G20倫敦峰會(huì)正在見(jiàn)證什么
來(lái)源: 上海證券報(bào) 作者:亞夫
G20倫敦峰會(huì)召開(kāi)在即。不管這次會(huì)議將要產(chǎn)生什么結(jié)果,都會(huì)在21世紀(jì)初的歷史上留下一筆。因?yàn)檫@是一次歷史的見(jiàn)證,見(jiàn)證了資本霸權(quán)的衰落、經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的衰落。同時(shí),它是否預(yù)示著國(guó)際社會(huì)將要就此結(jié)束以強(qiáng)凌弱、高成本對(duì)抗的游戲,進(jìn)入互惠多贏、公平對(duì)話的時(shí)代,還有待觀察。
為什么說(shuō),G20倫敦峰會(huì)見(jiàn)證了資本霸權(quán)、經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的衰落呢?
首先來(lái)看舉辦這次會(huì)議的原因。表面上,這是由于去年秋天華爾街鬧出的金融危機(jī),導(dǎo)致了全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了整體滑落,國(guó)際社會(huì)不得不攜手進(jìn)行經(jīng)濟(jì)干預(yù),以防止全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)系統(tǒng)性癱瘓。實(shí)際上,更值得注意的是,資本霸權(quán),特別是金融資本霸權(quán)的危害,這才是問(wèn)題的關(guān)鍵。
金融資本霸權(quán)是1944年布雷頓森林會(huì)議的產(chǎn)物。二戰(zhàn)之后,美國(guó)登上了世界經(jīng)濟(jì)霸主位置,美元也成了國(guó)際貨幣體系中的霸主,成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外擴(kuò)張的工具。歷史地看,美元的這種地位,特別是以美元為工具的金融資本,對(duì)20世紀(jì)下半葉全球科技、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易進(jìn)步,還是發(fā)揮了重要作用,不能一筆勾銷。但是,當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)總量越來(lái)越大,當(dāng)金融資本脫離傳統(tǒng)領(lǐng)域,在全球市場(chǎng)興風(fēng)作浪的時(shí)候,以美元這個(gè)單一貨幣來(lái)統(tǒng)領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)已顯得越來(lái)越局促不安。
尤其在全球化的浪潮下,在新興經(jīng)濟(jì)體在世界經(jīng)濟(jì)中的占比越來(lái)越大的情況下,美元已成為少數(shù)金融投機(jī)家操縱市場(chǎng)、攫取暴利的有力工具。美元的穩(wěn)定性、可靠性已受到廣泛質(zhì)疑。比如,在這次峰會(huì)之前,就有許多人士,對(duì)美元的霸權(quán)和失信表示了擔(dān)憂,要求改革國(guó)際貨幣體系,改革國(guó)際貨幣基金組織。出現(xiàn)這些呼聲,表明國(guó)際社會(huì)已經(jīng)看到以美元為工具的金融霸權(quán)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的傷害。只有解決金融霸權(quán)問(wèn)題,才能從根本上清理孳生危機(jī)的土壤。
其次來(lái)看經(jīng)濟(jì)霸權(quán)問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題,可以從兩方面來(lái)談。一是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里面的霸權(quán),另一點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)其他領(lǐng)域所表現(xiàn)出來(lái)的強(qiáng)勢(shì)與霸權(quán)。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里面的霸權(quán),主要表現(xiàn)為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對(duì)其他經(jīng)濟(jì)體的霸權(quán)。這種霸權(quán),一方面,通過(guò)金融資本和產(chǎn)業(yè)資本的優(yōu)勢(shì),利用全球化和所謂產(chǎn)業(yè)分工理論,對(duì)其他經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行剩余價(jià)值的索取;另一方面,還通過(guò)一系列不平等的制度安排,利用話語(yǔ)權(quán)優(yōu)勢(shì),對(duì)其他經(jīng)濟(jì)體實(shí)施影響。其結(jié)果是,世界經(jīng)濟(jì)失衡日益加劇,并最終釀成了全球性金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)紊亂。
而在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對(duì)其他經(jīng)濟(jì)體展現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)的同時(shí),它們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)還呈現(xiàn)出對(duì)其他經(jīng)濟(jì)體的文化與社會(huì)霸權(quán)。近幾十年來(lái),發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的同時(shí),也通過(guò)各種微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng),向外輸出其價(jià)值觀念與文化理念。不僅如此,由于經(jīng)濟(jì)學(xué)特別是所謂的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)已成為顯學(xué),因此,在其他人文與社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域,也滲透了經(jīng)濟(jì)學(xué)的霸權(quán)影響。而經(jīng)濟(jì)學(xué)自身的反思,以及對(duì)公平正義的關(guān)注,對(duì)社會(huì)責(zé)任的關(guān)注,則懈怠很久。
然而,具有諷刺意味的是,之所以要在倫敦舉辦G20峰會(huì),表明這場(chǎng)危機(jī)已無(wú)法通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段來(lái)化解。而危機(jī)的延燒,很有可能發(fā)展成社會(huì)危機(jī),甚至釀出新一輪國(guó)際沖突。為此,國(guó)際社會(huì)必須進(jìn)行最高級(jí)別的政治干預(yù),才能平定市場(chǎng)混亂,提振公眾信心,恢復(fù)經(jīng)濟(jì)秩序。而要做到這一點(diǎn),只有終結(jié)金融霸權(quán)、經(jīng)濟(jì)霸權(quán),才能找到以公平正義與多個(gè)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)為宗旨,而不是以單個(gè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)為宗旨的世界經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展之路。
問(wèn)題是,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體愿不愿意放棄自己的種種特權(quán)、放棄長(zhǎng)期享有的既得利益,走這條路呢?國(guó)際社會(huì)能不能通過(guò)共同努力,來(lái)恢復(fù)公眾信心、改變社會(huì)預(yù)期、重構(gòu)世界經(jīng)濟(jì)新秩序呢?經(jīng)由這場(chǎng)危機(jī),是否可以就此結(jié)束以往那種以強(qiáng)凌弱、高成本對(duì)抗的經(jīng)濟(jì)游戲,進(jìn)入互惠多贏、公平對(duì)話、協(xié)調(diào)發(fā)展的新時(shí)代呢?現(xiàn)在還很難說(shuō)。
但有一點(diǎn)是明顯的,那就是已有越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū),表達(dá)出對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易與金融秩序的不滿,表達(dá)出參與重建國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的強(qiáng)烈愿望。比如,除了現(xiàn)有的G20成員外,泰國(guó)將作為東盟主席國(guó)、埃塞俄比亞將作為非洲發(fā)展新伙伴計(jì)劃主席國(guó),參加本次倫敦峰會(huì)。因此,本次倫敦峰會(huì)很有可能為21世紀(jì)新型國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治、外交關(guān)系,提供一個(gè)嘗試機(jī)會(huì)。而在科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的今天,60多年前定下的一些規(guī)矩,也到了確實(shí)需要變法改制的時(shí)候。
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