生物能源惹的禍

生物能源惹的禍　　

自美國(guó)總統(tǒng)2005年8月簽署了新的《能源政策法案》以后，美國(guó)開(kāi)始大量用糧食生產(chǎn)生物能源，僅2006年一年，美國(guó)就消耗了4200萬(wàn)噸玉米用來(lái)生產(chǎn)乙醇，這相當(dāng)于1.3億人一年的口糧。美國(guó)是個(gè)世界農(nóng)業(yè)大國(guó)，大豆產(chǎn)量占全世界的 42.7%, 玉米產(chǎn)量占全世界的34.4%, 小麥產(chǎn)量占全世界的11.6%。這個(gè)法案將影響國(guó)際市場(chǎng)上糧食供應(yīng)格局。隨著原油價(jià)格的上漲，2007年12月，美國(guó)眾議院通過(guò)能源法案，該法案要求大幅增加乙醇等生物燃料的添加比例，減少石油進(jìn)口，把用于出口的糧食轉(zhuǎn)化為乙醇燃料。目前，美國(guó)已經(jīng)建成114家乙醇提煉廠(chǎng)，還有80家工廠(chǎng)正在建設(shè)中。　　

    隨著原油價(jià)格的上漲，歐盟和一些國(guó)家也競(jìng)相采用生物燃料。2000年全球生物燃料乙醇僅為180億升，生物柴油的產(chǎn)量10億升，到2006年，生物燃料乙醇上升到380億升，生物柴油上升到60億升。　　

國(guó)際貨幣基金組織指出，雖然生物燃料只占全球液態(tài)燃料供應(yīng)的1.5%，但卻占了2006~2007年主要糧食作物消費(fèi)增加產(chǎn)量的近一半。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的報(bào)告顯示，生物能源的生產(chǎn)在最近一段時(shí)間消費(fèi)了約1億噸谷物，其中玉米9500萬(wàn)噸，占全球玉米消費(fèi)總量的12%。　　

美國(guó)能源署官員稱(chēng)，今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，玉米仍將是美國(guó)乙醇生產(chǎn)的主要原料，并用玉米生產(chǎn)乙醇來(lái)實(shí)現(xiàn)能源自給。由于美國(guó)通過(guò)玉米來(lái)達(dá)到能源獨(dú)立這一政策，導(dǎo)致玉米價(jià)格翻倍上揚(yáng)，現(xiàn)在已經(jīng)創(chuàng)下了10年新高。世界銀行報(bào)告認(rèn)為，生物燃料造成世界糧食價(jià)格上漲75%。據(jù)預(yù)測(cè)，未來(lái)幾年美國(guó)玉米價(jià)格有望再創(chuàng)新高。玉米在食品中應(yīng)用廣泛，也是重要的飼料，包括玉米在內(nèi)的糧食價(jià)格的上漲，勢(shì)必引發(fā)全球食品價(jià)格的連鎖反應(yīng)，這些進(jìn)展將在中期內(nèi)對(duì)價(jià)格起到支撐作用。到2010年，生物燃料業(yè)將可能消耗美國(guó)玉米產(chǎn)量的30%左右，這必將引起人們的廣泛擔(dān)憂(yōu)。　　

美國(guó)政府往往把糧食價(jià)格上漲與新興經(jīng)濟(jì)體的需求增長(zhǎng)聯(lián)系起來(lái)。其實(shí)，發(fā)展中國(guó)家的需求增長(zhǎng)，并沒(méi)有導(dǎo)致全球糧食消費(fèi)增長(zhǎng)，也不是造成糧食價(jià)格大幅上漲的主要因素。現(xiàn)在世界糧食進(jìn)口的第一大國(guó)是日本, 第二是韓國(guó)，美國(guó)和歐盟對(duì)生物燃料的消費(fèi)才是糧食供應(yīng)和價(jià)格上漲的主要原因。　　

    國(guó)際貨幣基金組織表示，西方國(guó)家的生物燃料政策是導(dǎo)致當(dāng)前糧食問(wèn)題的原因之一。該組織在最近一期《全球經(jīng)濟(jì)展望》中表示：“一個(gè)國(guó)家一手推廣生物燃料、一手保護(hù)農(nóng)民的政策，可能增加另一個(gè)國(guó)家（可能是較貧困國(guó)家）的食品進(jìn)口支出，進(jìn)一步增加了通脹上升或經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩的風(fēng)險(xiǎn)。” 該組織表示，如果美國(guó)和歐洲降低從巴西等發(fā)展中國(guó)家（這些國(guó)家的生物燃料生產(chǎn)成本更低、效率更高而且對(duì)環(huán)境的危害更小）進(jìn)口生物燃料的壁壘，上述影響將會(huì)有所緩解 。

                                           摘自《資源戰(zhàn)爭(zhēng)之謎》

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