并行的輸油管道。位于阿拉伯海沿岸的瓜達(dá)爾港，將成為中國在中東地區(qū)的原油基地。
Sohail Ahmad提到的喀喇昆侖公路是巴基斯坦北部地區(qū)的交通紐帶，是中國通往巴基斯坦首都伊斯蘭堡及南亞次大陸的重要交通要道。這條公路始建于1978年，起點(diǎn)中國新疆喀什終點(diǎn)是巴基斯坦塔科特，全長1224公里。2008年2月中巴兩國決定對(duì)喀喇昆侖公路進(jìn)行擴(kuò)建，以適應(yīng)兩國經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日益密切的需要。整條公路將被拓寬20米，從現(xiàn)在的10米拓寬到30米。改擴(kuò)建后的喀拉昆侖公路將成為高等級(jí)的戰(zhàn)略公路。由中國投資興建的瓜達(dá)爾港已于2007年12月正式投入使用。
中東地區(qū)是我國石油進(jìn)口的主要來源地
我國2007年全年原油進(jìn)口16,317萬噸，主要來源國按進(jìn)口量排名如下：沙特、安哥拉、伊朗、俄羅斯和阿曼。按地區(qū)計(jì)算中東約占45%，非洲約占32%，亞太約占4%。中東地區(qū)是我國原油的主要進(jìn)口來源，沙特進(jìn)口量最多，達(dá)2633.2萬噸，安哥拉2499.6萬噸，伊朗2053.7萬噸，俄羅斯1452.6萬噸。據(jù)悉，沙特計(jì)劃在2010年底前爭取每天向中國出口100萬桶原油。
為安全計(jì)劃，我國正在努力實(shí)現(xiàn)進(jìn)口石油來源產(chǎn)地多元化，增加了非洲、美洲和中亞地區(qū)的進(jìn)口量。在美洲，中國與委內(nèi)瑞拉、加拿大、墨西哥、巴西等國都有石油合作項(xiàng)目。但由于中東地區(qū)的石油地質(zhì)環(huán)境好，油層淺，開采條件優(yōu)越，油氣生產(chǎn)成本全球最低，產(chǎn)能增長前景誘人。在2004年世界石油儲(chǔ)量排名的前20個(gè)國家中，中東國家占9席，它們分別是沙特、伊朗、伊拉克、科威特、阿聯(lián)酋、利比亞、卡塔爾、阿爾及利亞和阿曼。中東國家多數(shù)與中國有著傳統(tǒng)的友好關(guān)系和能源合作基礎(chǔ)，是中國參與國際油氣博弈的主要目標(biāo)區(qū)。因此，中東地區(qū)仍將是我國原油進(jìn)口的主要來源地。
原油進(jìn)口的安全要考慮產(chǎn)地、價(jià)格、運(yùn)輸?shù)纫蛩?/p>
我國石油進(jìn)口遵循安全的原則，包括來源穩(wěn)定、價(jià)格合理和運(yùn)輸安全。
近幾年我國在非洲的石油開采和原油進(jìn)口增長迅速。我國已與安哥拉、蘇丹、尼日利亞、利比亞和剛果等國開展石油合作。非洲石油不僅資源豐富、油質(zhì)好、易開采、易提取。但由于非洲產(chǎn)油國政治不穩(wěn)定、船運(yùn)經(jīng)過的海域和海峽不僅海盜猖獗而且海難頻繁、路途遙遠(yuǎn)易發(fā)生事故，安全系數(shù)最小。
我國從中亞和俄羅斯進(jìn)口的石油通過陸路管道和鐵路運(yùn)輸，既有保障又最安全。我國與中亞地區(qū)國家的石油和天然氣合作進(jìn)展良好。中俄在石油和天然氣合作方面有基礎(chǔ)，兩國政治關(guān)系良好，但俄羅斯對(duì)中國崛起持有戒心，尤其在對(duì)華油氣輸出項(xiàng)目猶豫不決，搖擺不定，實(shí)施進(jìn)度與國家高層期望相差甚遠(yuǎn)。
目前我國與沙特、阿曼、也門、卡塔爾、阿聯(lián)酋等國簽訂了長期進(jìn)口原油合同，總量約占我國進(jìn)口原油的40%。我國目前進(jìn)口的中東原油全部由海路船運(yùn)，最大的隱憂就是受制于馬六甲海峽。全球石油運(yùn)輸量的80%都要經(jīng)過馬六甲海峽，和平時(shí)期尚可，戰(zhàn)時(shí)則無法保證安全。這是目前我國石油進(jìn)口一直無法回避瓶頸。
修建瓜達(dá)爾港至喀什鐵路的戰(zhàn)略背景
目前我國在進(jìn)口石油產(chǎn)地多元化方面已取得重大進(jìn)展。但如何實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸線路多元化，尤其是中東地區(qū)進(jìn)口石油的運(yùn)輸線路多元化，必須從國家安全戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌布局。海上通道、管道建設(shè)和鐵路運(yùn)輸并行是石油進(jìn)口運(yùn)輸線路的多元化選擇。原油鐵路運(yùn)輸具有穩(wěn)定、安全、快捷的特點(diǎn)。
在談到修建瓜達(dá)爾港至喀什鐵路線的戰(zhàn)略背景，不得不提到“伊－巴－印－中輸油管線”。
1994年印度和伊朗商議修建一條從伊朗的南法爾斯氣田(South Pars)到印度的輸油管道，全長2700多公里，途經(jīng)巴基斯坦的領(lǐng)土，總造價(jià)約70億美元。印度曾設(shè)想把該管線延長，經(jīng)過緬甸延伸至中國云南，即“伊－巴－印－中輸油管線”。目的是通過拉攏中國加入減少安全方面的風(fēng)險(xiǎn)。不過，這一計(jì)劃卻遭到了美國的強(qiáng)烈反對(duì)。為此，美國提出建設(shè)“土庫曼斯坦-阿富汗-巴基斯坦-印度輸油管線”將使里海的油氣資源南下輸入印度。美國對(duì)印度威逼利誘軟硬兼施，美國先提議可以幫助印度修建核電廠以緩解印度能源短缺，同時(shí)，美國也威脅說如果印度不聽勸阻，將以其國內(nèi)的所謂《達(dá)馬托法》為依據(jù)，對(duì)印度實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁。在美國的干涉下，印度只得同意美國計(jì)劃，其期待已久的伊朗-巴基斯坦-印度輸油管計(jì)劃終被擱置。印度的能源供應(yīng)被美國卡住脖頸。
由中國投資興建的瓜達(dá)爾港與2007年12月正式投入使用。
修建直通瓜達(dá)爾港的鐵路，為我國直接與中東產(chǎn)油區(qū)連接提供了一條重要的安全通道。這個(gè)位于波斯灣邊上的深水港能夠?qū)a(chǎn)自中東的石油和天然氣通過陸路運(yùn)往中國，從而避開馬六甲海峽。這將極大降低我國進(jìn)口中東原油的運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。鐵路和沿鐵路線輸油管道的建成，將使我國從中東進(jìn)口石油實(shí)現(xiàn)海運(yùn)、鐵路、管道運(yùn)輸多元化。極大地減輕我國進(jìn)口中東原油完全依靠馬六甲海峽海運(yùn)的安全隱患。
中巴鐵路的建設(shè)，可以使我國進(jìn)口中東原油的能源主通道減少受制于美國的威脅。 美國控制世界的主要手段就是軍事霸權(quán)、美元和石油。美國在全球海域和主要海峽包括馬六甲海峽設(shè)有軍事基地、布置重兵。全球原油海運(yùn)都在美國控制之下。在美國慫恿下，亞丁灣海盜盛行，就是為了增加全球原油海運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)和成本，配合華爾街推高石油市場價(jià)格。
美國入侵阿富汗就是利用阿富汗的重要戰(zhàn)略地位推行其大中亞計(jì)劃。 美國之所以提出建設(shè)“土庫曼斯坦-阿富汗-巴基斯坦-印度輸油管線”將里海的油氣資源南下輸入印度，就是以能源、交通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為誘餌，使中亞國家的戰(zhàn)略重心由與中俄的伙伴關(guān)系，轉(zhuǎn)向與南亞國家的合作，瓦解分化上合組織。通過控制里海和中亞地區(qū)油氣能源進(jìn)出，確立美國在中亞、南亞這一新板塊上的主導(dǎo)權(quán)。
中巴鐵路建設(shè)，首先將保證我國進(jìn)口中東油氣的穩(wěn)定和安全。其次，將使巴基斯坦、伊朗得到中國的物質(zhì)、資金和軍事戰(zhàn)略各方面的實(shí)質(zhì)支持，有利于我國西部戰(zhàn)略安全。第三，牽制印度，該管線存在向印度分流的可能，使印度看到與中國、巴基斯坦進(jìn)行能源合作的機(jī)會(huì)，使印度不至于完全倒向美國。第四，中東石油的穩(wěn)定供應(yīng)，也使我國在與俄羅斯的油氣合作談判中取得主動(dòng)。第五，中巴鐵路不僅是中國――中東的一條能源通路，一條戰(zhàn)略物質(zhì)運(yùn)輸線，更是一條經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈。如果中巴鐵路繼續(xù)向中東延伸，中東的能源可以源源不斷輸往全球制造中心（中國，世界工廠）， 中國的工業(yè)產(chǎn)品又可以快捷的出口到世界資本市場（中東，石油美元）。這種雙向流通將帶來亞洲新一輪的發(fā)展浪潮，為我國下一個(gè)三十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大商機(jī)。人民幣若進(jìn)入中東，中東將不再只是美元的天下。
最新消息：10月31日中緬原油管道項(xiàng)目碼頭工程正式開工。中緬原油管道的起點(diǎn)是緬甸馬德島，馬德島周邊水域水深24米，地質(zhì)條件、自然條件及水深條件較好，是皎漂灣內(nèi)的天然良港，適合建設(shè)大型油輪原油卸載碼頭以及原油罐區(qū)等儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施。中緬原油管道將從馬德島出發(fā)，經(jīng)緬甸若開邦、馬圭省、曼德勒省和撣邦，從云南瑞麗進(jìn)入中國。管道全長771千米，一期設(shè)計(jì)年輸量1200萬噸。這將是我國進(jìn)口中東石油不用通過馬六甲海峽的一條通路。
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