朝美兩國停停談談20年的前前后后
——為朝鮮說幾句公道話
劉伯松
二戰結束后，美國和前蘇聯把朝鮮半島一分為二，北朝鮮南韓國。朝鮮半島歷來改朝換代，從來沒有這樣劃分的，毫無文化、政治和經濟意義。因此南北雙方都以統一為國策，問題是雙方都不愿接受對方的政治經濟體系，還為此打了一場仗。
今日的“朝核問題”歸根結底是朝鮮戰爭問題。而朝鮮戰爭是二戰尾聲時蘇美英等3國議定的雅爾塔協定（Yalta Treaty）留下的問題——1945年日軍投降，蘇軍進入朝鮮半島北部，美軍進入南部，分界線為北緯38度線。
1948年12月末蘇軍按協定從朝鮮撤軍，只留下少量軍事顧問。然而1949年1月美軍不但沒有撤軍，反而向三八線移動，朝鮮半島便出現了新的局勢。這就說，蘇聯是按照雅爾塔會議出兵、接管與移交手續的。但美國沒有這樣做，它在東亞的野心是十分顯然的。
后來，三八線發生多次邊界事故，1950年6月25日，朝鮮人民共和國坦克車突然南下，如果沒有美軍及時登陸仁川，今天恐怕就沒有這些問題了。
朝鮮戰爭期間，麥克阿瑟將軍曾經威脅使用原子彈。因此，朝鮮一直對原子彈威脅耿耿于懷，也一直想建立自己的核武威懾。同時朝鮮看到沒有核武器的伊拉克布什的美國被侵犯和占領，也看到想制造核武器的伊朗被孤立和威脅，這更加強朝鮮速建核武器的決心。
目前形勢是：朝鮮地下核試驗、地上試射短程飛彈，甚至可能發射洲際彈道導彈；韓國加入了美國的“防擴散安全倡議”，朝鮮退出了“停戰協定”，也就是說，從法律意義上講，朝鮮半島結束休戰而重回準戰爭狀態。
朝鮮半島局勢的準戰爭化，朝鮮是有責任的，可能是國內政治的需要，如打造未來接班人金正日幼子金正云的權威和聲望；不過，在西方媒體一面倒譴責朝鮮、各國政府一致呼吁嚴重制裁朝鮮的當兒，我在此為朝鮮說幾句公道話。
我深信，理解朝鮮，才是解決“朝鮮問題”的有效辦法。
朝美關系風風雨雨20年
朝鮮戰爭是在1953年停戰協議下結束的，直至90年代初，美國和這個“退出世界舞臺”的朝鮮沒有接觸、對話和沖突。1985年，朝鮮簽署了核非擴散協定（Nuclear Non-Proliferation Treaty, NNPT）。1990年，朝鮮開始和韓國商討關于非核化問題。1992年，朝韓兩國公布非核化聲明，表示雙方沒有核武器。但不久后，聯合國國際原子能機構（International Atomic Energy Agency，IAEA）發現一些可疑的活動。1993年，朝鮮戰爭結束40年后，金日成邀請前總統吉米·卡特為中間人，開始和美國直接會談。1994年，在卡特努力下，美國國務院和朝鮮達成一個協議。
按照這份協議，朝鮮同意凍結钚濃縮計劃；而美國則同意供給朝鮮清水核反應堆，并供給石油，直至清水核反應堆自行發電為止。同時，朝美兩國也同意為政治和經濟正?；Α？墒?，事實證明，美國政府根本沒有落實它的承諾。美國國會拒絕提供油運經費，導致石油供給慢而少。同時，共和黨控制國會后，對朝鮮極其不滿，不愿落實美國的承諾。不少共和黨議員認為這個協議是綏靖政策，向共產主義叩頭。不過，在朝鮮方面，它同意儲藏已用過的核燃料，并由國際原子能機構監督。在2000年，朝鮮已大致落實了這一點。至于美國承諾的清水核反應堆，卻進展十分緩慢，一直拖到承諾4年后的1998年才開始招標。2000年，克林頓政府開始和朝鮮進行新一輪會談，希望通過“同意的框架實施談話”（Agreed Framework Implementation Talks）進一步改善朝美關系。
布什在競選時曾經反對朝美會談，但他上任后并不過沒有立即宣布停止會談，他在2002年《國情咨文》演講時，把朝鮮劃為“邪惡軸心”之一。他譴責朝鮮發展鈾濃縮計劃，并警告朝鮮，如果它不立即停止這些活動，美國將凍結和它的關系。同時，美國也會停止供給石油。
朝鮮的反應是可預期的——趕走聯合國檢查員；退出核非擴散協定；恢復核活動。布什回應：拒絕參與任何與朝鮮直接會談，并堅持六方會議。但對朝鮮來說，這根本是五國聯合對它一國！
布什第二任期，國務卿開始減少敵對言行。同時，韓國也采取“陽光政策”，開始和朝鮮會談，改善經濟接觸，并供給食物等。朝韓兩國關系也開始變化，逐漸走向外交途徑?？上В?007年親美的保守黨上任，對朝鮮采取敵對態度，并取消“陽光政策”，外交進展也隨之而停止。朝鮮恢復它的核活動，不久，試驗了它的第二個核彈頭。
朝鮮一意孤行追求核武化的原因，在于美韓特別是美國的長期威脅，它的最終目的是由此保證并提升國家安全，同時借此逼迫美國同它直接談判，少則獲得更多援助回報、減輕甚至解除美國和國際社會對它的制裁和威脅；多則謀求朝美建交，簽訂半島和平（終戰）協議。一句話，朝鮮謀求核武化的動力直接源于美國，目的也直接指向美國。那么，朝核危機的解決之道在于美國的決心和能力，而不在于中國。
奧巴馬政府的朝鮮挑戰
有人說，朝鮮的地下核試和地上飛彈，主要目的是考驗奧巴馬。奧巴馬如何反應？
很不幸地，奧巴馬擴大了朝核危機。他說：“朝鮮的核子和彈道導彈計劃對世界和平和安全構成極大的威脅。”其實，朝鮮的導彈和其他國家的導彈沒有什么兩樣，而且，它還缺乏制造核彈的技術，更沒有輸送彈頭的技術。根本談不上什么“威脅”和“緊急”的。
歷史證明，強硬的指責可以滿足美國人，但嚇不倒朝鮮。它20多年來不是這樣熬過去的嗎？又有人說，解決朝鮮問題在于中國?？墒?，朝鮮走到今天這個地步，歸根結蒂，還是美國的不是，上面已表述清楚了。自己下的種子，怎能怪起中國來呢？
回顧上述朝美這20年來的停停談談的前前后后，我們應該十分清楚地認識到，美國是負有很大的責任。解鈴還須系鈴人，美國應該迅速地、積極地直接處理這個危機。朝鮮一直懷疑美國的動機，譴責美國一直對它敵對。因此，美國應該很清楚地聲明，美國不是在朝鮮搞政權替換，美國也不是在打壓朝鮮，美國愿意協助朝鮮解決問題，包括正?；瘑栴}。這樣也許朝鮮半島會有無核化的一天。
其實“朝鮮問題”并不復雜，朝鮮也許只有兩個希望：一，希望與美國關系正?；鹜憾Ｍ饷搰鴥冉洕Ь?，尤其在糧食和石油方面。
但不管美國承不承認，如果上述兩個沒有適當解決，朝鮮終會走向有核國家的。
小結
美國媒體說，朝鮮的地下核試驗有如廣島的大。但美國人卻從未注意到，美國是第一個發明大規模殺傷性武器的國家，也是第一個使用大規模殺傷性武器的國家，而且用了兩次，還在人口密集的大城市，殺死了四分之一百萬無辜平民，同時美國還曾多次考慮使用它們。今天美國仍保持包括在城市使用“第一攻擊”的核武器戰略。在無核或禁核問題上，美國老早已失去高尚道德的地位了。
其實，回過頭來看看，朝鮮到底作了什么有損與別國利益的事呢？了不起也只不過在自家門口發發“彈氣”而已，根本沒有損害他人一根毫毛。日本卻乘機在安理會“投訴狀”，而韓國則加入“防擴散安全倡議”，說白了就是要獲得對朝鮮船舶采取包括攔截、稽查等權利！
朝美關系如果得到改善，并不利于美國軍事力量（3萬大兵）繼續留在韓國監視和圍堵中國的目的?？梢?，在朝鮮完成核試驗的今天，朝美關系非但不會走出困局，困局反而會進一步固化。因此，中國如果加入美國為首的陣營對朝鮮實行嚴厲制裁，是和中國在朝鮮半島的國家利益背道而馳的。中國應該警惕。
戰爭，有時是不想打，但又不得不打，朝鮮戰爭似乎就是這樣的。不過，如果朝鮮有了導彈和核彈，這次就完全不同了。最令人擔心的倒是，“朝鮮問題”引發“朝中問題”。中國目前在朝鮮半島的處境的確最為尷尬，一面被朝鮮牽著鼻子走，一面被美日拉著走，真是左右為難，而美國又乘機挑撥離間！中國可不能不警惕的。（2009-06-02）
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