《居安思危之二:“顏色革命”警示錄》解說詞
來源:《世界社會主義研究》
《居安思危之二:“顏色革命”警示錄》制作組成員:
顧 問:張全景 李力安 逄先知 滕文生 李景田 劉峰巖 鄭科揚 李慎明 朱佳木 余 放
總監制:陳冀平
總策劃:王其江 潘家華 王立強 季志業
總制片:楊克勤 徐 雷 , 制片人:陳小軍 劉奇光
總撰稿:馬 援
總編導:劉樹人
學術顧問:李慎明 陳之驊 吳恩遠 吳雄丞 姜述賢 周 弘 郗潤昌 高 恒 張樹華 許 濤 何希泉 鄭德興 倪 峰 季 軍 龐大鵬 何 衛 丁小星
《世界社會主義研究》編者按 八集電視政論片《居安思危之一:蘇共亡黨的歷史教訓》自發行以來,在黨內外引起了高度的關注和熱烈的反響。
繼《居安思危之一:蘇共亡黨的歷史教訓》之后,中國社會科學院世界社會主義研究中心又及時組織原制作組的同志確立選題,并赴俄羅斯、烏克蘭、格魯吉亞等國進行一手資料調研,通過各種渠道在國內外搜集到近百部相關影像資料。中心還特邀中央紀委、中央政法委、中組部、中宣部、中央政策研究室、中央文獻研究室、中央黨校、中聯部、中國社科院、國家安全部、中國人民大學等單位領導與專家學者作為顧問或學術顧問,歷時一年多,先后征求上百位領導、專家的意見,八易其稿,對樣片進行了五次大的修改,終于制作完成這部政論片。
該片對新世紀之初發生在獨聯體等國家的一系列“顏色革命”風暴的過程、成因、性質及教訓作了較為詳細的剖析。觀看過該片的領導和同志一致認為,該片對“居安思危”這一重大題材較為成功地進行了深化,全片主題深刻、布局合理、條理清晰、內容充詳,某些資料和剖析具有很強的說服力和震撼力。這對全黨同志在全面建設小康社會、實現中華民族偉大振興的過程中不斷增強危機、警惕意識具有很強的警示和教育作用。
這里奉獻給各位領導和讀者的是《居安思危之二:“顏色革命”警示錄》六集電視政論片解說詞。該片在全國政法系統播放和報送一些領導同志觀看后,同樣引起十分熱烈的反響。不少領導和專家學者來電希望看到該片解說詞,本刊特刊登如下。
引 言
中共中央十六屆六中全會通過的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出,新世紀新階段,我們面臨的發展機遇前所未有,面對的挑戰也前所未有。
作為當今世界上最大的社會主義國家和最大的發展中國家,中國必將長期面對來自以美國為首的西方世界進行和平演變、西化分化、戰略圍堵的挑戰和壓力。新世紀之初,發生在獨聯體國家的以“顏色革命”為標志的一系列政權更迭風暴,為此判斷作了清晰的注解。
認真研究“顏色革命”發生發展的過程,總結其原因和教訓,對于我們深入開展社會主義法治理念教育,切實維護黨的執政地位,切實維護國家安全,切實維護人民權益,確保社會大局穩定,全面推進社會主義現代化建設,實現中華民族的偉大復興,意義重大。
第一集 揭開“顏色革命”的面紗
濃郁熱烈的玫瑰、鮮艷迷人的橙色、高貴典雅的郁金香,這些美麗的鮮花和顏色,歷來受到世人的喜愛。但誰都不會想到,鮮花與政治、顏色與革命居然能成為一對對絕妙的伴侶,成為新世紀之初國際舞臺上一場場政治風暴的標志和代名詞……
格魯吉亞的“玫瑰革命”
2003年11月22日,在格魯吉亞發生的那場僅僅持續了36個小時的政權更迭事件中,反對派領袖薩卡什維利手舉紅玫瑰、被民眾簇擁著沖進議會大廈的一幕,被某些西方媒體渲染成一個標志性畫面,薩卡什維利由此獲得了“玫瑰革命家”和“玫瑰總統”的稱號,而這場事件也被賦予了一個冠冕的稱謂:“玫瑰革命”。
那么,“玫瑰革命”究竟是一場什么樣的“革命”呢?
2003年11月2日,格魯吉亞舉行議會大選。20日,格魯吉亞中央選舉委員會正式公布了議會選舉結果:現任總統謝瓦爾德納澤領導的政黨“為了新的格魯吉亞”得票率為21.32%,而薩卡什維利領導的激進反對派“民族運動黨”和布爾賈納澤領導的政黨得票率分別為18.8%和8.79%。此后,謝瓦爾德納澤總統宣布于22日舉行新一屆議會首次會議。
就在這一天,激進反對派領袖薩卡什維利和布爾賈納澤卻不承認選舉結果,指責選舉舞弊,宣布抵制新一屆議會,要求總統謝瓦爾德納澤辭職。反對派決定在第比利斯市中心舉行大規模抗議活動,呼吁重新進行議會選舉。
反對派的支持者紛紛從格魯吉亞全國各地趕赴首都第比利斯,在市中心舉行抗議活動。他們沖入議會大廈,使正在舉行的新一屆議會首次會議被迫中斷,謝瓦爾德納澤總統在保鏢的保護下離開會議大廳。
11月23日傍晚,事情突然發生了變化。謝瓦爾德納澤在同薩卡什維利舉行會晤之后,宣布辭去總統職務。擔任格魯吉亞總統11年、75歲高齡的謝瓦爾德納澤在反對派的重重圍攻下,步步退卻,最終無奈地低下了他那白發蒼蒼的腦袋。
2004年1月4日,薩卡什維利當選格魯吉亞總統。“玫瑰革命”就此落幕。
烏克蘭的“橙色革命”
一年后,又一場風暴沿著黑海海岸刮到了烏克蘭,剛剛在格魯吉亞發生的一幕,又在烏克蘭重演了——只是這場風暴的標志由紅色的玫瑰變成了鮮艷的橙色。
2004年11月21日,烏克蘭第二輪總統選舉結束,時任總理的亞努科維奇贏得49.42%的選票,其競爭對手尤先科得到46.7%的選票。
24日晚,烏克蘭中央選舉委員會宣布:亞努科維奇當選新一屆總統。
面對這一結果,尤先科立即指責投票中存在著欺詐和舞弊,敦促支持者走上街頭舉行抗議示威。
5萬多名尤先科的支持者,在首都基輔的獨立廣場進行游行示威,總統府也被抗議者包圍。尤先科向獨立廣場上的數萬名支持者發表講話,宣布從25日起舉行全烏克蘭大罷工,成立“保護民主救國委員會”。他的競選伙伴季莫申科也表示要抗議到底,在3周內實現“格魯吉亞式的革命”。
沒有等到3個星期,烏克蘭議會和總統的態度就發生了180度的轉變。12月8日,烏克蘭最高蘇維埃通過了對憲法和選舉法的修正案,總統庫奇馬立即簽字使之生效。
12月26日,烏克蘭總統大選重新舉行第二輪投票,尤先科以較大的優勢戰勝了亞努科維奇。
2005年1月17日,尤先科就任烏克蘭新總統。“橙色革命”風暴暫時平息。
吉爾吉斯斯坦的“郁金香革命”
“橙色革命”的大幕剛剛落下,“郁金香革命”的帷幕又在中亞的吉爾吉斯斯坦拉開。
2005年2月27日,吉爾吉斯斯坦開始舉行議會選舉,當選的71名議員中,親政府派議員占到近30人,反對派陣營的議員僅有10人。
3月19日,選舉結果公布后,反對派表示不能接受,馬上開始舉行抗議活動,他們組織圍攻和焚燒奧什州和賈拉拉巴德州警察局,占領機場和政府大樓,要求阿卡耶夫總統下臺。騷亂很快蔓延到首都比什凱克及其它一些城市。在比什凱克,暴徒們沖擊商店、市場、大肆劫掠。這是一系列所謂的“革命”事件中最為血腥和暴力的一幕。
3月24日,吉爾吉斯斯坦最高法院宣布,不久前舉行的議會選舉結果無效。繼而,在當局徹底放棄政權的情況下,反對派占領了總統府和政府辦公大樓。
晚上,阿卡耶夫出走他國,反對派宣布接管政權。
4月3日,阿卡耶夫宣布辭去總統職務。
8月,持中間立場的巴基耶夫當選新一屆總統。
由于吉爾吉斯斯坦盛產郁金香,因此,這場歷時7天的所謂“革命”,又被西方媒體稱作“郁金香革命”或“黃色革命”。需要注意的是,“郁金香革命”中充斥的暴力和血腥事件,也為這場政權更迭風暴添染了一抹不同的顏色。
從“玫瑰革命”到“橙色革命”,再到“郁金香革命”,在短短一年半的時間里,發生在獨聯體國家的三次政權更迭風暴,因其醒目的鮮花顏色標志,被西方媒體冠之以“顏色革命”的稱號,而后經西方政界和輿論界的炒作而成為一個新概念,一個新詞匯。“顏色革命”從此不脛而走。
不僅如此,“顏色革命”的種種癥狀,頻頻出現在世界政治的敏感地帶。
2005年2月,塔吉克斯坦舉行議會選舉,列寧納巴德州出現了騷亂。
2005年3月,白俄羅斯的反對派走上街頭,發動了“雪花革命”,又被人們稱為“白色革命”。
2005年5月,烏茲別克斯坦的極端勢力乘機發難,在安集延市制造了所謂的“棉花革命”騷亂事件。
與此同時,在俄羅斯、哈薩克斯坦、阿塞拜疆、摩爾多瓦,以及黎巴嫩、越南、委內瑞拉、古巴等國家,也頻頻發生了與“顏色革命”相類似的跡象。
人們不禁要問:“顏色革命”中的鮮花和顏色究竟有什么魔力?松散弱小的反對派為什么能夠如此輕易地登臺掌權?為什么這三次政權更迭事件的過程竟然如此相似?為什么這三次所謂的“革命”,全部發生在獨聯體國家?
……
太多的謎團困惑著人們。
也許,從“顏色革命”事件的當事人那里能尋找到解開謎團的路徑。
謝瓦爾德納澤曾自認為是西方政策最忠實的執行者,而在“玫瑰革命”中被趕下臺后,他失望地說:“是西方世界出賣了我”。
“橙色革命”中“藍白色”一方領導人亞努科維奇的妻子柳德米拉說,反對派的運動實際上是美國操縱的“橙色狂歡”。
阿卡耶夫事后也向媒體道出了反對派力量如此強大的原因:“他們得到了美國國家民主研究所等機構的支持,從那里獲得了源源不斷的資金和全面的培訓。”
作為“顏色革命”的當事人,他們的感嘆,為我們揭開謎團打開了一扇敞亮的窗子。
艾德爾·揚·卡拉特米奇領導著一家非政府組織,其總部設在紐約。這個組織的使命是專門為獨聯體國家的青年運動和“街頭政治”活動提供培訓和資金援助。在其接見東歐國家青年運動領導人的一次談話中,面對世界地圖,他這樣描繪了他們的戰略計劃:“綠色表示的是今天被稱作民主國家的地區。烏克蘭、格魯吉亞還是黃色。烏克蘭的‘橙色革命’2004年爆發,在民主化進程中,他們目前還只是處于基礎階段,而格魯吉亞的改革則遠遠不夠,制度改革還未展開,所以這里還只是黃色。這些藍色是以后我們工作的重點,推行改革的難度比較大。這一地域是哪里?是俄羅斯、中國、伊朗、沙特。實際上我們給烏克蘭每人資助了3萬美元,數百名年輕人受邀參與實習,對他們進行訓練,教他們如何關注社會動態、關注人心向背,以及隨著選舉的臨近如何引導民意的走向,等等。”
也許,這就是“顏色革命”的謎底!
這就是“顏色革命”背后的神秘力量!
事實上,某些西方大國早已對未來的全球政治格局作了規劃,這塊版圖上標志的大片深藍顏色以及眾多的“目標國家”,令人觸目驚心。
覆巢之下,豈有完卵。格魯吉亞、烏克蘭和吉爾吉斯斯坦,這些地處俄羅斯周邊、戰略地位異常關鍵的國家,也許在蘇聯解體的那一刻起,就已經成為別國戰略棋盤上任意擺布的棋子。
所以,要追溯“顏色革命”的起因,我們不得不把眼光放得更遠一些。必須清醒認識到:“顏色革命”并非三個孤立的地區政治事件,從本質上講,它是西方長期推行“和平演變”及遏制戰略的必然結果。
在上世紀八九十年代之交,世界政治版圖出現了一次巨大變動,在以美國為首的西方國家的政治、經濟、外交和意識形態進攻面前,以蘇聯為首的蘇東社會主義陣營分裂解體。
1989年9月12日,波蘭反對派力量團結工會上臺執政,波蘭統一工人黨失去政權。
1989年10月7日,匈牙利社會主義工人黨更名,自動放棄執政地位。
1989年11月9日,柏林墻倒塌。
1989年11月26日,捷克斯洛伐克共產黨中央集體辭職,12月10日,“民族諒解政府”成立,12月29日,哈維爾當選為總統。
1989年12月25日,羅馬尼亞共產黨中央主席齊奧塞斯庫夫婦被軍事特別法庭處決,羅馬尼亞共產黨被宣布為非法。
1990年 12月19日,保加利亞戰后第一個由非共產黨人領導的政府宣布成立。
1991年12月25日,戈爾巴喬夫以蘇聯最后一位國家領導人的身份,發表了12分鐘的演講,隨后,印著斧頭鐮刀的蘇聯國旗從克里姆林宮降下。蘇聯,這個有著2240多萬平方公里國土、橫跨歐亞兩洲的社會主義大國、強國,頃刻之間解體覆亡。
1947年,時任美國國務院政策設計委員會主任的喬治·凱南就說過:要“使蘇聯在一夜之間從一個最強的國家變成一個最弱和最可憐的國家”。
時隔44年之后,凱南的話應驗了。
蘇聯,不是在戰爭中被打敗而瓦解的,卻是在和平改革的過程中亡黨亡國的;它不是被政治反對派直接打倒的,卻是由領導人自己宣布解散亡國的。顯然,經過實施長達半個世紀的外部遏制加內部演變戰略,西方陣營終于得到了一個夢寐以求的結局,而且,通過培植代理人來搞垮一個制度、一個政黨、一個國家的“經驗”,顯然給了他們莫大的啟示。
冷戰結束以來的歷史表明,只用“武”的一手代價高昂,只有以“文”開路、以“武”保障,“文”、“武”兩手交替并用才是致勝之道。
美國總統布什在其第二任期就職演說中提出:美國將在世界所有國家推動民主運動及建立民主制度,“最終目標是在世界上根除暴政”。因此,策劃“不流血的革命”、在全球推行“馴化改造”,便成為布什第二任期的重要任務。這場“馴化改造”運動,正是冷戰時期西方國家為搞垮社會主義陣營而實施的“和平演變”戰略,在新的歷史背景下的延續。
為了推銷“民主”,西方大國不僅出錢、出力資助他國的反對派,而且支持非政府組織的各種活動,并在自己國家境內積極籌建專門機構,加大在世界范圍內推行“民主化”的力度。比如,為了能更好更有效地指揮,2006年美國撥款2400萬美元,在國務院內特設一個“重建和穩定辦公室”,組建一支由美國外交人員和行政部門官員構成的全新“快速反應部隊”,以“公民救援”的旗號,向“新生民主國家”派遣專家,扶持代理人政權。這個辦公室可以在幾天或是幾周內拿出并實施應對“危機”的計劃,而不是此前的幾個月或幾年。
在這場以“不流血革命”為“謙稱”的“馴化改造”中,西方大國獲利甚豐。2005年5月18日,美國總統布什總結道:為了在阿富汗和伊拉克推進民主、進行政權更迭,美國幾乎耗費了3000億美元;相反,在策動獨聯體國家的“顏色革命”中,美國僅花費了不足46億美元,就“成功改造”了三個國家,可謂少花錢多辦事,起到了事半功倍的效果。
當今西方國家的政治家和戰略家們并不諱言“帝國”這個名詞,美國保守派政治家們甚至把歷史上曾在廣袤的歐亞大陸建立起統治政權的羅馬帝國當成可以效仿的楷模。這張地圖,恰恰生動地展現了某些西方大國欲意改造世界的帝國雄心。
(現代國際關系研究院副院長季志業:“顏色革命”絕對不是一場革命,它并沒有改變這個體制,也沒有讓老百姓改變現在的現實生活,這三個國家并沒有因為“顏色革命”讓老百姓的生活有明顯改善,政治體制,經濟體制都沒有發生變化。)
需要特別指出的是:冷戰結束后,在某些西方大國、某些政治家和戰略家們看來,他們的“使命”更重了,他們所要吞噬的不再僅僅是社會主義制度和社會主義國家,那些被認為妨礙其國家利益、對其經濟政治安全構成威脅的國家、地區和政權領袖,以至宗教、文化、文明等軟力量,都應統統列為他們所要遏制、打擊和“馴化”的目標。
在這樣的背景下,一系列的“顏色革命”事件,就在新世紀之初的國際政治舞臺上,接踵發生了。
第二集 一場更換代理人的政變
格魯吉亞的“玫瑰革命”
2004年1月4日,經歷了“玫瑰革命”后,薩卡什維利當選格魯吉亞總統。當天晚上,他面對媒體高呼:
“這是你們的勝利,不是我贏得了總統選舉,而是你們,我的民眾,是你們贏得了選舉”,“現在有眾多問題亟待解決,但我們會協力重建國家,將格魯吉亞引導上民主道路”。
就這樣,格魯吉亞成為政治反對派通過“顏色革命”手段成功奪取政權的第一個獨聯體國家。令人感到困惑的是,為什么“顏色革命”風暴會首先在格魯吉亞登陸?為什么親西方領導人謝瓦爾德納澤會首先成為這場風暴的犧牲品?
薩卡什維利畢業于烏克蘭的基輔大學國際法專業,隨后又去了美國,先在喬治·華盛頓大學讀人權法學,又去哥倫比亞大學拿到了第二個法學學位,還曾去法國求學。最后他選擇留在美國,在紐約開了一家律師事務所。
1995年,薩卡什維利應邀回國。2000年他被任命為司法部長,與謝瓦爾德納澤總統建立了密切的私人關系。但他在司法部長任上的許多改革行為,并沒有得到謝瓦爾德納澤的支持,這使他深感失望,出任司法部長不到一年,他便于2001年9月辭職,隨即建立了一個新的政黨——民族運動黨,并很快發展為國內最大的反對黨。
薩卡什維利發動“玫瑰革命”的對手,正是過去的恩師謝瓦爾德納澤。這位滿頭銀發的政壇元老有“高加索銀狐”之譽。
1972年,擔任第比利斯市委書記的謝瓦爾德納澤被提拔任命為格魯吉亞共產黨第一書記,開創了格魯吉亞歷史上的第一個“謝瓦爾德納澤時代”。
1985年,他調任蘇聯外長,與戈爾巴喬夫構成當時蘇聯的所謂“政壇雙星”。謝瓦爾德納澤在政治上跟隨并積極推動戈爾巴喬夫倡導的改革,在蘇聯從阿富汗和東歐撤軍、德國統一、冷戰結束及美蘇簽署核裁軍協議等具有重大影響的事件中,都留下他的印跡。因為其堅定的親西方立場,謝瓦爾德納澤被西方利益集團視為在原蘇共高層內部最可信賴的領導人之一。
蘇聯解體后,謝瓦爾德納澤回到故鄉格魯吉亞。1992年11月,當選為格魯吉亞國家總統,開始了第二個“謝瓦爾德納澤時代”。他于1995年和2000年兩次蟬聯,執政長達11年。
打開今天的世界地圖,沿著歐洲巴爾干半島到中東的以色列與巴勒斯坦,然后到阿拉伯半島和波斯灣,再至伊朗、阿富汗,隨后折向西北,經里海沿岸獨聯體諸國,經黑海,直到橫跨亞歐大陸的土耳其,劃一個大圈,這就是今天國際大博弈的一個重要戰場。
格魯吉亞正好地處里海和黑海之間,也是連結波斯灣地區和東西歐國家的戰略要地。這里風光旖旎,有“上帝的后花園”之稱。它西臨北約的“最東端”土耳其,東面與里海國家阿塞拜疆接壤,北靠俄羅斯,南鄰亞美尼亞。它是中亞和外高加索8國中惟一有出海口的國家,歷來都是東、西方勢力碰撞和爭奪的戰略重地,其地緣政治意義不言而喻。
據美國能源部的統計,里海的石油儲量在1100億桶到2400億桶之間,約占世界石油總儲量的近1/5,天然氣儲量約14萬億立方米,約占世界總量的1/20。隨著里海作為重要產油區地位的上升,格魯吉亞在西方戰略版圖中的地位變得更加重要。在這里建立一個親西方政權,將有力地幫助西方石油財團進軍里海,而西方國家特別是美國也的確在積極推動建設一條從巴庫至第比利斯,再到杰伊汗的石油管道,通過它,可以從里海直達土耳其黑海港口。格魯吉亞,就位于該管道的必經之地。
因此,西方大國盯上格魯吉亞就是理所當然的了。
2002年12月,美國政府正式宣布向格魯吉亞派遣軍事人員,以反恐的名義,幫助訓練政府軍,并簽署了格美軍事合作協定。表面上看,美國是為了幫助提高第比利斯的反恐能力,其真正價值卻在于:美國有史以來第一次將自己的軍隊派到了外高加索地區——這個俄羅斯的后院。2004年,美國將格魯吉亞納入“千年挑戰”援助計劃,向格提供了1.02億美元的援助,此后每年均向格魯吉亞提供1億美元以上的無償援助。
當西方大國對格魯吉亞產生新的戰略企圖的時候,他們過去的老朋友、曾經悉心扶持的代理人——謝瓦爾德納澤,顯然已經不合他們的胃口了。雖然謝瓦爾德納澤對西方的要求可算得上盡心盡力,但他在不少問題上、在俄羅斯與西方大國之間投機騎墻的立場,卻讓某些國家十分光火。有分析指出,謝瓦爾德納澤在催促俄軍撤離格魯吉亞的問題上態度不堅決,同時,謝瓦爾德納澤還有意支持親俄的阿巴希澤參選總統,這讓某些西方國家感到非常緊張。“玫瑰革命”發生前,西方一些官方、非官方人士就開始與反對派頻繁秘密接觸,他們已經為謝瓦爾德納澤下臺準備好了新的接班人。
一場新老代理人之間的爭斗,不可避免地爆發了。
美駐格魯吉亞大使邁爾斯到任伊始,就有計劃地向格魯吉亞反對派提供政治和資金援助。2003年4月,美國在駐格魯吉亞使館公開設立了“促進格魯吉亞民主辦公室”。在南聯盟總統米洛舍維奇被推翻前,邁爾斯就在貝爾格萊德當大使,為把米洛舍維奇趕下臺立下了汗馬功勞。而推翻米洛舍維奇政權,則被格魯吉亞反對派看作是仿效的樣板。
2003年11月20日,成千上萬參加集會的人們在廣場上站了幾十個小時,反對謝瓦爾德納澤政府在議會選舉中的舞弊行為,要求謝瓦爾德納澤下臺。但對絕大多數人來說,集會組織者承諾提供的報酬或許更有吸引力。格魯吉亞人平均一個月的工資是23個美元,而在這里,站一天就給5個美元。
11月22日晚上,第比利斯的抗議集會達到了高潮。謝瓦爾德納澤同美國國務卿通了電話,鮑威爾對格魯吉亞局勢變化表示擔憂。
11月23日傍晚,在同薩卡什維利舉行短暫會晤之后,宣布辭去總統職務,布爾賈納澤代行總統職務。
謝瓦爾德納澤辭職僅兩天,美國就迅速做出決定,派遣一個小組,同格魯吉亞臨時政府討論如何幫助他們準備未來的選舉以及這個國家面臨的其他至關重要的問題。
12月2日,正在荷蘭馬斯特里赫特舉行的歐洲安全與合作組織部長理事會會議,決定向格魯吉亞提供500多萬歐元緊急援助,以幫助其舉行議會和總統選舉。
緊接著,12月3日,美國助理國務卿幫辦帕斯科抵達第比利斯,與代總統布爾賈納澤、國務部長日瓦尼亞、總統候選人薩卡什維利舉行了會談,討論美國幫助舉行總統和議會選舉以及經濟改革等問題。他表示,布什總統和鮑威爾國務卿已經答應支持新領導人,美國和格魯吉亞政府今天的利益完全一致。美國將在近期內提供700萬美元的援助。
2004年1月4日,格魯吉亞總統選舉開始投票,最終結果要在選舉后10天揭曉。
但由美國索羅斯基金會等組成的一個獨立計票機構在當天投票結束后立即宣布說,薩卡什維利已經以85.8%的絕對優勢取得了總統選舉的勝利。還說,當天參加投票的選民人數已經超過了法律規定的登記選民總數50%加1票,因此選舉結果有效。
下臺后的謝瓦爾德納澤曾說,美國的“索羅斯基金會”在這次政治危機中起到了極壞的作用,索羅斯是格魯吉亞政變的主要“罪犯”,所有事情都是他參與策劃并安排好的,另一些外國組織也參加了篡改投票人名單、操縱計票的活動。他悻悻地抱怨道:“掌握政權的政治家們的資金大部分來自億萬富翁喬治·索羅斯的資助,索羅斯為何要顛覆格魯吉亞的政權呢,我們也不知道。這不是革命,是政變!”
這場更換代理人的“馴化改造”運動,更使西方在大國博弈中占據了上風。
隨著格魯吉亞總統大選接近尾聲,一支由20到30名美軍退役將校組成的私人軍事顧問團悄然開進第比利斯。從表面上看,他們是受雇于華盛頓一家名為“立方體”的安全公司,前往該國指導國防工作,但與該公司簽下為期3年、總價值1500萬美元合同的,不是格魯吉亞國防部,而是美國五角大樓。
英國《衛報》指出,五角大樓以上的行動將使格魯吉亞成為美軍的一個“虛擬基地”——美軍的裝備加上格魯吉亞的軍人。
這場由西方大國策劃和發動的“玫瑰革命”,究竟給格魯吉亞人民帶來了什么呢? 2005年3月格魯吉亞人最低月平均工資為61.3拉里,退休金僅為28拉里,比“革命”前并沒有多少增長,但生活費用卻節節攀升,居民每月最低生活費用高達154拉里。
格魯吉亞一位官員說:“如果說一年前民眾還對未來充滿希望的話,那么現在他們已沒什么可以相信的了。也許善良的格魯吉亞人民要真正過上好日子還需要足夠的耐心。”
不管格魯吉亞還將發生怎樣的變化,對世界來說, 2003年那場僅僅持續了36個小時的“玫瑰革命”,已經引起了人們的高度關注。它不僅推翻了謝瓦爾德納澤政權,還推倒了獨聯體國家“顏色革命”的第一塊多米諾骨牌。
第三集 “橙色”與“藍白色”的較量
烏克蘭的“橙色革命”
“橙色革命”中,這名看似嬌小的女子,面對守衛總統府的防暴警察,手持揚聲器這樣大聲疾呼:“站在烏克蘭公民一邊!我請求你們支持人民和人民選出的總統!”
隨后她又透過盾牌的縫隙,把康乃馨拋向警察們,從而把這些捍衛總統的警察,變成了站在示威者一邊的支持者。她,就是被稱為“橙色革命”形象代言人的尤麗婭·季莫申科。
季莫申科生于1960年。1991年,擔任烏克蘭汽油公司總經理,1995年擔任烏克蘭“統一能源系統公司”總經理,公司營業額曾達到100億美元,烏克蘭國內生產總值的20%都掌控在她手中,因此,她又被稱為“天然氣公主”。
季莫申科于1996年開始涉足政壇,兩度當選議員;并于1998年成為國家預算委員會主席。1999年成為負責能源問題的副總理。2001年2月,因被指控行賄,入獄1個月。出獄后,便開始發起反對庫奇馬總統的運動。她領導的政黨“季莫申科聯盟”也開始與尤先科領導的“我們的烏克蘭”結盟。
尤先科,1954年出生。畢業于捷爾諾波爾財經學院,他從集體農莊的會計做起,先后擔任過前蘇聯國家銀行、農業銀行烏克蘭分行的司長,1997年任烏克蘭國家銀行行長。1999年11月,庫奇馬連任總統后,尤先科被任命為政府總理。由于政府與議會的矛盾,2001年烏克蘭議會通過了對尤先科政府的不信任案,尤先科政府被迫辭職。2002年,他組建了右翼政黨聯盟“我們的烏克蘭”,在當年的議會選舉中成為第一大黨。
在2004年的總統大選中,這位烏克蘭風云人物的對手,正是接替他總理職務的亞努科維奇。
兩位總統候選人政治觀點鮮明,54歲的亞努科維奇與俄羅斯之間的關系十分密切。他不僅說一口流利的俄語,而且承諾當選后將要使俄語成為烏克蘭的第二官方語言,允許公民擁有俄羅斯和烏克蘭雙重國籍。這些政策得到了莫斯科的贊賞。
而50歲的尤先科被稱為“親西方的改革派”,主張加強與歐美國家的關系,并設法加入歐盟和北約。這些主張使他成為西方國家看好的總統候選人。
他們的旗幟顏色鮮明,亞努科維奇的擁護者使用了藍白相間的顏色;尤先科的支持者則將基輔變成橙色的海洋。他們穿著橙色的衣服,揮動著橙色的旗幟,帶著橙色的絲帶,甚至在集會中使用的錄音帶都選擇了橙色。
橙色是尤先科一種有意識的選擇。他說,相對于紅色,“橙色代表著一種和平、漸進式的改革”;與藍白相間的顏色相比,橙色顯得更加“溫暖”。
他們的支持者鮮明地分為兩大陣營。親西方的尤先科代表了西部地區的利益。而支持亞努科維奇的力量則主要來自于烏克蘭東部重工業發達地區。
這里有著深刻的歷史原因。
自17世紀中葉之后,烏克蘭便進入了漫長的領土破碎時期,一直持續了300多年。西部地區深受波蘭文化的影響,希臘—羅馬天主教會深深扎根于這片土地,而東部地區則被稱為“小俄羅斯”。這里的居民大部分是俄羅斯族,回歸俄羅斯的情緒強烈。
烏克蘭東部地區經濟基礎好,比西部發達,人民生活富裕。東部居民擔心,尤先科掌權,會對東部采取歧視性政策,拿東部賺的錢來補貼西部。因此,絕大多數居民都支持從東部頓涅茨克走出去的亞努科維奇。
除了國內民眾的支持,在這兩派政治對手的較量中,處處可以見到“外援”支持的力量。
尤先科身旁,站著堅定支持他的妻子葉卡捷琳娜·尤先科。這位烏克蘭裔的美國人充滿了神秘色彩。她曾在美國海關、國務院人權局、白宮國際局等部門工作。1991年,她來到了烏克蘭,1998年與尤先科結婚。尤先科也被烏克蘭老百姓稱為“美國女婿”。
葉卡捷琳娜是作為美國“烏克蘭基金會”首席代表來到烏克蘭的,婦唱夫隨,尤先科也成為“索羅斯基金會”下屬“烏克蘭開放社會研究所”的董事會成員。尤先科當選總統后,葉卡捷琳娜并未因其第一夫人的身份而放棄美國國籍。
2004年秋,美國派遣1000多人分赴烏克蘭的14個州,為“橙色革命”及時培養、輸送了大批骨干。還在烏克蘭鄰國成立“辦公室”,尤先科也曾前往參加其活動。
為了確保此次選舉的所謂“民主和公正”,選舉前美方多次派高級代表團訪問烏克蘭,其中包括前總統老布什和前國家安全事務助理布熱津斯基率領的代表團。這些美國代表團抵達基輔后,一方面要求現政權保證此次總統選舉的“公正、民主”,另一方面要求四分五裂的反對派結成“反對派聯盟”,共同支持尤先科。
在第一輪選舉中,排在前兩位的亞努科維奇和尤先科,又在第二輪中展開了激烈的競爭。第二輪選舉結束后,由美國和其它7國駐烏克蘭使館以及4個國際基金會共同出資資助的一項投票調查馬上公布,尤先科贏得了11月21日的投票,得票率為54%,超過亞努科維奇11個百分點。
而在11月22日,中央選舉委員會宣布了初步統計結果,亞努科維奇領先尤先科2%。
美國政府拒絕接受亞努科維奇當選的結果。美國國務卿鮑威爾對記者說:“我們不承認這是場合法的選舉,因為它不符合國際準則。我們呼吁對烏克蘭大選操作程序和計票進行全面調查。”
美國國務院決定撥款300萬美元,用以援助烏克蘭重新進行的第二輪總統投票。撥款將用于奔赴烏克蘭的國際觀察員的開銷、培訓選舉委員會成員、進行選民教育、選舉計票等活動。
西方大國的支持和影響,在街頭也能看出來。有家電視媒體記者這樣寫道:我在國會大廈前見到一位50多歲的示威者。他來自西部,有人用車把他送到這里。一天的報酬是10美元,十多天下來就是100多美元,相當于他3個月的工資。示威者都住在臨時搭建的登山帳篷里。他們還有發電機等一些設備,大多都是西方提供的。有專門人員負責供應一日三餐。示威者的分工非常明確。有人打鼓,有人喊口號。但這些人如今喊得也不太認真,干脆用錄音機播放“尤先科,尤先科,亞努科維奇下臺”的口號了。
在“橙色革命”中,歐盟的作用體現得尤為明顯,美國學者在《華盛頓郵報》上撰文道,“在烏克蘭這個不斷延伸的舞臺上,布什政府和歐盟漂亮地演了一幕跨大西洋合作的好戲”,“也許將成為日后歐美合作所應遵循的典范”。
從1991年到2002年,歐盟向烏克蘭提供援助共10億歐元,大部分為實質性的合作項目,但其中一部分項目實行的目的就是為了促進烏克蘭非政府組織的發展。
在2004年烏克蘭的選舉中,尤先科的支持者把歐盟的旗幟掛到了獨立廣場和烏克蘭各地。歐安組織等國際組織派出了幾千名選舉觀察員,還為烏克蘭非政府組織的人員進行了選前培訓。
兩輪選舉結束后,國際觀察員拒絕承認亞努科維奇的當選,鼓勵民眾動員起來否認這次選舉。歐盟各國也相繼表態,輪值主席國荷蘭首相巴爾克嫩德說,歐盟不接受烏克蘭總統的選舉結果。德國外長菲舍爾呼吁烏克蘭當局對計票程序進行“必要的修正”。英國外交大臣斯特勞則形容這次選舉“既不自由,也不公正”。
當第二輪重新投票尤先科獲勝后,荷蘭首相巴爾克嫩德代表歐盟立即發表聲明,對烏克蘭大選結果表示歡迎。歐盟委員會主席巴羅佐認為:這是朝著建立“和平和民主社會邁出的重要一步”。北約秘書長夏侯雅伯也對大選結果表示滿意。
美國國務卿鮑威爾也在華盛頓舉行的記者招待會上表示,烏克蘭本輪大選投票基本上“是自由、公正的”。
尤先科剛剛獲得勝利,歐洲議會就在2005年1月通過議案,要求給以烏克蘭“清晰的歐洲前景,讓它擁有通向歐盟成員國的可能”。
美國前總統安全事務助理布熱津斯基在他的《大棋局》一書中寫道:“俄羅斯與烏克蘭在一起,將成為帝國,俄羅斯失去烏克蘭,則只能是個普通國家;如果烏克蘭民主化,那么,它將是遏制俄羅斯重新發揮帝國作用的保證。”
在西方戰略圍堵的壓力下,俄羅斯當然不會坐視烏克蘭這個傳統盟友離它遠去。俄羅斯力圖借鑒“玫瑰革命”的教訓,參與到烏克蘭的政治斗爭中,一年內普京與庫奇馬會晤多達15次,但是,俄羅斯所要面對的那個對手,顯然準備更為充分。在強大的外部勢力支援下,“橙色”的尤先科陣營在與“藍白色”的亞努科維奇陣營的較量中,暫時占了上風。
然而,“橙色”與“藍白色”的較量還遠未結束。時間過去還不到一年,在2006年3月的議會選舉中,亞努科維奇則成功地殺了個“回馬槍”,其領導的社會黨成為議會第一大黨,同年8月,亞努科維奇出任總理。兩大陣營的矛盾,更是愈演愈烈。
2007年4月2日,尤先科宣布解散議會、提前舉行議會選舉。此語一出,立即遭到以亞努科維奇為首的議會多數派的抵制, 2萬多名政府和議會的支持者與總統和反對派的支持者在總統府、議會大廈和政府大樓周圍舉行大集會,支持自己的陣營,烏克蘭政局隨之陷入僵局。時隔不到兩年,“橙色革命”的一幕,又在烏克蘭上演。
烏克蘭的“橙色革命”,將民眾分裂成兩派,造成了國民的嚴重對立,普通民眾在“橙色革命”中的期望更是化為了泡影。
有人評價道:今天的烏克蘭,“橙色”還是“橙色”,“藍白色”還是“藍白色”。
第四集 翻滾在中亞山國上空的雷電
吉爾吉斯斯坦的“郁金香革命”
當吉爾吉斯斯坦成為繼格魯吉亞、烏克蘭之后第三個發生“顏色革命”的國家時,時任總統的阿卡耶夫情緒激動,發出這樣的質疑:
“我不明白,為什么我們的國家排在西方的‘民主改造’候選國名單之列!所有人都應知道,吉爾吉斯斯坦是中亞最民主的國家!”
阿卡耶夫,1944年出生,吉爾吉斯族人,畢業于列寧格勒精密力學和光學學院,先后擔任吉爾吉斯科學院通訊院士、院長,吉爾吉斯共產黨中央科學和高教部部長。1990年任蘇聯吉爾吉斯斯坦共和國總統。吉爾吉斯斯坦獨立后,被選為首任總統。1995年、2000年兩次連任。
2005年,這位做了15年總統的阿卡耶夫,面對在首都比什凱克及南方各地的街頭抗議,只做了6天的抵抗,便在3月24日晚上出走他國;4月3日,阿卡耶夫在莫斯科宣布辭去總統職務。這里的蹊蹺,使短短的“郁金香革命”留下了一個長長的謎,讓世人去猜想。
當然,對“郁金香革命”爆發的原因,有人看得很清楚。阿卡耶夫丟失政權后,俄羅斯總統普京直言不諱地指出:吉爾吉斯斯坦發生的一切對俄羅斯來說并非意外事件,這是吉政權軟弱、社會經濟問題積重難返的必然結果。
這個面積不到20萬平方公里、人口只有500萬的中亞山國,在蘇聯時期就是經濟最落后的共和國之一,獨立十多年來,國內沒有建設一個大型企業,人均國內生產總值只有三四百美元,職工平均月工資只有二三十美元,而且有大量失業人口。持續的經濟衰退所造成的社會災難更加嚴重,2002年全國的貧困人口達52%,70%的鄉村沒有自來水,41%沒有醫院和保健機構,60%沒有交通服務和公路,國家經濟到了崩潰的邊緣。人民“看不到隧道盡頭的光亮”,而腐敗卻滲入各個方面。
連綿的群山,將吉爾吉斯斯坦分隔成南北部兩個部分。南部的奧什是吉第二大城市,被稱為南部的首都。由于受到地理條件的限制,南部與北部幾乎處于完全脫離的狀態。
南部地區人民生活水平更為低下,由此形成了地區和族群的嚴重對立。這里居住的烏茲別克族人,長期以來一直對北方的吉爾吉斯族人掌握國家政權強烈不滿。他們指責來自北方的總統阿卡耶夫沒有采取足夠的措施發展國家,而總統的親屬和政府高官們卻十分富有。
“郁金香革命”爆發前,吉爾吉斯斯坦已經走到積弊叢生、積重難返的困境之中。這一切,早已被某些擔負著“全球使命”的西方大國,看在了眼里。
隨著美國發動“阿富汗反恐戰爭”,吉爾吉斯斯坦的地位馬上看漲。吉爾吉斯斯坦作為獨聯體集體安全條約組織和上海合作組織的成員國,美國拉攏住它,就能從內部分化和削弱這兩個地區安全與合作組織,從而加強對俄羅斯等重要戰略對手的遏制包圍,并進一步控制中亞能源供應。
美國在這里建起了被稱為“國際部隊的大本營”的“瑪納斯”空軍基地,俄羅斯隨后在不遠處建立了“坎特”軍事基地。美國的戰略目標之一,就是極力削弱俄羅斯在歐亞大陸的影響力,徹底遏制其重新崛起,但阿卡耶夫找來俄軍“平衡”西方大國的影響,自然觸動了美國的戰略利益。
面對西方大國的虎視眈眈,吉爾吉斯斯坦政府并沒有保持足夠的警惕,也沒有采取有效的應對措施。該國在中亞國家中比較開放,非政府組織眾多,社會控制薄弱,被西方稱為“民主之島”;而該國國內的重重危機,則為西方大國插手其內政,借機扶持其代理人提供了絕佳的機會和借口。
出生于得克薩斯州的邁克·斯通,來吉爾吉斯斯坦之前曾在匈牙利和白俄羅斯活動,到吉爾吉斯斯坦后,他經營著該國唯一一家民間印刷廠,印制發行一份刊登反政府內容的報紙。耐人尋味的是,就是這么一家不起眼的印刷廠,美國國務卿賴斯竟然破例出席了它的開業典禮。
在印刷廠的墻壁上,能看到美國為倡導所謂“民主”所“發明”的一些偏激名詞,從印刷機上都可以找到美國國務院的影子。
就是這家報紙,別有用心地把阿卡耶夫總統的“私宅”與貧困兒童的照片共同刊登在一個版面上,挑起了吉爾吉斯民眾的反政府情緒。據了解,這個所謂的“私宅”,卻是吉政府的一個接待場所和會議中心。
這家印刷廠還印制了一部書——《從獨裁體制到民主體制》。這是美國總統布什極為重視和推崇的一部書,也是他重要的“枕邊讀物”。
吉爾吉斯斯坦反政府組織成員吐爾干·伊斯馬尼洛博將這部書秘密派發出去,尤其在南部散發了許多,反政府的火種已經開始點燃。書籍發出去的當天,邁克·斯通就開始編輯第二天出版的報紙頭條內容——“激烈政治中的政治”。
當然,阿卡耶夫政府對這家印刷廠的背景也心知肚明。為了給他們一點警告,當局曾經切斷了這家印刷廠的電力供應,但美國駐吉使館馬上從美軍“瑪納斯”基地運來兩臺大功率柴油發電機,保證了印刷廠的正常開工。在沒有膽量關閉這家印刷廠的情況下,吉國政府只好聽之任之。
就是這個邁克·斯通,在阿卡耶夫總統出走他國后,如釋重負地說:“任務完成了。”
直接給斯通發布指令的,就是這位被中亞新聞社稱為“郁金香革命”“戰地指揮官”的楊蘇棣,時任美國駐吉爾吉斯斯坦大使。此人可謂國際政治舞臺上一個曝光率很高的人物。在吉爾吉斯斯坦完成使命之后,2006年3月,他又被委任為美國在臺協會臺北代表處主任。在吉爾吉斯斯坦期間,他向美國國會提交了一份關于吉爾吉斯斯坦局勢的報告,呼吁國會撥款2500萬美元,以推動吉爾吉斯斯坦的“民主事業”。
在吉爾吉斯斯坦議會選舉開始前,一家西方電視臺來到首都比什凱克采訪,并被邀請來到了位于比什凱克郊外學生的活動據點,從深夜開始了他們的聚會。
聚集到這里的學生都是來看一部名為《打倒獨裁者》的紀錄片,這部影片記錄的是塞爾維亞通過學生運動把總統米洛舍維奇趕下臺的過程,制作者是美國人。
(同期:放映這部片子的目的就是讓大家知道:我們也一定可以做到,可以取得勝利。要明確的告訴大家,年輕人也一樣可以把政府顛覆。必勝!塞爾維亞,格魯吉亞,烏克蘭,吉爾吉斯斯坦,萬歲!)
這次聚會的發起者名叫艾德爾,他曾得到過美國政府獎學金的資助。美國學習期間,他在美國前國務卿奧爾布萊特任所長的全國民主研究所內任職,此次艾德爾在吉爾吉斯斯坦的任務是負責組織人員進行選舉的現場監督。
在吉爾吉斯斯坦議會選舉期間,美國通過民間組織提供技術支持,為吉爾吉斯斯坦選舉委員會提供了防止重復投票的墨水,花費32萬美元用于培訓地方選舉委員會工作人員,10 萬美元培訓地方觀察員,30 萬美元支持地方非政府組織和獨立媒體以監督選舉。艾德爾所屬的社團也獲得了美國以選舉監督基金為名義的11萬美元,在他們社團畫報的第一頁,就有美國總統布什的新聞,以及其發表演說的有關情況。
10天后,“郁金香革命”爆發,最后真正沖進總統府的只有300多人,進入首都的大概有1000多人,都是南部過來的。每個到首都的南方人每天得到50個索姆的報酬,相當于1.2美元。
3月24日,吉爾吉斯斯坦最高法院宣布,不久前舉行的議會選舉結果無效。繼而,反對派占領了總統府和政府辦公大樓。
晚上,政局急轉直下,阿卡耶夫出走哈薩克斯坦,并于25日晚飛抵俄羅斯。反對派宣布接管政權。
混亂的政局隨即使整個社會治安陷入崩潰。一些暴徒當晚洗劫并焚燒了多個大型商貿市場,并和一些維護自己財產的商戶發生了沖突,整個比什凱克完全陷入了癱瘓。
第二天上午,經歷了一整夜的劇烈動蕩后,比什凱克終于恢復了暫時的平靜。但許多民眾仍未散去,被哄搶后的店鋪一片狼藉。政局劇變后的無序混亂狀態讓許多市民憂心忡忡,一些市民自發組成糾察隊,呼吁和平解決爭端,他們打出標語:“保衛我們共同的家園——吉爾吉斯斯坦”。
“郁金香革命”時,一項民意調查表明:三分之二的吉爾吉斯斯坦選民都希望社會穩定,反對任何形式的“顏色革命”。這也許可以令人信服地說明,西方大國雖然可以如愿地把阿卡耶夫趕下臺,卻為什么沒能把其賞識的反對派領袖庫洛夫扶上臺?具有諷刺意味的是,持中間立場的巴基耶夫反而接管了政權。
第五集 “民主”光環下的陰謀
西方大國策動“顏色革命”的手段剖析
無論在格魯吉亞,還是在烏克蘭和吉爾吉斯斯坦,透過紛亂的顏色和喧囂的“街頭政治”,透過這一場場政權更迭風暴,某些西方大國在后冷戰時期對目標國家或打或拉,或文或武,不斷推行“馴化改造”的手法,已經達到爐火純青的地步。
在所謂的“民主”光環下,西方大國為策動針對目標國家的“顏色革命”,公開或秘密地采取了多種手段,歸納起來,大致有以下七種:
手段之一:利用非政府組織,對“目標國家”進行長期政治滲透。
非政府組織是指獨立于企業和政府之外的民間社會組織,它具有非營利性和公益性特點。但是,美國及西方國家的非政府組織大都負有推行西方價值觀的使命,實際上充當了西方政府的喉舌和代理人。在發生“顏色革命”的國家,都能看到形形色色的非政府組織的身影。截至2005年8月,在中亞五國注冊的國際非政府組織就將近有3000個,而且分布十分廣泛。僅吉爾吉斯斯坦就有2000多個,烏茲別克斯坦近500個。
這些所謂的非政府組織,通過組織培訓班、論壇、網絡等形式,在東歐和中亞各國幫助反對派政黨、公民和政治領袖參與政治和選舉改革,以此培養大量親美的反政府人士,為他們上臺做好心理上、物質上和輿論上的準備,營造“街頭政治”的氛圍,最終實現顛覆現政權的目的。其中最具影響力的就是“索羅斯基金會”和“美國民主基金會”。
“索羅斯基金會”由美國億萬富翁喬治·索羅斯創立于1979年,總部設在紐約,在歐洲、亞洲、非洲和拉美都設有分會,其活動延伸至60多個國家和地區。
目前,索羅斯基金會通常都是由開放社會研究所提出計劃,然后由各地的基金會負責實施,兩個機構一年的花費達到9億美元。其宗旨標榜為“致力于建設和維持開放社會的基礎結構和公共設施”。
1990年,它開始向東歐中亞地區進行“民主滲透”。宣揚美國的民主、自由和價值觀,培訓反對派,資助獨立媒體,為建立親美政權服務。1993年,它選中吉爾吉斯斯坦,開始扶持獨立媒體,以衛生、文化、教育領域為突破口,迅速擴大影響。1994年,索羅斯進軍格魯吉亞,躋身外高加索;1995年,其觸角伸向中亞大國哈薩克斯坦,將其作為進軍中亞的橋頭堡;1996年投入了2200多萬美元打入烏茲別克斯坦;1997年,將阿塞拜疆和亞美尼亞納入了其全球網絡。在“橙色革命”前的烏克蘭,該基金會除了在基輔設立基金會總部外,還在24個地區開設了分支機構,短短幾年間的投入達到8200萬美元。
就在索羅斯基金會匆匆的進軍腳步聲中,新世紀開頭沒幾年,一場場“顏色革命”的風暴就“如期”發生了。值得一提的是, 索羅斯基金會并不認為“顏色革命”成功就算完成了使命,它們的腳步并沒有停頓下來。“玫瑰革命”后,由索羅斯基金會發起組建了一個“國際發展與改革基金會”,2004年共有1.2萬名格魯吉亞新政府公職人員從該基金會領取了1500萬美元的“工資”。
美國“民主基金會”也是具有政府背景的非政府組織,它旗下的國際共和研究所曾獲得美國“2005自由年度獎”。美國總統布什在出席頒獎儀式時說,“國際共和研究所在存在的20年時間里,在一百多個國家的民主變革斗爭前沿努力工作;正是由于這家非政府組織所發揮的作用,今天的世界才變得安全了,自由了,平靜了”。
2005年3月24日,當吉爾吉斯斯坦的“郁金香革命”結束后,國際共和研究所的負責人杰弗里私下承認:“要不是我們在吉爾吉斯斯坦所作的一切,阿卡耶夫應該仍在執政。”
手段之二:扶持激進青年學生組織,為代理人政權上臺培植骨干力量。
西方國家十分重視培植激進的青年學生組織作為發動“顏色革命”和“街頭政治”的先鋒隊。格魯吉亞有“受夠了”、烏克蘭有“是時候了”與“我知道”、吉爾吉斯斯坦有“大學生在行動”、白俄羅斯有“公牛”等青年學生組織,背后都有外部力量作為其強大后盾。同時,開辦講習班,精心挑選代理人,培養運動領袖和骨干力量,被他們看作是一件事半功倍之舉。
這位在美軍服役近30年的退休軍官奧博·特魯比,曾指導過緬甸的反獨裁體制運動。在米洛舍維奇下臺前的兩個月,美國參議員麥凱恩托付奧博·特魯比到南聯盟指導年輕人的活動。
在特魯比來到塞爾維亞后的3個月,米洛舍維奇的政權就倒臺了,而此次把米洛舍維奇趕下臺的經驗,給那些反政府的人們傳遞了信號,讓他們在戰術上得到了很多借鑒。格魯吉亞、烏克蘭紛紛爆發“顏色革命”,可以說塞爾維亞的經驗是他們的啟蒙。
在烏克蘭選舉前的兩個月,為了對學生領袖們進行教育,西方的非政府組織在當地舉行了一次座談會。
(同期:請你們相信我們并不孤單,國內將有很多人攜手前來支持我們,他們認識到了大家所說的痛苦,為把烏克蘭轉變成為一個民主國家,他們會盡其所能共同努力。)
(我們告訴烏克蘭年輕人如何組織領導,他們都告訴給了我們,包括如何進行宣傳,如何集結活動人員,還有如何吸引別的市民加入,如何獲取資金援助。)
座談會結束后的第10天,這些頗具領導才能的年輕人被聚集在一起實習。就是這些年輕人,成為日后烏克蘭“橙色革命”的中堅力量。
手段之三:操縱媒體,為反對派上臺大造輿論。
西方國家利用在新聞傳播領域的強勢地位,對發生“顏色革命”的國家實施媒介“轟炸”。一方面不厭其煩地播放反對派的聲明、講話,最大限度地影響選民;另一方面“妖魔化”執政者,給他們貼上“獨裁”、“反民主”、 “違反人權”等標簽,為反對派奪權制造所謂的“法理依據”。
美國支持的“獨立媒體”更是直接介入。格魯吉亞“魯斯塔維-2”電視臺就是薩卡什維利的喉舌,索羅斯基金會為它專門投入了100多萬美元用于現場報道及轉播。在烏克蘭,西方背景的“第五頻道”也一直是尤先科的堅定支持者。吉爾吉斯斯坦的奧什電視臺接受美國國務院資助,大量報道反對派議員的競選活動。而反對派掌控的阿扎臺克電臺,本來就是美國政府資助的自由歐洲電臺的下屬機構。
報紙也是反對派手中不可或缺的一把利器。這份吉爾吉斯斯坦反對派的頭號雜志《MSN》,就是在非政府組織“自由之家”印刷廠里印制的,它的封面顯示的這一棟富麗堂皇的別墅,被注明是阿卡耶夫的私宅,起到了強烈的煽動作用。許多出自這些印刷廠的、有濃厚政治色彩的雜志、報紙,都是免費發送。
在“郁金香革命”最關鍵的階段,這個印刷廠一天印出20萬份報紙。同時他們還利用網站制造謠言,散布政府召開秘密會議,將采取措施鎮壓反對派,借機煽動群眾上街游行,最終導致該國政局失控。
手段之四:以援助為名,為反對派提供經濟支持。
西方大國為反對派搞“街頭政治”的一切開銷買單,向支持反對派的電臺、報刊、電視臺提供資助,為反對派候選人做廣告宣傳,以及為反對派的支持者提供游行集會的旅費、住宿費和“勞務費”等等,表現得格外慷慨大方。連格魯吉亞反對派上臺時總統選舉的全部300萬美元費用,都是由美國和歐盟、歐安組織共同出資承擔的。
烏克蘭總統選舉期間,美國向尤先科競選聯盟提供的經費達到了5800萬美元之巨。
2006年美國撥款400多萬美元,用于支持俄羅斯反對派政黨的發展。俄羅斯反對派頭面人物、前總理卡西亞諾夫去了美國一趟,回國后他銀行賬戶上的存款陡然增加了幾百萬美元。
“顏色革命”過程中,西方大國除了為反對派提供直接援助外,還向選民進行經濟誘惑。在南斯拉夫,他們對選民露骨地表示:如果南聯盟反對派上臺,西方的經濟制裁立即取消,大量經援隨后就到;在烏克蘭,他們引誘選民:“選擇尤先科便能告別貧困!”這些說法對處于經濟困境中的選民,產生了相當大的誘惑作用。
手段之五:設立指揮部,指導反對派行動。
西方大國還設立指揮部,直接指揮“街頭政治”。南斯拉夫大選時,美國在匈牙利成立“促進南斯拉夫民主辦公室”。在駐格魯吉亞使館設立“促進格魯吉亞民主辦公室”,指導“玫瑰革命”。在烏克蘭鄰國成立“辦公室”,近距離指揮“橙色革命”。
2005年2月,在斯洛伐克首都布拉迪斯拉法,舉行了俄美兩國首腦間的會談,這是烏克蘭爆發“橙色革命”以來,兩國領導人第一次坐到一起。
但是,普京到來的前一天晚上,就在同一個酒店,美方舉辦了一個內部的私人酒會,參加者有與布什關系親密的政治顧問、商界領袖、以及演說家。在酒會一角,另外一些特別的客人也聚在一起,他們都是來自東歐幾國“民主化”運動的領袖,此次得到了美國總統布什的盛情款待。
伊萬·馬爾維奇,33歲,他是塞爾維亞學生運動的領袖。基加·博凱利亞,34歲,他領導的格魯吉亞學生運動,將謝瓦爾德納澤趕下了臺。弗拉吉斯拉夫·卡斯基,32歲,他是烏克蘭“橙色革命”的領導人之一。
他們此次同布什總統的會談是秘密進行的,不為外界所知,第二天早晨,布什總統稱贊了這些年輕的領導者。
(布什同期:從歐洲中部、東部來了許多優秀的年輕人,我對他們的勇氣和自我犧牲精神表示感謝。15年前發生的“民主化”的浪潮終于來到了烏克蘭,對自由優點的感觸必將深入到人們靈魂的深處,自由必將在那么一天在全世界實現。)
而布什發表演講的時間,正是普京抵達斯洛伐克前的一個小時。
手段之六:利用或捏造原政權領導人的腐敗問題,大做文章。
利用目標國家的選舉,抓住原政權領導人違法腐敗問題,向其要挾,逼其就范,已經成為西方大國成功制造“顏色革命”的“法寶”。
“郁金香革命”中,做了15年總統的阿卡耶夫,面對大約1500名示威者的街頭抗議,只做了6天的抵抗就被迫出走,據認為是美國掌握了阿卡耶夫任職期間的許多腐敗證據,如果阿卡耶夫不下臺,美國就將這些材料公諸于眾。有消息稱,2005年3月23日,美國助理國務卿伯恩斯密訪比什凱克,阿卡耶夫的態度立即發生改變。迫于美國的高壓以及席卷全國的抗議浪潮,阿卡耶夫只有選擇“出走”。
烏克蘭前總統庫奇馬,在“橙色革命”中非常擔心反對派上臺后會指控他在任期間的腐敗行為;擔心女婿品丘克大肆侵吞國有資產,插手總統選舉的丑行株連自己,甚至擔心會失去他所居住的國有鄉間別墅和那艘價值300萬英鎊的豪華游艇。因此,庫奇馬面對美國、歐盟和反對派的威逼利誘,不得不做出妥協和讓步。
在“顏色革命”中,西方大國及其代理人對原政權領導人所采取的威脅利誘的辦法起到了重要的、甚至決定性的作用。
謝瓦爾德納澤、庫奇馬、阿卡耶夫等人,都是戈爾巴喬夫所謂“新思維、民主化、公開性改革”的忠實信奉者和實踐者,有人還曾進入蘇共的權力核心,但他們在蘇聯解體的過程中起了推波助瀾的作用,在所謂的“民主”、“自由”大旗下,背叛了蘇共,成為蘇共的“掘墓人”;他們往往標榜自己是“反腐敗的先鋒”,但在成為獨聯體國家的總統后,他們大搞裙帶關系及腐敗,漠視廣大人民群眾的根本利益,因而,在由西方大國發動的這一場場以更換代理人為目標的政權更迭風暴中,他們沒能得到國內民眾的有力支持,最終擺脫不了被拋棄的命運。
手段之七:對國家強力部門進行重點滲透,為反對派上臺保駕護航。
需要特別指出的是,獨聯體三國“顏色革命”的成功,與這三個國家的軍隊、警察、司法等強力部門在事件中的立場和態度大有關系。“玫瑰革命”中,謝瓦爾德納澤雖然名義上是軍隊統率,但他的命令已經不起任何作用。謝瓦爾德納澤當政的最后幾年,軍費開支是美國給的,在格魯吉亞的軍隊中有美國的特別培訓團,格軍所有的作戰思想都是美國灌輸的。當然,在“顏色革命”中“保持中立”自然也是其必然要灌輸的內容之一。烏克蘭、吉爾吉斯斯坦的情況也大致如此。
以上種種分析表明:以“顏色革命”作為介入他國內政、進行政權變更、“馴化”目標國家的新方式,某些西方大國已樂此不疲。他們在東歐、中亞地區插進楔子,完成了對獨聯體國家的分化,在阻撓歐亞大陸國家聯合的戰略方向上取得了實際進展,甚至在某種程度上實現了西方勢力近百年都沒有實現的夢想。這些巨大的戰略利益,竟然在一條沒有硝煙的戰線上實現了。
第六集 警惕“顏色革命”
(中國社會科學院政治學所副所長房寧:從東歐、中亞一系列發生“顏色革命”國家的教訓來看,這些政權他們自身的政策以及他們政權自身的建設,是存在著問題的。他們不能夠很好的和廣大人民站在一起,他們的政策不能很好的來代表人民的利益,所以當西方敵對勢力以及一些少數的反對派進行顛覆發動社會動亂的時候,廣大人民實際上是冷漠的,是站在一個中立的立場。“顏色革命”給我們最大的一個啟示就是,當一個政權面臨挑戰的時候,不怕有人反對,就怕沒有人支持。)
格魯吉亞在原蘇聯時期,在15個加盟共和國中人民收入和生活水平處于前列。但格魯吉亞獨立后的經濟,發生了雪崩式的下降。1994年國內生產總值比蘇聯解體前的1990年下降72%,2002年有90%~95%的家庭收入處于貧困線以下,成為原蘇聯地區最貧困的國家之一。而包括逃稅、走私、投機倒把和詐騙活動以及軍火走私、販毒、色情產業等“影子經濟”的收入,則占到其國內生產總值的40%。
在政治上,國家并沒有建立起強有力的中央政權,中央政府實際控制的區域遠遠小于格魯吉亞版圖。阿布哈茲、南奧塞梯、阿扎爾三個地區分離傾向嚴重。事實上,格魯吉亞長期處于分崩離析的狀態。
烏克蘭也面臨著同樣的問題。除了歷史形成的東西對立、難于融合以外,經濟停滯、政權軟弱、腐敗盛行,成為困擾這個國家的繞不開的難題。
烏克蘭曾被稱為前蘇聯的糧倉,工業基礎雄厚,但獨立后的烏克蘭卻陷入了長期的經濟衰退。從1992年到1999年,烏克蘭國民生產總值下降75%,約70%的人生活在貧困線下,生活遠不如蘇聯時期。有數百萬人背井離鄉到俄羅斯和其他國家打工。在政治上建立了主要由原黨政干部把持的官僚寡頭政權,腐敗盛行,人民怨聲載道。
吉爾吉斯斯坦的情況更不待言。這個面積不到20萬平方公里、人口只有500萬的中亞山國,在前蘇聯時期就是經濟最落后的共和國之一,獨立十多年來,國內沒有建設一個大型企業,人均國內生產總值只有三四百美元,職工平均月工資只有二三十美元,而且有大量失業人口。持續的經濟衰退所造成的社會災難更加嚴重,2002年全國的貧困人口達52%,70%的鄉村沒有自來水,41%沒有醫院和保健機構,60%沒有交通服務和公路,國家經濟到了崩潰的邊緣。人民“看不到隧道盡頭的光亮”,而腐敗卻滲入各個方面。“郁金香革命”爆發之前,這個中亞草原之國早已陷入政治、經濟、民族矛盾的重重困境之中。
與此形成鮮明對照的是,與格魯吉亞、烏克蘭、吉爾吉斯斯坦三國同時獨立的哈薩克斯坦,在以納扎爾巴耶夫總統為首的政府強有力的領導下, 2000年以來,經濟增長率一直保持在9個百分點以上, 2007年國內生產總值超過1000億美元,人均GDP達到7000美元以上。由于經濟持續繁榮,百姓安居樂業,而哈政府又對各種外來威脅始終保持著足夠的警惕,在此情況下,境外勢力要掀起波瀾,也只能是望洋興嘆了。
2005年4月15日,納扎爾巴耶夫簽署議會通過的《哈薩克斯坦共和國選舉法修正案》,經過修改的選舉法規定:政黨和代表候選人個人在籌備選舉鼓動宣傳結束起,至正式選舉結果公布后,不得組織任何形式的抗議、上街游行、集會和其他形式的公開演說。這一法案,掐斷了境外勢力用街頭政治的辦法搞亂選舉、扶植政治代理人的企圖。
獨聯體國家頻頻發生的“顏色革命”事件,也使處于“風暴中心”的俄羅斯感受到巨大的壓力,他們很清楚這場運動、這場革命、這場思潮的最終目標是什么。
俄羅斯最近幾年提前還清了所有外債,打擊寡頭經濟、收回國家對某些戰略產業的主導權,同時,利用國家日漸增強的財政實力,積極改善民生,增強了執政黨在選民中的號召力。
2005年,普京簽署總統令,進一步完善《非政府組織活動法》,對國外非政府組織進行了嚴格控制。
為防止涉世不深的青少年被人利用,在烏克蘭爆發“橙色革命”后不久,普京號召發起了名叫“納西”即“我們”的青年運動,在全國各大城市建立了親政府的青年組織。在政府領導下,召集了很多支持普京的學生,他們聲稱要戰勝革命的病菌,祖國不應該交到任何外國人的手里。治理祖國俄羅斯的永遠都會是俄羅斯人。
“納西”運動的發起者名叫巴甫洛夫斯基,是俄羅斯一位政治學家。他指出:“納西”未來的任務,就是做好準備驅散法西斯游行,對付反憲法政變。
與此同時,俄羅斯非常重視青少年的歷史教育、榮譽教育和愛國主義教育,他們把這些教育作為防范“顏色革命”的根本舉措,長期而有計劃地進行下去。
2005年,俄羅斯政府批準實施一項名為“2006~2010年俄羅斯公民愛國主義教育”的計劃,主要對象是青年一代。普京總統曾表示:“歷史不該被遺忘,但我們也不允許任何人讓我們產生負罪感”。俄羅斯政府最近正開展對該國歷史教科書的重新編寫工作,新歷史教科書修改了俄羅斯現代史,尤其是飽受詆毀的前蘇聯歷史,并大力宣揚愛國主義精神。
從現實效果來看,這些措施為應對外部挑戰起到了積極作用。
通過對“顏色革命”發生原因和性質的分析,通過對獨聯體國家應對“顏色革命”得失成敗的總結,對我們這個執政黨來說,其中揭示的經驗和教訓也是相當深刻的:
一、必須始終堅持以經濟建設為中心,不斷增強國力,改善民生。人民的擁護是執政黨抵御和防范外部威脅的最可靠保證。
二、必須抓好黨的自身建設。腐敗的蔓延不但會使黨喪失人民的信任,更會給外部勢力顛覆政權提供可乘之機。
三、必須以法律手段維護國家政治安全。對那些以顛覆和搞亂國家為目標的非政府組織活動、街頭抗議活動及顛覆性宣傳活動一定要旗幟鮮明,依法堅決取締和果斷處置,退讓只會導致災難性后果。
四、必須加強國家思想價值體系建設,特別是要加強青少年的歷史價值觀教育。那些在“顏色革命”倒臺的政權,無一不是在思想領域的斗爭中首先敗下陣來。
五、必須始終堅持黨對軍隊、政法機關的絕對領導,在西方敵對勢力顛覆破壞面前,使軍隊和政法機關堅定地站在黨和人民一邊,一切聽從黨的指揮,決不能搞所謂的“政治中立”。
距離最近一場“顏色革命”,時間已經過去兩年多。也許有些人會天真地以為:“顏色革命”已經偃旗息鼓,硝煙已漸漸散去。
但是,事情的發展并不以人們的善良意志為轉移。只要某些西方大國建立全球霸權、構建全球帝國的野心沒有改變,“顏色革命”這個幽靈就不會消失;只要哪個“目標國家”內政不穩而又放松了對外部危險的警惕,應對失當,“顏色革命”這個魔鬼就會再次卷土重來!
2007年6月12日,一座所謂的“共產政權受害者”紀念碑在華盛頓落成,美國總統及其它政要悉數出席。銅像前座的題字是:“獻給那些在共產主義政權下死亡的受難者和那些熱愛自由的人民”。
美國政府在蘇東劇變17年之后隆重導演的這一幕,意味深長啊!
有學者指出:新近發生的“西藏暴亂”事件,已經有西方媒體將其稱之為“喇嘛革命”,接踵而來的反華勢力擾亂奧運火炬傳遞事件、西方新聞媒體歪曲報導事件,乃至前推一年,中國近鄰緬甸發生的所謂“藏紅花革命”或“袈裟革命”,都一再表明,“顏色革命”,離我們也許并不遙遠。
胡錦濤總書記指出,當今世界,霸權主義和強權政治依然存在,局部沖突和熱點問題此起彼伏,全球經濟失衡加劇,南北差距拉大,傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織,世界和平與發展面臨諸多難題和挑戰。
胡錦濤總書記多次指出,全黨同志一定要居安思危、增強憂患意識,一刻都不能放松政治這根弦,必須始終堅持正確的政治方向、政治立場、政治觀念,增強政治鑒別力、政治敏銳性,必須進一步加強、維護國家安全工作,堅決防范和抵御西方敵對勢力的政治、文化滲透,堅決防范和打擊各敵對勢力的顛覆破壞活動,為全面推進社會主義現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展這三大歷史任務而努力奮斗。
這,就是我們黨和國家的堅定態度!
(本文略有刪節)
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