| 世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展及調(diào)整趨勢(shì) | |
| 萬(wàn)軍 劉秀蓮 | |
隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在向高科技化、服務(wù)化的方向發(fā)展。 一、世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重心正在向信息產(chǎn)業(yè)和知識(shí)產(chǎn)業(yè)偏移，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高科技化的趨勢(shì)日益突出 1.以信息技術(shù)和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將成為新一代主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在科技進(jìn)步的推動(dòng)下，信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、先進(jìn)制造與自動(dòng)化技術(shù)、資源環(huán)境技術(shù)、航空航天技術(shù)、能源技術(shù)和先進(jìn)防御技術(shù)等一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)正脫穎而出。目前，信息技術(shù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群。2000年，全球信息與通信產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已達(dá)2.1萬(wàn)億美元，約占全球產(chǎn)出的7%。生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)群正在蘊(yùn)育過(guò)程之中。高科技產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,使其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重不斷提升,迅速成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。在今后一個(gè)時(shí)期，將形成一個(gè)以信息產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)高科技產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。 2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高科技化是世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新趨勢(shì)。高新技術(shù)的加速發(fā)展,一方面使新產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn),另一方面還使高新技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷滲透，高新技術(shù)被廣泛用于改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搭建的電子商務(wù)平臺(tái),能夠?qū)鹘y(tǒng)企業(yè)的生產(chǎn)、管理、銷售、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等進(jìn)行重新改造和融合，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合，大大提高了生產(chǎn)效率。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透與支撐，最終將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高科技化，即從產(chǎn)業(yè)形態(tài)上看,勞動(dòng)和資源密集型產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比重不斷下降，技術(shù)和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)所占比重越來(lái)越大。2001年，美國(guó)、英國(guó)、荷蘭、法國(guó)、日本等國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品占制造業(yè)出口的比例分別為32.1%、31.1%、31.4%、22.8%和26%，比20世紀(jì)70年代提高了一倍以上。 二、制造業(yè)的國(guó)際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)快速擴(kuò)張，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的梯度轉(zhuǎn)移逐步演變?yōu)樵鲋淡h(huán)節(jié)的梯度轉(zhuǎn)移 1.生產(chǎn)外包成為制造業(yè)國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新興主流方式，國(guó)際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的快速擴(kuò)張，使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度和范圍都達(dá)到了一個(gè)新的水平。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加深和信息技術(shù)的突飛猛進(jìn)，以跨國(guó)公司為主導(dǎo)的國(guó)際分工進(jìn)程加快，促進(jìn)了資本、商品、技術(shù)、人員及管理技能等生產(chǎn)要素的跨國(guó)界流動(dòng),形成了制造業(yè)的全球價(jià)值鏈，進(jìn)而推動(dòng)了全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。全球制造業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)分工正在從傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)間分工，向各個(gè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的分工，進(jìn)而以產(chǎn)品專業(yè)化為基礎(chǔ)的更精細(xì)的專業(yè)化分工轉(zhuǎn)變，出現(xiàn)同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的不同部門(上中下游部門)、同一部門的不同產(chǎn)品,甚至同一產(chǎn)品的不同生產(chǎn)零部件之間，根據(jù)比較利益和資源稟賦差異在全球范圍內(nèi)的橫向水平分工。跨國(guó)公司將產(chǎn)品的制造過(guò)程進(jìn)行分解，并根據(jù)不同生產(chǎn)階段對(duì)生產(chǎn)要素和技術(shù)的不同要求，以及不同地區(qū)成本、資源、物流和市場(chǎng)的差別，在全球范圍內(nèi)進(jìn)行有效率的區(qū)位配置。跨國(guó)公司把非核心的生產(chǎn)活動(dòng)分包給成本更低的發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)去完成,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品型號(hào)的分工、產(chǎn)品零部件的分工和產(chǎn)品工藝流程的分工，使位于不同國(guó)家的共同參與某項(xiàng)產(chǎn)品制造過(guò)程的企業(yè)形成一個(gè)國(guó)際分工協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都成為全球生產(chǎn)體系的一部分。 國(guó)際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)有利于節(jié)約社會(huì)勞動(dòng)成本,提高效率,使生產(chǎn)要素達(dá)到更高層次的合理配置。在發(fā)達(dá)國(guó)家的制造業(yè)中，生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移的比例在不斷上升。在美國(guó)企業(yè)中，業(yè)務(wù)外包到海外的比例將從2003年的5％提高到2007年的23％，90％的美國(guó)公司內(nèi)部業(yè)務(wù)中至少有一項(xiàng)被外包。目前，基于國(guó)際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的全球共享型生產(chǎn)規(guī)模大體相當(dāng)于世界制造業(yè)貿(mào)易總量的30％。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不再是個(gè)別企業(yè)的孤立行為,而是在國(guó)際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,形成了以跨國(guó)公司為核心,全球范圍內(nèi)相互協(xié)調(diào)與合作的企業(yè)組織框架。通過(guò)這些國(guó)際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),全球制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度和范圍都達(dá)到了一個(gè)新的水平。 2.發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷下降，產(chǎn)業(yè)鏈的高附加值環(huán)節(jié)成為制造業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。上世紀(jì)90年代以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷下降。世界銀行提供的資料顯示，高收入國(guó)家1990年制造業(yè)占GDP的比例為22%，2003年下降到18%。其中，美國(guó)制造業(yè)占GDP的比例從1990年的19%下降到2003年的15%，日本從27%下降到21%，歐盟從24%下降到20%。 國(guó)際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的快速擴(kuò)張，使發(fā)達(dá)國(guó)家的大型跨國(guó)公司將低附加值的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到具有比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)展中國(guó)家，自己則專注于研發(fā)、管理、財(cái)務(wù)運(yùn)作、營(yíng)銷等價(jià)值增值環(huán)節(jié)具有相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心業(yè)務(wù)。發(fā)達(dá)國(guó)家尤其重視高科技的研發(fā)，并積極利用高科技改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使制造業(yè)的生產(chǎn)效率不斷提高。發(fā)達(dá)國(guó)家之間的制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)從產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)前移到研究開發(fā)能力乃至研究開發(fā)方向選擇的競(jìng)爭(zhēng),各國(guó)的技術(shù)專業(yè)化傾向越來(lái)越明顯。發(fā)達(dá)國(guó)家以其占世界85％的研究開發(fā)投入，遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在發(fā)展中國(guó)家的前邊。發(fā)達(dá)國(guó)家以高科技為導(dǎo)向帶動(dòng)了制造業(yè)的調(diào)整和升級(jí)，使之在制造業(yè)的高附加值環(huán)節(jié)繼續(xù)保持著強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 3.發(fā)展中國(guó)家積極承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。東亞是發(fā)展中國(guó)家積極致力于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)代表性區(qū)域。東亞地區(qū)吸收的外國(guó)直接投資從上世紀(jì)90年代初的500多億美元提高到2001年的886億美元，占發(fā)展中國(guó)家引資的比重從1998年的47%提高到2001年的55%。1990年~2003年，東亞地區(qū)制造業(yè)的平均年增長(zhǎng)率達(dá)10%，在世界制成品出口中的份額提高了12個(gè)百分點(diǎn)，東亞地區(qū)已經(jīng)成為制造業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移的最大承接地。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，東亞國(guó)家和地區(qū)順應(yīng)全球化、信息化的世界潮流，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高科技化轉(zhuǎn)型，首次出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與世界的發(fā)展趨勢(shì)相吻合的局面。亞洲“四小龍”在努力躋身于發(fā)達(dá)國(guó)家行列的目標(biāo)下，已經(jīng)開始步入以發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)為重心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌道；東盟國(guó)家制造業(yè)中的高科技產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)，視聽音響、數(shù)據(jù)處理設(shè)備及電子辦公設(shè)備等技術(shù)含量較高的電子產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)迅速。馬來(lái)西亞和泰國(guó)的電子、電機(jī)及機(jī)械用具占本國(guó)出口的比重都達(dá)到了40%，在全球市場(chǎng)的占有率也分別達(dá)到了2%和1%以上。伴隨著產(chǎn)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品差別化分工的出現(xiàn)，東亞地區(qū)新的產(chǎn)業(yè)分工開始形成，以日本為領(lǐng)頭雁的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)構(gòu)被打破，東亞地區(qū)將逐步形成垂直分工與水平分工并存的復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)體系。 面對(duì)無(wú)可抗拒的經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì),拉美與非洲國(guó)家也積極參與經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。廉價(jià)的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)和優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，使拉美與非洲成為發(fā)達(dá)國(guó)家向外轉(zhuǎn)移勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的重要區(qū)域。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的帶動(dòng)下,拉美與非洲將在南南或南北經(jīng)濟(jì)合作圈內(nèi)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),并帶動(dòng)各個(gè)地區(qū)內(nèi)新型產(chǎn)業(yè)分工體系的形成與發(fā)展。 三、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，出現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)服務(wù)化”的趨勢(shì) 1.無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重都呈上升趨勢(shì)。對(duì)大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)，服務(wù)業(yè)是增長(zhǎng)最快的部門。根據(jù)世界銀行《2005世界發(fā)展指標(biāo)》提供的數(shù)據(jù)，1990年~2003年，發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)部門的年均增長(zhǎng)率為3.1％，發(fā)展中國(guó)家為3.8％。高收入國(guó)家服務(wù)業(yè)占GDP的比重從1990年的62％上升到2003年的70％，中等收入國(guó)家和低收入國(guó)家的這一比重分別從46％、41％上升到54％、49％。發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)對(duì)GDP和就業(yè)貢獻(xiàn)的增長(zhǎng)主要來(lái)源于金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)和商務(wù)服務(wù)業(yè)，這類服務(wù)業(yè)屬于為企業(yè)服務(wù)的知識(shí)密集型新興服務(wù)業(yè)，因此也具有較高的生產(chǎn)率。而發(fā)展中國(guó)家服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿κ巧虡I(yè)、酒店業(yè)、交通業(yè)和通訊業(yè)等相對(duì)傳統(tǒng)的服務(wù)行業(yè)。 2.發(fā)達(dá)國(guó)家的高技術(shù)服務(wù)業(yè)（或知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)）發(fā)展迅速。歐盟進(jìn)行的一項(xiàng)研究表明,服務(wù)業(yè)現(xiàn)在已占發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)活動(dòng)的50%~70%,在美國(guó)和瑞士等國(guó)家,服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值甚至達(dá)到制造業(yè)的3.5倍以上,其中增長(zhǎng)最快的是包括計(jì)算機(jī)軟件和服務(wù)業(yè)以及通訊服務(wù)業(yè)在內(nèi)的高技術(shù)服務(wù)業(yè)。2000年，美國(guó)信息服務(wù)業(yè)年銷售額為354.79億美元，同期包括法律服務(wù)、會(huì)計(jì)納稅服務(wù)、建筑工程服務(wù)以及專業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)等在內(nèi)的科技服務(wù)業(yè)的銷售額為9016.80億美元，醫(yī)療保健服務(wù)為10632.95億美元，這三項(xiàng)合計(jì)占到當(dāng)年美國(guó)GDP的1/3左右。 3.發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)業(yè)外包活動(dòng)日趨活躍。近年來(lái)，國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移成為新一輪全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局的新趨勢(shì)。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議認(rèn)為，服務(wù)業(yè)有望成為最受外國(guó)直接投資青睞的領(lǐng)域，其中以旅游、電信和信息技術(shù)領(lǐng)域最為突出。一些跨國(guó)公司開始將它們的高收入、高附加值職業(yè)通過(guò)外包方式轉(zhuǎn)移到海外去。這些工作包括集成電路的設(shè)計(jì)、工程、樣本制作、測(cè)試、咨詢、醫(yī)學(xué)診斷、統(tǒng)計(jì)分析、汽車和航空設(shè)計(jì)，以及制藥和納米技術(shù)研究等。在研究和開發(fā)中，由研究開發(fā)人員工資率差別所引致的新一輪國(guó)際化也開始興起，涉及的產(chǎn)業(yè)主要包括新興產(chǎn)業(yè)，如微電子、生物技術(shù)、醫(yī)藥、化學(xué)和軟件產(chǎn)業(yè)等。目前，全球服務(wù)業(yè)外包市場(chǎng)規(guī)模已從2001年的1500億美元發(fā)展到2004年的3000億美元，服務(wù)業(yè)吸收的跨國(guó)直接投資存量已從1990年的不足50%上升到目前的60%左右。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議發(fā)布的《2004年世界投資報(bào)告》預(yù)計(jì)，未來(lái)幾年全球外包市場(chǎng)將以每年30%~40%的速度遞增，2007年將進(jìn)一步增至1.2萬(wàn)億美元。服務(wù)外包最多的是美國(guó)，約占全球項(xiàng)目外包市場(chǎng)的2／3，歐、日約占1／3。承接最多的是亞洲，約占全球外包業(yè)務(wù)的45%。印度、墨西哥、東歐分別成為亞洲、北美和歐洲的外包承接中心。 | |
| 文章出處：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院院報(bào) |
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