從遏制到討價還價：美國達賴牌的沉浮演變

從遏制到討價還價:美國達賴牌的沉浮演變

宋魯鄭

    8年一個輪回,布什時代謝幕,奧巴馬時代登場。八年前，布什會見達賴引發(fā)中國強烈--但僅止于口頭的--抗議，八年后，奧巴馬政府放風再會達賴。然而，時移勢移。八年雖然只是歷史一瞬，卻已斗轉(zhuǎn)星移，中美力量對比已經(jīng)發(fā)生劇變。這種劇變，自然在美國對達賴的政策上體現(xiàn)出來。
    2001年，充滿強烈牛仔風格的布什入住白宮，在新保守主義的影響下，一改克林頓時代對中國遏制與接觸的策略，在短短幾個月間，以前所未有的力度連續(xù)向中國發(fā)難：把中美關(guān)系由戰(zhàn)略合作伙伴轉(zhuǎn)為戰(zhàn)略競爭對手、選在西藏和平解放日五十周年在白宮高規(guī)格會見達賴、大規(guī)模向臺灣出售武器、中美撞機事件。雙方劍拔弩張，一觸即發(fā)。但事實求是的講，那時的中國面對美國的主動挑釁，除了口頭抗議，并沒有真正的籌碼。而且中國在申辦奧運會、加入世界貿(mào)易組織、臺灣問題（主張臺獨的民進黨首次執(zhí)政）等都有求于美國。這才是布什在認定中國是最大潛在威脅之后，敢于肆無忌憚的把其牛仔風格發(fā)揮的淋漓盡致的原因。可以說，八年前，美國打達賴牌就是要中國好看，就是要全方位遏制、圍堵中國，甚至希望在美國的壓力下阻撓甚至打斷中國崛起的勢頭。而且按當時的趨勢來看，已被列為美國頭號對手的中國，將迎來極為艱難、更為艱難的外部發(fā)展環(huán)境。根據(jù)后來布什不惜一切代價（在沒有任何證據(jù)的情況下，不顧聯(lián)合國反對、不顧盟國法國反對、不顧神圣的教皇反對也要以反恐名義入侵伊拉克）反擊恐怖主義的做法來看，對于中國將更是不擇手段，更何況遏制中國在當時的西方陣營是普遍的共識。至少我們可以判斷，在中國積極搞顏色革命、在西藏策動事件、經(jīng)濟壓制都是可以想象的。然而，歷史就是如此不可預(yù)測，當迎接2002年新年的時候，世界才發(fā)現(xiàn)歷史居然開了一個天大的玩笑：中國不僅以壓倒性優(yōu)勢獲得奧運會主辦權(quán)、成功加入世界貿(mào)易組織，還居然再度成為美國的盟友--反恐戰(zhàn)線同盟。就這樣一度風雨飄搖的中美關(guān)系趨于穩(wěn)定再度成為“利害相關(guān)國”，中國也由于抓住機遇，爆發(fā)式發(fā)展，短短幾年連續(xù)超過意大利、法國、英國和德國，雄居世界第三，成為全球第一大外匯儲備國和美國最大的債主，開始走向西方所積極熱議的G2中美時代。
    然而與中國蒸蒸日上迅速崛起形成鮮明對照的是，美國卻盛極而衰。兩場反恐戰(zhàn)爭耗損了美國龐大的國力，里根時代倡導(dǎo)的新自由主義結(jié)成的惡果也終于在布什時代以全球經(jīng)濟危機的方式全面爆發(fā)。美國做為始作俑者，嚴重受創(chuàng)。四十四個州不得不靠出售公共資產(chǎn)度過難關(guān)。加州--美國最大的經(jīng)濟體，美國新經(jīng)濟的象征硅谷所在地，如果按獨立國家算的話可名列全球第七--債務(wù)危機高達200多億美元，平均每小時增加近兩百萬美元，失業(yè)率高達10%以上。加州尚且如何，其他各州更是可以想象。在這個背景下，美國也終于創(chuàng)造歷史，選出首位黑人總統(tǒng)。果不其然，沒有根深蒂固白人優(yōu)越感、沒有西方價值觀至高無上感的奧巴馬，上任不過半年，即已全面引導(dǎo)美國一百八十度轉(zhuǎn)向，從新政走向革命性的離經(jīng)叛道，簡直到了沒有什么不可能的地步。然而，就在此時，美國卻借助外媒放風，奧巴馬將于九月底十月初中華人民共和國成立六十周年之際會見達賴。這一頗不合時宜、公然向中國挑釁的舉動立即震撼全球。
    奧巴馬此時放風要見達賴，十分的有違常理。首先，在非常需要中國的時候向中國挑釁，不太符合美國一向務(wù)實的風格。就是布什這種不講章法的牛仔性格，在 “911”之后，都對中國一百八十度轉(zhuǎn)向。他在隨后不久參加在上海舉行的亞太經(jīng)合組織會議的時候，這樣吹捧東道國：如果不是在中國舉行，他將不會參加。其次，下半年，中美有兩大峰會。一是在美國舉行的G20會議，一是奧巴馬首訪中國。這對做為美國總統(tǒng)的奧巴馬都是首次，其成功與否，對于執(zhí)政不到一年的奧巴馬來說十分必要。因此創(chuàng)造一個良好的氛圍，對于美國更為重要。因此，我們無法想象如果由于會見達賴導(dǎo)致中方抵制G20會議，如果他在雙方關(guān)系惡化的背景下訪問中國而兩手空空一無所獲，對于奧巴馬意味著什么。第三，去年中法由于達賴而交惡并進行了長達四個月的激烈博弈最終以法國的讓步而收場。這一幕想必美國也都看到了。中國對法國的前所未有的報復(fù)，不僅展現(xiàn)了其全新的國力和捍衛(wèi)國家主權(quán)的決心，對各國更起到了敲山震虎的作用。奧巴馬在美國經(jīng)濟仍然沒有復(fù)蘇、自己的支持率首次下降到60%以下的情況下，還有心在國際上制造事端，頗為令人思量。最后，奧巴馬與達賴，一個遠祖是黑奴，一個過去是農(nóng)奴主，這樣兩個人碰到一起，會讓人產(chǎn)生什么樣的聯(lián)想？
    然而，奧巴馬和他的執(zhí)政團隊真的看不出此時見達賴是一個敗筆甚至自取其辱的外交舉動嗎？恐怕并非如此，相反，正是為了謀取更大的本國利益，才促使奧巴馬進行外交冒險。其目的并不是真的要見達賴，而是為了壓中國做出更多的利益讓步，更好的滿足美國的全球需要。達賴這張牌終于從遏制演變到討價還價。而且我們相信，美國這么早就放出風聲，而且是選在國外，一是避免僅僅關(guān)注經(jīng)濟危機的本國民意的反對，二是給自己留有余地。當然更重要的是等待中國進行談判和交易。比如，中國加大對朝鮮的壓力，購買更多的美國國債、停止倡議超主權(quán)貨幣等等。是否如此，到時就可見分曉。當然，如果奧巴馬最終會見了達賴，只有一種可能：雙方談判失敗。畢竟拿中國的利益做為交易籌碼，中國很難做出多大讓步。況且，有求于中國的美國反而來要脅中國，中國豈能接受？更何況，中國借報復(fù)法國立威，確立了后經(jīng)濟危機時代中國的全球地位，如果此次在事涉本國核心利益（不是美國的核心利益）、利用美國處于低谷的良機，再度東風壓倒西風，同時考慮到新疆 “7.5”騷亂，其對分離主義產(chǎn)生的強烈震撼作用，其意義更是非同凡響。總之以實力為后盾的中國外交已經(jīng)越來越精彩，這一次，相信全球華人也不會失望。

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