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寧南:全球危機(jī)的最壞結(jié)局

寧南 · 2009-06-11 · 來(lái)源:烏有之鄉(xiāng)
金融海嘯 收藏( 評(píng)論() 字體: / /

  她有點(diǎn)羞怯地問(wèn)道——

  ‘柴郡貓,請(qǐng)你告訴我,打這里我該走哪條道?’

  貓兒答道——

  這要看你往哪兒去啰!”

  □ 記者 寧南

  2009年,《愛(ài)麗絲仙境漫游記》中的童話場(chǎng)景變成了真實(shí)世界的拷問(wèn)。

  面對(duì)世紀(jì)性危機(jī)這個(gè)“恐怖大王”從天而降,無(wú)論是西方世界的美國(guó)總統(tǒng)、英國(guó)首相、德國(guó)總理,還是“金磚四國(guó)”的中國(guó)國(guó)家主席、俄羅斯總理、巴西總統(tǒng)、印度總理,每一個(gè)大國(guó)首腦心中都有一個(gè)“愛(ài)麗絲”。

  要命的是,“愛(ài)麗絲”同時(shí)騎著兩匹馬,光明的理想和灰暗的現(xiàn)實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)們誰(shuí)都清楚,身下的兩匹馬正在分道揚(yáng)鑣,最壞的結(jié)果還不僅是騎錯(cuò)馬,而是彷徨猶豫首鼠兩端中摔落馬下,被遺棄在“大蕭條”般的黑暗世界……

  伯南克的“green shoots”

  5月初,“尋找春天”的游戲還在繼續(xù)。

  美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬宣稱自己看見(jiàn)了“glimmers of hope”;美聯(lián)儲(chǔ)主席本·伯南克發(fā)現(xiàn)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的“green shoots”,在國(guó)會(huì)作證“美國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該可以在今年晚些時(shí)候走出衰退,重新開(kāi)始增長(zhǎng)”;歐洲央行行長(zhǎng)讓-克勞德·特里謝則斷定,全球經(jīng)濟(jì)正處于“拐點(diǎn)”,而一些國(guó)家已經(jīng)“越過(guò)了拐點(diǎn)”。

  在被賦予“率先復(fù)蘇”使命的中國(guó),高唱“春天的故事”的官員和專(zhuān)家?guī)缀踅M成了一支合唱隊(duì)。中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川今年公開(kāi)場(chǎng)合已經(jīng)六次強(qiáng)調(diào)“中國(guó)經(jīng)濟(jì)情況好于預(yù)期”,他最新的表述是:“各種跡象表明經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)生了積極變化”。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂也在打氣,“當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比預(yù)料得好,中央一攬子計(jì)劃取得了明顯成效”;國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)樊綱判斷,“中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)觸底”;博鰲亞洲論壇秘書(shū)長(zhǎng)龍永圖強(qiáng)調(diào),中國(guó)并沒(méi)有進(jìn)入衰退,只是增長(zhǎng)放緩了一些,下行的壓力大了一些……

  但現(xiàn)實(shí)沒(méi)有給樂(lè)觀情緒留絲毫情面。

  5月15日,最新美歐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)紛紛出爐。美國(guó)4月份工業(yè)產(chǎn)值下滑,同比下降12.5%,為過(guò)去16個(gè)月來(lái)第15次下滑;4月份開(kāi)工率降至69.1%,為1967年有記錄以來(lái)的最低水平;4月份CPI下降0.020%,為1955年6月以來(lái)的最大降幅,且遠(yuǎn)低于2%這一美聯(lián)儲(chǔ)認(rèn)為的與維持物價(jià)穩(wěn)定及促進(jìn)就業(yè)最大化雙重職責(zé)相稱的水平;美國(guó)4月份的失業(yè)率飛漲至8.9%,創(chuàng)1983年以來(lái)最高。

  歐洲同樣一片愁云慘淡。5月15日,歐盟統(tǒng)計(jì)局也公布了歐元區(qū)今年第一季度GDP數(shù)據(jù):較上季度環(huán)比萎縮2.5%,較上年同期萎縮4.6%,均創(chuàng)下該地區(qū)自1995年開(kāi)始編纂GDP數(shù)據(jù)以來(lái)的最大降幅。其中,德國(guó)第一季度GDP較去年第四季度下降3.8%,這是德國(guó)GDP連續(xù)第四個(gè)季度環(huán)比下降,并創(chuàng)1970年有紀(jì)錄以來(lái)的最大降幅。

  中國(guó)的情況也不可能例外:4月份主要宏觀運(yùn)行數(shù)據(jù)沒(méi)有改變繼續(xù)下滑的局面:CPI同比下降1.5%,PPI同比下降6.6%,是6年來(lái)首次出現(xiàn)連續(xù)三個(gè)月“雙負(fù)”增長(zhǎng);全國(guó)發(fā)電量同比下降3.5%,降幅環(huán)比擴(kuò)大2.2個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增速為7.3%,比上月低1個(gè)百分點(diǎn);出口同比下降22.6%,降幅環(huán)比加深5.5個(gè)百分點(diǎn)……

  正如剛剛在中國(guó)“商業(yè)巡演”結(jié)束的新晉諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者保羅·克魯格曼諷刺的那樣,一切不過(guò)是“下滑,稍稍恢復(fù),下滑得更深……”同樣是5月15日,上海外灘的2009年陸家嘴金融論壇上,光大集團(tuán)董事長(zhǎng)唐雙寧說(shuō)對(duì)了,這就是“W”型經(jīng)濟(jì)。而那些所謂的“好消息”,會(huì)因?yàn)檫@種向下持續(xù)不斷的震蕩,像篩子一樣漏洞百出。

  例如,關(guān)于“green shoots”,伯南克的真相透露在美聯(lián)儲(chǔ)最新一期的《褐皮書(shū)》報(bào)告中,“聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng)的12個(gè)地區(qū)儲(chǔ)備銀行轄區(qū)中,只有5個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)衰退有所減緩?!倍绹?guó)銀行業(yè)不斷放出令人稱奇的贏利消息,只不過(guò)是滑稽的利潤(rùn)報(bào)表數(shù)字游戲。

  富國(guó)銀行近期就發(fā)布了其有史以來(lái)最好的季度收益數(shù)據(jù),但同諸如銷(xiāo)售額等硬指標(biāo)相比,銀行的贏利數(shù)據(jù)無(wú)法反映其真實(shí)的運(yùn)營(yíng)情況。商業(yè)銀行的會(huì)計(jì)報(bào)表是否漂亮,很大程度上取決于當(dāng)年計(jì)提的預(yù)期貸款損失,富國(guó)銀行的會(huì)計(jì)假設(shè)和相關(guān)會(huì)計(jì)問(wèn)題經(jīng)不起深究。

  再看看高盛一季度令人印象深刻的高達(dá)16.6億美元凈利潤(rùn),細(xì)心的分析師很快就發(fā)現(xiàn)這也不過(guò)是個(gè)文字游戲。因其法律地位由投資銀行改變?yōu)樯虡I(yè)銀行,高盛改變了其對(duì)“會(huì)計(jì)季度”的定義。于是,贏利數(shù)據(jù)不甚理想的“12月”就這么悄悄地從會(huì)計(jì)報(bào)表上消失了。

  在“馬多夫”橫行的時(shí)代,朋友是用來(lái)賣(mài)的,好消息是用來(lái)懷疑的。

  還有多少“黑天鵝”?

  “我們喜歡可觸摸的東西,被證實(shí)的東西、顯而易見(jiàn)的東西、具體的東西、已觀察到的東西、被灌輸?shù)臇|西、典型的東西、美化的東西、官方的東西、學(xué)術(shù)的空話、經(jīng)濟(jì)學(xué)家的廢話、哈佛商學(xué)院、諾貝爾獎(jiǎng)……”美國(guó)馬薩諸塞大學(xué)阿默斯特分校隨機(jī)科學(xué)系教授納西姆·尼古拉斯·塔勒布在他的《黑天鵝》一書(shū)中抨擊了人類(lèi)的淺薄:絕大多數(shù)人從來(lái)不愿意看“月亮的陰影面”。

  在他看來(lái),“現(xiàn)代世界是極端斯坦,被不經(jīng)常發(fā)生及非常不經(jīng)常發(fā)生的事件左右,它會(huì)在無(wú)數(shù)白天鵝之后拋出一只黑天鵝”。事實(shí)上,2008年,就是“黑天鵝”演繹“完美風(fēng)暴”的一年:“3·14”拉薩騷亂讓中國(guó)政府措手不及;“5·12”汶川大地震帶給了中華民族巨大的傷痛;在北京奧運(yùn)會(huì)“盛宴”時(shí)刻,雷曼公司的倒閉,將一場(chǎng)華爾街的次貸危機(jī)演變成了全球性的金融危機(jī)……

  半年過(guò)去了,人們的恐懼情緒稍稍穩(wěn)定,2009年3月墨西哥爆發(fā)“人感染豬流感”疫情,又一只“黑天鵝”——甲型H1N1流感隨即席卷了北美、歐洲、南美、亞洲,在金融危機(jī)肆虐的全球經(jīng)濟(jì)“傷口”上撒了一把鹽??植赖氖恰昂谔禊Z”用它的反復(fù)多變連續(xù)電擊著人類(lèi)的神經(jīng)。5月中旬,剛剛被宣布已經(jīng)穩(wěn)定并減緩的疫情,突然再次加劇,連續(xù)多起日增千例……剎那間,世界幾乎成了“黑天鵝斯坦”。

  過(guò)去兩年來(lái),面對(duì)突如其來(lái)的金融危機(jī),在“大蕭條”的恐懼壓力下,不少人在尋找和預(yù)測(cè)“黑天鵝”。在國(guó)內(nèi),最具代表性的要數(shù)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王建,和從美國(guó)回來(lái)用一本編著的《貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)》贏得庶民熱捧的“海歸”宋鴻兵。

  身份迥異的兩位“卡珊德拉(Cassandra)”,在官方主流圈子里遇到了相同的遭遇:非主流的觀點(diǎn)命中率甚高,然而其不吉利的預(yù)言不但誰(shuí)也不信以為真,還遭到嘲笑甚至憎恨……

  遭到主流經(jīng)濟(jì)學(xué)者集體排斥的宋鴻兵,戴著“陰謀論”的帽子繼續(xù)預(yù)言壞消息。“表面來(lái)看,全球股市似乎出現(xiàn)見(jiàn)底信號(hào),但我個(gè)人認(rèn)為,全球經(jīng)濟(jì)尚未見(jiàn)底?!?月26日,宋鴻兵在成都嬌子國(guó)際會(huì)議中心,以環(huán)球財(cái)經(jīng)研究院院長(zhǎng)這個(gè)“編外正科級(jí)”身份,第N次預(yù)言金融危機(jī)第二波。

  “這場(chǎng)危機(jī)的暴風(fēng)眼,已經(jīng)從美國(guó)13萬(wàn)億美元的按揭抵押貸款市場(chǎng),移向了27萬(wàn)億美元規(guī)模的企業(yè)債、金融債、地方政府債及其他資產(chǎn)支持債券?!辈贿^(guò),他把引爆時(shí)間從兩個(gè)月前的4—9月調(diào)整到9—10月間,“一些美國(guó)大型商業(yè)銀行可能面臨崩潰的危險(xiǎn),最終可能被國(guó)有化。有理由判斷,其沖擊力不會(huì)亞于次貸的沖擊。”而花旗銀行和美國(guó)銀行被國(guó)有化或申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù),在他看來(lái),將是第二波危機(jī)中的標(biāo)桿性事件。

  伴隨而來(lái)的另一個(gè)壞消息,宋“海歸”認(rèn)為是未來(lái)驚浪滔天的通貨膨脹。他提醒到:“2008年11月以來(lái),美聯(lián)儲(chǔ)創(chuàng)造了歷史上令人驚恐的貨幣發(fā)行量。”1913—2008年,美聯(lián)儲(chǔ)用了95年時(shí)間將基礎(chǔ)貨幣量做到了7500億美元,而外號(hào)“直升機(jī)伯南克”從2008年11月開(kāi)始,僅2個(gè)月時(shí)間就增發(fā)了同等數(shù)量的基礎(chǔ)貨幣,創(chuàng)造了人類(lèi)有史以來(lái)最快的印鈔紀(jì)錄?;A(chǔ)貨幣在接近1.9萬(wàn)億美元,美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)負(fù)債表的資產(chǎn)總額已經(jīng)超過(guò)2.5萬(wàn)億美元。

  “美元這種前所未見(jiàn)的貨幣增發(fā),將對(duì)今后世界經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重的沖擊,將會(huì)對(duì)世界價(jià)格體系產(chǎn)生嚴(yán)重的沖擊?!彼硒櫛A(yù)言,在2009年以及今后,一個(gè)可能的風(fēng)險(xiǎn)是整個(gè)價(jià)格體系的劇烈反轉(zhuǎn),一場(chǎng)惡性通脹可能即在不遠(yuǎn)的前方。

  “石油價(jià)格可能在面臨另外一次突然而猛烈的沖擊。”他說(shuō)。

  中國(guó)的“生產(chǎn)過(guò)?!?、美國(guó)的“美元危機(jī)”,是過(guò)去六七年王建反復(fù)宣講的壞消息。這位主流身份現(xiàn)在卻被冷落在非主流意見(jiàn)市場(chǎng)的體制內(nèi)專(zhuān)家成名甚早,1980年代末以“發(fā)展大進(jìn)大出的加工型經(jīng)濟(jì),參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的構(gòu)想”得到了趙紫陽(yáng)的重視,30多歲就獲得了“中國(guó)首屆經(jīng)濟(jì)改革人才獎(jiǎng)”、“1988中國(guó)十大杰出青年”、“國(guó)家級(jí)有特殊貢獻(xiàn)的專(zhuān)家”和國(guó)家計(jì)委經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)等一系列頭銜和身份?,F(xiàn)在,他認(rèn)為,無(wú)論是生產(chǎn)過(guò)剩還是美元危機(jī),都已經(jīng)是大錯(cuò)已鑄,就像美國(guó)“鍍金時(shí)代”小說(shuō)家德萊塞書(shū)中的“嘉莉妹妹”,流落在芝加哥大都市燈紅酒綠的鄉(xiāng)下姑娘已經(jīng)回不去了。

  對(duì)于中國(guó)的產(chǎn)能過(guò)剩,王建認(rèn)為根子在收入分配矛盾,少數(shù)人占有的絕大多數(shù)財(cái)富造成了貧瘠的內(nèi)需,“要想從根本上理順至少要8—10年”,而且還有一個(gè)前提——美國(guó)經(jīng)濟(jì)像過(guò)去那樣繼續(xù)繁榮十年;對(duì)于美國(guó)的美元危機(jī),關(guān)鍵在美國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)已經(jīng)虛擬化,要想重回物資資本主義,無(wú)異于把魔鬼重新裝進(jìn)所羅門(mén)寶瓶,非人力可為。

  于是,王建放出了一只最大的“黑天鵝”:“危機(jī)根源無(wú)法消除,戰(zhàn)爭(zhēng)是阻止全球經(jīng)濟(jì)落向深淵的最后剎車(chē)器。”

  “大蕭條”的真相

  如果只是把“卡珊德拉”們的壞消息當(dāng)作最壞的情境,那也太低估我們眼前這個(gè)時(shí)代的戲劇性了。預(yù)言家們現(xiàn)在放飛“黑天鵝”的場(chǎng)景,僅僅是一部驚悚片開(kāi)幕時(shí)營(yíng)造氛圍的“鬼火”而已。事實(shí)上,當(dāng)歷史真相最終浮出水面時(shí),一切不過(guò)是人心貪婪、無(wú)知和淺薄作祟的結(jié)果。

  “制度的基礎(chǔ)無(wú)需檢討?!?928年,即將就職美國(guó)第21任總統(tǒng)的赫伯特·胡佛在擠滿人群的斯坦福大學(xué)體育場(chǎng)高聲宣講,“在今天的美國(guó),我們比歷史上任何地方在任何時(shí)候都更接近于最后戰(zhàn)勝貧窮,濟(jì)貧院正從我們中間消失。”

  自從因?yàn)榈谝淮问澜绱髴?zhàn)成為世界頭號(hào)債權(quán)國(guó)以來(lái),美國(guó)已經(jīng)如1914年前的英國(guó)那樣控制著世界經(jīng)濟(jì)。高效率的美國(guó)體制輸出了比以往更多的商品,美國(guó)人通過(guò)借美元給外國(guó)人購(gòu)買(mǎi)美國(guó)商品和直接投資于外國(guó)股票及證券的辦法,使世界經(jīng)濟(jì)到處運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。

  1929年入駐白宮的胡佛給他的國(guó)務(wù)卿亨利·史汀生寫(xiě)到:“目前的和平前景比過(guò)去半個(gè)世紀(jì)以來(lái)任何時(shí)候都要深厚。”

  就像胡佛不相信白宮大門(mén)外有人食不果腹一樣,他拒絕正視美國(guó)經(jīng)濟(jì)的真相。美國(guó)康奈爾大學(xué)歷史學(xué)教授沃爾特·拉菲伯說(shuō),“當(dāng)時(shí)的大多數(shù)美國(guó)人太貧窮,無(wú)力購(gòu)買(mǎi)正在供過(guò)于求的商品?!?919—1929年,美國(guó)生產(chǎn)能力提高了近50%,1929年的GDP達(dá)到1040億美元,但工資卻沒(méi)有相應(yīng)增長(zhǎng)。

  到1929年,5%的美國(guó)人占有了1/3的美國(guó)財(cái)富。貧富差距擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)已經(jīng)搖搖欲墜,而胡佛政府拒絕考慮采取比如提高所得稅之類(lèi)的措施以使收入較為平等。當(dāng)1929年10月29日美國(guó)股市因?yàn)槁?lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng)低利率政策挑起的投機(jī)繁榮破滅而崩盤(pán)后,美國(guó)的生產(chǎn)過(guò)剩在外需消失和內(nèi)需貧瘠雙重夾擊下,將整個(gè)世界推進(jìn)了大蕭條的“黑洞”。

  到胡佛政府垮臺(tái)時(shí),所有的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)令人震驚:1929—1932年,美國(guó)GDP從1044億美元降至585億美元,凈國(guó)民產(chǎn)值由958億美元減至509億美元;失業(yè)率從總勞動(dòng)力的3%上升到25%,3400萬(wàn)男人、女人和兒童根本沒(méi)有任何收入;11000多家銀行被淘汰……沃爾特·拉菲伯說(shuō):“即便是早期殖民時(shí)期也沒(méi)有如此悲慘。”

  約翰·梅納德·凱恩斯對(duì)此私下里評(píng)論說(shuō),“總崩潰不可避免,美國(guó)將回到得克薩斯式的文明(牛仔文化),法國(guó)和德國(guó)將走向戰(zhàn)爭(zhēng)?!睔v史證明,這個(gè)評(píng)價(jià)是中肯的。

  事實(shí)上,對(duì)于危機(jī),胡佛做了我們現(xiàn)在認(rèn)為已經(jīng)從大蕭條吸取的最重要的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)——政府干預(yù),并相信政府能夠緩解衰退造成的沖擊。面對(duì)大蕭條的挑戰(zhàn),胡佛做出了迅速而堅(jiān)決的反應(yīng)并一以貫之,為醫(yī)治蕭條執(zhí)行了美國(guó)歷史上最為龐大的攻防計(jì)劃:他把實(shí)業(yè)界和勞工領(lǐng)袖召到白宮,試圖說(shuō)服他們維持工資繼續(xù)生產(chǎn),并著手?jǐn)U大工廠;提高修建道路橋梁和公共設(shè)施的支出,財(cái)政援助從1.05億美元提升到2.6億美元;提高關(guān)稅保護(hù)美國(guó)制造商和農(nóng)民;暫停歐洲國(guó)家償還債務(wù),以保障其對(duì)美國(guó)產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi);創(chuàng)辦復(fù)興金融公司,為7400家銀行、保險(xiǎn)公司、鐵路和其他事業(yè)機(jī)構(gòu)提供17.8億美元的貸款……

  1933年,羅斯福上臺(tái)后推行的“新政”,大部分政策依然是胡佛解決方案基礎(chǔ)上的拓展和強(qiáng)化。奧地利學(xué)派的默里·羅斯巴德在他那本《美國(guó)大蕭條》中嘲諷說(shuō):“胡佛-羅斯福時(shí)期其實(shí)是一個(gè)相互連貫的整體,羅斯福政府與胡佛政府只有兩個(gè)重要的不同,在管理公共關(guān)系上更加成功,花費(fèi)了更多納稅人的金錢(qián)?!?/p>

  羅斯福政府最初四年所做的大部分工作,換來(lái)的是1937年大蕭條重新殺回后“美國(guó)歷史上最險(xiǎn)峻的衰退”:工業(yè)生產(chǎn)下降33%,發(fā)放的工資總額減少35%,工業(yè)股票平均下降50%,利潤(rùn)下降78%,唯一上升的是高達(dá)23%的失業(yè)率。“總統(tǒng)找不到其他出路?!绷_斯福最親密的顧問(wèn)哈里·霍普金斯在這一刻絕望地說(shuō),“這個(gè)有著1000萬(wàn)到1200萬(wàn)失業(yè)者的國(guó)家不可能繼續(xù)其民主制度,干脆就是不可能。”

  是誰(shuí)從大蕭條的魔掌中救了美國(guó)人和羅斯福政府?德國(guó)納粹和日本軍國(guó)主義分子挑起的戰(zhàn)爭(zhēng)。針對(duì)1937年日本全面侵華,和1938年德國(guó)占領(lǐng)蘇臺(tái)德,羅斯福提出擴(kuò)大海軍20%和5500架飛機(jī)的空軍軍備計(jì)劃,成為應(yīng)對(duì)危機(jī)的直接有效手段。

  1939年8月,美國(guó)工業(yè)產(chǎn)值比1937年5月增加了28%,失業(yè)率下降到8%以下。羅斯福高調(diào)宣布:“美國(guó)已經(jīng)逐步走出了低迷的深淵,迎來(lái)了強(qiáng)勁的復(fù)蘇。”這位“跛豪”的聲望開(kāi)始走向輝煌的峰頂。

  因此,無(wú)論是凱恩斯的擴(kuò)張性財(cái)政政策“藥方”,還是弗里德曼用貨幣主義解釋將罪責(zé)砸在政府管制的腦袋上,抑或奧地利學(xué)派認(rèn)為大蕭條是“不可避免的和對(duì)人類(lèi)投機(jī)行為的報(bào)應(yīng)”,以及現(xiàn)任美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克在自己的《大蕭條》專(zhuān)著中抨擊金本位制惡果……或許所有的答案都對(duì),所有的藥方都發(fā)揮了應(yīng)有的作用,但就如藥方本身代替不了肌體康復(fù)一樣,政策本身也代替不了復(fù)蘇的過(guò)程。

  正如保羅·克魯格曼所言,不同的是,羅斯福政府借助危機(jī)帶來(lái)的社會(huì)改革機(jī)遇,通過(guò)“大壓縮(Great Compression)”和建立社會(huì)保障制度,在縮小巨大貧富差距的同時(shí),扶助了一個(gè)龐大的中產(chǎn)階級(jí)階層。也就是說(shuō),羅斯福也曾給美國(guó)經(jīng)濟(jì)“打過(guò)嗎啡”,但比胡佛更愿意靠“刮骨療毒”的社會(huì)改革勇氣和決心,為美國(guó)民眾不得不承擔(dān)的痛苦換取未來(lái)的社會(huì)繁榮。

  大蕭條80周年的2009年,金融危機(jī)已經(jīng)折磨了全球經(jīng)濟(jì)兩年,還沒(méi)有絲毫退場(chǎng)的跡象。號(hào)稱吸取了前人教訓(xùn)的諸國(guó)政府并沒(méi)有表現(xiàn)出超越赫伯特·胡佛的智慧,一邊大劑量地注射著“嗎啡”(資金),一邊或者天真或者自欺欺人地談?wù)撝癡”型反彈,以為一場(chǎng)疾病,而且是史無(wú)前例的疾病,會(huì)因一種救治而毫無(wú)痛苦地痊愈。

  奧巴馬不是羅斯福

  “我們不能一直從中國(guó)借錢(qián)。借錢(qián)是要還利息的,我們現(xiàn)在的做法是拿下一代的未來(lái)作抵押?!?月14日,美國(guó)總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬在墨西哥州市民會(huì)議上警告,美國(guó)的債權(quán)人終將“感到厭倦”,不再買(mǎi)進(jìn)美國(guó)的國(guó)債,到那時(shí)將對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成破壞性的影響。

  兩周前,奧巴馬提議削減170億美元的預(yù)算,計(jì)劃砍掉121個(gè)聯(lián)邦政府項(xiàng)目。他想讓所有美國(guó)公眾明白,自己完全清楚美國(guó)政府目前的赤字開(kāi)支做法是“無(wú)法維系”的??墒聦?shí)上,這份所謂的赤字削減不過(guò)是其天價(jià)開(kāi)支的0.5%,而且他已開(kāi)始著手增加810億美元的新開(kāi)支計(jì)劃。

  這個(gè)自相矛盾的戲劇性一幕,某種程度上就是奧巴馬“新政”的縮影:在奧巴馬治理經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)毅辭令和他那常常陷入妥協(xié)的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃之間,鴻溝巨大。

  過(guò)去76年,沒(méi)有哪一次的經(jīng)濟(jì)危機(jī)像現(xiàn)在更接近大蕭條的局面,也沒(méi)有哪個(gè)時(shí)期美國(guó)人像現(xiàn)在這樣更迫切需要一個(gè)“羅斯福”,拖住小布什8年災(zāi)難性領(lǐng)導(dǎo)帶來(lái)的“美國(guó)墜落”。但“奧巴馬新政”即使有不亞于“羅斯福新政”的巨大規(guī)模和萬(wàn)丈雄心,2009年的美國(guó)也不是1933年的美國(guó)。

  胡佛政府1932年不尊嚴(yán)地下臺(tái)時(shí),交到羅斯福手中的是一個(gè)世界第一強(qiáng)國(guó)的經(jīng)濟(jì)家底:1929年美國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到729億美元,占全世界比重的48.5%,超過(guò)了英德法三國(guó)總和的79%;美國(guó)在世界貿(mào)易中的比重上升到14%,取代英國(guó)成為貿(mào)易第一強(qiáng)國(guó);這一年,美國(guó)生產(chǎn)了535.8萬(wàn)輛汽車(chē),6262.8萬(wàn)千瓦的電力,5734萬(wàn)噸幾乎占世界一半的鋼產(chǎn)和1.36億噸原油……

  因此,當(dāng)羅斯福政府熬過(guò)經(jīng)濟(jì)危機(jī)迎來(lái)第二次世界大戰(zhàn)時(shí),巨大的工業(yè)機(jī)器可以開(kāi)足馬力將美國(guó)經(jīng)濟(jì)拖出大蕭條的黑暗泥坑:截止1945年的5年間,美國(guó)共生產(chǎn)了5.1萬(wàn)艘軍艦,29.7萬(wàn)架飛機(jī),8.6萬(wàn)輛坦克,31.5萬(wàn)門(mén)野戰(zhàn)炮……到戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后的1946年,美國(guó)GDP達(dá)到2085億美元,是羅斯福上臺(tái)前1932年的3.6倍;1944年美國(guó)工業(yè)產(chǎn)值比1937年增長(zhǎng)了123%,工業(yè)產(chǎn)品總量是德意日三國(guó)的兩倍,占世界比重達(dá)到53.9%。

  相反,奧巴馬接手的美國(guó)卻是一個(gè)臃腫懶散、千瘡百孔、由盛趨衰的超級(jí)大國(guó)。2001年小布什上臺(tái)時(shí),美國(guó)聯(lián)邦政府債務(wù)是5.7萬(wàn)億美元,到2009年初他離開(kāi)白宮,留下了近10.2萬(wàn)億美元幾乎翻了一番的債務(wù)。即使2008年美國(guó)GDP達(dá)到了14.265萬(wàn)億美元,其中超過(guò)70%都是通過(guò)美國(guó)人放縱的消費(fèi)胃口創(chuàng)造的。

  進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)的核心力量主要體現(xiàn)在金融、軍工和高科技。當(dāng)占美國(guó)經(jīng)濟(jì)“半壁江山的金融業(yè)”(奧巴馬語(yǔ))正在將美國(guó)社會(huì)拖向破產(chǎn)邊緣時(shí),無(wú)論是軍工還是高科技,這些費(fèi)錢(qián)的玩意都被迫勒緊腰帶。

  而且,如同中國(guó)眼下飽受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡之苦一樣,美國(guó)也因?yàn)楸戎馗哌_(dá)78%以上的服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)著同樣的難題。在大半個(gè)20世紀(jì)里,美國(guó)工業(yè)源源不斷地被轉(zhuǎn)移到國(guó)外。拋棄了那些曾經(jīng)奠定了其超級(jí)大國(guó)地位的制造業(yè),美國(guó)的精英階層致力于建設(shè)以大量消費(fèi)、無(wú)節(jié)制借貸和商業(yè)掮客為榮的后工業(yè)社會(huì),使得美國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)堆滿了脂肪。

  “如果6月1日美國(guó)通用汽車(chē)最終走向破產(chǎn),那將是歷史性的一刻,意味著美國(guó)制造業(yè)的基礎(chǔ)將徹底完蛋?!泵绹?guó)制造業(yè)巨擘鐵姆肯公司高級(jí)研究人士韋恩·李調(diào)侃地告訴《商務(wù)周刊》,“危機(jī)過(guò)去后,我們大部分人可能只有靠倒賣(mài)糖水(可口可樂(lè))、漢堡(麥當(dāng)勞)和美國(guó)債券還債了。”

  對(duì)于這些問(wèn)題,奧巴馬在他的總統(tǒng)競(jìng)選演講中表現(xiàn)出了足夠深刻的認(rèn)識(shí)。為擺脫目前經(jīng)濟(jì)困難并儲(chǔ)備經(jīng)濟(jì)與科技爆發(fā)力,“奧巴馬經(jīng)濟(jì)學(xué)”主要的內(nèi)容就是:減稅、增加公共開(kāi)支、重建醫(yī)療保障體系、投資未來(lái)科技與教育。為此,他拿出了8000億美元的救助計(jì)劃。

  一直熱捧奧巴馬的保羅·克魯格曼對(duì)此充滿了失望:“我們面臨的可能是大蕭條以來(lái)最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。在未來(lái)三年內(nèi),美國(guó)經(jīng)濟(jì)的理論產(chǎn)能和實(shí)際產(chǎn)能之間將會(huì)有2.9萬(wàn)億美元的缺口……這份經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的規(guī)模,無(wú)論是同小布什政府2萬(wàn)億美元的減稅規(guī)模,還是同伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)那業(yè)已花費(fèi)的1萬(wàn)億美元且還在不斷上漲的軍費(fèi)開(kāi)支相比,都過(guò)于寒酸了……起到的作用僅僅是揚(yáng)湯止沸。”

  批評(píng)奧巴馬“太容易接受妥協(xié)”的保羅·克魯格曼可能忘記了,羅斯福接手的美國(guó)是全球第一大債權(quán)國(guó),而奧氏得到的遺產(chǎn)正好相反——全球第一大債務(wù)國(guó)。奧巴馬現(xiàn)在擁有的實(shí)力遠(yuǎn)不及羅斯福,更不用說(shuō)羅氏的好運(yùn)氣。他仍然只是一位祖籍肯尼亞的“個(gè)人英雄”。

  當(dāng)然,奧巴馬可以選擇“直升機(jī)”伯南克在空中拋灑美元的計(jì)劃,但它意味著由他親手埋葬帝國(guó)的最后一道防線——美元霸權(quán),那可不是他想要得到的歷史位置。

  目前,美國(guó)已經(jīng)有1300萬(wàn)失業(yè)者,3255萬(wàn)人靠領(lǐng)糧食券糊口,656萬(wàn)人在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì),8700萬(wàn)人失去醫(yī)療保險(xiǎn)……這些數(shù)據(jù)還在不斷刷新歷史記錄。2009—2010年財(cái)政預(yù)算赤字也修改到了3.1萬(wàn)億美元,埋伏在國(guó)會(huì)里的共和黨議員隨時(shí)準(zhǔn)備向“新政”捅刀子,以色列游說(shuō)集團(tuán)、華爾街利益、軍工復(fù)合體等眾多利益集團(tuán)隨時(shí)會(huì)撲上來(lái)撕咬,被民眾而非財(cái)團(tuán)推選上臺(tái)的奧巴馬面前的選擇并不多。

  至于奧巴馬寄望助推美國(guó)重上歷史巔峰的高科技、新能源革命、健全的醫(yī)療保障和人人可以上得起的大學(xué)教育,仍然太過(guò)遙遠(yuǎn)。眼下突如其來(lái)的甲型H1N1流感公共衛(wèi)生事件,和隨時(shí)可能集中爆發(fā)的金融危機(jī)第二波,持續(xù)消耗著他的時(shí)間、財(cái)力,侵蝕著他的勇氣和60%的支持率。

  “對(duì)奧巴馬領(lǐng)導(dǎo)能力的考驗(yàn)可能不是他的第一個(gè)百日,而是第二個(gè)或第三個(gè)百日?!泵绹?guó)最新一期《新共和》雜志以“問(wèn)題多得難以駕馭”為題擔(dān)憂“奧巴馬新政”:“如果失業(yè)率繼續(xù)攀升,他還能讓國(guó)會(huì)通過(guò)另一個(gè)更大的刺激計(jì)劃嗎?如果銀行救助的成績(jī)不是‘C’而是失敗,他能頂住壓力,從美國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)手中實(shí)現(xiàn)對(duì)失敗銀行的國(guó)有化嗎?不知道,現(xiàn)在能做的就是等待和希望?!?/p>

  壓倒一切的“保增長(zhǎng)”

  大洋彼岸的中國(guó)是另一番景象:美國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)意興闌珊了,中國(guó)人決心把“盛宴”繼續(xù)擺下去。

  1—4月,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資3.71萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)30.5%,其中國(guó)有及國(guó)有控股完成的投資增長(zhǎng)39.3%;鐵路運(yùn)輸業(yè)投資增長(zhǎng)94.2%;施工項(xiàng)目計(jì)劃總投資24.89萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)29.8%;新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資3.68萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)90.7%;新增信貸5.17萬(wàn)億元,同比多增3.37萬(wàn)億元……

  一季度地方諸侯們拿出的“成績(jī)單”,更展示了投資“單引擎”驅(qū)動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的局面:該季中國(guó)GDP增長(zhǎng)僅為6.1%,31個(gè)省市自治區(qū)中卻有11個(gè)達(dá)到兩位數(shù),23個(gè)超過(guò)全國(guó)平均水平。而所有超過(guò)全國(guó)GDP平均水平的省市自治區(qū),投資增速也同時(shí)超過(guò)了全國(guó)水平,11個(gè)兩位數(shù)GDP增長(zhǎng)的省市自治區(qū)后面也是兩位數(shù)的投資增速。

  面對(duì)中央“保增長(zhǎng)”的重壓,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“三駕馬車(chē)”中的外貿(mào)1—4月同比下降24.3%,消費(fèi)又難堪大任,能夠發(fā)揮“立竿見(jiàn)影”效果的投資競(jìng)相受到集體追捧。官方媒體為此驚呼,“保增長(zhǎng)”正在變味為“投資競(jìng)賽”。

  這種熱后面透出的卻是冷。剛剛出爐的4月份主要宏觀運(yùn)行數(shù)據(jù),沒(méi)有改變繼續(xù)下滑的局面:CPI同比下降1.5%、PPI同比下降6.6%,是6年來(lái)首次出現(xiàn)連續(xù)三個(gè)月“雙負(fù)”增長(zhǎng);全國(guó)發(fā)電量同比下降3.5%,降幅環(huán)比擴(kuò)大2.2個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增速為7.3%,比上月低1個(gè)百分點(diǎn);出口同比下降22.6%,降幅環(huán)比加深5.5個(gè)百分點(diǎn)……

  許多主流分析人士“沙里淘金”般找到為數(shù)不多的緩解或趨好數(shù)據(jù),但這根本壓不住大小主政者心中“火燒火燎”的“首先復(fù)蘇”情緒。

  “盡管決策層寄望通過(guò)此次危機(jī)形成調(diào)整中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的倒逼機(jī)制,加大改革力度,理順中國(guó)高增長(zhǎng)、高投資、高能耗、高污染的落后發(fā)展模式,但為此提出的‘保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)’的九字危機(jī)應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略,現(xiàn)在還是變成了‘保增長(zhǎng)’壓倒一切,甚至是不顧一切。”中央黨校研究室一位教授遺憾地告訴《商務(wù)周刊》。

  “環(huán)境保護(hù)者擔(dān)心政府已錯(cuò)失了利用經(jīng)濟(jì)放緩使中國(guó)走上更加清潔發(fā)展道路的良機(jī),反而又借機(jī)興起新一輪高污染高增長(zhǎng)發(fā)展期。”4月18日,《紐約時(shí)報(bào)》刊發(fā)了記者喬納森·安思菲爾德署名文章《經(jīng)濟(jì)低迷改變中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先權(quán)》,稱“為緊急應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)低迷,中國(guó)國(guó)家環(huán)保部開(kāi)通了一條新的加快審批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的‘綠色通道’。省級(jí)環(huán)保部門(mén)也在迅速跟進(jìn),將環(huán)境影響評(píng)估時(shí)限從原來(lái)最長(zhǎng)的60天縮減為5天?!?/p>

  對(duì)此,環(huán)保部的新聞官員向《商務(wù)周刊》表示,對(duì)符合環(huán)保準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目開(kāi)通“綠色通道”,與對(duì)“兩高一資”項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)并不矛盾。不過(guò),環(huán)保部在2008年12月4日下發(fā)的《關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批工作的通知》中也承認(rèn),“近期發(fā)現(xiàn),一些地方存在片面追求審批速度、放松對(duì)‘兩高一資’等項(xiàng)目的環(huán)境管理或盲目下放環(huán)評(píng)審批權(quán)限等問(wèn)題?!?/p>

  本刊記者在一份去年11月以來(lái)的環(huán)評(píng)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)文件中了解到:從2008年11月到今年5月20日,環(huán)保部總共批覆環(huán)評(píng)項(xiàng)目389件,同比多批106件,項(xiàng)目投資達(dá)11565.8億元。其中最集中的2008年11月—2009年2月,通過(guò)了246件,涉及投資9700億元。

  “當(dāng)然不是環(huán)保部的問(wèn)題,現(xiàn)在是誰(shuí)擋道保增長(zhǎng),誰(shuí)就是影響大局。這個(gè)罪名誰(shuí)擔(dān)得起?”一位環(huán)保部門(mén)的內(nèi)部人士滿腹牢騷地告訴記者,“就像去年11月份,兩個(gè)半小時(shí)審一本環(huán)評(píng)項(xiàng)目,你說(shuō)這是我們?cè)敢飧傻膯??”他認(rèn)為,所謂倒逼機(jī)制完全成了空想。

  煩惱同樣出現(xiàn)在“調(diào)結(jié)構(gòu)”上。去年年初,廣東省委書(shū)記汪洋推動(dòng)拉開(kāi)了珠三角經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,以“騰籠換鳥(niǎo)”的構(gòu)想,期望通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,借助金融危機(jī)淘汰高消耗低附加值的勞動(dòng)密集型企業(yè),為廣東升級(jí)換代更多高科技含量的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。

  “政府不能去救落后的生產(chǎn)能力?!?008年11月,針對(duì)各方質(zhì)疑和批評(píng),汪洋在廣東省特區(qū)工作會(huì)議上豪邁地說(shuō),“走我們自己的路,科學(xué)發(fā)展的路,讓別人議論去吧。不管別人怎么說(shuō),雙轉(zhuǎn)移要堅(jiān)決,騰籠換鳥(niǎo)要堅(jiān)決。千萬(wàn)不要因?yàn)橐T鲩L(zhǎng),不管什么都繼續(xù)上。”

  一個(gè)月后的12月30日,廣東省委副書(shū)記、省長(zhǎng)黃華華在政協(xié)第十屆廣東省委員會(huì)召開(kāi)的常委會(huì)第四次會(huì)議上透露,自己去年7月8日在北京召開(kāi)的省長(zhǎng)座談會(huì)上,曾進(jìn)言希望中央穩(wěn)定外經(jīng)貿(mào)政策。

  “廣東屬于外向型經(jīng)濟(jì)大省,外貿(mào)依存度高達(dá)150%,相較于江浙等地區(qū),對(duì)金融危機(jī)感受最早最深……勞動(dòng)密集型企業(yè)絕大多數(shù)是廣東企業(yè)?!秉S華華透露,面對(duì)溫總理,他在座談會(huì)上發(fā)言說(shuō),“加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)是對(duì)的,但這有個(gè)過(guò)程,起碼要三至五年,千萬(wàn)不能急轉(zhuǎn)彎。聽(tīng)說(shuō)中央有些部門(mén)還要出臺(tái)三個(gè)限制出口的政策。如果這三個(gè)政策真的再出臺(tái)……將影響到廣東1513億美元的出口和1100萬(wàn)—1300萬(wàn)人的就業(yè)……對(duì)廣東的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)是毀滅性的打擊,并非聳人聽(tīng)聞?!?/p>

  利益的悲劇

  納西姆·尼古拉斯·塔勒布描述的那種稀有性、沖擊性、不可能預(yù)測(cè)性的“黑天鵝”,并不最可怕。最可怕的場(chǎng)景是,歷史醒目地標(biāo)記前面是黑暗,人人都清楚自己不能掉進(jìn)黑暗,但每個(gè)人都打好行裝、整齊地排好隊(duì)走向黑暗。

  沒(méi)有人比芝加哥大學(xué)教授、國(guó)際安全政策項(xiàng)目主任約翰·米爾斯海默更準(zhǔn)確地理解這一點(diǎn)的恐怖。以《大國(guó)政治的悲劇》一書(shū)躋身全球國(guó)際關(guān)系頂尖學(xué)者之列的米氏,在2006年3月與史蒂芬·沃爾特發(fā)表了令美國(guó)朝野震驚的研究報(bào)告《以色列游說(shuō)集團(tuán)和美國(guó)外交政策》。約翰·米爾斯海默認(rèn)為,過(guò)去幾十年來(lái),美國(guó)中東政策的中心點(diǎn)是美以特殊關(guān)系,而不是美國(guó)的國(guó)家利益,“美國(guó)中東政策的動(dòng)力幾乎完全取決于美國(guó)國(guó)內(nèi)政治因素、尤其以色列游說(shuō)集團(tuán)的活動(dòng),它擁有無(wú)與倫比的力量,操控著美國(guó)的政治體系”。

  “以色列游說(shuō)集團(tuán)的影響不僅限于美國(guó)對(duì)以色列的經(jīng)濟(jì)援助,它們一直在努力塑造美國(guó)的中東政策,維持美國(guó)對(duì)以色列反對(duì)巴勒斯坦政策的支持是以色列游說(shuō)集團(tuán)的核心目標(biāo),是推動(dòng)2003年美國(guó)攻打伊拉克的關(guān)鍵因素?!痹诿资峡磥?lái),這導(dǎo)致美國(guó)面臨的恐怖主義危險(xiǎn)急劇上升,使美國(guó)實(shí)際上成為以色列擴(kuò)展被占領(lǐng)土的幫兇,“美國(guó)國(guó)家利益完全被一小撮人脅迫了,毫無(wú)疑問(wèn)最后的政策將我們的遠(yuǎn)大理想變成了一場(chǎng)噩夢(mèng)?!?/p>

  不過(guò),與華爾街利益集團(tuán)相比,以色列游說(shuō)集團(tuán)不過(guò)是“小巫見(jiàn)大巫”。過(guò)去的20年,以高盛公司的“套利大師”羅伯特·魯賓進(jìn)入克林頓政府掌管財(cái)政大權(quán)為標(biāo)志,華爾街勢(shì)力從商業(yè)社會(huì)全面進(jìn)入了政治社會(huì),完成了權(quán)錢(qián)的完美交易。

  其最大的特點(diǎn)就是,以新自由主義為幌子,魯賓、格林斯潘、保爾森目標(biāo)一致地連續(xù)作戰(zhàn),徹底拆除了因大蕭條教訓(xùn)而建立的對(duì)金融業(yè)過(guò)度投機(jī)的懲罰性律條。如果說(shuō)以色列游說(shuō)集團(tuán)還只是把美國(guó)的對(duì)外政策引進(jìn)了“死胡同”,華爾街為了自己的利益,最后幾乎將美國(guó)和它的霸權(quán)地位賭光。

  即使現(xiàn)在奧巴馬政府不得不打掃“華爾街垃圾”的時(shí)刻,保爾森的得意弟子、現(xiàn)任財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納仍然堅(jiān)持動(dòng)用納稅人的錢(qián)來(lái)購(gòu)買(mǎi)美國(guó)銀行業(yè)賬上的毒資產(chǎn)?!拔ㄒ徊煌氖?,老師的提議是讓政府直接買(mǎi)下毒資產(chǎn),學(xué)生則是讓政府借錢(qián)給私人投資者購(gòu)買(mǎi)。”保羅·克魯格曼非常不理解為什么又是華爾街的人監(jiān)管華爾街的違法亂紀(jì),“無(wú)論如何,這都不過(guò)是用一種拐彎抹角、喬裝打扮的方式繼續(xù)為華爾街的損失進(jìn)行補(bǔ)貼?!?/p>

  類(lèi)似的故事同樣發(fā)生在中國(guó)。當(dāng)決策層將自己的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)精髓為“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的指導(dǎo)方針后,這項(xiàng)得到絕大多數(shù)人贊同和支持的應(yīng)對(duì)危機(jī)戰(zhàn)略,卻在一步步的執(zhí)行中簡(jiǎn)化為“保增長(zhǎng)”,進(jìn)而在經(jīng)濟(jì)大幅衰退的重壓下變形為“投資競(jìng)賽”。

  “政策扭曲已經(jīng)越來(lái)越嚴(yán)重?!鄙鲜鲋醒朦h校教授分析說(shuō),當(dāng)收入下降、就業(yè)困難加劇、社會(huì)矛盾緊張同時(shí)浮現(xiàn)出來(lái)后,對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的耐心已經(jīng)大大降低,頂不住“保穩(wěn)定”壓力的各級(jí)政府和部門(mén),更加動(dòng)搖了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革的決心,“不顧科學(xué)發(fā)展觀地在投資上大干快上”。

  5月11日,《商務(wù)周刊》從發(fā)改委一位政策咨詢?nèi)耸刻幜私獾?,鐵路投資的“大躍進(jìn)”已經(jīng)到了令人吃驚的地步。借保增長(zhǎng)“東風(fēng)”,鐵道部啟動(dòng)了總投資規(guī)模5萬(wàn)億的“中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃”,要到2020年建成12萬(wàn)公里以上鐵路,2009年全年投入7000億元。比如,為了加大投資,鐵道部調(diào)整“中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃”,將即將動(dòng)工的蘭新高速鐵路和已經(jīng)動(dòng)工的貴廣高速鐵路,時(shí)速由原來(lái)規(guī)劃的200公里提高到350公里。這意味著,為分別節(jié)省4小時(shí)和2小時(shí)行程,項(xiàng)目造價(jià)將翻一番。

  “上千億投資對(duì)屬于低收入水平的西部地區(qū)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民而言,一定是高昂的票價(jià),而且將撤走大量原本能給地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)聚集經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的小車(chē)站,加劇農(nóng)村蕭條,其真正的實(shí)惠,值得打一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)?!彼J(rèn)為最嚴(yán)重的問(wèn)題是,“這種偏重于大動(dòng)脈建設(shè)而忽視毛細(xì)血管的交通投資思路,不但難以帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,而且對(duì)交通運(yùn)輸體系本身還會(huì)造成更嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)失調(diào)?!?/p>

  1848年2月,卡爾·馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中寫(xiě)到 :“在危機(jī)期間,發(fā)生一種在過(guò)去一切時(shí)代看來(lái)都好像是荒唐現(xiàn)象的社會(huì)瘟疫,即生產(chǎn)過(guò)剩的瘟疫?!笔聦?shí)上,目前的危機(jī)對(duì)中國(guó)而言,就是生產(chǎn)過(guò)剩。

  2004年以來(lái)的5年,雖然固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)年均高達(dá)25.4%,年均投資率51%,但銀行存差仍然從2004年的6.4萬(wàn)億元飆升到2008年的15.8萬(wàn)億元,說(shuō)明自1990年代中期以來(lái)儲(chǔ)蓄大于投資的格局不但未有所改變,而且持續(xù)加重。

  同時(shí),按照世界銀行的數(shù)據(jù),中國(guó)基尼系數(shù)由改革之初的0.2上升到2006年的0.47,這個(gè)收入分配差距已超過(guò)了發(fā)達(dá)國(guó)家水平,說(shuō)明在貧富差距擴(kuò)大的背景下,內(nèi)需啟動(dòng)源動(dòng)力——消費(fèi)不足的局面一時(shí)難以改變,使得我國(guó)不僅難以出現(xiàn)全面供給不足,反而已經(jīng)存在全面生產(chǎn)過(guò)剩的基礎(chǔ)。

  據(jù)十屆全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)委員、前國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任陸百甫介紹,預(yù)計(jì)2010年我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)剩余產(chǎn)能約2.5億噸,煤炭行業(yè)潛在產(chǎn)能過(guò)剩將達(dá)4億噸,電力行業(yè)目前已經(jīng)出現(xiàn)明顯過(guò)剩,水泥行業(yè)在2005年產(chǎn)能過(guò)剩率就已達(dá)20%左右,紡織行業(yè)主要依賴大量出口維持產(chǎn)需基本平衡,汽車(chē)行業(yè)目前生產(chǎn)能力已超過(guò)實(shí)際需求300萬(wàn)輛……

  按照默里·羅斯巴德的解釋?zhuān)笫挆l就是淘汰過(guò)剩和無(wú)效產(chǎn)能的過(guò)程。而中央政策中的“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”,也正是順應(yīng)這種經(jīng)濟(jì)規(guī)律消除脂肪增強(qiáng)肌肉的行動(dòng)。但“保增長(zhǎng)”壓倒一切的局面下,種下的“龍種”,卻收獲了更多投資、更多過(guò)剩的“跳蚤”。

  近日,有媒體報(bào)道,“4萬(wàn)億信貸資金正流入產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)”。對(duì)此,上述發(fā)改委研究人士認(rèn)為這是完全可能的事情,“地方利益、部門(mén)利益、壟斷利益等等隱形的利益集團(tuán)早已形成了自己的路徑依賴。過(guò)去30年,既得利益的不斷坐大是目前結(jié)構(gòu)調(diào)整體制改革難以推進(jìn)的根本障礙,這種背景下,投資更容易進(jìn)入產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)。”

  在他看來(lái),當(dāng)前情勢(shì)已經(jīng)越來(lái)越危險(xiǎn):“我們要分析什么是長(zhǎng)痛和短痛?什么是我們的根本目標(biāo)和戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作?顯然,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的問(wèn)題就是消費(fèi)短板待補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、改革推進(jìn)遲緩和社保不健全。只有利用危機(jī)的倒逼機(jī)制,堅(jiān)定信心改革調(diào)整上述問(wèn)題,才能以短痛換取未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展,才是我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的根本目標(biāo)?!?/p>

  危機(jī)不僅在考驗(yàn)人類(lèi)對(duì)恐懼和苦難的承受力,更是檢驗(yàn)一國(guó)領(lǐng)袖偉大抑或平庸的鏡鑒

  “如果決策者因?yàn)榕乱粫r(shí)的疼痛,或者為了數(shù)字增長(zhǎng)目標(biāo)而難下決心或政策動(dòng)搖,繼續(xù)用盲目投資打氣壯膽,”他警告說(shuō),“最后的結(jié)果可能是,未來(lái)需要付出遠(yuǎn)超過(guò)中國(guó)國(guó)力和社會(huì)可以承受的代價(jià)和痛苦?!?/p>

“最悲觀的預(yù)測(cè):全球滯脹”

  ——專(zhuān)訪中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó) 際金融研究中心秘書(shū)長(zhǎng)張明

  ISM制造業(yè)指數(shù)(936.853,-9.30,-0.98%)、PMI采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)以及商業(yè)銀行資本充足率等種種數(shù)據(jù)表明,美國(guó)經(jīng)濟(jì)“急劇下滑”的勢(shì)頭正在減緩,我們有望在年末看到一個(gè)出現(xiàn)復(fù)蘇跡象的美國(guó)經(jīng)濟(jì),從而看到全球從這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰影走出的可能性。

  伯南克忙著將此功勞算在美聯(lián)儲(chǔ)頭上,后者一直在不遺余力地維持金融和信貸系統(tǒng)穩(wěn)定性;奧巴馬則更想將此歸功于自己那總額高達(dá)7879億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃……然而,所有人都忘記了一個(gè)事實(shí),那就是無(wú)論奧巴馬還是伯南克都沒(méi)有正面回答一個(gè)問(wèn)題:自2001年互聯(lián)網(wǎng)泡沫破裂以來(lái),美國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性失衡該如何解決?或許,這才是美國(guó)經(jīng)濟(jì)如今深陷泥潭的根本所在。

  《商務(wù)周刊》:目前這場(chǎng)全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)將走向何方?在您看來(lái),最壞的結(jié)果將會(huì)怎樣?

  張明:從全球,無(wú)論是從美國(guó)還是中國(guó)這兩個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體的政策層面來(lái)講,誰(shuí)都不愿意進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,大家都寄希望于短期的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,仍然延續(xù)過(guò)去的增長(zhǎng)模式,這樣的做法給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了很大的不確定性??梢哉f(shuō),一旦失衡,矛盾就會(huì)爆發(fā),全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整將會(huì)以一種非常突然的方式發(fā)生。我們認(rèn)為,即使本輪經(jīng)濟(jì)調(diào)整可能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的反彈,中長(zhǎng)期內(nèi),全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性依然很大。另外,從美國(guó)政府目前非常寬松的貨幣政策來(lái)看,全球存在的通脹危險(xiǎn)很大。

  我們從以下幾個(gè)數(shù)據(jù)可以看出一些端倪:2008年9月,在雷曼兄弟破產(chǎn)之前,美聯(lián)儲(chǔ)的資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了8500億美元,去年年底,這個(gè)數(shù)字上升至2.3萬(wàn)億美元。如果考慮到今年3月美聯(lián)儲(chǔ)直接購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債和機(jī)構(gòu)債的計(jì)劃,今年下半年,美聯(lián)儲(chǔ)的資產(chǎn)負(fù)債規(guī)??赡軙?huì)突破3萬(wàn)億美金。這一增長(zhǎng),可以說(shuō)都是負(fù)債,基本金卻沒(méi)有變化。之所以美國(guó)目前看不到通貨膨脹的跡象,關(guān)鍵在于金融危機(jī)的去杠桿化效應(yīng)還沒(méi)有結(jié)束,大量資金還在美國(guó)的國(guó)債市場(chǎng)上尋求安全的“避風(fēng)港”,沒(méi)有進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域??梢哉f(shuō),目前美國(guó)的貨幣層數(shù)很低,即廣義貨幣和基礎(chǔ)貨幣的比例很低。一旦金融市場(chǎng)穩(wěn)定,去杠桿化過(guò)程結(jié)束,這意味著銀行又開(kāi)始放貸,貨幣層數(shù)會(huì)突然上升,通縮的壓力會(huì)馬上轉(zhuǎn)變?yōu)橥泬毫?,這必定會(huì)帶來(lái)全球性的通脹。我們目前不擔(dān)心的是美元對(duì)日元和歐元的貶值,更大的擔(dān)心來(lái)自于美元對(duì)大宗商品的貶值。也就是說(shuō),美元一旦貶值,油價(jià)飆升,通脹壓力隨之也會(huì)到來(lái)。

  對(duì)于目前全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)以及恢復(fù),我想,中期來(lái)看,我們面臨著新的調(diào)整;但長(zhǎng)期來(lái)看,不會(huì)有一個(gè)可持續(xù)的增長(zhǎng)。同時(shí),全球經(jīng)濟(jì)還面臨著通脹壓力,最悲觀的預(yù)測(cè)則是:全球在不遠(yuǎn)的將來(lái)面臨經(jīng)濟(jì)停滯和通貨膨脹的雙重壓力。

  《商務(wù)周刊》:您是如何判斷美國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)?奧巴馬的經(jīng)濟(jì)刺激政策是否能夠帶來(lái)預(yù)期的反彈?與此同時(shí),美國(guó)經(jīng)濟(jì)存在著哪些潛在風(fēng)險(xiǎn)?

  張明:目前從美國(guó)的金融市場(chǎng)來(lái)看,一些指標(biāo)顯示,美國(guó)商業(yè)銀行資本充足率的情況好于預(yù)期。美國(guó)股市與其低谷時(shí)期相比上漲達(dá)20%—30%,整個(gè)經(jīng)濟(jì)有回暖的跡象。我們的判斷是,如果沒(méi)有突發(fā)事件,美國(guó)金融市場(chǎng)將逐漸趨穩(wěn),下半年或許能夠恢復(fù)正常。當(dāng)然,美國(guó)的金融資本市場(chǎng)依然存在著一些不確定性,包括美國(guó)商業(yè)票據(jù)市場(chǎng)的規(guī)模與危機(jī)前相比還比較小,以及美國(guó)商業(yè)銀行對(duì)發(fā)放銀行貸款的審核依然非常很?chē)?yán)格。

  從實(shí)體經(jīng)濟(jì)來(lái)看,無(wú)論從新房和二手房的交易量來(lái)看,還是從美國(guó)ISM制造業(yè)指數(shù)和PMI指數(shù)來(lái)看,美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)均表現(xiàn)出反彈的跡象。根據(jù)我們的判斷,在今年下半年或到明年年初,美國(guó)經(jīng)濟(jì)將恢復(fù)GDP的正增長(zhǎng),下半年經(jīng)濟(jì)的降速將趨緩。當(dāng)然,要恢復(fù)到危機(jī)前的水平,這不是一兩年就可以實(shí)現(xiàn)的。

  但有一點(diǎn)很重要,無(wú)論是實(shí)體經(jīng)濟(jì)還是金融市場(chǎng),美國(guó)經(jīng)濟(jì)存在著一個(gè)根本缺陷:從美國(guó)的消費(fèi)部門(mén)來(lái)看,不論是失業(yè)率的上升,還是消費(fèi)者可支配收入的增長(zhǎng),我們都還沒(méi)有看到顯著變化。

  《商務(wù)周刊》:如果說(shuō)第二次世界大戰(zhàn)拯救了1930年代的大蕭條,互聯(lián)網(wǎng)成為了1990年代的美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn),而在2007年以前,美國(guó)經(jīng)濟(jì)則主要依靠金融和房地產(chǎn)兩個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)。面臨這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī),在您看來(lái),足以支撐美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的新的增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里?

  張明:至少目前我們還沒(méi)看到美國(guó)經(jīng)濟(jì)形成了一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。這個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)的標(biāo)志在于:它能否至少帶來(lái)規(guī)模為1萬(wàn)億美元的新增投資,另外,它能否帶來(lái)新的就業(yè)。從目前美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的經(jīng)濟(jì)政策來(lái)看,他把新的增長(zhǎng)點(diǎn)放在了新能源和醫(yī)藥兩個(gè)行業(yè)。事實(shí)上,這兩個(gè)行業(yè)的崛起尚需時(shí)間。目前,奧巴馬總統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)政策的缺陷在于其并沒(méi)有糾正美國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性的失衡。而解決這一失衡的關(guān)鍵在于糾正美國(guó)居民的過(guò)度消費(fèi),美國(guó)居民的儲(chǔ)蓄率很低,這是不可持續(xù)的。

  遺憾的是,目前美國(guó)政府的政策在這方面并沒(méi)有做出顯著調(diào)整,它仍將重點(diǎn)放在了重新刺激信貸,這仍然延續(xù)了舊有的模式。美國(guó)政府的這一做法,在短期內(nèi)的陣痛是比較小,但長(zhǎng)期來(lái)看,一旦失衡性的問(wèn)題開(kāi)始反彈,這個(gè)模式仍然需要調(diào)整。

  基于此,美國(guó)目前實(shí)行了很寬松的信貸政策,大量的資金流向醫(yī)療、房產(chǎn)等環(huán)節(jié),居民重新開(kāi)始消費(fèi)。但是,美國(guó)的內(nèi)部失衡問(wèn)題,包括居民過(guò)度消費(fèi)、政府和居民過(guò)度借債以及外部失衡包括經(jīng)常賬戶赤字這些問(wèn)題依然存在,并可能進(jìn)一步惡化。最終的結(jié)果,這些問(wèn)題會(huì)導(dǎo)致美元的進(jìn)一步貶值。因此,這一輪經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整下,美國(guó)經(jīng)濟(jì)的反彈是暫時(shí)的,它缺乏長(zhǎng)期發(fā)展的根本動(dòng)力。

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