切尼的秘密謀殺計(jì)劃
（《信報(bào)》專欄文章）
趙景倫
六月二十四日，奧巴馬政府中央情報(bào)局長列昂.帕奈塔告知國會兩院情報(bào)委員會，布什-切尼政府從2001年起，就有一項(xiàng)派遣秘密準(zhǔn)軍事小組到海外暗殺“基地”高級領(lǐng)導(dǎo)人的計(jì)劃。由副總統(tǒng)切尼親自下令，對國會保密，不予通報(bào)。帕奈塔說，他已經(jīng)在上個(gè)月取消了該項(xiàng)計(jì)劃。
九.一一恐怖襲擊以后不久，布什總統(tǒng)就簽署了秘密命令（“finding”），授權(quán)中情局在世界各地抓捕或者殺死“基地”份子，特別是一項(xiàng)緊急計(jì)劃，要在不論甚么地方捕殺本拉登和他的主要副手。所謂不論在甚么地方指的是包括城市和遠(yuǎn)離戰(zhàn)區(qū)的國家。
這項(xiàng)秘密計(jì)劃在六月底才在主流媒體曝光。但是早在三月間，《紐約客》的著名調(diào)查記者西摩.賀胥就對明尼蘇達(dá)大學(xué)的聽眾說起切尼有一個(gè)秘密行刑隊(duì)，向國會保密。當(dāng)時(shí)此說駭人聽聞，被指為謠言。
雖然《紐約時(shí)報(bào)》和賀胥說的都是切尼的秘密行刑隊(duì)。兩者的報(bào)道有很大的區(qū)別，有人認(rèn)為他們說的是兩回事。時(shí)報(bào)說，該項(xiàng)計(jì)劃遇到很大的后勤，法律和外交障礙。例如，美國的角色如何才能夠隱蔽掩蓋起來？要不要通知盟國？如果盟國阻撓中情局，不讓它打擊既定目標(biāo)，怎么辦？如果中情局人員或其代理人在執(zhí)行任務(wù)時(shí)被抓住，又怎么辦？這類行動是否違背國際法，和美國本國限制在海外實(shí)行謀殺的法律？
由于這一系列問題，時(shí)報(bào)說，該項(xiàng)計(jì)劃既沒有實(shí)施，也沒有完全束之高閣。
但是賀胥說，執(zhí)行該項(xiàng)計(jì)劃的不是中情局，而是“聯(lián)合特別作戰(zhàn)指揮部”（司令麥克里斯朵爾將軍現(xiàn)任駐阿富汗美軍司令），而且已經(jīng)付諸實(shí)行，留下了一系列尸體。他說，布什在2003年一月的“國情咨文”中說：“總起來說，有三千多恐怖嫌犯在許多國家被捕。許多其他人遇到了不同的命運(yùn)。讓我們這樣說。他們不再是美國和我們的朋友，盟國的問題。”這話說得相當(dāng)清楚了。
中情局在海外綁架嫌犯，送往“黑獄”施以酷刑，已經(jīng)干犯眾怒，使美國聲名狼藉。2003年，中情局公然在米蘭大街上綁架激進(jìn)教士奧薩馬.穆斯塔法.哈桑.納賽爾，送往埃及施以酷刑。為此，意大利法院對二十六名CIA干員進(jìn)行缺席審判，鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，審判至今仍在進(jìn)行。
國會民主黨人因切尼隱瞞國會而感到怒不可遏。參院情報(bào)委員會主席范斯坦說“法律是清楚的。”言下切尼隱瞞國會是非法行為。要求調(diào)查追究之聲甚囂塵上。但是政治謀殺是美國政府一直在干的勾當(dāng)。例如多次企圖暗殺古巴領(lǐng)導(dǎo)人卡斯特羅；在剛果刺殺了盧蒙巴。為中途換馬，殺掉了南越總統(tǒng)吳庭艷。。。。
暗殺勾當(dāng)民主黨毫不落后。克林頓以曾經(jīng)多次企圖干掉本拉登而自豪。他下令用巡弋導(dǎo)彈襲擊蘇丹喀土穆制藥廠，甚至計(jì)劃把本拉登的尸體丟到伊朗大使館，嫁禍德黑蘭。他還用導(dǎo)彈襲擊阿富汗訓(xùn)練營地，企圖炸死本拉登。但都沒有成功。
所有這些行動都違背1976年福特總統(tǒng)禁止暗殺的11905號行政命令：“美國政府的任何雇員都不得從事，或者陰謀從事政治謀殺。”卡特總統(tǒng)的修改是刪掉“政治”二字，禁止暗殺。里根總統(tǒng)于1981年簽署12333號行政命令至今仍然有效。這并沒有妨礙他于1986年出動飛機(jī)企圖炸死利比亞領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲。沒有炸死卡扎菲，卻炸死了他的幼女。
克林頓等人違背上述一系列命令，詭辯稱他們干的謀殺是“軍事行動”，或者“先發(fā)制人式的自衛(wèi)”。1999年四月十二日，克林頓下令轟炸塞爾維亞總統(tǒng)米羅謝維奇的住宅，企圖炸死米羅謝維奇，未果。北約司令克拉克授權(quán)炸死塞爾維亞新聞部長符契奇，也沒有成功，卻炸死了十六名媒體人員。
奧巴馬拒絕調(diào)查布什-切尼的違法行為，聲稱要向前看。其實(shí)他本人繼承甚至發(fā)展了他前任的政策。特別是在巴基斯坦加緊進(jìn)行無人駕駛飛機(jī)（從Predator發(fā)展到更強(qiáng)有力的Reaper）用地獄之火導(dǎo)彈進(jìn)行有目標(biāo)的謀殺行動。雖有斬獲，卻炸死了更多的無辜平民。所謂“有目標(biāo)的謀殺”（targeted assassination）是以色列殺害巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)人慣用的手法。美國從小伙計(jì)那里學(xué)來，并且“發(fā)揚(yáng)光大”！
奧巴馬不愿調(diào)查追究布什切尼違法行為。他的國家情報(bào)主任丹尼斯.布萊爾甚至出面為切尼和中情局辯護(hù)，聲稱CIA應(yīng)該把秘密行動通知國會，但是并無義務(wù)這樣做。不通知也并不違法。奧巴馬在變本加厲實(shí)行“有目標(biāo)的謀殺”怎么能夠指望他追究切尼的行刑隊(duì)！
政治謀殺當(dāng)然并非美國人的發(fā)明。古羅馬有布魯特斯刺殺凱撒大帝（Julius Caesar）。中國有荊軻刺秦王；專諸刺王僚；費(fèi)宮人刺虎。。。但是在現(xiàn)代史上，美國人搞政治謀殺最為突出。有四位總統(tǒng)林肯，噶菲爾德，麥金利和肯尼迪被暗殺。她在海外搞政治謀殺也是蓋世無雙，無與倫比。
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