近日,韓國教育人力資源部將2006年確定為“消除教育兩極分化元年”,決定2006年投入1.3萬億韓元,并在今后5年內(nèi)投入8萬億韓元,構(gòu)筑以最優(yōu)先消除落后地區(qū)、低收入階層、被“疏遠”階層教育差距為主要內(nèi)容的“教育安全網(wǎng)”(Edu-SafetyNet),側(cè)重于構(gòu)筑全社會共同發(fā)展的基礎(chǔ),努力提高人力資源競爭力。
1998年以后,韓國因金融危機進入高失業(yè)率國家行列,相對貧困階層和絕對貧困階層占全人口的比例由過去的10%和4%分別擴大到13%和12%,其中因教育機會不平等而導(dǎo)致生活水平下降是一個重要原因。為消除城鄉(xiāng)、區(qū)域間教育發(fā)展差距,韓國政府從2006年開始制定了一系列發(fā)展、投入計劃與相關(guān)優(yōu)惠政策,采取了一系列重要措施。
韓國政府決定,在每個郡發(fā)展優(yōu)質(zhì)高中的計劃從2005年的14所擴大到2006年的44所、2007年的88所。對學(xué)校集中投資16億韓元,構(gòu)筑教育安全網(wǎng)。在占全體初、高中學(xué)生40%的農(nóng)村和低收入地區(qū)實施1名教師免費提供一次課外講座的計劃,313萬名學(xué)生將因此受益。2006年,為29萬名不滿5歲的低收入家庭幼兒提供教育經(jīng)費支援,其中無償教育支援達14.2萬名,比前一年增加75%。由政府提供擔(dān)保,為50萬名低收入家庭子女上大學(xué)提供貸學(xué)金,為2.4萬名專科大學(xué)生提供打工機會和“勤勞獎學(xué)金”,延長還貸時間。
發(fā)展中國家普遍因教育資源的短缺、公民受教育不均等而出現(xiàn)城鄉(xiāng)和區(qū)域差距。韓國通過積極發(fā)展職業(yè)教育和終身教育,實現(xiàn)“人人成才”、“人人體驗成功的喜悅”的素質(zhì)教育。韓國政府決定優(yōu)先考慮職業(yè)教育的改革與發(fā)展問題。
2006年,韓國政府決定優(yōu)先改革與發(fā)展職業(yè)高中、大專院校等職業(yè)教育體系。計劃到2010年,將目前64所特色職業(yè)高中增加到200所。職業(yè)高中分為一般職業(yè)高中和特色職業(yè)高中,一般職業(yè)高中側(cè)重于普通教育,而特色職業(yè)高中與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、相關(guān)企業(yè)加強產(chǎn)學(xué)合作教育,更加適應(yīng)專業(yè)對口和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的發(fā)展需求。改革后的專門大學(xué)將成為韓國職業(yè)教育發(fā)展的核心。
韓國政府決定將全國48個市、郡、區(qū)定為終身學(xué)習(xí)地區(qū),通過終身教育消除城鄉(xiāng)、地區(qū)間的教育發(fā)展差距,實施“教育福利投資優(yōu)先地區(qū)”計劃,從大都市向中小城市推廣。2006年在中小城市增加15個實施區(qū),2007年增加到60個,2008年增加到100個。韓國政府正在制定相關(guān)政策,提高特殊教育和不滿5歲的幼兒教育普及率。對低收入階層從學(xué)齡前教育到大學(xué)教育分階段進行支援,關(guān)懷弱勢群體。對4萬名中途退學(xué)、休學(xué)的學(xué)生,660萬不到中等學(xué)歷的低學(xué)歷成年人、外國工人、國際婚姻家庭及其他來韓定居者提供受教育機會等。
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