斯蒂格利茨：華爾街的“遺毒”

華爾街的“遺毒”

作者：約瑟夫·斯蒂格利茨

　　譯者：李小科

　　作者簡介：約瑟夫·斯蒂格利茨（Joseph E. Stiglitz），美國哥倫比亞大學教授，1979年的諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者。作者有關當下金融危機的熱門評論包括：“資本家的愚弄”（Capitalist Fool）、“財富的反轉(zhuǎn)”（Reversal of Fortune）、“3萬億美元的戰(zhàn)爭”（The $3 Trillion）以及“布什先生的經(jīng)濟后果”（The Economic Consequences of Mr. Bush）等。

　　譯者簡介：李小科，中央黨校哲學部副教授。

　　【內(nèi)容提要】由于華盛頓所奉行的理論與實踐遭遇到前所未有的尷尬，當這次危機結(jié)束之時，美國式的資本主義將受到沉重地打擊。諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者約瑟夫·斯蒂格利茨（Joseph E. Stiglitz） 提醒人們：幻想被打破的發(fā)展中國家，很可能將告別自由市場，從而給全球的穩(wěn)定和美國的安全產(chǎn)生新的威脅。

　　Illustration by Edward Sorel.

　　每一次危機都會有它的結(jié)束。眼下的情況雖有些慘淡蕭瑟，但此次危機終將會過去。沒有哪一次危機，尤其像影響如此劇烈的當下危機，在其消退之時不給我們留下一筆遺產(chǎn)。就此次危機而言，留給我們的將是一次在世界范圍內(nèi)展開思想交惡戰(zhàn)----哪一種經(jīng)濟制度可以給最大多數(shù)的民眾提供最大的福祉。這場思想觀念之戰(zhàn)的激烈，沒有什么地方比得過它在第三世界國家達到的程度；占世界人口80%的亞非拉居民，他們當中有14億人每天僅靠1.25美元維持生存，他們對這個問題的關注和爭論熱度超過以往。在美國，稱某人為社會主義者也許只不過是非常廉價的用語（a cheap shot）。然而，在大多數(shù)國家，資本主義與社會主義斗爭，至少與被許多美國人貼上社會主義標簽的那些東西之間的斗爭，仍然很激烈。在當下的經(jīng)濟危機當中，不可能有贏者，只有失敗者；而最大的失敗莫過于對美國式資本主義的支持了。在將來很長的一段時間里，這種惡果將伴隨著我們。

　　1989年柏林墻的倒塌，標志著共產(chǎn)主義思想已不再可行。共產(chǎn)主義面臨的問題早在數(shù)年前就顯現(xiàn)出來了。但在1989年以后，人們很難在為其辯護。有一度曾出現(xiàn)這樣的情況，仿佛共產(chǎn)主義的失敗意味著資本主義的必然勝利，而且將以美國式的資本主義取得勝利。弗蘭西斯·福山將民主的市場資本主義定義為社會發(fā)展的最后一個階段，以此宣告“歷史的終結(jié)”。事實上，歷史學家可能會將1989年后的20世紀看作美國人的短暫勝利。隨著許多大銀行和金融機構(gòu)的倒閉，接連不斷的經(jīng)濟動蕩和危險投機，這一短暫勝利要結(jié)束了。同樣，關于“市場原教旨主義”的爭論也不再持續(xù)，人們不會再圍繞“無約束的市場自身是否將確保經(jīng)濟的繁榮和增長”這樣的問題爭論不休。今天，只有那些上當受騙者仍在堅持市場具有自我調(diào)節(jié)性，在相信我們依靠市場參與者的利已行為就可確保任何事情的規(guī)范運作和有序運行。

　　這場經(jīng)濟論爭在發(fā)展中國家進行得尤為起勁。盡管我們這些身處西方的人漸已忘記，在190年前，全世界GDP的三分之一出自中國。但在突然間，殖民剝削和不平等的商業(yè)貿(mào)易以及發(fā)生在歐美的技術革命，將發(fā)展中國家遠遠地撇在了后邊；到1950年時，中國經(jīng)濟只占世界GDP的5%。在19世紀中期，英法兩國向中國發(fā)動戰(zhàn)爭，促使它開放世界貿(mào)易。這就是第二次鴉片戰(zhàn)爭。這場戰(zhàn)爭 之所以如此命名，原因在于西方國家除了毒品以外，再無其他有價值的東西能向中國出售；它們利用人們吸嗜成癮后對毒品產(chǎn)生的依賴，向中國市場頃向鴉片。這是西方為了平衡貿(mào)易支付差額而做出的最早嘗試。

　　殖民主義為發(fā)展中國家留下了一筆復雜的遺產(chǎn)，但有一點卻很清楚，殖民地的人們認為，他們曾被殘酷地剝削。對于新崛起的領導人來說，馬克思主義理論為他們的經(jīng)歷提供了解釋；它揭示道，從本質(zhì)上講剝削是資本主義制度的基礎。二戰(zhàn)以后，眾多的殖民地迎來獨立；這種政治獨立終結(jié)了經(jīng)濟殖民主義。在諸如非洲這樣的地區(qū)，以提供很小回報來榨取其自然資源，蹂躪其環(huán)境。這種行為的掠奪性顯而易見。在其他地方，這種情況卻不是很嚴重。在世界大多數(shù)地方，像國際貨幣基金組織（I. M. F）和世界銀行這樣的全球性機構(gòu)，開始被看作后殖民時代的統(tǒng)治工具。這些機構(gòu)推行市場原教旨主義（又稱“新古典自由主義”）；后者被美國人理想化為“自由、無約束的市場”。它們督促金融機構(gòu)實行“三化”：非管制化、私有化和貿(mào)易自由化。

　　世界銀行和I. M. F說，它們所做的一切都是為了發(fā)展中國家的利益。它們?yōu)橐慌欧钭杂墒袌龅慕?jīng)濟學家所支持，其中大多數(shù)來自自由市場經(jīng)濟學的大本營----芝加哥大學。最終，“芝加哥人”的計劃沒有帶來他們曾經(jīng)許諾的碩果。收入停滯不前；哪里有增長，哪里的財富就流向社會頂層。經(jīng)濟危機在特定國家發(fā)生得愈來愈頻繁----單在過去30年里，就出現(xiàn)過上百次的劇烈危機。

　　發(fā)展中國家的人們越來越不相信，西方人提供幫助的動機是出于利他主義。這一點也不感到意外。他們感覺，自由市場這套花言巧語，即人們通常所說的“華盛頓共識”，只不過是對原有商業(yè)利益的包裝。西方人的偽善更加重了他們的這種猜疑。歐洲和美國并沒有向第三世界國家的農(nóng)產(chǎn)品開放它們的市場，而第三世界國家可提供的又只有農(nóng)產(chǎn)品。歐美國家在強迫第三世界國家撤銷后者為發(fā)展其民族工業(yè)而設立的相關優(yōu)惠，而在此同時，歐美國家卻向本國的家場主提供大量的補貼。

　　自由市場思想原來只是新的剝削形式的一種托辭。“私有化”意味著，外國人可廉價購買發(fā)展中國家的礦產(chǎn)和石油。它意味著，他們可以從類似這樣的壟斷或類壟斷當中謀取更多的利潤。“自由化”意味著，他們可以從他們的放貸中獲取更高的回報；當放貸失敗時，I.M.F. 強迫損失社會化，即讓所有人為其銀行埋單。它也意味著，外國分司可以消滅新興的行業(yè)，即打壓創(chuàng)業(yè)者的發(fā)展。資本在流動，但勞動力卻不能流動----除非一個人特有天賦，他可以在全求市場上謀得一分好工作。

　　當然，這種景象有點以偏概全。在亞洲，一直有人在抑制華盛頓共識。他們對資本的流動采取了多種限制。中國和印度這兩位亞洲巨人，都采用各自的方式管理和經(jīng)營它們的經(jīng)濟，并取得了前所未有的增長。但在其他地方，尤其那些受世界銀行操縱的國家，情況卻并沒有好展。

　　今天，關于思想觀念間的論爭在到處蔓延。即使在發(fā)展境況已經(jīng)很好的國家，一些受教育人士和權(quán)威人士也認為，當下的游戲規(guī)則并不公平；對身處發(fā)展中國家，發(fā)展境況并不好的弱勢朋友，他們深表同情。

　　對于第三世界批評美國式資本主義的人士來說，美國對當下危機所做的反應只是最后的救命稻草。在十年前東亞發(fā)生金融危機期間，美國和I. M. F.要求那些遭受危機影響的國家通過消減支出來減少赤字。這種作法導致愛茲病在泰國等地重新復蘇，而對象印尼這樣的國家來說，這種作法意味著縮減對饑餓群體的食物補貼。美國和I.M.F.強迫這些國家提高它們的利率，有的甚至超過了50%。他們責備印尼對其銀行的嚴管，要求印尼政府停止“救市”。它們“哀嘆”：這開了一個多么糟糕的先例！這是對自由市場這座瑞士鬧鐘機制多么粗暴干涉！！

　　美國就對危機與當年對東亞危機的策略形成強烈的反差和對照，也并不是沒有被人注意到。為了讓美國擺脫危機，我們正親歷和目睹支出與旁大赤字的增長，利率甚至被降為零。銀行正得到各種資助。而在華盛頓為應對美國危機出謀劃策的一些人，正是當年處理過東亞危機的人。第三世界國家不禁要問，為美國何以要為自己開出不同的藥方？

　　第三世界的許多人為多年來受到的傷害而感到寒心：他們應該接受美國的制度，效仿我們的政策，向美國銀行開放他們的市場，以便他們能從中學到“好”的銀行規(guī)則，在危機降臨之時，以“跳樓”價（并非偶然地）將他們的公司和銀行出售給美國。不錯，華盛頓說，它是一種傷痛，但最終會更好。美國兩頭出擊，把它的財長派往向世界各地。在發(fā)展中國家的許多人眼里，能讓美國金融巨頭天衣無縫地從華爾街邁向華盛頓，又從華盛頓轉(zhuǎn)回華爾街的那扇十字轉(zhuǎn)門，曾帶給他們很高的信譽；這些人似乎把財富的權(quán)力與政治的權(quán)力結(jié)合在一起。美國的金融巨頭相信，對美國或?qū)κ澜缬欣氖虑榫陀欣诮鹑谑袌觯辉谶@一點上他們是正確的。但當他們認為對華爾街有利的事情也有利于美國或有利于世界時，他們卻是錯誤的。

　　發(fā)展中國家認真仔細地審視美國經(jīng)濟的失敗，其動機并不是出于幸災樂禍，它們更多地是想要真正了解，究竟哪一種經(jīng)濟制度將對他們來說奏效。事實上，這些國家都傾向于看到美國經(jīng)濟在短期內(nèi)快速復蘇。他們清楚，他們付不起美國為復蘇其經(jīng)濟所做的嘗試和努力；他們明白，支出量增加也不會很快見效；他們知道，在未來幾年里，美國衰退的余波將額外增加2億貧困人口。他們越來越相信，美國所倡導的一切經(jīng)濟理念只能遠離，不可親近。

　　世界對美國式的資本主義模式感到失望，我們?yōu)槭裁磻搶Υ嗽诤鹾完P注呢? 我們提倡的意識形態(tài)已經(jīng)失去昔日的光環(huán)，但這也許是一件好事，它誘蝕得已經(jīng)不需要再進行修補了。如果每一個人都按著美國的路子走，即使這種作法能夠行得通，那么我們還能夠再存活下去嗎？

　　毫無疑問，我們的影響將變小，我們不可能再被樹為榜樣，這種情況正在當下發(fā)生。美國曾是全球資本的中樞，因為其他國家相信，我們有應對風險、分配金融資源的專門人才。但現(xiàn)在沒有人會這樣認為了。匯聚當今世界大部積累的亞洲，已在建立它自己的金融中心。我們不再是資本資源的老大 。世界頭三大銀行現(xiàn)在都是中國人的。美國的最大銀行退居第5位。

　　長久以來，美元是儲備貨幣，各國為增加對其貨幣和政府的信心而儲備美元。但各國的中央銀行現(xiàn)在漸漸看清，美元不再是好的價值儲備。美元的價值已經(jīng)在蒸發(fā)和下滑。此次危機發(fā)生后，美國債務猛長，加上聯(lián)邦儲備金監(jiān)察小組的巨額借貸，將人們對美元前途的擔憂推向高點。中國人已經(jīng)公開叫板，提議另設一種新的儲備貨幣，以取代美元。

　　與此同時，用于應對危機的支出，擠占了其他必須開支。對貧窮國家，我們很少慷慨解囊。但事情正變得更糟，中國對非洲的基礎設施投資，已經(jīng)遠遠超過世界銀行與非洲發(fā)展銀行投資的總合，從而讓美國相形見絀。此次危機發(fā)生后，非洲國家跑向北京求助，而不是跑到華盛頓。

　　這我里更為關注的是觀念領域的問題。我擔心，發(fā)展中國家的許多人士在更為清楚地看到美國經(jīng)濟和社會制度的缺點后，他們將得出錯誤的結(jié)論。少數(shù)國家，包括美國自身，將很好地從中吸取教訓。它們將意識到，成功需要一個能將市場與政府擺正的體制，在這種體制中，有一個強有力的國家在進行有效監(jiān)管。它們意識到，特殊利益的權(quán)力必須被扼制。

　　但對許多其他國家來說，后果卻很糟糕和極為可悲。前共產(chǎn)主義國家在其戰(zhàn)后體制失敗后，曾普遍轉(zhuǎn)向市場資本主義，彌爾頓·弗里德曼取代馬克思成為它們的上帝。新宗教也沒有能幫它們把問題解決好。許多國家可能就此得出結(jié)論，這不但是那種沒有約束的資本主義，即美國式的資本主義的失敗，而且是市場經(jīng)濟這一觀念的失敗，認為市場經(jīng)濟在任何情況下都不可行。舊式的共產(chǎn)主義雖然將不會再被人們撿起，但各種形式的過分干預市場將會再度胎頭。窮人飽受市場原教旨主義之苦，因為我們曾奉行的是財富由低層窮人流向頂端富人的經(jīng)濟學，而不是由頂端流向低層的經(jīng)濟學。但在這些新的政權(quán)體制下，窮人仍將飽受煎熬，因為新的政權(quán)體制將不會帶來增長。如果沒有發(fā)展，那里就不可能有可持續(xù)的減貧。不依重市場，就不會有成功的經(jīng)濟。貧窮滋生不滿。衰退最終難以避免，無論采取什么措施也無法解決，尤其是那些因為民眾對美國式資本主義憤恨而上臺的政府，將會導致更大的貧困。全球穩(wěn)定和美國安全的重要性顯而易見。

　　美國與受過美式教育的全球精英們曾共享一些共同的價值觀。經(jīng)濟危機讓這些精英們威信掃地。我們已經(jīng)給那些反對美國的腐化資本主義的批評家們提供了充足彈藥，從而去廣泛宣傳反對市場理論。我們還在繼續(xù)給他們提供這樣的彈藥。在最近的G-20峰會上，我們承諾不奉行保護主義，但我們即在我們的刺激方案中加進了一項“只購買美國貨”（ “buy American”）的條款。后來，為了緩解來自歐盟的反對，我們修改了這項條款，但在事實上卻歧視了貧窮國家。全球化使我們更具依賴性；發(fā)生一個地區(qū)的事情，影響著世界上的另外一個地區(qū)，這一點已經(jīng)被我們所遇到的經(jīng)濟困難以及由其引起的廣泛影響所說明。要解決全球問題，就必須有一定的合作和信任，包括分享一些共同的價值觀。但這種信任卻從來沒有牢固過，而且當下還正在被削弱。

　　另外一個惡果就是對民主的信心。在發(fā)展中國家，人們在注視著華盛頓，在思考它的政府管理體制。人們看到的是，華盛頓及其體制允許華爾街根據(jù)巨頭們根據(jù)自身的利益書寫規(guī)則，從而將風險加給整個全球經(jīng)濟；而危機一旦降臨時，華盛頓又轉(zhuǎn)向華爾街求助，索取經(jīng)濟復蘇的藥方。他們看到接二連三的重新分配，財富從普通民眾那里源源不斷地流向金字塔的頂端。總之，他們看到了在美國的民主制中存在的、有關政治責任（political accountability）的根本問題。在他們看清這一切后，距離得出“民主制本身是一個致命的錯誤，而且必將如此”這一結(jié)論僅一步之遙。

　　美國經(jīng)濟終久將復蘇，我們海外的盟友也將如此。在很長一段時間里，美國仍將是最受世界敬仰的國度，我們?nèi)詫⑹亲罡挥械膰摇２还苣阆矚g還是不喜歡，我們的行為常被密切關注，我們的成功在被競相模仿。但我們的失敗常受到鄙視。這將我的話題又帶回到弗蘭西斯·福山。當他認為自由民主制和市場經(jīng)濟的力量終將勝利，且不可能再會有回頭時，他錯了。但當他相信民主和市場的力量是實現(xiàn)世界正義和世界繁榮的必要條件時，他是正確的。的這次經(jīng)濟危機在很大響度上是由美國的行為釀成，它對民主和市場等核心價值觀的打擊，遠遠大于任何極權(quán)體制曾對這些價值觀曾經(jīng)造成的損害。其實，世界可能正在朝歷史的終結(jié)（目的）前進，我們現(xiàn)在只是航行在逆風段而已。

　　【本文原發(fā)于《名利場》（Vanity Fair, 另譯《浮華世界》）2009年7月號，參見http://www.vanityfair.com/politics/features/2009/07/third-world-debt200907。】

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