美國成為全世界的敵人
周 戎
“9•11”事件已過去5年了,世界形勢發(fā)生了很大變化,處于歐洲和亞洲大陸結(jié)合部被稱為世界心臟地帶的中亞、南亞和海灣地區(qū)也許是變化最大和最劇烈的地區(qū)。
政治板塊改變了
在中亞和中東地區(qū),美國以打擊“基地”組織庇護(hù)所為名,發(fā)動了對阿富汗和對伊拉克的戰(zhàn)爭。兩次戰(zhàn)爭的結(jié)果是,一舉吃掉了兩個美國認(rèn)為是“無賴”和失敗國家的反美政權(quán),按照美國所希望的模式,建立了“民主”政權(quán)。
美國還在這個地區(qū)北部地帶策動了格魯吉亞和吉爾吉斯兩次“顏色”革命,拉巴基斯坦加入美國的反恐陣線,成為美國的“非北約主要盟國”,提升印度為自己的戰(zhàn)略盟友,在整個中亞、海灣和南亞地區(qū)建立自己的“安全弧”和“利益弧”,積極推進(jìn)“大中亞”計劃,希圖把中亞、南亞和中東連接在一起,形成美國在世界能源心臟的“利益圈”和“親美鏈”。目前從表面上看,這個地區(qū)的反美政權(quán)少了,親美政權(quán)多了,若以國家為主體,反美的國家僅有伊朗一家。也就是說,整個這個地區(qū)的政治板塊變得對美國有利。
然而,令人意想不到的,也同樣是美國,先后“幫助”伊朗肅清了兩個最大的敵人——薩達(dá)姆和塔利班,從周邊威脅看,伊朗的安全環(huán)境似乎“好”了許多,而其東西兩翼的外國駐軍,使得伊朗的安全環(huán)境又增添了新的險惡,這種險惡的始作俑者又是美國。
制造更多看不見的敵人
美國的5年反恐戰(zhàn)爭,使這一地區(qū)的暴力沖突達(dá)到了空前的程度。先說阿富汗,美國在這里投入多達(dá)2萬多人的部隊,還使用了所能使用的各種先進(jìn)武器,并鼓動北約盟國出兵助戰(zhàn),但依然不能奈何死灰復(fù)燃的塔利班,直到9月5日,還不斷傳出塔利班攻城掠地的消息,不斷傳來塔利班自殺式恐怖襲擊的“戰(zhàn)果”。在伊拉克,盡管美國打垮了薩達(dá)姆,還把這位前總統(tǒng)送上了法庭,但卻日益面臨“基地”組織在伊拉克“支部”越來越強(qiáng)大的反抗和沖擊。此外,還有越來越多叫不上名稱的武裝組織向美國叫板。西方一些媒體稱,美國在冷戰(zhàn)時期的敵人只有一個,就是蘇聯(lián),那個時候是“龍虎斗”,而冷戰(zhàn)的結(jié)束和反恐戰(zhàn)爭的開始,“龍虎斗”讓位于“老虎對群狼”,而且“狼”有些是看得見、抓得著的,有些是看不見的、抓不到的,“群狼”的特點是,咬上就不松口。美國動用了許多高技術(shù)偵破手段和突擊手段,調(diào)動了各種特種部隊,在巴基斯坦和阿富汗邊界、在伊拉克、在美國懷疑的一切地方搜索本•拉登及其同伙,結(jié)果這個“恐怖魔王”依然像幽靈一樣,以其特有沙啞、溫和的聲音,向世界各地的“基地”組織發(fā)布命令,向美國發(fā)出挑戰(zhàn)的叫囂。
其實,“恐怖”的禍根與美國自己有直接關(guān)系。美國先是支持本•拉登等“圣戰(zhàn)”組織在阿富汗對蘇聯(lián)開戰(zhàn),接著又在戰(zhàn)爭結(jié)束時“不失時機(jī)”地拋棄了他們,旋即開始以他們?yōu)楣裟繕?biāo)欲置之于死地而后快。這些“國際棄兒”迅速聚攏起來,開始以恐怖襲擊為特征的大規(guī)模報復(fù)。“9•11”事件是伊斯蘭極端主義行動的高潮,而后,所有的極端主義勢力都匯集到本•拉登的麾下,形成了強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò),他們先是主要在阿富汗-巴基斯坦邊界的山區(qū)流動作戰(zhàn),后來把襲擊的范圍擴(kuò)大到整個歐洲大陸。用西方媒體的話說,美國希望斬草除根的“基地”,早已不單純是一個組織,而是世界各恐怖主義派別的精神支柱和意識形態(tài),是一種“恐怖的世界性運(yùn)動”。因此在恐怖主義肆虐的地區(qū),各個恐怖組織都樂于以“基地”組織為偶像,即使自己本身與“基地”毫無關(guān)聯(lián),也愿意貼上“基地”標(biāo)簽,“拉大旗、做虎皮”,用以制造聲勢,抬高地位。
失敗的“民主改造”計劃
美國先后在阿富汗和伊拉克扶持了兩個“民主政府”,然而這兩個政府又是兩國歷史上最脆弱、最缺乏權(quán)威、民眾基礎(chǔ)最差、行政管轄地域最狹窄的政府。若非美國和西方國家的輸血打氣,兩個政府均難以為繼。美國在中亞地區(qū)策動“顏色”革命,遭到烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦的抵制,只是在吉爾吉斯斯坦取得了表面的成功,但在美國屬意的政府掌權(quán)后,親俄疏美的傾向愈發(fā)明顯,顏色尚未完全變過去就要“褪色”。美國提升印度的大國地位,宣稱印度是美國面向21世紀(jì)的戰(zhàn)略合作伙伴,向印度提供核技術(shù),但印度并不“領(lǐng)情”,印度朝野各界認(rèn)為美印核協(xié)定實際上是對印度核計劃的束縛,而印度參加反恐戰(zhàn)爭的結(jié)果就是國內(nèi)出現(xiàn)越來越多、規(guī)模越來越大的恐怖暴力事件。
美國既要巴基斯坦反恐,又要巴基斯坦民主改造,搞得巴基斯坦政府無所適從。國內(nèi)各種矛盾上升,政局出現(xiàn)動蕩,反而促使宗教影響不斷擴(kuò)大,軍隊對政治的影響力也在上升。盡管美國在巴基斯坦地震期間給予受災(zāi)國不少人道主義援助,但因為美國對穆斯林國家的敵視和實用主義態(tài)度沒有根本改變,在布什訪問巴基斯坦前夕,仍然發(fā)生了刺殺美國外交官的自殺性恐怖襲擊,布什對巴基斯坦和阿富汗的訪問,猶如在“戒備森嚴(yán)的兵營”里走訪,看不到任何民眾歡迎的場面。用巴基斯坦前外交秘書的話說:“從毛里塔尼亞到印度尼西亞,整個伊斯蘭世界到處都彌漫著怨美、仇美情緒。美國自己應(yīng)當(dāng)反思自己到底在伊斯蘭世界做了什么?!?nbsp;
美國對塔利班五年的清剿,在伊拉克三年的武裝平定,并沒有改變這些國家的經(jīng)濟(jì)、社會、文化生活。在阿富汗,大約有幾萬個地雷埋在地下,具有諷刺意義的是,已禁毒多年的阿富汗今年“毒品”大豐收,大約比去年提高了60%,成了阿富汗政府官員的主要“財政收入”和塔利班軍火和后勤補(bǔ)給的主要財源。而阿富汗民眾仍處于赤貧狀態(tài),90%的居民年收入不足100美元。有西方媒體做了一番調(diào)查,當(dāng)問及比起5年前,你的日子是否好過,居然無一民眾給予肯定回答。美國花費一個多月就打下的伊拉克,卻三年也完不成經(jīng)營,不僅伊拉克北部和南部的廣袤土地暴力襲擊不斷,就是在首都巴格達(dá),炸彈炸死個十?dāng)?shù)人也已成家常便飯。無休止的教派沖突,無休止的自殺式炸彈爆炸,在這兩個國家,哪一天如果沒有爆炸和傷人新聞倒真的成了新聞。
由于“反恐戰(zhàn)爭”,使得人們對“民族解放運(yùn)動”的界定出現(xiàn)了混亂。一些組織雖其事業(yè)不能說不正義,但因使用了一些恐怖主義常用的襲擊手段,便被冠以“恐怖組織”惡名。
加劇與伊斯蘭世界的對立
“反恐戰(zhàn)爭”的五年,美國最大的收獲是,對美國本土的恐怖襲擊減少了許多,但恐怖活動對整個世界的威脅增大了,難怪一些巴基斯坦媒體抱怨,反恐是越反越恐。過去,恐怖主義只局限于個別地區(qū)和個別國家,現(xiàn)在,從印度尼西亞到西班牙,從英國到尼日利亞,到處都留下恐怖襲擊的痕跡,而整個世界對恐怖主義的恐懼增大了,西方社會到處都有恐怖襲擊無處不在的感覺。一些伊朗報刊稱,“美國是以自己的安全換得了世界的不安全,以自己的反恐換得世界各國的恐懼”。巴基斯坦一些媒體認(rèn)為,如果說巴基斯坦人民真正感到恐怖威脅的話,那一定是“9•11”之后,而不是之前,恐怖襲擊是“9•11”的副產(chǎn)品,巴基斯坦的許多民族糾紛、教派仇殺、對首腦的暗殺行動升級都是在“9•11”以后。在整個伊斯蘭世界,流傳著一種說法,就是美國的反恐戰(zhàn)爭,似乎主要是針對伊斯蘭,所謂“反恐”,就是反對伊斯蘭的代名詞。
美國的反恐戰(zhàn)爭似乎給“恐怖組織和武裝”以很大的殺傷,促使各國對美國綜合力量普遍高估,連美國自己也對自身戰(zhàn)爭實力“飄飄然”。從軍事上講,美國目前在世界上尚無對手,但從政治道德和信義上講,美國每發(fā)動一場戰(zhàn)爭,都為自己樹立了一個新的敵人,每進(jìn)行一次“顏色革命”或者“民主改造”,都意味著為自己樹立對立面,凡是美國刻意扶持的伊斯蘭政權(quán),不是有天生的“軟骨病”,就是“翻臉不認(rèn)人”,吃了美國,喝了美國,最后還要與美國“決裂”。凡是美國鼓動的“革命”,最終的結(jié)果更多的是軍事獨裁或者宗教極端,沒有一個是復(fù)制美國的“民主”。巴基斯坦政策研究所的一位著名學(xué)者這樣說過,在冷戰(zhàn)期間,美國的主要敵人是共產(chǎn)主義,而在冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國的主要敵人變成了霍梅尼主義,也就是伊斯蘭主義,美國已把伊斯蘭極端主義當(dāng)作比共產(chǎn)主義還“可惡”的“洪水猛獸”,也正是這個原因,美國認(rèn)定的所謂“邪惡軸心國”的多數(shù)都是伊斯蘭國家,美國認(rèn)定伊斯蘭國家不能擁有核武器,極大地夸大伊朗的核計劃,限制巴基斯坦的核力量。
但對非伊斯蘭國家的印度,美國則不僅網(wǎng)開一面,而且還似乎默許其發(fā)展核力量,以幫助美國遏制伊斯蘭勢力的蔓延,說穿了,美國的反恐目標(biāo)的核心就是要蕩平在伊斯蘭世界的反美極端主義,究竟是否是恐怖主義,完全以是否反美為標(biāo)準(zhǔn),凡是反美的武裝,即使再少的恐怖活動,也要被列入黑名單。凡是不反美的武裝,美國不僅采取雙重標(biāo)準(zhǔn),甚至還默許、縱容。因此,說到底,美國的反恐標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)自己的價值取向和利益需要決定的,這種“多樣性”和實用性使得美國的反恐在很大程度上違背伊斯蘭世界的根本意愿,催生了更多的極端主義和恐怖主義。
(《環(huán)球視野》摘自2006年9月8日《光明日報》)
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